Uradni list

Številka 73
Uradni list RS, št. 73/2012 z dne 28. 9. 2012
Uradni list

Uradni list RS, št. 73/2012 z dne 28. 9. 2012

Kazalo

Št. 430-44/2012/18 Ob-4230/12 , Stran 2172
Št. 430-44/2012/18 Ob-4230/12
Javni razpis za vzpostavitev novih kreativnih jeder v okviru: operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007–2013 1. Razvojna prioriteta: Konkurenčnost podjetij in raziskovalna odličnost Prednostna usmeritev 1.1.: Izboljšanje konkurenčnih sposobnosti podjetij in raziskovalna odličnost
1. Pravna podlaga Podlaga za izvedbo javnega razpisa so Zakon o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 112/07 in 9/11; v nadaljevanju: ZRRD), Pravilnik o postopkih (so)financiranja, ocenjevanja in spremljanju izvajanja raziskovalne dejavnosti (Uradni list RS, št. 4/11, 72/11 in 45/12), Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo in 110/11 – ZDIU12), Rebalans Proračuna Republike Slovenije za leto 2012 (Uradni list RS, št. 37/12), Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2011 in 2012 (ZIPRS1112, Uradni list RS, št. 96/10, 4/11, 45/11, 22/12 in 37/12), Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, Resolucija o raziskovalni in inovacijski strategiji Slovenije od 2011–2020 (Uradni list RS, št. 43/11), Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08 in 99/09), Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11 in 57/12), Uredba Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. 7. 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (Uradni list EU L št. 210 z dne 31. 7. 2006, str. 25, z vsemi spremembami; v nadaljevanju: Uredba 1083/2006/ES), Uredba Komisije (ES) št. 1828/2006 z dne 8. 12. 2006 o pravilih za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu ter Uredbe (ES) št. 1080/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za regionalni razvoj (Uradni list EU L št. 371 z dne 27. 12. 2006, str. 1, z vsemi spremembami; v nadaljevanju: Uredba 1828/2006/ES), Operativni program krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007–2013 št. CCI 2007SI161PO001 z dne 27. 8. 2007, Sklep Vlade RS o spremembi Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007–2013 ter Operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture 2007–2013 št. 54402-2/2010/6 z dne 3. junija 2010, Uredba o normativih in standardih za določanje sredstev za izvajanje raziskovalne dejavnosti, financirane iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 103/11 in 56/12), Okvir skupnosti za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije (Uradni list EU, 2006/C 323/01, 30. 12. 2006), Navodila organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013 (verzija 1.20, z dne 23. marec 2012), Uredba o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2007–2013 (Uradni list RS, št. 17/09, 40/09, 3/10, 31/10 in 79/10) in Sklep Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, v vlogi organa upravljanja OP RR, o potrditvi instrumenta »Javni razpis za vzpostavitev novih kreativnih jeder«, št. OP RR/1/1/001-0-MIZKŠ z dne 24. 9. 2012. 2. Naročnik in izvajalec javnega razpisa: naročnik in izvajalec javnega razpisa je Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport, Masarykova 16, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: ministrstvo). Ministrstvo nastopa na področju kohezijske politike pri predmetnem javnem razpisu v vlogi posredniškega telesa in zagotavlja finančna sredstva za izvedbo javnega razpisa. 3. Predmet javnega razpisa 3.1 Namen in cilji javnega razpisa Namen javnega razpisa je vzpostavitev novih kreativnih jeder, ki delujejo v raziskovalnih organizacijah, s potencialom za: – zagotavljanje policentričnega razvoja, ki bo prispevalo k večji raziskovalni konkurenčnosti in možnosti za razvoj posamezne regije(*1); (*1) Dvanajst statističnih regij, kot jih opredeljuje Statistični urad Republike Slovenije. – vzpostavitev medinstitucionalnega sodelovanja z institucijami znanja in gospodarstvom; – vzpostavitev ustrezne kritične mase znanja za učinkovito povezovanje v mednarodnem prostoru (npr. mednarodna mreža odličnosti); – krepitev interdisciplinarnih jeder, ki bodo zmožna reševanja kompleksnih družbenih izzivov in potreb ter – prenos novo pridobljenega znanja v pedagoški proces. Cilj javnega razpisa je povezovanje visokošolskih zavodov z regionalnim okoljem, s posebnim ozirom na zagotavljanje policentričnega razvoja, preko raziskovalno-razvojnih programov s strani vzpostavljenega kreativnega jedra. Cilj javnega razpisa je tudi razvijanje internacionalizacije nastajajočih kreativnih jeder preko kratkotrajnih izmenjav slovenskih raziskovalcev v tujini ali sofinanciranje zaposlitve oziroma najema tujega raziskovalca v Republiki Sloveniji. Posebna pozornost bo namenjena podpori znanstveno-raziskovalnemu delu, povezovanju in vzpostavitvi kritične mase visoko usposobljenih kadrov v slovenskih regijah za potrebe gospodarskega razvoja in konkurenčnosti ter spodbujanju tehnoloških in netehnoloških potencialov izobraževalno-raziskovalnih organizacij. Ministrstvo z javnim razpisom sledi ciljem Raziskovalne in inovacijske strategije Slovenije 2011–2020, ki med ključne prioritete razvojne politike države postavlja krepitev inovacijskih sposobnosti. 3.2 Predmet javnega razpisa Predmet javnega razpisa je sofinanciranje upravičenih stroškov za aktivnosti, ki vključujejo: – upravljanje in razvoj kreativnih jeder; – raziskovalno-razvojno delo raziskovalcev; – izboljšanje pogojev za raziskovalno delo (npr. nabava raziskovalne opreme, sklenitev dogovorov za gostovanje na opremi v drugih raziskovalnih organizacijah) ter – izvajanje razvojno-raziskovalnih projektov, kjer bodo aktivnosti pomenile preboj oziroma razvoj raziskovalne institucije na konkretnem področju. 4. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu 4.1 Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu so naslednji: 1. pravočasnost prispetja vloge in pravilno označena ovojnica (podrobneje opredeljeno v 16. točki tega javnega razpisa), 2. formalna popolnost vloge (podrobneje opredeljeno v 5. točki tega javnega razpisa), 3. ustreznost prijaviteljev v skladu s pogoji javnega razpisa, 4. zaprta finančna konstrukcija celotnega programa. Vloga, ki ne bo izpolnjevala pogojev za kandidiranje na javnem razpisu iz 1. točke prejšnjega odstavka, bo s sklepom zavržena (kot navedeno v točki 17. tega javnega razpisa). Vloga, ki ne bo izpolnjevala pogojev za kandidiranje na javnem razpisu iz 2., 3. in 4. točke prejšnjega odstavka, bo s sklepom zavrnjena in ne bo ocenjevana. Ministrstvo bo preverilo skladnost finančnega načrta in bo v primeru ugotovljenih nepravilnosti prijavitelja pozvalo k dopolnitvi. 4.2 Pogoji za prijavitelje Na razpisu lahko sodelujejo naslednji pravni subjekti: – vsi visokošolski zavodi, ki so bili ustanovljeni pred 1. januarjem 2010 in so vpisani v razvid visokošolskih zavodov. Posamezni prijavitelj (univerza(*2) ali samostojni visokošolski zavod) se lahko prijavi na javni razpis samo z eno vlogo. Če se prijavitelj prijavi z več kot eno vlogo, se upošteva vloga, ki je prispela prva, vse nadaljnje vloge pa se zavrže. (*2) Posamezne članice znotraj univerze se ne morejo prijaviti samostojno, temveč le v okviru univerze. Na javnem razpisu ne morejo sodelovati prijavitelji, ki: – nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, – so za iste stroške pridobili ali so v postopku pridobivanja sofinanciranja istih stroškov iz drugih javnih virov, tj. iz javnih finančnih sredstev evropskega, državnega ali občinskega proračuna, – imajo neporavnane obveznosti do Republike Slovenije, – so v postopku prisilne poravnave, stečaju ali likvidaciji, – so bili na dan 31. 12. v letu pred objavo tega razpisa v stanju insolventnosti po 14. členu Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 126/07, 40/09, 59/09, 52/10, 106/10 – ORZFPPIPP21, 26/11, 47/11, 87/11 – ZPUOOD, 23/12 in 48/12 – odl. US), – so navedeni na seznamu poslovnih subjektov, ki jih je prijavilo Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport oziroma njegovi predhodni pravni subjekti, za katere veljajo omejitve po 35. členu Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo), – so imeli manj kot 3 polno ali dopolnilno zaposlene pedagoške ali raziskovalne delavce(*3) (izraženo v ekvivalentu polne zaposlitve-FTE) na dan 31. 12. 2011. (*3) Podatki se pridobijo iz letnih poročil visokošolskih zavodov. Iz vloge mora biti razvidno, da ima prijavitelj v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije, upoštevaje tudi pričakovana sredstva z naslova tega razpisa. 5. Vsebina in priprava vloge Vloga se šteje za formalno popolno, če vsebuje naslednje popolno izpolnjene, podpisane in žigosane obrazce in dokazila: I. Prijavni obrazec II. Predstavitev programa – opis programa in dodatni obrazci (v slovenskem in angleškem jeziku): – Obrazec A: Pričakovani rezultati in učinki, – Obrazec B: Razvojno-raziskovalni projekti (posamičen projekt), – Obrazec C: Finančni načrt programa kreativnega jedra po letih in vrstah stroškov. III. Dodatna dokazila: – Podpisana in žigosana izjava o sprejemanju razpisnih pogojev, – Parafiran vzorec pogodbe o sofinanciranju operacije, – Pogodbe o zaposlitvi raziskovalcev, iz katere je razviden obseg zaposlitve, – Izpis iz baze SICRIS: Bibliografski kazalci raziskovalne uspešnosti (2007–2012) za raziskovalce, ki so predmet ocenjevanja(*4) (*4) Navedite vse raziskovalce, ki morajo biti na dan objave javnega razpisa zaposleni pri prijavitelju najmanj 20% delovnega časa in bodo v najmanj takšnem odstotku tudi sodelovali pri izvajanju operacije. Hkrati bodo reference prvih treh navedenih raziskovalcev predmet ocenjevanja. Če kateri izmed prvih treh navedenih raziskovalcev, ki so predmet ocenjevanja ne zadosti pogoju 20% zaposlitve, se njegovega prispevka k oceni Merila 1 in Merila 2 ne upošteva. Navedeni obrazci so sestavni del razpisne dokumentacije. Sestavni del razpisne dokumentacije predstavlja še: – Ocenjevalni list. Prijavitelji morajo uporabiti izključno obrazce iz razpisne dokumentacije. Prijavni obrazec, predstavitev programa in ostale obrazce naj prijavitelji skrbno in v celoti izpolnijo. Zaradi mednarodnega ocenjevanja vlog mora biti Predstavitev programa (točka II.) oddana v slovenskem in angleškem jeziku. 6. Skupna okvirna višina razpisanih sredstev in obdobje za porabo sredstev Javni razpis delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Skupna okvirna višina nepovratnih sredstev, ki jo bo ministrstvo namenilo za izvedbo javnega razpisa za obdobje 2012–2015, je do največ 4.000.000,00 EUR. Delež prispevka Skupnosti v celotnih upravičenih javnih izdatkih je 85,00%. Delež sredstev slovenske udeležbe je 15,00%. Sredstva bremenijo proračunski postavki ministrstva: – 694410 Konkurenčnost podjetij in raziskovalna odličnost – ESRR-07-13-EU – 940610 Konkurenčnost podjetij in raziskovalna odličnost – ESRR-07-13-slovenska udeležba. Minimalna višina sofinanciranja posamezne operacije je 500.000,00 EUR, maksimalna višina sofinanciranja posamezne operacije je 1.000.000,00 EUR. Dinamika sofinanciranja operacije bo določena s pogodbo med ministrstvom in izbranimi upravičenci, v odvisnosti od načrta izvajanja programa in od razpoložljivosti proračunskih sredstev. 6.1. Predplačila Zakon o izvrševanju proračunov RS 11/12 (Uradni list RS, št. 96/10, 4/11, 45/11, 22/12 in 37/12) in Navodila organa upravljanja za izvajanje predplačil za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013 določajo pogoje, ki omogočajo prijavitelju pridobitev predplačila za izvedbo operacije do višine 20% namenskih sredstev EU in sredstev slovenske udeležbe. Predplačilo se lahko izvrši ob začetku izvajanja operacije v enkratnem znesku do dovoljene višine in v skladu z načrtom sofinanciranja, na osnovi predloženega zahtevka za izplačilo predplačila. 7. Upravičeni stroški in izdatki Upravičeni so stroški, ki so povezani z izvedbo operacije, so nastali od datuma sklepa o izboru ter bili plačani do vključno 30. 6. 2015. Skrajni datum izstavitve zadnjega zahtevka za izplačilo je 15. 7. 2015. Intenzivnost sofinanciranja operacije je 100% upravičenih stroškov. Javno financiranje projektov po tem javnem razpisu ne podleže uporabi pravil državne pomoči na podlagi 3.1.1. točke Okvira Skupnosti za državno pomoč za raziskave, razvoj in inovacije, ki opredeli merila za izvzem neekonomskih dejavnosti raziskovalnih organizacij iz uporabe pravil državnih pomoči. Davek na dodano vrednost ni upravičen strošek. Stroški in izdatki so upravičeni, če: – so v skladu s cilji operacije in so neposredno povezani z njeno izvedbo; – so v skladu s pogoji in omejitvami za posamezne vrste stroškov, opredeljeni v razpisni dokumentaciji in pravnih podlagah, navedenih v naslednji točki; – so nastali in bili plačani v okviru obdobja upravičenosti in bili pripoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarja; – temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah; – so izkazani v skladu z veljavnimi pravili Skupnosti in nacionalnimi predpisi. Če upravičenec poleg negospodarskih dejavnosti opravlja še gospodarske dejavnosti, je dolžan voditi ločeno računovodstvo po različnih dejavnostih. V takem primeru iz sredstev za sofinanciranje operacije po tem javnem razpisu v nobenem primeru niti neposredno niti posredno ne sme pokrivati stroškov svojih gospodarskih dejavnosti oziroma tako subvencionirati opravljanje le-teh dejavnosti. 7.1 Vrste upravičenih stroškov Upravičeni stroški so skladni z Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013 (verzija 1.20). Vrste upravičenih stroškov v okviru operacije so naslednji(*5): (*5) Prejemnik so pri izbiri dobaviteljev blaga in storitev dolžni postopati v skladu z Zakonom o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08, 34/08, 19/10, 18/11 in 34/12; v nadaljevanju: ZJN). Prejemniki, ki niso naročniki po Zakonu o javnem naročanju, so pri porabi javnih sredstev dolžni upoštevati načeli Zakona o javnih financah o učinkoviti in gospodarni rabi javnih sredstev. Skladnost ravnanja z navedenimi načeli za potrebe tega javnega razpisa pomeni, da cene za nabavljeno blago ali storitve niso višje od primerljivih tržnih cen za enakovrstno blago ali storitve. – stroški plač in povračil stroškov v zvezi z delom, – stroški informiranja in obveščanja javnosti o izvajanju operacije, – stroški zunanjih storitev, povezani z izvajanjem operacije, – stroški nakupa opreme(*6), – pavšal (20% na višino vseh neposrednih stroškov).(*7) (*6) Upravičen strošek je posamezen sklop raziskovalne opreme (skladno z namenom razpisa, glej točko 3.1 razpisa) v vrednosti nad 15.000,00 €, ki se mora uporabljati za izvajanje razvojno-raziskovalnih (RR) projektov (npr. naložbe v nakup ali posodobitev obstoječe RR opreme). (*7) V točki 7.1 navedeni neposredni stroški (alineje 1-4) predstavljajo osnovo za izračun pavšala za posredne stroške v višini 20%, kakor določajo Navodila OU o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013. 7.2 Dokazila za uveljavljanje sofinanciranja upravičenih stroškov in izdatkov Za dokazovanje upravičenih stroškov in izdatkov morajo po 60. členu Uredbe 1083/2006/ES upravičenci pri izvajanju operacij voditi ločeno računovodstvo ali ustrezno računovodsko kodo za vse transakcije v zvezi z operacijo. Izkazovanje in metode za izračun upravičenih stroškov in izdatkov ter obdobje upravičenosti podrobneje določa vsakokratno veljavna verzija Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013 (http://www.euskladi.si/publikacije/navodila/2007-2013/), ki jo izda Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, ki na področju kohezijske politike nastopa v vlogi organa upravljanja. 8. Merila za izbor programov in način izbire 8.1 Merila za ocenjevanje vlog V postopek ocenjevanja bodo sprejete samo vloge, ki bodo po postopku dopolnjevanja, določenem v 17. točki, izpolnjevale pogoje, določene v 4. točki. Vloge bodo ocenjene po naslednjih sedmih merilih: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! (*8) Na dan objave razpisa mora biti upoštevani zaposleni raziskovalec pri prijavitelju zaposlen najmanj 20% delovnega časa. (*9) UMAR – Metodologija izračuna indeksa razvojne ogroženosti za obdobje od 2007 do 2013 (Delovni zvezek 6 / 2006). 8.2 Postopek izbora Postopek javnega razpisa bo vodila strokovna komisija za vodenje postopka javnega razpisa, ki jo je z odločbo imenoval minister za izobraževanje, znanost, kulturo in šport (v nadaljevanju: strokovna komisija). Ocenjevalni postopek in postopek izbora bo temeljil na merilih za ocenjevanje, ki so opredeljena v točki 8.1. in so kot priloga (ocenjevalni list) sestavni del razpisne dokumentacije. Strokovna komisija bo dodelila točke vsakemu od prvih treh meril (Merilo 1 – Merilo 3), navedenih iz točke 8.1, skladno z ocenjevalnim listom. Komisija za ocenjevanje vlog (v nadaljevanju: ocenjevalna komisija), ki jo bo s posebno odločbo imenoval minister za izobraževanje, znanost, kulturo in šport, in bo glede na reference sestavljena iz tujih mednarodnih strokovnjakov, bo skladno z ocenjevalnim listom ocenila vsako od zadnjih štirih meril (Merilo 4 – Merilo 7), navedenih v točki 8.1. Vsako izmed meril (Merilo 4 – Merilo 7) bodo ocenili trije mednarodni strokovnjaki, ki bodo za posamezno vlogo podali eno skupno oceno. Najmanjša enota ocenjevanja od Merila 4 do Merila 7 je ena točka. Vsako izmed meril je točkovano z največ 20 točkami. Največje možno število skupaj doseženih točk je 140. Vloga velja za pozitivno ocenjeno, če doseže vsaj polovico vseh možnih točk, pri čemer mora pri ocenjevanju vsakega merila od Merila 4 do Merila 7 doseči najmanj deset točk. Vloge, ki ne bodo dosegle najmanj 70 točk, niso upravičene do sredstev razpisa in se jih s sklepom zavrne. 8.3 Določitev izbranih prijaviteljev Strokovna komisija med pozitivno ocenjenimi vlogami za sofinanciranje predlaga vloge po vrstnem redu števila dobljenih točk, od najbolje k najslabše ocenjeni. Kolikor bo zaprošena višina sofinanciranja pozitivno ocenjenih vlog višja, kot je razpoložljivih sredstev, bodo vloge izbrane do porabe sredstev, upoštevaje zahtevano zaprto finančno konstrukcijo. Pri tem velja naslednje pravilo: v primeru, da je več vlog ocenjenih z enakim številom točk, se kot odločujoč kriterij najprej pregledajo kvalitativna merila upoštevaje doseženo število točk, pri naslednjem merilu: Merilo 4 (Kakovost programa). Kolikor so tudi po tem merilu enako točkovane vloge, se kot odločujoč kriterij vzame število točk pri naslednjih kvalitativnih merilih, upoštevaje vrstni red: Merilo 5 (Organiziranost in načrt izvedbe programa), Merilo 6 (Razvojna perspektivnost) in Merilo 7 (Finančna izvedljivost in ekonomska upravičenost). Če imajo vloge še vedno enako število točk, se upošteva doseženo število točk pri kvantitativnih merilih v naslednjem zaporedju: Merilo 1 (Znanstvena odličnost), Merilo 2 (Tehnološka perspektivnost) in Merilo 3 (Ekonomska šibkost regije). Če vloge tudi v tem primeru dosegajo isto število točk, bodo vloge izbrane glede na čas prispetja vloge, kjer se bo za sofinanciranje izbralo tiste, ki so prispele prej. O izboru odloči na predlog strokovne komisije minister za izobraževanje, znanost, kulturo in šport v skladu z 18. točko razpisa. 9. Informiranje in obveščanje javnosti Upravičenci bodo morali pri svojem delu upoštevati zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti v skladu z 8. in 9. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1828/2006 (Uradni list EU L št. 371, 27. 12. 2006) in Navodila organa upravljanja za informiranje in obveščanje javnosti o kohezijskem in strukturnih skladih v programskem obdobju 2007–2013, ki jih je izdala nekdanja Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko(*10). (*10) Sedaj Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo v vlogi organa upravljanja. Sprejem financiranja pomeni sprejem dejstva, da bodo upravičenci vključeni v seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, naziv operacije in znesek javnih virov financiranja operacije. 10. Dopolnilno financiranje Ni relevantno. 11. Hranjenje in dostopnost do dokumentacije o operaciji Upravičenec morajo zagotoviti hrambo in dostop do celotne dokumentacije v zvezi z operacijo vsem organom, ki so vključeni v spremljanje izvajanja, upravljanja, nadzora in revizije javnega razpisa ob smiselnem upoštevanju določil 90. člena Uredbe ES št. 1083/2006. 12. Zagotavljanje enakih možnosti in trajnostnega razvoja Z vidika vplivov izvedbe plana na okolje, človeka in kulturno dediščino so določeni horizontalni omilitveni ukrepi za posamezne operacije, sofinancirane iz OP RR, ki jih morajo upravičenci in prejemniki sredstev smiselno upoštevati: – učinkovitost izrabe naravnih virov (energetska učinkovitost, učinkovita raba vode in surovin), – okoljska učinkovitost (uporaba najboljših razpoložljivih tehnik, uporaba referenčnih dokumentov, nadzor emisij in tveganj, zmanjšanje količin odpadkov in ločeno zbiranje odpadkov), – trajnostna dostopnost (spodbujanje okolju prijaznejših načinov prevoza), – zmanjševanje vplivov na okolje (izdelava poročil o vplivih na okolje oziroma strokovnih ocen vplivov na okolje za posege, kjer je to potrebno). 13. Omejitve glede sprememb programa v skladu s 57. členom Uredbe št. 1083/2006/ES Operacija je upravičena do sofinanciranja iz sredstev evropske kohezijske politike, če v roku 5 let po zaključku ne bo prišlo do bistvenih sprememb v skladu s 57. členom Uredbe št. 1083/2006/ES. 14. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, vključno s 37. členom Uredbe Sveta št. 1828/2006/ES. Vsi podatki iz vlog so informacije javnega značaja, razen tistih, ki jih prijavitelji posebej označijo kot »zaupno«. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Oznako »zaupno« ne morejo imeti deli prijave, ki zajemajo podatke o prijaviteljih, osnovne podatke o programu in predlagani višini sofinanciranja programa. Člani strokovne in ocenjevalne komisije, ki bodo sodelovali pri odpiranju in ocenjevanju vlog, bodo predhodno podpisali izjavo o zaupnosti. 15. Posledice v primeru ugotovitve dvojnega financiranja posamezne operacije V primeru, če se ugotovi, da je upravičenec za stroške, ki so predmet sofinanciranja, že dobili tudi druga sredstva iz državnega, lokalnega ali EU proračuna, ali pa so mu bila odobrena, ne da bi o tem do sklenitve te pogodbe pisno obvestil ministrstvo, ministrstvo lahko odstopi od te pogodbe ter zahteva vračilo neupravičeno prejetih sredstev s pripadajočimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na TRR do dneva vračila v Proračun Republike Slovenije. Upravičenec mora sredstva vrniti v roku 5 dni po prejemu poziva s strani ministrstva. V primeru, da se kadar koli izkaže, da je upravičenec posredoval napačne podatke v zvezi z namenom programa ali izpolnjevanjem pogojev, ali pa se ugotovi, da je zamolčal take podatke, ki bi kakor koli vplivali na oceno in potek programa, je ministrstvo upravičeno odstopiti od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti vsa prejeta sredstva skupaj z zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na TRR do dneva vračila v državni proračun Republike Slovenije. 16. Način prijave in razpisni rok Vloge morajo prijavitelji dostaviti v celoti v enem tiskanem izvodu (obrazci I., II., III. iz točke 5 javnega razpisa) in enem elektronskem izvodu (samo obrazca I. in II. iz točke 5 javnega razpisa) v zaprti ovojnici z oznako »Ne odpiraj – Prijava na javni razpis kreativna jedra 2012« ter z navedbo polnega naziva in naslova pošiljatelja. Vloga, ki nima tiskanega in elektronskega izvoda se šteje za nepopolno. V primeru neskladnosti podatkov v tiskani in elektronski obliki, se šteje, da je za presojo pomembna elektronska oblika. Rok za oddajo vlog je ne glede na način dostave pošiljke ponedeljek, 22. oktobra 2012, do 12. ure, v Glavno pisarno Ministrstva za izobraževanje, znanost, kulturo in šport, Masarykova 16, 1000 Ljubljana. Kot pravočasna se šteje vloga, ki je – ne glede na način dostave – v tiskanem in elektronskem izvodu (npr. CD/DVD) prispela na Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport do izteka roka iz prejšnjega odstavka. Ministrstvo si pridržuje pravico, da lahko v vsakem trenutku prekine izvajanje postopka javnega razpisa. 17. Odpiranje vlog Ker se pričakuje večje število vlog odpiranje vlog ne bo javno in bo potekalo v prostorih ministrstva v roku petih delovnih dni od navedenega roka za predložitev vlog. Vloge, ki ne bodo prispele pravočasno in ki ne bodo pravilno označene, bodo zavržene in vrnjene prijaviteljem. Pregled prispelih vlog in pozivanje k dopolnitvi vlog bo izvedeno najkasneje v roku 8 dni od odpiranja vlog. Prijavitelji bodo lahko vlogo dopolnili v roku 5 dni od prejema poziva za dopolnitev vloge. Vloga, ki je prijavitelj ne bo dopolnil v skladu s pozivom za dopolnitev vloge, bo s sklepom zavržena. 18. Obveščanje o izboru O izboru in dodelitvi sredstev odloči s sklepom minister za izobraževanje, znanost, kulturo in šport. Prijavitelji bodo o izboru obveščeni najkasneje v roku 60 dni od datuma odpiranja vlog. Hkrati bodo obveščeni tudi prijavitelji, ki ne bodo izbrani. Prijavitelji, ki menijo, da izpolnjujejo pogoje in merila iz javnega razpisa in jim razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v tridesetih dneh od prejema sklepa ministra o (ne)izboru sprožijo upravni spor z vložitvijo tožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije. Vložena tožba ne bo ovira za izvršitev sklepa o (ne)izboru, zoper katerega bo vložena, oziroma ne bo zadržala podpisa pogodbe o sofinanciranju projekta z izbranimi prijavitelji. 19. Razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija bo z dnem objave razpisa v Uradnem listu RS dostopna na spletni strani ministrstva, www.mizks.gov.si, pod rubriko Javni razpisi. 20. Dodatne informacije in obveščanje Informacije in celotna razpisna dokumentacija so na voljo na spletnem naslovu Ministrstva za izobraževanje, znanost, kulturo in šport, pod rubriko Javni razpisi. Dodatne informacije oziroma vprašanja se posredujejo izključno po elektronski pošti. Odgovore na pogosta vprašanja bo ministrstvo objavilo na omenjenih spletnih straneh. Kontaktna oseba za javni razpis: Petra Žagar (petra.zagar@gov.si). Ministrstvo bo po potrebi organiziralo informativne dneve. Datumi informativnih dni in druge informacije bodo objavljene na omenjenih spletnih straneh. Ostale zahteve so podrobneje opredeljene v razpisni dokumentaciji.
Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport

AAA Zlata odličnost

Nastavitve piškotkov

Vaše trenutno stanje

Prikaži podrobnosti