Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 12/2006 z dne 7. 2. 2006

493. Odlok o proračunu Občine Šmarje pri Jelšah za leto 2006, stran 1221.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 108. člena Statuta Občine Šmarje pri Jelšah (Uradni list RS, št. 41/99 in 91/01) je Občinski svet Občine Šmarje pri Jelšah na 23. seji dne 26. 1. 2005 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Šmarje pri Jelšah
za leto 2006

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Šmarje pri Jelšah za leto 2006 določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
+--------------------------------------------------------------+------------+
|Skupina / Podskupina kontov                                   |Znesek v 000|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                           |   1.652.044|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                       |     730.911|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|70 DAVČNI PRIHODKI                                            |     595.370|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|700 Davki na dohodek in dobiček                               |     420.700|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|703 Davki na premoženje                                       |      96.177|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|704 Domači davki na blago in storitve                         |      78.493|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|71 NEDAVČNI PRIHODKI                                          |     135.541|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja              |      53.177|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|711 Takse in pristojbine                                      |       5.647|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|712 Denarne kazni                                             |         470|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                     |         100|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|714 Drugi nedavčni prihodki                                   |      76.147|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|72 KAPITALSKI PRIHODKI                                        |     110.300|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                     |      57.500|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmet.dolg.sred.     |      52.800|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|73 PREJETE DONACIJE                                           |           0|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|74 TRANSFERNI PRIHODKI                                        |     810.833|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij   |     808.833|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU    |       2.000|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                              |   1.848.289|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|40 TEKOČI ODHODKI                                             |     415.735|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                         |     117.161|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost                |      19.717|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|402 Izdatki za blago in storitve                              |     258.682|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|403 Plačila domačih obresti                                   |       6.087|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|409 Rezerve                                                   |      14.088|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|41 TEKOČI TRANSFERI                                           |     608.362|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom                  |     381.800|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam          |      62.865|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|413 Drugi tekoči domači transferi                             |     163.697|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|42 INVESTICIJSKI ODHODKI                                      |     675.014|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                        |     675.014|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|43 INVESTICIJSKI TRANSFERI                                    |     149.178|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam        |      83.955|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom          |      65.223|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)                            |    –196.245|
|(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                                    |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
 
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|Skupina/podskupina kontov                                      |   Znesek v|
|                                                               |        000|
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH       |     34.726|
|DELEŽEV (750+751+752)                                          |           |
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                               |     34.726|
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|750 Prejeta vračila danih posojil                              |     33.226|
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|751 Prodaja kapitalskih deležev                                |          0|
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|752 Kupnine iz naslova privatizacije                           |      1.500|
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)|           |
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV              |           |
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|440 Dana posojila                                              |           |
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                    |           |
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije            |           |
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
|VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH       |     34.726|
|DELEŽEV (IV.-V.)                                               |           |
|                                                               |           |
+---------------------------------------------------------------+-----------+
 
C.RAČUN FINANCIRANJA
+--------------------------------------------------------------+------------+
|Skupina/podskupina kontov                                     |Znesek v 000|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|VII. ZADOLŽEVANJE (500)                                       |           0|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|50 ZADOLŽEVANJE                                               |           0|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|500 Domače zadolževanje                                       |           0|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)                                   |      11.400|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|55 ODPLAČILA DOLGA                                            |      11.400|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|550 Odplačila domačega dolga                                  |      11.400|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH                |    –172.919|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                                    |            |
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|X. NETO ZADOLŽEVANJE                                          |     –11.400|
|(VII. – VIII.)                                                |            |
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|XI. NETO FINANCIRANJE                                         |     196.245|
|(VI.+VII.-VIII.-IX.)                                          |            |
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+
|STANJE SREDSTEV NA RAČUNU DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA         |     173.130|
|                                                              |            |
+--------------------------------------------------------------+------------+

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte,določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski Občine Šmarje pri Jelšah.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. požarna taksa po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01),
2. prispevki občanov,
3. odstopljena državna taksa za obremenjevanje voda,
4. odstopljena državna taksa za obremenjevanje okolja,
5. prejeta sredstva državnega proračuna za investicije,
6. prihodki ožjih delov občine.
Proračunski uporabnik lahko prevzema in plačuje obveznosti do višine dejansko realiziranega priliva namenskih sredstev.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prihodek, ki zahteva sorazmeren namenski odhodek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prihodkov poveča obseg odhodkov finančnega načrta neposrednega uporabnika in proračuna.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto, za kar se poveča obseg sredstev v finančnem načrtu uporabnika in proračunu.
Zaradi zagotavljanja likvidnosti proračuna se kratkoročno uporabljajo prosta denarna sredstva namenskih prejemkov.

4. člen

Uporabniki proračunskih sredstev smejo prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene. Sredstva proračuna se lahko uporabljajo, če so izpolnjeni vsi z zakonom in drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
Sredstva proračuna se uporabijo za plačevanje že opravljenih storitev in dobav. Obveznosti v breme občinskega proračuna se plačujejo v rokih, ki so določeni v zakonu o izvrševanju poračuna. Dogovarjanje predplačil je možno let ob primernem zavarovanju predplačil.
Vsako izplačilo iz proračuna mora imeti za podlago listine, s katerimi se ugotavlja obveznost in višina izplačila.

5. člen

Krajevne skupnosti lahko brez predhodnega soglasja župana sklepajo pravne posle v okviru svoje dejavnosti do višine sredstev, ki so za posamezne namene zagotovljena v finančnih načrtih krajevnih skupnosti.

6. člen

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan, za krajevne skupnosti pa predsedniki svetov krajevnih skupnosti.
Med izvrševanjem proračuna se lahko s sklepom župana o prerazporeditvi odpre nov konto oziroma poveča obseg sredstev na kontu za izdatke ali se odpre nova proračunska postavka, če pri planiranju proračuna ni bilo mogoče predvideti prejemnika proračunskih sredstev ali način izvedbe projektov. Nov konto se odpre v okviru že odprte proračunske postavke ali pa se odpre nova proračunska postavka v okviru sredstev posameznega področja.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna za I. polletje in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji.

7. člen

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70% skupnih predvidenih investicijskih odhodkov in investicijskih transferov v okviru sprejetega proračuna za leto 2006.
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% skupnih predvidenih tekočih odhodkov in tekočih transferov v okviru sprejetega proračuna za leto 2006.
Omejitve iz drugega in tretjega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

8. člen

Sredstva proračunske rezerve se v letu 2006 oblikujejo v višini 8.200.000 SIT.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1.500.000 tolarjev župan in o tem polletno poroča občinskemu svetu.

9. člen

Med odhodki proračuna je predvidena splošna proračunska rezervacija v višini 4.500.000 tolarjev kot nerazporejeni del proračunskih prejemkov za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan do višine 1.000.000 tolarjev, o čemer polletno poroča občinskemu svetu.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE

10. člen

Župan lahko na prošnjo dolžnika odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga do višine 400.000 SIT, če so stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve, in o tem polletno poroča občinskemu svetu. Kot dolg po tem členu se ne šteje dolg do občine iz naslova obveznih dajatev.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

11. člen

Občina Šmarje pri Jelšah se v letu 2006 ne bo zadolževala.
Občina bo v letu 2006 dala poroštvo k najemu posojila Javnega podjetja OKP Rogaška Slatina v višini 21.000.000 sit za izgradnjo vodohrana Šentjanž.

6. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

12. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Šmarje pri Jelšah v letu 2006 se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega financiranja.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Posebni del proračuna in načrt razvojnih programov se objavita na oglasni deski Občine Šmarje.

Št. 03212-0001/2006

Šmarje pri Jelšah, dne 26. januarja 2006

Župan
Občine Šmarje pri Jelšah
Jožef Čakš l.r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti