Uporaba elektronskih orodij v javnem naročanju

Naročniki morajo javna naročila izvajati pretežno z elektronskimi orodji.

Uporaba elektronskih komunikacijskih sredstev je v javnem naročanju vedno bolj prisotna. Priprava in pošiljanje obvestil o javnih naročilih že dolgo poteka elektronsko na portalu javnih naročil, ki je bil ob sprejetju ZJN-3 in tudi kasneje nadgrajen z vrsto funkcionalnosti, ki naročniku omogočajo še hitrejšo in učinkovitejšo pripravo obvestil o javnem naročanju, ki jih mora pripraviti in objaviti na portalu javnih naročil oziroma tudi v Uradnem listu Evropske unije. Z novelo ZJN-3B se je obveznost objavljanja na portalu javnih naročil še razširila, saj je potrebno na portalu javnih naročil objavljati tudi tiste odločitve o (ne)oddaji naročila, ki jih je bilo mogoče prej pošiljati po pošti. Na portalu javnih naročil pa je mogoče pripraviti in izpolniti tudi obrazec ESPD. V letu 2022 je bil na portalu javnih naročil nekoliko spremenjen tudi način objave pogodb in dodatkov k pogodbam.

Primerno je, da posamezniki, ki so uporabniki portala javnih naročil poznajo funkcionalnosti in načine objave obrazcev in drugih dokumentov.

V skladu z ZJN-3 je obvezno tudi zagotavljanje elektronske oddaje ponudb v postopkih javnega naročanja. Ta obveznost je v ZJN-3 opredeljena v 37. členu, ki v prvem odstavku določa, da se za vsakršno sporočanje in izmenjavo informacij na podlagi tega zakona, zlasti pa elektronsko oddajo ponudb, uporabljajo elektronska komunikacijska sredstva. To pomeni, da je potrebno sistem za elektronsko oddajo ponudb praviloma uporabiti tako pri izvedbi transparentnih kot tudi netransparentnih postopkov.

Tudi podatke za preveritev ponudbe naročnik pridobi elektronsko, in sicer iz enotnega informacijskega sistema (e-Dosje). Enotni informacijski sistem e-Dosje namreč omogoča, da naročnik namesto v uradni evidenci preveri podatke, ki se vodijo v uradnih evidencah in ponudnik za njih ni predložil dokazil sam, preko elektronskih sredstev, zaradi česar preverjanje ponudnikov poteka veliko hitreje in učinkoviteje.

Program

1. Portal javnih naročil

8.30–10.30

• Kaj je portal javnih naročil
• Pravice uporabnikov portala javnih naročil
• Funkcionalnosti portala javnih naročil in oblikovanje uporabniških skupin
• Katere podatke je potrebno objavljati na portalu javnih naročil
• Objavljanje obvestil in drugih informacij na portalu javnih naročil in pasti pri objavljanju
• Priprava in pregled ESPD
• Objava pogodb in dodatkov k pogodbam

10.30–10.45 Odmor

10.45–12.00

2. Obveznosti elektronske oddaje ponudb in uporaba portala e-JN

• Obveznosti elektronske oddaje ponudb
• Izvajanje elektronskega javnega naročanja – uporaba portala e-JN
• Prikaz funkcionalnosti sistema e-JN:
  • oblikovanje predmetov
  • oblikovanje sklopov
  • ustrezno oblikovanje določil razpisne dokumentacije
  • povezava s portalom javnih naročil
  • predložitev ponudb
  • javno odpiranje ponudb
• Kako naročnik v e-Dosjeju preveri ponudnika

Predavateljica

Maja Marinček 

Predavateljica Maja Marinček je zaposlena v Sektorju za sistem javnega naročanja na Direktoratu za javno naročanje na Ministrstvu za javno upravo. Na področju javnega naročanja dela od leta 2005. Na Direktoratu za javno naročanje sodeluje pri pripravi predpisov s področja javnega naročanja in tolmači javnonaročniško zakonodajo ter svetuje na področju javnih naročil v okviru enote za pomoč uporabnikom oziroma t. i. help deska. Pred zaposlitvijo na Ministrstvu za javno upravo je 10 let svetovala pri pripravi in izvajanju storitev na področju javnega naročanja.