Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US, 102/24 – ZLV-K in 83/25 – ZOUL), 25. in 100. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07 – UPB, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16, 61/17, 21/18 – ZNOrg., 3/22 – ZDeb, 105/22 – ZZNŠPP, 8/25 in 77/25) in 18. člena Statuta Občine Sevnica (Uradni list RS, št. 46/15, 17/17, 44/18 in 44/25) je Občinski svet Občine Sevnica na 31. redni seji dne 9. 2. 2026 sprejel
o postopku in merilih za vrednotenje programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki se sofinancirajo iz proračuna Občine Sevnica
(1) Ta pravilnik določa predmet, pogoje, postopke, merila in kriterije za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov in projektov, na področju ljubiteljske kulture, iz proračuna Občine Sevnica (v nadaljevanju: občina).
(2) Sredstva za sofinanciranje javnih kulturnih programov in projektov se zagotavljajo v občinskem proračunu, njihovo višino določi občinski svet z odlokom o proračunu za posamezno leto.
(3) V besedilu so uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki in so uporabljeni kot nevtralni izrazi za moške in ženske.
(1) Javna kulturna dejavnost je tista dejavnost izvajalcev na področju ljubiteljske kulture, ki je v javnem interesu in jo lokalna skupnost sofinancira za spodbujanje kulturne ustvarjalnosti in uresničevanje javnega interesa za kulturo.
(2) Javni kulturni program (redna dejavnost) so vse oblike ustvarjanja, poustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih dobrin na področju glasbene, plesne, folklorne, gledališke, lutkovne, literarne, likovne, fotografske, filmske in video ter rokodelske dejavnosti. Javni kulturni program je kulturna dejavnost, ki je po vsebini in obsegu zaključena celota, poteka redno in organizirano in jo izvaja kulturni izvajalec in je njegovo delovanje v javnem interesu.
(3) Javni kulturni projekti so posamični zaključeni kulturni dogodki izvajalca (npr. likovna razstava, glasbeni koncert, gledališka, video, filmska, plesna predstava ipd.) na posameznem kulturnem področju, ki so namenjeni širši javnosti in izkažejo širši javni interes.
(4) Organizator prireditve ali dogodkaje tisto društvo, ki dogodek samostojno izvede in izpolnjuje vse pogoje za izvedbo prireditve. Organizator je dolžan prireditev v skladu s predpisi prijaviti pristojnim institucijam in poskrbeti sam ali preko drugih društev ali organizacij za varnost na prireditvi in za vzdrževanje reda.
(5) Soorganizator prireditve ali dogodkaje društvo, ki izvede del prireditve v sodelovanju z organizatorjem prireditve.
(6) Udeleženec prireditve ali dogodkaje društvo, ki se prireditve ali dogodka na povabilo organizatorja ali soorganizatorja udeleži.
(1) Iz proračuna Občine Sevnica se po tem pravilniku sofinancirajo naslednje vsebine:
– kulturni programi oziroma redna dejavnost (v nadaljevanju: programi),
– kulturni projekti (v nadaljevanju: projekti),
– nakup in vzdrževanje opreme,
– založništvo in
– delovanje kulturnih zvez.
(2) Oddelek za družbene dejavnosti pripravi Letni program kulture v Občini Sevnica (v nadaljevanju: letni program), ki ga predloži v sprejem občinskemu svetu občine po sprejemu proračuna za tekoče leto. Z letnim programom se natančno opredeli kulturne programe in projekte, ki se sofinancirajo iz občinskih sredstev, obseg in vrsto dejavnosti ter potrebna sredstva za izvedbo programov in projektov.
(izvajalci kulturnih programov in kulturnih projektov)
Izvajalci programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika so:
– društva, registrirana za izvajanje programov na področju kulture,
– zveze kulturnih društev, če so izvajalci programov,
– ustanove in zasebni zavodi, ki so ustanovljeni za opravljanje dejavnosti v kulturi in so nepridobitni,
– posamezniki, ki so vpisani v razvid samostojnih ustvarjalcev pri ministrstvu, pristojnemu za kulturo.
(pogoji za sofinanciranje)
Izvajalci po tem pravilniku morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– imajo sedež na območju Občine Sevnica in aktivno delujejo na območju občine,
– so registrirani za opravljanje kulturne dejavnosti in je kulturna dejavnost njihova osnovna oziroma prevladujoča,
– so registrirani v skladu z zakonom o društvih ali drugim zakonom, ki ureja status izvajalca,
– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za opravljanje kulturne dejavnosti,
– imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo skladno z zakonom, ki ureja društva oziroma drugim zakonom, ki ureja pravni status izvajalca,
– opravljajo dejavnost na neprofitni osnovi,
– delujejo najmanj 6 mesecev pred dnem objave javnega razpisa po tem pravilniku,
– je njihovo delo in delo posamezne sekcije oziroma skupine vsaj že enkrat predstavljeno v javnosti,
– vodijo evidenco o opravljenih vajah in nastopih,
– imajo na dan prijave na javni razpis poravnane vse obveznosti do občine,
– vsako leto občinski upravi redno dostavijo poročilo o realizaciji programov in projektov za preteklo leto,
– za isti namen, upravičene stroške ali del stroškov prijavljenega programa in/ali projekta, ne bodo pridobili namenskih sredstev oziroma niso v postopku pridobivanja sredstev iz drugih proračunskih sredstev občine,
– izpolnjujejo druge pogoje iz tega pravilnika,
– posamezniki, ki so vpisani v razvid samostojnih ustvarjalcev pri ministrstvu, pristojnemu za kulturo, je pogoj, da imajo stalno prebivališče v Občini Sevnica,
– pri izvedbi programov in projektov, ki jih sofinancira Občina Sevnica, je izvajalec dolžan na ustrezen način poskrbeti za promocijo občine,
– morebitni dodatni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, se določijo v javnem razpisu za posamezno proračunsko leto.
II. POSTOPEK SOFINANCIRANJA PROGRAMOV IN PROJEKTOV
(1) Finančna sredstva se izvajalcem dodelijo v skladu z razpoložljivimi sredstvi na podlagi javnega razpisa.
(2) Proračunska sredstva lahko izvajalci pridobijo le na osnovi pravočasne in popolne vloge na javnem razpisu. Prijava mora biti oddana na obrazcih iz razpisne dokumentacije.
(postopek javnega razpisa)
Postopek javnega razpisa in dodeljevanje finančnih sredstev izvajalcem programov in/ali projektov poteka v naslednjem zaporedju:
– začetek postopka javnega razpisa,
– priprava in objava javnega razpisa,
– zbiranje vlog,
– odpiranje prispelih vlog in pozivi k dopolnitvam,
– strokovno ocenjevanje in vrednotenje vlog,
– priprava predloga o prejemnikih sredstev in višini sofinanciranja prijavljenih programov in/ali projektov,
– obveščanje izvajalcev o odobritvi ter višini sofinanciranja ali o zavrnitvi prijavljenega programa in/ali projekta,
– obravnava pritožb,
– sklepanje pogodb,
– spremljanje izvajanja pogodb in namenske porabe proračunskih sredstev iz javnega razpisa,
– obravnavanje poročil o izvedenih programih in projektih, ki so bili sofinancirani iz občinskega proračuna.
(začetek postopka javnega razpisa)
(1) Izvajalec javnega razpisa je občina.
(2) Sklep o začetku postopka javnega razpisa sprejme župan.
(priprava in objava javnega razpisa)
(1) Javni razpis pripravi strokovna služba občinske uprave.
(2) Javni razpis se objavi na spletni strani Občine Sevnica ter na drug način, kadar tako določa veljavna zakonodaja.
(3) Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– podatke o naročniku,
– navedbo programov, ki so predmet sofinanciranja,
– pogoje za prijavo,
– vrste dokazil o izpolnjevanju pogojev,
– okvirno vrednost razpisanih sredstev,
– rok za prijavo,
– merila in kriterije za izbor programov in projektov,
– način dostave predlogov in kontakt pooblaščenih oseb za dajanje informacij,
– predvideni datum odpiranja ponudb,
– rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa.
Vlagatelji se prijavijo na razpis izključno na predpisanih obrazcih iz razpisne dokumentacije.
(1) Župan s sklepom na podlagi tega pravilnika imenuje strokovno komisijo.
(2) Komisijo sestavljajo trije člani, in sicer:
– 2 predstavnika občinske uprave ter
– 1 predstavnik Javnega sklada za kulturne dejavnosti, OI Sevnica.
(3) Naloga strokovne komisije je, da vloge odpre in preveri njihovo popolnost. Po prejemu dopolnitev, oceni popolne vloge na podlagi meril in kriterijev tega pravilnika ter pripravi končni predlog prejemnikov sredstev.
(4) Končni predlog prejemnikov sredstev vsebuje: podatke o prejemniku sredstev, naslov programa oziroma projekta, strokovno oceno (število doseženih točk po ocenjevanju) in predlog o višini oziroma deležu sofinanciranja programov ali projektov.
(5) Strokovna komisija pripravlja tudi predloge, mnenja in pobude za spremembo meril in kriterijev za vrednotenje kulturnih programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti.
(1) Razpisno dokumentacijo pripravi strokovna služba občinske uprave in je v času razpisa na voljo v prostorih občine in na njeni spletni strani. Na razpolago mora biti od dneva objave javnega razpisa do izteka roka za podajo vlog.
(2) V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi podatki, ki omogočajo izdelavo popolne vloge za kandidiranje na javnem razpisu.
(3) Obvezni sestavni deli razpisne dokumentacije so:
– prijavni obrazci,
– navedba dokumentov, ki jih mora vlagatelj predložiti ob prijavi na javni razpis,
– besedilo in/ali informacije o dostopnosti pravilnika,
– vzorec pogodbe,
– druge obvezne priloge.
(1) Datum objave in razpisni rok, v katerem morajo prispeti vloge, določi župan s sklepom o začetku postopka javnega razpisa.
(2) Razpisni rok za prijavo na javni razpis mora biti dovolj dolg, da lahko vlagatelji pripravijo kakovostno vlogo v skladu z zahtevanimi pogoji v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji ter ne sme biti krajši od enega meseca od objave javnega razpisa na spletni strani Občine Sevnica oziroma od objave na drug način, kadar tako določa veljavna zakonodaja.
(1) Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici z navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša, in naslovom vlagatelja, s pripisom »Ne odpiraj – Prijava na javni razpis za kulturne programe in projekte«.
(2) Vlagatelji morajo oddati vlogo na predpisanih obrazcih in ji predložiti dokazila oziroma priloge, ki so zahtevane z javnim razpisom oziroma razpisno dokumentacijo.
(3) Vloga mora biti dostavljena do roka, ki je določen v javnem razpisu.
(4) Vloga, ki prispe na javni razpis, mora vsebovati:
– izpolnjene razpisne obrazce,
– dokazila oziroma priloge, ki so zahtevani v razpisnih obrazcih,
– druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije.
(potek postopka odpiranja vlog)
(1) Odpiranje prejetih vlog vodi komisija.
(2) Odpirajo se samo ovojnice, dostavljene pravočasno, pravilno izpolnjene in označene, in sicer po vrstnem redu, v katerem so bile predložene.
(3) O odpiranju komisija vodi zapisnik, ki vsebuje:
– naslov, kraj in čas odpiranja prispelih vlog,
– imena navzočih članov komisije,
– število prispelih vlog na javni razpis,
– naziv vlagateljev, po vrstnem redu (datum in ura prejema),
– število popolnih vlog,
– število nepopolnih vlog,
– število vlog, ki se zavržejo.
(4) Zapisnik mora biti podpisan s strani predsednika in članov komisije.
Na podlagi zapisnika o odpiranju vlog iz prejšnjega člena strokovni delavec občinske uprave pisno pozove vlagatelje, ki so oddali formalno nepopolne vloge, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od petnajst (15) dni od vročitve poziva.
(ocenjevanje in vrednotenje)
(1) Komisija vse pravočasne, pravilne in popolne vloge oceni in ovrednoti (točkuje) na podlagi meril in kriterijev, ki so priloga tega pravilnika. Komisija o opravljanju pregleda vlog in njihovem ocenjevanju pripravi zapisnik skupaj s predlogom izbire in višine sofinanciranja kulturnih programov in projektov.
(2) Višina sofinanciranja posameznega programa je odvisna od skupnega števila zbranih točk in vrednosti točke v skladu s predvidenimi proračunskimi sredstvi za razpisano leto.
(3) Če komisija ugotovi v vlogi, prispeli na javni razpis navedbo neresničnih podatkov, se vloga s sklepom zavrže.
(1) Na podlagi zapisnika komisije, oddelek za družbene dejavnosti izda sklepe, s katerim se odloči o odobritvi in višini sofinanciranja ali o zavrnitvi sofinanciranja posameznega kulturnega programa in/ali projekta.
(2) Zoper sklep iz prvega odstavka tega člena je dopustno vložiti pritožbo v roku 21 dni od dneva vročitve. O pritožbi odloča župan.
(3) Predmet pritožbe ne morejo biti merila in kriteriji za ocenjevanje in vrednotenje kulturnih programov in/ali projektov.
(4) Vložena pritožba ne zadrži sklepanja pogodb z izbranimi izvajalci.
(5) Sklep o odobritvi sredstev je podlaga za sklenitev pogodb o sofinanciranju kulturnih programov in/ali projektov.
Pogodba mora vsebovati naslednje sestavine:
– pogodbene stranke (naziv, naslov, davčna in matična številka, bančni račun in zastopnik),
– predmet pogodbe (vsebina in obseg programov in/ali projektov),
– višina dodeljenih sredstev,
– terminski načrt porabe sredstev,
– način in okvirni rok izplačila sredstev,
– trajanje pogodbe,
– način nadzora nad namensko porabo sredstev,
– način, vsebina in rok za poročanje o realizaciji programov in/ali projektov, ki so predmet pogodbe,
– določilo o sankcijah, če izvajalec nenamensko porabi dodeljena sredstva ali ne izpolni predmeta pogodbe,
– navedbo skrbnikov pogodbe za vsako pogodbeno stranko,
– podpis in datum podpisa obeh strank,
– druge medsebojne pravice in obveznosti.
(1) Občina sklene z izbranim izvajalcem pogodbo, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem sredstev za sofinanciranje predmeta pogodbe in njegovo izvedbo.
(2) Občina pošlje izvajalcu pogodbo in ga pozove k podpisu.
(3) Izvajalec vrne dva podpisana izvoda pogodb občinski upravi v osmih (8) dneh od dneva vročitve. Če podpisani pogodbi s strani izvajalca nista vrnjeni v osmih (8) dneh, se smatra, da je izvajalec odstopil od zahteve po sofinanciranju predloga programa in/ali projekta.
Rezultati javnega razpisa se objavijo na spletni strani občine, ko so sklenjene pogodbe z vsemi izvajalci.
III. NADZOR NAD IZVAJANJEM PROGRAMOV IN/ALI PROJEKTOV TER PORABO SREDSTEV
(poročilo o izvedenih programih in projektih)
O izvedbi sofinanciranih kulturnih programov in/ali kulturnih projektov morajo izvajalci v pogodbenem roku občinski upravi predložiti:
– poročilo o izvedbi kulturnih programov in/ali projektov,
– dokazila o namenski porabi sredstev, pridobljenih na podlagi javnega razpisa (kopije računov in dokazila o plačilu le-teh).
(1) Izvajalci so dolžni izvajati dogovorjene kulturne programe in/ali projekte v skladu s tem pravilnikom in sredstva koristiti le za namene, opredeljene v pogodbi.
(2) Nadzor nad izvedbo kulturnih programov in/ali projektov, ki so predmet sofinanciranja, in nadzor namenskosti porabe sredstev po sklenjeni pogodbi, izvaja občinska uprava.
(3) Občinska uprava lahko kadarkoli izvede nadzor nad namensko porabo proračunskih sredstev, ki so bila namenjena sofinanciranju kulturnih programov in/ali projektov. Pri tem je izvajalec programa in/ali projekta dolžan nuditi vse potrebne informacije in mu predložiti potrebna dokazila oziroma dokumentacijo o izvedbi sofinanciranega kulturnega programa in/ali projekta in nastalih stroških v zvezi s tem.
(4) V kolikor se ugotovi nenamenska poraba sredstev s strani izvajalca kulturnih programov in/ali projektov, kršitev pogodbenih določil ali pa je izvajalec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke, se sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec v občinski proračun vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, od dneva prejetega poziva. Če izvajalec sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede postopek izterjave.
(5) Če izvajalec ni oddal poročila o izvedbi kulturnih programov in/ali projektov ali je bila na podlagi nadzora ugotovljena nenamenska poraba sredstev ali kršitev pogodbenih obveznosti, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu.
IV. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o postopku in merilih za vrednotenje programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki se sofinancirajo iz proračuna Občine Sevnica (Uradni list RS, št. 105/15).
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 610-0020/2025
Sevnica, dne 19. februarja 2026
