Nova uredba o zelenem javnem naročanju – korak bližje trajnostni prihodnosti

Z dnem 17. septembra 2025 je začela veljati Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o zelenem javnem naročanju. Njen namen je zmanjšati negativen vpliv na okolje z javnim naročanjem okoljsko manj obremenjujočega blaga, storitev in gradenj, izboljšati okoljske značilnosti obstoječe ponudbe in spodbujati razvoj okoljskih inovacij in krožno gospodarstvo ter dajati zgled zasebnemu sektorju in potrošnikom. S spremembo uredbe se nadaljuje pot k večji okoljski odgovornosti, družbeni pravičnosti in inovativnim rešitvam, ki jih javni sektor lahko spodbuja prek svojih naročil.

Uredba nadgrajuje obstoječi sistem in ga usklajuje z evropskimi cilji ter mednarodnimi zavezami Slovenije. S prenovljeno ureditvijo se Slovenija še tesneje umešča v okvir Evropskega zelenega dogovora in direktiv EU o javnem naročanju. Nova uredba krepi skladnost slovenskega prava z evropskimi standardi ter potrjuje javno naročanje kot močan vzvod za uresničevanje podnebnih in razvojnih ciljev. Pristojni ministrstvi sta že in še bosta pripravili smernice in izobraževanja, ki bodo naročnikom in ponudnikom olajšala uporabo novih meril v praksi.

Krepitev okoljskih meril

Eden ključnih poudarkov nove uredbe je širitev obveznih okoljskih meril. Ta bodo odslej zavezujoča pri še več naročilih, predvsem na področjih gradnje, energetike, transporta, hrane in pisarniškega materiala. Pri gradbenih projektih se bodo tako preverjali uporaba trajnostnih materialov, zmanjševanje ogljičnega odtisa in učinkovito ravnanje z odpadki.

Na področju energetike uredba zahteva, da naročniki dajejo prednost opremi in storitvam, ki temeljijo na obnovljivih virih ter zagotavljajo energetsko učinkovitost. Tudi pri prevozu in dobavi hrane bodo morali naročniki upoštevati merila, ki spodbujajo nižje emisije in manj obremenjujoče prakse za okolje. Naročniki bodo lahko na primer pri javnem naročanju predmeta elektronska pisarniška oprema (osebni in prenosni računalniki, elektronski prikazovalniki in po novem tudi mobilni ter pametni telefoni) ter pri predmetu hladilnikov, zamrzovalnikov, pralni, pomivalni in sušilni stroj, ter sesalniki in klimatske naprave, za katere je cilj Uredbe najvišji energijski razred dostopen na trgu, sam cilj dosegli tako, da se izvede nakup rabljene ali obnovljene opreme, pri čemer mora garancijsko obdobje trajati najmanj 24 mesecev od prevzema opreme.

Izjeme za vozila za cestni prevoz

Nova Uredba med izjeme, za katere ni treba uporabljati Uredbe, dodaja nove kategorije. To so vozila za izvajanje predpisanih obveznih javnih služb varstva okolja, saj so zaradi specifike dela, kot je neprekinjeno izvajanje oskrbe s pitno vodo, odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode in zbiranja komunalnih odpadkov, bistvena za nemoteno življenje državljanov, delovanja gospodarstva in drugih družbenih podsistemov.

Nova izjema za vozila so tudi vozila za izvajanje dela javne gozdarske službe zaradi njene specifike terenskega dela, s katerimi gozdarske službe nudijo pomoč na terenu, tako pri sanaciji naravnih nesreč kot tudi pri sanaciji gašenja požarov. S tem tesno in enakovredno sodelujejo s civilno zaščitno in gasilci. Ker je izjema že bila določena za vozila za potrebne civilne zaščite, se tako smiselno doda še izjema za javno gozdarsko službo za izvajanje sanacijskih del v naravnem okolju.

Čistila in rastline

Dodatno se v Uredbi popravlja tudi besedilo pri cilju zelenega javnega naročanja čistil zaradi jasnejše opredelitve in večje preglednosti, katere vrste čistil zapadejo med predmet zelenega javnega naročanja. Hkrati se povečuje tudi delež čistil, ki ustrezajo zahtevam za pridobitev znaka za okolje EU.

Prav tako se povečujejo ciljni deleži pri predmetih okrasne rastline, medonosne rastline in namakalnih sistemov zaradi večanja in spodbujanja uporabe lokalnih rastlin ter rastlin, ki so primerne za habitat našega okolja ter so tako prilagojene lokalnim razmeram gojenja. Priloge k uredbi tako določajo, katere vrste rastlin zapadejo med invazivne tujerodne rastline, ki jih v postopku javnega naročanju okrasnih rastlin ni dovoljeno naročati.

Vir: Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o zelenem javnem naročanju.