Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 36/2007 z dne 20. 4. 2007

1978. Odlok o proračunu Občine Tišina za leto 2007, stran 5169.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – UPB), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 in 110/02) in 16. člena Statuta Občine Tišina (Uradni list RS, št. 23/99, 77/02) je Občinski svet Občine Tišina na 5. seji dne 13. 4. 2007 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Tišina za leto 2007

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)

S tem odlokom se za Občino Tišina za leto 2007 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

+---------+-----------------------------------+----------------+
|A.       |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV      |         v eurih|
+---------------------------------------------+----------------+
|Skupina/Podskupina kontov/Konto              |   Proračun leta|
|                                             |            2007|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|I.       |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)   |       3.746.659|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |TEKOČI PRIHODKI (70+71)            |       2.260.307|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|70       |DAVČNI PRIHODKI                    |       2.014.897|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |700 Davki na dohodek in dobiček    |       1.888.052|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |703 Davki na premoženje            |         110.170|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |704 Domači davki na blago in       |          16.675|
|         |storitve                           |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |706 Drugi davki                    |               0|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|71       |NEDAVČNI PRIHODKI                  |         245.410|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |710 Udeležba na dobičku in dohodki |          36.498|
|         |od premoženja                      |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |711 Takse in pristojbine           |           6.256|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |712 Denarne kazni                  |             626|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |713 Prihodki od prodaje blaga in   |         115.640|
|         |storitev                           |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |714 Drugi nedavčni prihodki        |          86.391|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|72       |KAPITALSKI PRIHODKI                |          39.594|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |720 Prihodki od prodaje osnovnih   |               0|
|         |sredstev                           |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |721 Prihodki od prodaje zalog      |               0|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |722 Prihodki od prodaje zemljišč in|          39.594|
|         |neopredmetenih dolgoročnih sredstev|                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|73       |PREJETE DONACIJE                   |          32.381|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |730 Prejete donacije iz domačih    |               0|
|         |virov                              |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |731 Prejete donacije iz tujine     |          32.381|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|74       |TRANSFERNI PRIHODKI                |       1.414.377|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |740 Transferni prihodki iz drugih  |         920.576|
|         |javnofinančnih institucij          |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |741 Prejeta sredstva iz državnega  |         493.802|
|         |proračuna iz sredstev proračuna    |                |
|         |Evropske unije                     |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|II.      |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)       |       3.688.523|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|40       |TEKOČI ODHODKI                     |         821.351|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |400 Plače in drugi izdatki         |         272.889|
|         |zaposlenim                         |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |401 Prispevki delodajalcev za      |          44.976|
|         |socialno varnost                   |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |402 Izdatki za blago in storitve   |         451.940|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |403 Plačila domačih obresti        |          15.440|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |409 Rezerve                        |          36.106|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|41       |TEKOČI TRANSFERI                   |         898.645|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |410 Subvencije                     |          28.168|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |411 Transferi posameznikom in      |         531.050|
|         |gospodinjstvom                     |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |412 Transferi neprofitnim          |          97.322|
|         |organizacijam in ustanovam         |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |413 Drugi tekoči domači transferi  |         242.105|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |414 Tekoči transferi v tujino      |               0|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|42       |INVESTICIJSKI ODHODKI              |       1.893.939|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |420 Nakup in gradnja osnovnih      |       1.893.939|
|         |sredstev                           |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|43       |INVESTICIJSKI TRANSFERI            |          74.589|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |431 Investicijski transferi pravnim|          28.296|
|         |in fizičnim osebam, ki niso        |                |
|         |proračunski uporabniki             |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |432 Investicijski transferi        |          46.293|
|         |proračunskim uporabnikom           |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|III.     |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)      |          58.136|
|         |(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)         |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |                                   |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|B.       |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|IV.      |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN   |           5.008|
|         |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV        |                |
|         |(750+751+752)                      |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|75       |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL      |           5.008|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |750 Prejeta vračila danih posojil  |             835|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |751 Prodaja kapitalskih deležev    |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |752 Kupnine iz naslova             |           4.174|
|         |privatizacije                      |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|V.       |DANA POSOJILA IN POVEČANJE         |               0|
|         |KAPITALSKIH DELEŽEV                |                |
|         |(440+441+442+443)                  |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|44       |DANA POSOJILA IN POVEČANJE         |               0|
|         |KAPITALSKIH DELEŽEV                |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |440 Dana posojila                  |               0|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |441 Povečanje kapitalskih deležev  |               0|
|         |in naložb                          |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |442 Poraba sredstev kupnin iz      |               0|
|         |naslova privatizacije              |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |443 Povečanje namenskega premoženja|               0|
|         |v javnih skladih in drugih osebah  |                |
|         |javnega prava, ki imajo premoženje |                |
|         |v svoji lasti                      |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|VI.      |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN     |           5.008|
|         |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-|                |
|         |V.)                                |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |                                   |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|C.       |RAČUN FINANCIRANJA                 |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|VII.     |ZADOLŽEVANJE (500)                 |               0|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|50       |ZADOLŽEVANJE                       |               0|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |500 Domače zadolževanje            |               0|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|VIII.    |ODPLAČILA DOLGA (550)              |          71.465|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|55       |ODPLAČILA DOLGA                    |          71.465|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |550 Odplačila domačega dolga       |          71.465|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|IX.      |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA |          –8.321|
|         |RAČUNIH                            |                |
|         |(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)         |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|X.       |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)     |         –71.465|
+---------+-----------------------------------+----------------+
|XI.      |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.- |         –58.136|
|         |IX.)                               |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. |                |
|         |12. PRETEKLEGA LETA                |                |
+---------+-----------------------------------+----------------+
|         |9009 Splošni sklad za drugo        |           8.321|
+---------+-----------------------------------+----------------+

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov za obdobje 2007–2010 sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Tišina.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. Prihodki požarne takse, ki se uporabljajo za namene določene z zakonom o varstvu pred požarom.
2. Okoljska dajatev za obremenjevanje vode, ki se uporablja za namene po Uredbi o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odpadnih voda v skladu z odločbo ministrstva za okolje in prostor
3. Drug namenski prihodki proračuna.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov uporabnika (postavke) v proračunu.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu se prenesejo v proračun tekočega leta.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan.
O prerazporeditvi pravic porabe med področji proračunske porabe lahko odloča župan pri čemer skupno povečanje ali zmanjšanje posameznega področja porabe ne sme presegati 15% obsega področja proračunske porabe.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna za prvo polletje najpozneje v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji.

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

8. člen

(proračunski skladi)

Proračunska sklada sta:
1. podračun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. podračun stanovanjskega sklada Občine Tišina, javnega sklada.
Proračunska rezerva se v letu 2007 dodatno oblikuje v višini 11.760 eurov. Skupen obseg sredstev proračunske rezerve s prenosom iz leta 2006 pa znaša 16.300 eurov.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave, odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 4.200 eurov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. V drugih primerih o porabi sredstev proračunske rezerve odloča občinski svet s posebnim odlokom.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE

9. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 200 eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.

10. člen

Župan odloča o vlogah za sponzoriranje prireditev do višine 1000 eurov po vlogi, znotraj možnosti, ki jih dovoljuje proračunski namen oziroma tekoča proračunska rezerva.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

11. člen

(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine

Občina v letu 2007 zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja ne načrtuje dolgoročne zadolžitve.

12. člen

(zadolževanje javnih zavodov in javnih podjetij)

Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem občine. O soglasju odloča župan. Župan odloča tudi o dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Tišina, pod pogoji, ki jih določa zakon.

13. člen

(kratkoročno zadolževanje občine)

Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko občina likvidnostno zadolži, vendar največ do višine 5% zadnjega sprejetega proračuna.
Če posebni zakon ne določa drugače so prihodki od upravljanja s prostimi denarnimi sredstvi prihodek proračuna in stroški v zvezi z zagotavljanjem likvidnostnih sredstev proračuna izdatek proračuna.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

14. člen

(začasno financiranje v letu 2008)

V obdobju začasnega financiranja Občine Tišina v letu 2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

15. člen

(uveljavitev odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 007-0014/2007

Tišina, dne 16. aprila 2007

Župan
Občine Tišina
Jožef Poredoš l.r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti