Št. 1103-105/2018/11 Ob-1852/19, Stran 642
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport na podlagi četrtega odstavka 105. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr. in 25/17 – ZVaj), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 popr., 101/13 in 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17 in 13/18 – ZJF-H, 83/18), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16) ter 7. in 8. člena Pravilnika o izboru in sofinanciranju programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju (Uradni list RS, št. 33/17) objavlja
za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2019/20
1. Predmet in namen razpisa
Predmet javnega razpisa je izbor programov profesionalnega usposabljanja, ki se objavijo v Katalogu programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja za šolsko leto 2019/20 (v nadaljevanju: katalog), ter med njimi izbor tistih, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna Republike Slovenije.
Programi profesionalnega usposabljanja so krajše oblike programov kariernega razvoja, ki so namenjene strokovnemu in disciplinarnemu razvoju posameznega strokovnega delavca oziroma strokovnega aktiva v vzgoji in izobraževanju.
2. Pogoji za prijavo
Pogoji za prijavo na razpis so:
– da ima prijavitelj v poslovnem registru oziroma v aktu o ustanovitvi vpisano dejavnost izobraževanja,
– da je prijavljeni program usklajen s pravilnikom, ki ureja izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja,
– da je prijavljeni program usklajen s cilji vzgoje in izobraževanja in v skladu z zakonom, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja,
– da so vsebine programa usklajene s cilji programa,
– da je prijavljeni program namenjen strokovnim delavcem v vzgoji in izobraževanju in omogoča njihov strokovni in disciplinarni razvoj,
– da je prijavljeni program pripravljen v skladu z določili tega razpisa,
– da prijavljeni program traja najmanj 8 ur.
3. Teme za prijavo predlogov programov profesionalnega usposabljanja
Prijavitelj je dolžan svoj predlog programa uvrstiti na eno od tem. Pri tem lahko vsak program (program z enakimi vsebinami) prijavi samo enkrat. Teme so splošne in prednostne. Splošne teme so namenjene za objavo v katalogu, prednostne teme pa so namenjene za objavo in sofinanciranje.
Prijavitelji lahko predloge programov za objavo v katalogu (ne pa tudi za sofinanciranje) uvrstijo v naslednje splošne teme:
1. predšolska vzgoja,
2. osnovna šola,
3. glasbeno šolstvo,
4. izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami,
5. srednje splošno izobraževanje,
6. poklicno in strokovno izobraževanje,
7. višješolsko izobraževanje,
8. izobraževanje odraslih.
V skladu z drugim odstavkom 8. člena Pravilnika o izboru in sofinanciranju programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju (Uradni list RS, št. 33/17; v nadaljevanju: pravilnik) je Strokovni svet Republike Slovenije za splošno izobraževanje na svoji 198. seji, dne 21. 3. 2019, določil naslednje prednostne teme za sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja:
1. varno in spodbudno učno okolje,
2. različne vloge strokovnega delavca v vzgoji in izobraževanju,
3. prehodi med različnimi ravnmi vzgojno-izobraževalnega sistema,
4. slovenski jezik za poučevanje priseljencev vključenih v vzgojo in izobraževanje,
5. poučevanje, učenje in vrednotenje v vzgojno-izobraževalnem procesu,
6. posebnosti poučevanja in uporabe didaktičnih pristopov ter ocenjevanja in zaključevanja v poklicnem in strokovnem izobraževanju,
7. ranljive skupine v izobraževanju odraslih.
O ustreznosti uvrstitve programa v temo odloči razpisna komisija. Razpisna komisija lahko program uvrsti v drugo temo kot ga je prijavil prijavitelj.
4. Višina sredstev: sredstva, namenjena sofinanciranju programov profesionalnega usposabljanja, v ocenjeni višini 235.000,00 evrov, so načrtovana v finančnem načrtu ministrstva za leto 2020. Sredstva za leto 2020 se v skladu s tretjim odstavkom 30. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H, 83/18) prevzamejo pod odložnim pogojem na ukrepu 3311-11-0025 (Podporne aktivnosti), na proračunski postavki 715310 (Izobraževanje učiteljev). Skrbnica postavke je Beba Adamič Tomič.
5. Obvezna oblika in vsebina prijave ter način predložitve
Prijava se izvede z vnosom podatkov v aplikacijo »Katis – Katalog programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja strokovnih delavcev vzgoji in izobraževanju« (v nadaljevanju: Katis) in s posredovanjem izpisov iz Katisa v tiskani obliki. Prijavitelj, ki nima dostopa do aplikacije, za dostop zaprosi preko e-naslova katis.mizs@gov.si.
Vnos v aplikacijo in izpis podatkov iz nje je možen od 5. 4. 2019 do roka za prijavo na ta razpis.
Obvezni podatki za vnos so:
– matični podatki zavoda,
– osnovni podatki o programu,
– podatki o vsebinah in metodah dela s predavatelji,
– podatki o izpeljavi programa,
– podatki o ceni programa,
– predstavitev programa.
Podatke o prijavljenih programih prijavitelj pošlje v tiskani obliki na obrazcih, ki jih natisne iz aplikacije Katis:
– podatki o prijavitelju,
– predstavitev in pregled programa (za vsak prijavljeni program posebej),
– seznam prijavljenih programov.
Vsi obrazci morajo biti ožigosani in podpisani s strani odgovorne osebe zavoda, ki programe prijavlja. V primeru, da zavod posluje brez žiga, je to potrebno navesti v prijavi.
Oddaja prijave pomeni, da prijavitelj jamči, da so podatki v tiskani in elektronski obliki identični in da se prijavitelj strinja s pogoji razpisa in merili za izbor in sofinanciranje programov ter da prijava ne vsebuje lažnih ali zavajajočih podatkov. Kot prijavljeni se štejejo samo programi, za katere bo prijavitelj v tiskani obliki poslal predstavitev in pregled programa iz druge alineje drugega odstavka te točke razpisa.
6. Rok za oddajo prijave
Prijava je pravočasna, če je oddana na način, določen v 5. točki razpisa, v zaprti ovojnici osebno ali po pošti na naslov: Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana, s pripisom »Ne odpiraj – Prijava na javni razpis za izbor in sofinanciranje programov profesionalega usposabljanja za šolsko leto 2019/20« in nazivom ter polnim naslovom prijavitelja, najkasneje do 25. 4. 2019. Prijava se šteje za pravočasno, če najkasneje do 25. 4. 2019 prispe v vložišče Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana, oziroma je oddana priporočeno po pošti na zadnji dan prijave, tj. 25. 4. 2019.
Prijav v neustrezno označenih in nepravočasno prispelih ovojnicah razpisna komisija ne bo obravnavala in bodo zavržene.
7. Odpiranje prijav: prijave bo odpirala komisija za izvedbo postopka javnega razpisa (v nadaljevanju: razpisna komisija). Ker se pričakuje večje število prijav, bo predvidoma dne 6. 5. 2019 v prostorih ministrstva potekalo nejavno odpiranje prijav v prisotnosti članov razpisne komisije. Pri odpiranju prijav razpisna komisija ugotavlja njihovo popolnost. Prijava je formalno popolna, če je pravočasno oddana v tiskani obliki, kot izpis iz aplikacije Katis, kot je določeno v 5. točki razpisa. Komisija bo v roku 8 dni od odpiranja prijav pisno pozvala k dopolnitvi tiste prijavitelje, katerih prijave niso popolne.
8. Merila za izbor programov za objavo v katalogu: popolne prijave bo ocenila razpisna komisija v skladu z določili razpisa in Kriteriji za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2019/20 (v nadaljevanju: kriteriji), ki so del razpisne dokumentacije. Za šolsko leto 2019/20 bodo izmed prijavljenih s sklepom izbrani programi, ki izpolnjujejo pogoje iz 2. točke razpisa in kriterije za izbor, ki iz njih izhajajo. Programi, ki ne bodo izbrani, bodo s sklepom zavrnjeni. Izbrani programi bodo objavljeni v katalogu.
9. Merila za sofinanciranje izbranih programov
Za šolsko leto 2019/20 se bodo v skladu z načrtovanimi sredstvi v izbor za sofinanciranje uvrstili programi, ki so prijavljeni na eno od prednostnih tem, objavljenih v 3. točki razpisa, so v skladu s kriteriji dosegli najmanj 30 točk, in so za programe, izvedene v koledarskem letu 2018, z evalvacijo dosegli povprečno oceno, ki na 9 stopenjski lestvici na nobeni izmed kategorij evalvacije ni nižja od 7. Ocene evalvacij so razvidne v aplikaciji Katis v matičnih podatkih izvajalca.
Programi izvajalcev iz prvega odstavka tega člena bodo razvrščeni po prednostnem vrstnem redu glede na doseženo število točk, zbranih na podlagi kriterijev.
V primeru, da bo z razvrščanjem na osnovi kriterijev ugotovljeno, da je na zadnjem mestu, ki še omogoča sofinanciranje, več programov z enakim številom točk, se med njimi odloča tako, da se ti programi razvrstijo glede na število točk pridobljenih z razvijanjem digitalnih kompetenc.
Če na ta način izbira zadnjega še sofinanciranega programa še vedno ni možna, se med programi z enakim skupnim številom točk in enakim številom točk pridobljenih z razvijanjem digitalnih kompetenc izbere programe tistih izvajalcev, ki imajo višjo vrednost seštevka vseh kategorij evalvacije programov.
Kadar na ta način izbira zadnjega še sofinanciranega programa še vedno ne bo mogoča, bo izvajalec s strani ministrstva pozvan, da sam izbere program/e za sofinanciranje.
Ministrstvo bo sofinanciralo po eno izvedbo programa, ki je predviden za najmanj 30 udeležencev. V izjemnih primerih bo ministrstvo sofinanciralo programe z manj kot 30 udeleženci, če bo prijavitelj tako udeležbo ustrezno utemeljil. O utemeljenosti obrazložitve bo odločala razpisna komisija. V primeru, da obrazložitev ne bo utemeljena, bo program objavljen za 30 udeležencev.
Programi bodo sofinancirani v višini najmanj 50 odstotkov vrednosti programa do porabe načrtovanih sredstev.
V primeru, da bo na razpis prijavljenih in izbranih manj programov za sofinanciranje v skladu z določili razpisa, kot je načrtovanih finančnih sredstev, bo ministrstvo glede na načrtovana finančna sredstva sofinanciralo programe po stopnji, ki presega 50 odstotkov, na način, da se vsakemu programu, izbranemu za sofinanciranje, dodeli sorazmerno višja stopnja sofinanciranja.
Ne glede na zgoraj navedene kriterije ministrstvo ne bo sofinanciralo:
– kongresov, konferenc, simpozijev in posvetov,
– programov, ki so sofinancirani iz drugih virov.
10. Izid javnega razpisa
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni s sklepom najkasneje v 60 dneh od izteka roka za oddajo prijave na razpis.
Prijave, ki ne bodo oddane pravočasno, in nepopolne prijave, ki jih prijavitelji ne bodo dopolnili v skladu s pozivom za dopolnitev, bodo s sklepom zavržene.
Prijave, ki ne bodo izpolnjevale pogojev iz 2. točke razpisa, bodo s sklepom zavrnjene.
11. Objava programov in sklepanje pogodb
Na osnovi sklepa o izbiri bo ministrstvo vse izbrane programe objavilo v katalogu. Za izvajanje programov, ki se ne sofinancirajo, temveč se le objavijo v katalogu, bo ministrstvo z izvajalcem sklenilo pogodbo o izvajanju programov.
Za izvajanje sofinanciranih programov bo ministrstvo sklenilo eno ali več pogodb o izvajanju in sofinanciranju programov, na osnovi izkazanih potreb po izobraževanju strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju, do porabe načrtovanih sredstev. Prednost pri sofinanciranju bodo imeli tisti programi, za katere bodo izvajalci najprej pridobili ustrezno število prijav udeležencev, prijavljenih s soglasjem odgovorne osebe vzgojno-izobraževalnega zavoda, razvidnih iz aplikacije Katis, in o tem obvestili ministrstvo.
Če se po izdanem sklepu o izboru programov profesionalnega usposabljanja v šolskem letu 2019/20 ugotovi dejstvo, na podlagi katerega bi v postopku javnega razpisa prišlo do drugačnega sklepa, če bi bilo ob izdaji sklepa znano, ministrstvo lahko odstopi od sklenitve pogodbe.
12. Informativni dan: informativni dan za prijavo programov na razpis bo v četrtek, 11. 4. 2019, ob 10. uri, v veliki dvorani Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova 16, Ljubljana. Najavo udeležbe sporočite na elektronski naslov katis.mizs@gov.si.
13. Razpisna dokumentacija: razpisna dokumentacija, ki obsega besedilo razpisa, opredelitev prednostnih tem, vzorec obrazca za predstavitev programa, metodologijo za izračun vrednosti programa, kriterije za izbor in sofinanciranje programov, vzorec pogodbe o izvajanju ter vzorec pogodbe o izvajanju in sofinanciranju programov profesionalnega usposabljanja, je dosegljiva na spletnem naslovu ministrstva. Za dodatne informacije lahko pokličete na tel. 01/40-05-327 (Nataša Miklič) ali 01/40-05-233 (Vida Trilar) oziroma pišete na elektronski naslov katis.mizs@gov.si.
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport
