Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
o razglasitvi Zakona o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije (ZOUL)
Razglašam Zakon o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije (ZOUL), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 17. oktobra 2025.
Št. 003-02-1/2025-301
Ljubljana, dne 25. oktobra 2025
O OBJAVLJANJU V URADNEM LISTU REPUBLIKE SLOVENIJE (ZOUL)
I. POGLAVJE SPLOŠNE DOLOČBE
S tem zakonom se določajo državni uradni list, postopek objavljanja aktov v državnem uradnem listu in način njegovega izdajanja ter skupna pravila za izvajanje normativne dejavnosti in informacijski sistemi, ki zagotavljajo dostopnost vsebin o normativni dejavnosti ter pravnem redu Republike Slovenije in Evropske unije.
V skladu s tem zakonom ravnajo državni organi, organi samoupravnih lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, kadar izvajajo normativno dejavnost.
Izrazi, uporabljeni v tem zakonu, pomenijo:
1. normativna dejavnost je načrtovanje, priprava, usklajevanje, sprejetje, objava in spremljanje izvajanja predpisov in splošnih aktov, izdanih za izvrševanje javnih pooblastil, ter drugih aktov iz 5. člena tega zakona;
2. organ je državni organ, organ samoupravne lokalne skupnosti in nosilec javnega pooblastila;
3. državni organ je organ državne uprave in drug državni organ;
4. organ državne uprave je vlada, ministrstvo, organ v sestavi ministrstva in vladna služba;
5. drug državni organ je predsednik republike, državni zbor, državni svet, ustavno sodišče, računsko sodišče, sodni svet, varuh človekovih pravic, informacijski pooblaščenec, pravosodni organ in drug državni organ, ki ni organ državne uprave;
6. predlagatelj objave je pooblaščena oseba izdajatelja akta iz 5. člena tega zakona, pri čemer je predlagatelj objave kolektivnih pogodb, pri katerih obveznost njihove objave v uradnem listu določa zakon, pooblaščena oseba ministrstva, v katerega delovno področje sodi kolektivna pogodba;
7. storitev SI-PASS je enotna točka za preverjanje identitete uporabnikov ter elektronsko podpisovanje dokumentov;
8. centralna varnostna shema je storitev za avtentikacijo, avtorizacijo in enotno upravljanje z uporabniki in njihovimi pravicami za delo v informacijskih sistemih.
(1) Državni uradni list je Uradni list Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: uradni list).
(2) Uradni list se izdaja v elektronski obliki z objavo na spletišču Pravnega informacijskega sistema Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: PISRS).
(3) Uradni list se izdaja pod tehničnimi pogoji, ki zagotavljajo verodostojnost, celovitost in nespremenljivost njegove vsebine.
(4) Kadar je treba zaradi varstva osebnih podatkov nekatere podatke iz že izdanega uradnega lista odstraniti na podlagi sodne odločbe, se objavi nova različica izdaje zadevnega uradnega lista, ki vsebuje obvestilo o odstranitvi podatkov. Izvirna različica izdaje uradnega lista se hrani pri izdajatelju uradnega lista v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov, ter predpisi, ki urejajo varstvo dokumentarnega in arhivskega gradiva.
(akti, ki se objavljajo v uradnem listu)
(1) V uradnem listu se objavljajo:
1. predpisi:
– ustava,
– zakoni,
– podzakonski predpisi;
2. splošni akti, izdani za izvrševanje javnih pooblastil;
3. kolektivne pogodbe, če obveznost njihove objave v uradnem listu določa zakon;
4. drugi akti:
– drugi splošni akti državnih organov,
– drugi akti državnih organov, če obveznost njihove objave v uradnem listu določa zakon,
– drugi akti nosilcev javnih pooblastil, če obveznost njihove objave v uradnem listu določa zakon ali odlok lokalne skupnosti.
(2) V uradnem listu se objavljajo tudi predpisi in drugi akti organov samoupravnih lokalnih skupnosti, če obveznost njihove objave v uradnem glasilu določa zakon, ki ureja lokalno samoupravo, in samoupravna lokalna skupnost določi uradni list za svoje uradno glasilo.
(izdajatelj uradnega lista)
(1) Izdajatelj uradnega lista je služba vlade, pristojna za zakonodajo.
(2) Izdajatelj uradnega lista skrbi za:
– izdajanje uradnega lista ter zagotavljanje tehničnih pogojev za verodostojnost, celovitost in nespremenljivost vsebine uradnega lista,
– razvoj in vzdrževanje informacijskih sistemov, ki zagotavljajo izdajanje in dostopnost uradnega lista, ter nadgrajevanje teh sistemov v skladu s tehničnim razvojem, vključno z enotnim slovenskim standardom za normativni akt iz 10. člena tega zakona,
– hrambo dokumentov, predloženih v informacijske sisteme iz prejšnje alineje, v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo dokumentarnega in arhivskega gradiva.
(3) Izdajatelj uradnega lista je tudi njegov založnik.
(izdaja uradnega lista in njeno označevanje)
(1) Vsak akt iz 5. člena tega zakona se objavi posamezno v svoji izdaji uradnega lista.
(2) Akt iz 5. člena tega zakona se objavi na dan prejetja odredbe za objavo, če jo je izdajatelj uradnega lista prejel do 14. ure na delovni dan.
(3) Če izdajatelj uradnega lista odredbo za objavo prejme po 14. uri na delovni dan ali na dan, ko ne dela, se akt iz 5. člena tega zakona objavi prvi naslednji delovni dan, na obrazložen predlog predlagatelja objave pa tudi prej (prednostna objava).
(4) Uradni list se varno elektronsko podpiše z uporabo kvalificiranega potrdila v skladu z zakonom, ki ureja elektronsko identifikacijo in storitve zaupanja.
(5) Uradni list vsebuje številko, letnico in datum izdaje, slovensko oznako predpisa (SOP), evropski zakonodajni identifikator, mednarodno standardno številko za serijske publikacije (ISSN) ter kolofon v skladu z zakonom, ki ureja obvezni izvod publikacij.
(6) Podrobnejši način objave iz tega člena določi vlada.
(dostopnost uradnega lista)
Državni organi, ki imajo določene uradne ure za poslovanje s strankami, in splošne knjižnice med uradnimi urami omogočajo brezplačen vpogled v uradni list.
(brezplačnost objavljanja)
Objavljanje aktov iz 5. člena tega zakona v uradnem listu je brezplačno.
III. POGLAVJE OBJAVLJANJE V URADNEM LISTU
(enotni slovenski standard za normativni akt)
(1) Akt iz 5. člena tega zakona se pripravi v enotnem slovenskem standardu za normativni akt, ki omogoča pripravo, izmenjavo in objavo predpisov in drugih aktov v strukturirani in strojno berljivi obliki.
(2) Kadar akt iz 5. člena tega zakona vsebuje prostorske podatke, ki se grafično prikažejo, enotni slovenski standard iz prejšnjega odstavka vključuje tudi standard za prostorske podatke, ki omogoča pripravo, izmenjavo, objavo in prikaz prostorskih podatkov.
(3) Priprava iz prvega odstavka tega člena se izvede z uporabo modularnega ogrodja za pripravo elektronskih dokumentov (v nadaljnjem besedilu: modularno ogrodje), ki je spletni informacijski sistem službe vlade, pristojne za zakonodajo.
(4) Priprava iz prvega odstavka tega člena vključuje oblikovanje predlogov aktov za objavo in, kadar je to predpisano, za njihovo predhodno usklajevanje s pristojnimi ministrstvi in vladnimi službami ter posvetovanje z javnostmi.
(5) Vlada podrobneje določi način priprave akta v enotnem slovenskem standardu za normativni akt in način uporabe modularnega ogrodja.
(enolične identifikacijske oznake)
(1) Aktu iz 5. člena tega zakona se v modularnem ogrodju dodeli enolična identifikacijska oznaka.
(2) Enolična identifikacijska oznaka iz prejšnjega odstavka je:
1. evidenca vladnega akta (EVA), pod katero se vodijo:
– akti iz 5. člena tega zakona, katerih izdajatelji so organi državne uprave,
– akti iz 5. člena tega zakona, katerih izdajatelji so drugi državni organi, organi samoupravnih lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, kadar jih ti organi predložijo v obravnavo organom državne uprave,
– akti iz 5. člena tega zakona, katerih izdajatelji so drugi državni organi, organi samoupravnih lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, kadar jih organi državne uprave predložijo v obravnavo tem organom;
2. evidenca drugega akta (EDA), pod katero se vodijo akti iz 5. člena tega zakona, katerih izdajatelji so drugi državni organi, organi samoupravnih lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, razen aktov iz tretje alineje prejšnje točke.
(3) Ob objavi se aktu iz 5. člena tega zakona dodeli slovenska oznaka predpisa (SOP).
(4) V modularnem ogrodju se vodi tudi enolična identifikacijska oznaka evidenca parlamentarnega akta (EPA), ki jo določi državni zbor.
(5) Vlada podrobneje predpiše sestavo in način dodeljevanja enoličnih identifikacijskih oznak iz drugega in tretjega odstavka tega člena.
(odredba za objavo aktov)
(1) Objavo aktov iz 5. člena tega zakona odredi predlagatelj objave z uporabo modularnega ogrodja.
(2) Predlagatelj objave je odgovoren, da je akt, katerega objavo je odredil v skladu s prejšnjim odstavkom, istoveten z njegovim izvirnikom.
(3) Izdajatelj uradnega lista pred objavo akta preveri, ali gre za akt iz 5. člena tega zakona in je njegova objava odrejena v skladu s tem zakonom.
(4) Če izdajatelj uradnega lista ugotovi, da pogoji iz prejšnjega odstavka niso izpolnjeni, o tem obvesti predlagatelja objave.
(5) Če iz tehničnih razlogov na strani izdajatelja uradnega lista odreditev objave na način iz prvega odstavka tega člena ni mogoča, lahko predlagatelj objave odredi objavo akta na drug primeren način, dogovorjen z izdajateljem uradnega lista.
(1) Za objavo popravkov aktov iz 5. člena tega zakona se smiselno uporabljajo določbe prejšnjega člena, pri čemer se popravku akta dodeli enolična identifikacijska oznaka akta, ki se popravlja.
(2) Objavo tehničnih popravkov izdaje uradnega lista odredi izdajatelj uradnega lista.
IV. POGLAVJE IZDAJANJE URADNEGA LISTA V IZREDNIH OKOLIŠČINAH
(elektronska izdaja uradnega lista v izrednih okoliščinah)
(1) Če zaradi vojnega ali izrednega stanja, naravne ali druge nesreče ali drugega izrednega dogodka objava izdaje uradnega lista v PISRS ni mogoča, se ne glede na drugi odstavek 4. člena tega zakona šteje, da je uradni list izdan, ko izdajatelj uradnega lista njegovo elektronsko obliko varno elektronsko podpiše. Izdaja uradnega lista je na voljo v prostorih izdajatelja uradnega lista.
(2) Izdajatelj uradnega lista o izdaji uradnega lista iz prejšnjega odstavka in o nezmožnosti objave izdaje uradnega lista v PISRS nemudoma obvesti javnost na osrednjem spletnem mestu državne uprave ali na drug način, ki glede na okoliščine iz prejšnjega odstavka omogoča, da se z vsebino izdaje seznani čim širši krog naslovnikov.
(3) Po prenehanju okoliščin za izdajo uradnega lista na način iz prvega odstavka tega člena se izdaja uradnega lista objavi v PISRS. Od objave v PISRS se tako objavljena izdaja uradnega lista šteje za edino verodostojno izdajo.
(izdaja uradnega lista v papirni obliki)
(1) Če zaradi vojnega ali izrednega stanja, naravne ali druge nesreče ali drugega izrednega dogodka izdaja uradnega lista ni mogoča niti na način iz prejšnjega člena, se ne glede na drugi odstavek 4. člena tega zakona šteje, da je uradni list izdan, ko izvirnik akta v obliki ročnega zapisa ali tipkopisa lastnoročno podpiše pooblaščena oseba izdajatelja uradnega lista. V primeru objave zakona pooblaščena oseba izdajatelja uradnega lista lastnoročno podpiše izvirnik zakona po njegovi razglasitvi.
(2) Za izdajo uradnega lista v papirni obliki se smiselno uporabljata drugi in tretji odstavek prejšnjega člena.
V. POGLAVJE PRAVNI INFORMACIJSKI SISTEM REPUBLIKE SLOVENIJE
(1) PISRS je informacijski sistem službe vlade, pristojne za zakonodajo, v katerem so poleg uradnega lista, kot je določeno v drugem odstavku 4. člena tega zakona, dostopne tudi druge vsebine o normativni dejavnosti ter pravnem redu Republike Slovenije in Evropske unije.
(2) Sestavni del PISRS je tudi namenska spletna stran eDemokracija, na kateri se izvaja javno posvetovanje, kadar organi povabijo javnost k sodelovanju pri pripravi in spremljanju izvajanja predpisov, splošnih aktov, izdanih za izvrševanje javnih pooblastil, in drugih aktov.
(3) Vsebine, objavljene v PISRS, so informativnega značaja, razen izdaje uradnega lista.
(4) PISRS je brezplačno dostopen na naslovu www.pisrs.si.
(5) Vlada podrobneje določi vsebino in način upravljanja PISRS.
(1) Vsebine iz prejšnjega člena so v PISRS dostopne s povezovanjem informacijskih sistemov, registrov, zbirk in evidenc organov, ki vključujejo:
1. zbirko uradnih objav uradnega lista,
2. zbirko neuradnih objav uradnega lista,
3. register predpisov,
4. zbirko splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil,
5. zbirko drugih splošnih in posamičnih aktov,
6. zbirko neuradnih prečiščenih besedil,
7. register pravnih aktov lokalnih skupnosti,
8. register pravnih aktov Evropske unije ter
9. druge informacijske sisteme, registre, zbirke in evidence, pomembne za normativno dejavnost.
(2) Zbirka uradnih objav uradnega lista vsebuje uradne liste, izdane v skladu z določbami II. poglavja tega zakona, in elektronske izdaje uradnega lista, razen razglasnega dela teh izdaj, od 1. januarja 2006 do 28. februarja 2026.
(3) Zbirka neuradnih objav uradnega lista vsebuje izdaje uradnega lista v elektronski obliki od 25. junija 1991 do 31. decembra 2005.
(4) Register predpisov vsebuje podatke o predpisih, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji.
(5) Zbirka splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil vsebuje splošne akte, izdane za izvrševanje javnih pooblastil.
(6) Zbirka drugih splošnih in posamičnih aktov vsebuje druge splošne akte državnih organov in druge akte teh organov, ki so bili objavljeni v uradnem listu ter niso del drugih registrov, zbirk in evidenc.
(7) Zbirka neuradnih prečiščenih besedil vsebuje neuradna prečiščena besedila aktov iz prvega odstavka 5. člena tega zakona, ki jih pripravlja služba vlade, pristojna za zakonodajo.
(8) Register pravnih aktov lokalnih skupnosti je zbirka podatkov o predpisih in drugih aktih lokalnih skupnosti, objavljenih v uradnem listu ali drugem uradnem glasilu v skladu z zakonom, ki ureja lokalno samoupravo, ter drugih vsebin o normativni dejavnosti lokalnih skupnosti. Register pravnih aktov lokalnih skupnosti vsebuje tudi zbirko neuradnih prečiščenih besedil predpisov in drugih aktov lokalnih skupnosti.
(9) Register pravnih aktov Evropske unije vsebuje podatke o pravnih aktih Evropske unije, ki jih Republika Slovenija izvaja ali prenaša v svoj pravni red. Vsebuje tudi povezave do spletišča EUR-Lex, na katerem so objavljeni podatki in besedila pravnih aktov Evropske unije.
(10) Skrbnik zbirk iz drugega in tretjega odstavka tega člena je izdajatelj uradnega lista, zbirk in registrov iz četrtega do devetega odstavka tega člena pa služba vlade, pristojna za zakonodajo.
(11) Organi zagotavljajo neprekinjeno dosegljivost vsebin iz informacijskih sistemov, registrov, zbirk in evidenc iz tega člena.
(12) Vlada podrobneje določi informacijske sisteme, registre, zbirke in evidence organov iz tega člena ter način njihovega povezovanja v PISRS.
(vnos v register pravnih aktov lokalnih skupnosti)
(1) Samoupravne lokalne skupnosti vnesejo v register pravnih aktov lokalnih skupnosti iz osmega odstavka prejšnjega člena podatke o svojih predpisih in drugih aktih ter njihova neuradna prečiščena besedila.
(2) Vlada podrobneje določi način vnosa v register pravnih aktov lokalnih skupnosti iz prejšnjega odstavka.
VI. POGLAVJE VARSTVO OSEBNIH PODATKOV
(obdelava osebnih podatkov)
(1) Služba vlade, pristojna za zakonodajo, obdeluje osebne podatke uporabnikov informacijskih sistemov iz 10. in 16. člena tega zakona za namen elektronske identifikacije, avtentikacije ali preverjanja njihovih identifikacijskih podatkov pri pripravi oziroma objavi aktov iz 5. člena tega zakona.
(2) Služba vlade, pristojna za zakonodajo, za namen iz prejšnjega odstavka obdeluje naslednje podatke: osebno ime, funkcijo, elektronski naslov in telefonsko številko uporabnika, podatek o njegovih uporabniških pravicah ter ime organizacije, v imenu katere uporablja informacijske sisteme.
(3) Podatki iz prejšnjega odstavka se v informacijske sisteme iz 10. in 16. člena tega zakona prenesejo iz storitve SI-PASS oziroma centralne varnostne sheme ob registraciji oziroma prijavi uporabnika v informacijske sisteme in ob vsaki spremembi navedenih podatkov, ki jo uporabnik izvede na ravni storitve SI-PASS ali centralne varnostne sheme.
(4) Podatki iz drugega odstavka tega člena se hranijo pet let po izteku koledarskega leta, v katerem je uporabnik nazadnje dostopal do informacijskih sistemov iz 10. in 16. člena tega zakona.
(5) Ne glede na prejšnji odstavek se tisti podatki iz drugega odstavka tega člena, ki so ob pripravi ali objavi aktov iz 5. člena tega zakona postali sestavni del teh aktov ali drugih dokumentov, ki so bili z namenom priprave ali objave aktov iz 5. člena tega zakona ustvarjeni v informacijskih sistemih iz 10. in 16. člena tega zakona ali vanje predloženi, hranijo trajno, dokumenti, ki vsebujejo te podatke, pa se hranijo v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo dokumentarnega in arhivskega gradiva.
VII. POGLAVJE PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(spremembe Zakona o javnem naročanju)
V Zakonu o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 121/21, 10/22, 74/22 – odl. US, 100/22 – ZNUZSZS, 28/23 in 88/23 – ZOPNN-F) se v:
1. 2. členu v prvem odstavku v 28. točki črta besedilo »ki ga upravlja Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d.o.o.,«;
2. 107. členu v:
– prvem odstavku besedilo »Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., in jih pošlje ministrstvu, pristojnemu za javna naročila, do 31. maja tekočega leta« nadomesti z besedilom »ministrstvo, pristojno za javna naročila«;
– drugem odstavku besedilo »Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d. o. o.« nadomesti z besedilom »Ministrstvo, pristojno za javna naročila«.
(sprememba Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja)
V Zakonu o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I, 60/17 in 72/19) se v 13.a členu v prvem odstavku besedilo »Državne revizijske komisije, ki ga upravlja Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d. o. o.« nadomesti z besedilom »ministrstva, pristojnega za javna naročila«.
(spremembe Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti)
V Zakonu o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (Uradni list RS, št. 90/12, 90/14 – ZDU-1I, 52/16 in 122/23) se v 84. členu:
1. v prvem odstavku besedilo »Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., in jih pošlje ministrstvu, pristojnemu za javna naročila, do 31. maja tekočega leta« nadomesti z besedilom »ministrstvo, pristojno za javna naročila«;
2. v drugem odstavku besedilo »Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d. o. o.« nadomesti z besedilom »Ministrstvo, pristojno za javna naročila«.
(sprememba Zakona o nekaterih koncesijskih pogodbah)
V Zakonu o nekaterih koncesijskih pogodbah (Uradni list RS, št. 9/19, 121/21 – ZJN-3B in 50/23) se v 2. členu v 15. točki črta besedilo »ki ga upravlja Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d.o.o.,«.
(dopolnitev Zakona o lokalni samoupravi)
V Zakonu o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K) se v 66. členu v drugem odstavku za besedo »glasilu« dodata vejica in besedilo »ki je določen s statutom«.
(sprememba Zakona o državni upravi)
V Zakonu o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22 in 18/23) se v 72. členu:
1. v drugem odstavku drugi stavek spremeni tako, da se glasi: »Za namen iz prejšnjega odstavka pošlje nosilec javnega pooblastila splošni akt iz prejšnjega odstavka pred njegovo izdajo pristojnemu ministrstvu v soglasje. Če se ministrstvo v 15 dneh ne izreče, se šteje, da je soglasje dano.«;
2. tretji odstavek črta.
(sprememba Zakona o javnih agencijah)
V Zakonu o javnih agencijah (Uradni list RS, št. 52/02, 51/04 – EZ-A in 33/11 – ZEKom-C) se v 27. členu:
1. v tretjem odstavku drugi stavek spremeni tako, da se glasi: »Za namen nadzora nad zakonitostjo pošlje javna agencija splošni akt iz prejšnjega odstavka pred njegovo izdajo ministrstvu, na katerega delovnem področju javna agencija deluje, v soglasje. Če se ministrstvo v 15 dneh ne izreče, se šteje, da je soglasje dano.«;
2. četrti in peti odstavek črtata.
(spremembe Zakona o zunanjih zadevah)
V Zakonu o zunanjih zadevah (Uradni list RS, št. 113/03 – uradno prečiščeno besedilo, 20/06 – ZNOMCMO, 76/08, 108/09, 80/10 – ZUTD, 31/15 in 30/18 – ZKZaš) se v:
1. 77. členu v prvem odstavku obakrat črtata pomišljaj in besedilo »Mednarodne pogodbe«;
2. 83. členu črtata pomišljaj in besedilo »Mednarodne pogodbe«.
(uskladitev pravnih podlag za objavo drugih aktov)
(1) Od 1. marca 2026 do uskladitve podzakonskih predpisov in splošnih aktov, izdanih za izvrševanje javnih pooblastil, ki določajo obveznost objave drugih aktov v skladu z deveto alinejo prvega odstavka 7. člena Zakona o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb), s tem zakonom se ti akti objavljajo na spletni strani izdajatelja tega akta.
(2) Podzakonski predpisi in splošni akti, izdani za izvrševanje javnih pooblastil, ki določajo obveznost objave aktov iz prejšnjega odstavka, se uskladijo s tem zakonom v treh letih po uveljavitvi tega zakona.
(objava razglasnih vsebin v prehodnem obdobju)
(1) Od 1. marca 2026 do uskladitve predpisov, splošnih aktov, izdanih za izvrševanje javnih pooblastil, in drugih aktov, ki določajo obveznost objave javnih razpisov, javnih natečajev, vpisov v registre, preklicev in drugih objav (v nadaljnjem besedilu: razglasne vsebine) v uradnem listu, s tem zakonom se te razglasne vsebine, ki se do 28. februarja 2026 objavljajo v razglasnem delu uradnega lista v skladu z drugim odstavkom 7. člena Zakona o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb) in Uredbo o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 20/10 in 36/14), objavljajo na:
– spletni strani predsednika republike, če gre za razglasne vsebine predsednika republike,
– spletni strani državnega zbora, če gre za razglasne vsebine državnega zbora,
– osrednjem spletnem mestu državne uprave, če gre za razglasne vsebine organa državne uprave,
– spletni strani sodišča, če gre za razglasne vsebine sodišča.
(2) Razglasne vsebine drugih predlagateljev, ki se na podlagi predpisov, splošnih aktov, izdanih za izvrševanje javnih pooblastil, in drugih aktov do 28. februarja 2026 objavljajo v razglasnem delu uradnega lista v skladu z Zakonom o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb) in Uredbo o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 20/10 in 36/14), se od 1. marca 2026 do uskladitve predpisov, splošnih aktov, izdanih za izvrševanje javnih pooblastil, in drugih aktov s tem zakonom objavljajo na spletni strani predlagatelja, če take spletne strani ni, pa na osrednjem spletnem mestu državne uprave prek organa državne uprave, v delovno področje katerega spada razglasna vsebina.
(3) Predpisi, splošni akti, izdani za izvrševanje javnih pooblastil, in drugi akti, ki določajo obveznost objave razglasnih vsebin v uradnem listu, se uskladijo s tem zakonom v treh letih po uveljavitvi tega zakona.
(objava občinskih predpisov v prehodnem obdobju)
(1) Občina uskladi svoj statut v skladu z dopolnitvijo iz 24. člena tega zakona najpozneje v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
(2) Do določitve uradnega glasila občine v statutu v skladu z dopolnitvijo iz 24. člena tega zakona se v uradnem listu objavljajo predpisi in drugi akti občine, katerih obveznost objave v uradnem listu je določena v odloku, odredbi, pravilniku ali navodilu občine.
(nadaljnje vodenje PISRS)
Pravno-informacijski sistem Republike Slovenije, vzpostavljen v skladu z Zakonom o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb), se od uveljavitve tega zakona vodi kot Pravni informacijski sistem Republike Slovenije v skladu s 16. členom tega zakona.
(preoblikovanje javnega podjetja in sprememba firme)
(1) Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., ustanovljeno z Zakonom o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb), od 1. marca 2026 nadaljuje z delom kot gospodarska družba brez statusa javnega podjetja.
(2) Gospodarska družba iz prejšnjega odstavka svoje poslovanje, vključno s spremembo firme, ki ne sme vsebovati besedila uradni list, uskladi s tem zakonom v šestih mesecih po prenehanju statusa javnega podjetja v skladu s prejšnjim odstavkom.
(3) Gospodarska družba iz prvega odstavka tega člena v roku za uskladitev svojega poslovanja iz prejšnjega odstavka na Republiko Slovenijo prenese pravice industrijske lastnine, ki so bile pridobljene zaradi opravljanja gospodarske javne službe v skladu z Zakonom o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb).
(dostopnost izdaj uradnega lista)
Gospodarska družba iz prvega odstavka prejšnjega člena zagotavlja dostopnost izdaj uradnega lista, izdanih do 28. februarja 2026, na spletni strani uradnega lista iz prve alineje 13. člena Zakona o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb) do uskladitve poslovanja iz drugega odstavka prejšnjega člena, pri čemer se na spletni strani navede, da gre za arhivsko spletno stran in da so izdaje uradnega lista, izdane po 28. februarju 2026, dostopne v PISRS.
(prenos podatkov in dokumentov)
(1) Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., izvede prenos podatkov in dokumentov iz zbirke uradnih objav uradnega lista, ki vsebuje elektronske izdaje uradnega lista, razen razglasnega dela teh izdaj, od 1. januarja 2006 do 28. februarja 2026 ter zbirke neuradnih objav uradnega lista, ki vsebuje izdaje uradnega lista v elektronski obliki od 25. junija 1991 do 31. decembra 2005, na službo vlade, pristojno za zakonodajo.
(2) Prenos iz prejšnjega odstavka se izvede najpozneje do 31. januarja 2026.
(3) Prenos podatkov in dokumentov iz zbirke uradnih objav uradnega lista, izdanih po datumu iz prejšnjega odstavka do 28. februarja 2026, se izvede najpozneje do 1. aprila 2026.
(1) Ministrstvo, pristojno za javna naročila, prevzame portal javnih naročil in portal eRevizija skupaj s pripadajočo dokumentacijo najpozneje do 31. decembra 2025.
(2) Ministrstvo, pristojno za javna naročila, do 31. decembra 2025 vstopi namesto Javnega podjetja Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., v sklenjena pogodbena razmerja, ki jih je to sklenilo za namen vzdrževanja portalov iz prejšnjega odstavka.
(3) Ministrstvo, pristojno za javna naročila, in Državna revizijska komisija za revizijo postopov javnih naročil uredita medsebojne obveznosti glede portala eRevizija do 31. decembra 2025.
(4) Javno podjetje Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., zagotavlja gostovanje portala javnih naročil na svoji infrastrukturi najdlje do 28. februarja 2026.
(dogovor o prevzemu zaposlenih)
(1) Ministrstvo, pristojno za javno upravo, se lahko v treh mesecih po uveljavitvi tega zakona z Javnim podjetjem Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., dogovori o prevzemu zaposlenih, ki izpolnjujejo predpisane pogoje za zasedbo delovnega mesta in do 31. decembra 2025 opravljajo naloge iz tretje alineje 13. člena Zakona o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb), ki se opravljajo na način gospodarske javne službe, iz Javnega podjetja Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., na ministrstvo, pristojno za javno upravo.
(2) V primeru sklenjenega dogovora iz prejšnjega odstavka zaposlenim, ki jih prevzame ministrstvo, pristojno za javno upravo, preneha delovno razmerje v Javnem podjetju Uradni list Republike Slovenije, d. o. o., 31. decembra 2025, naslednji dan po prenehanju delovnega razmerja pa zaposleni sklenejo delovno razmerje v ministrstvu, pristojnem za javno upravo.
(izdajanje uradnega lista)
Služba vlade, pristojna za zakonodajo, začne izdajati uradni list v skladu s tem zakonom 1. marca 2026.
(izdaja podzakonskih predpisov)
Vlada izda predpise iz šestega odstavka 7. člena, petega odstavka 10. člena, petega odstavka 11. člena, petega odstavka 16. člena, dvanajstega odstavka 17. člena in drugega odstavka 18. člena tega zakona v treh mesecih po uveljavitvi tega zakona.
(uskladitev pravilnika, ki ureja portal eRevizija)
Minister, pristojen za javna naročila, uskladi Pravilnik o portalu eRevizija za izmenjavo informacij in dokumentov v predrevizijskem, revizijskem in pritožbenem postopku (Uradni list RS, št. 32/19 in 67/20) v enem mesecu po uveljavitvi tega zakona.
(prenehanje veljavnosti in podaljšanje uporabe)
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati Zakon o Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 57/96, 90/05, 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb), uporablja pa se do 28. februarja 2026, razen:
– 11.a in 11.b člena Zakona o uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb), ki se prenehata uporabljati z dnem uveljavitve tega zakona, ter
– tretje alineje 13. člena Zakona o uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 112/05 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 109/09, 38/10 – ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B in 3/22 – ZDeb), ki se preneha uporabljati 31. decembra 2025.
(2) Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati Uredba o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 20/10 in 36/14), uporablja pa se do začetka uporabe predpisa, izdanega na podlagi šestega odstavka 7. člena, petega odstavka 10. člena in petega odstavka 11. člena tega zakona.
(3) Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati Uredba o Pravno-informacijskem sistemu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 140/20), uporablja pa se do začetka uporabe predpisa, izdanega na podlagi petega odstavka 16. člena, dvanajstega odstavka 17. člena in drugega odstavka 18. člena tega zakona, kolikor ni v nasprotju s tem zakonom.
(4) Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati Uredba o registru pravnih aktov lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 103/22 in 4/24), uporablja pa se do začetka uporabe predpisa, izdanega na podlagi petega odstavka 16. člena, dvanajstega odstavka 17. člena in drugega odstavka 18. člena tega zakona, kolikor ni v nasprotju s tem zakonom.
(1) Določbe II., III. in IV. poglavja, določba desetega odstavka 17. člena tega zakona v delu, ki se nanaša na skrbništvo zbirk iz drugega in tretjega odstavka 17. člena tega zakona, določbe 19. člena tega zakona v delu, ki se nanaša na informacijski sistem iz 10. člena tega zakona, in določbe 24. do 27. člena tega zakona se začnejo uporabljati 1. marca 2026. Do takrat se uporabljajo 66. člen Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K), 72. člen Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22 in 18/23), 27. člen Zakon o javnih agencijah (Uradni list RS, št. 52/02, 51/04 – EZ-A in 33/11 – ZEKom-C) ter 77. in 83. člen Zakona o zunanjih zadevah (Uradni list RS, št. 113/03 – uradno prečiščeno besedilo, 20/06 – ZNOMCMO, 76/08, 108/09, 80/10 – ZUTD, 31/15 in 30/18 – ZKZaš).
(2) Določbe 20., 21., 22. in 23. člena tega zakona se začnejo uporabljati 1. januarja 2026. Do takrat se uporabljajo 2. in 107. člen Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 121/21, 10/22, 74/22 – odl. US, 100/22 – ZNUZSZS, 28/23 in 88/23 – ZOPNN-F), 13.a člen Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I, 60/17 in 72/19), 84. člen Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (Uradni list RS, št. 90/12, 90/14 – ZDU-1I, 52/16 in 122/23) in 2. člen Zakona o nekaterih koncesijskih pogodbah (Uradni list RS, št. 9/19, 121/21 – ZJN-3B in 50/23).
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 001-01/25-1/22
Ljubljana, dne 17. oktobra 2025
EPA 2109-IX