Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 12/2006 z dne 7. 2. 2006

485. Odlok o proračunu Občine Mirna Peč za leto 2006, stran 1206.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B in 15. in 70. člena Statuta Občine Mirna Peč (Uradni list RS, št. 18/99, 52/01 in 40/03) je Občinski svet Občine Mirna Peč na 28. redni seji dne 26. 1. 2006 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Mirna Peč za leto 2006

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Mirna Peč za leto 2006 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|A.|BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                          |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |Skupina/Podskupina kontov                              |   Proračun leta|
|  |                                                       |            2006|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |                                                       |           v SIT|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                    |     636.401.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                |     371.298.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|70|DAVČNI PRIHODKI                                        |     169.023.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |700 Davki na dohodek na dobiček                        |     138.218.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |703 Davki na premoženje                                |      14.376.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |704 Domači davki na blago in storitve                  |      16.429.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |706 Drugi davki                                        |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|71|NEDAVČNI PRIHODKI                                      |     202.275.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |710 Udeležbe na dobičku in dohodki od premoženja       |       6.219.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |711 Takse in pristojbine                               |         557.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |712 Denarne kazni                                      |         949.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |713 Prihodki od prodaje blaga in storitev              |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |714 Drugi nedavčni prihodki                            |     194.550.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|72|KAPITALSKI PRIHODKI                                    |      24.000.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev              |       9.000.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |721 Prihodki od prodaje zalog                          |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega     |      15.000.000|
|  |premoženja                                             |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|73|PREJETE DONACIJE                                       |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |730 Prejete donacije iz domačih virov                  |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |731 Prejete donacije iz tujine                         |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|74|TRANSFERNI PRIHODKI                                    |     241.103.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |740 transferni prihodki iz drugih javnofinančnih       |     241.103.000|
|  |institucij                                             |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                       |     733.474.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|40|TEKOČI ODHODKI                                         |     114.400.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                  |      28.770.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost         |       4.470.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |402 Izdatki za blago in storitve                       |      76.160.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |403 Plačila domačih obresti                            |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |409 Rezerve                                            |       5.000.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|41|TEKOČI TRANSFERI                                       |     173.326.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |410 Subvencije                                         |      13.280.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom           |     108.800.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam   |      17.729.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |413 Drugi tekoči domači transferi                      |      33.517.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |414 Tekoči transferi v tujino                          |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|42|INVESTICIJSKI ODHODKI                                  |     313.976.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                 |     313.976.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|43|INVESTICIJSKI TRANSFERI                                |     131.772.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |431 Investic. transferi pravnim in fiz. os., ki niso   |     107.850.000|
|  |prorač. upor.                                          |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |432 Investic. transferi proračunskim uporabnikom       |      23.922.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI        |     –97.073.000|
|  |PRIMANJKLJAJ)                                          |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB                  |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |Skupina/Podskupina kontov                              |   Proračun leta|
|  |                                                       |            2006|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA           |                |
|  |KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)                      |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|75|PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                          |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |750 Prejeta vračila danih posojil                      |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |751 Prodaja kapitalskih deležev                        |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |752 Kupnine iz naslova privatizacije                   |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV      |               0|
|  |(440+441+442)                                          |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|44|DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV         |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |440 Dana posojila                                      |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb            |               0|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije    |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN                     |                |
|  |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)                 |               0|
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |C. RAČUN FINANCIRANJA                                  |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |Skupina/Podskupina kontov                              |   Proračun leta|
|  |                                                       |            2006|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |VII. ZADOLŽEVANJE (500)                                |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|50|ZADOLŽEVANJE                                           |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |500 Domače zadolževanje                                |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |VIII. ODPLAČIILA DOLGA (550)                           |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|55|ODPLAČILA DOLGA                                        |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |550 Odplačila domačega dolga                           |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH         |                |
|  |(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                             |     –97.073.000|
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)                      |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |XI. NETO FINANCIRANJE                                  |      97.073.000|
|  |(VI.+X.-IX) =-III.                                     |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+
|  |XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA |     113.974.000|
|  |LETA                                                   |                |
|  |                                                       |                |
+--+-------------------------------------------------------+----------------+

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski Občine Mirna Peč.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, požarna taksa, taksa za obremenjevanje voda, taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, prihodki od prodaje občinskega stvarnega in finančnega premoženja, prihodki iz naslova sofinanciranja projektov in ostali namenski prihodki.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov proračuna.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto.

4. člen

O prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna na predlog neposrednega uporabnika odloča župan.
Župan s polletnim poročilom o izvrševanju proračuna in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji.
Župan Občine Mirna Peč je pooblaščen, da poveča ali zmanjša določeno postavko v proračunu za 5% brez soglasja občinskega sveta oziroma, da prerazporedi sredstva iz posameznega področja v drugo področje proračuna do višine 10% posameznega področja.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

5. člen

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 60% obsega pravic porabe, načrtovanih v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v prihodnjih letih za investicijske odhodke in transfere bo potekal skladno z dinamiko po načrtu razvojnih programov, za namene za katere je že načrtovana pravica porabe na postavki proračuna v tekočem letu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% teh pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in tretjega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz prvega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

6. člen

V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad.
Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so potres, poplava, zemeljski plaz, snežni plaz, visok sneg, močan veter, toča, žled, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske ali rastlinske bolezni ter druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče.
Obvezna proračunska rezerva se oblikuje letno v višini 0,5% prihodkov sprejetega proračuna. Oblikovanje obvezne proračunske rezerve preneha, ko sredstva dosežejo višino 1,5% realizacije prihodkov proračuna preteklega leta.
Obvezne proračunske rezerve v letu 2006 ni potrebno oblikovati.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske porabe za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 50% oblikovanih in razpoložljivih sredstev rezerv in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

7. člen

V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu izkazuje kot posebna proračunska postavka. Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati.
Sredstva proračunske rezervacije se določijo v proračunu v obsegu, ki ne sme biti višji od 2% prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov.
O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE

8. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člen ZJF, lahko župan dolžniku do višine 50.000 SIT odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

9. člen

Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina v proračunu 2006 ne namerava zadolžiti.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Mirna Peč ter zadolžitve in izdaja poroštev pravnih oseb javnega sektorja na ravni občine drugim fizičnim in pravnim osebam, v letu 2006 ne sme preseči skupne višine glavnic 5.000.000,00 tolarjev.
Javna podjetja ali javni zavodi kateri ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.
O soglasju odloča občinski svet.
O kratkoročnem zadolževanju za financiranje javne porabe, vendar le do višine 5% sprejetega proračuna, odloča župan. Znesek mora biti odplačan do konca proračunskega leta.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

10. člen

Posredni uporabniki občinskega proračuna morajo organizirati izvrševanje del in nalog iz svojega delovnega področja v mejah sredstev, odobrenih s proračunom.
Sredstva se med letom dodeljujejo praviloma enakomerno kot mesečne akontacije, vendar v odvisnosti in zapadlosti obveznosti ter upoštevanju likvidnostnega položaja proračuna. Sredstva se smejo uporabljati le za namene, za katere so dana.
Posredni uporabniki občinskega proračuna ne smejo za račun občinskega proračuna prevzemati obveznosti, ki presegajo zneske, določene s proračunom.

11. člen

Posredni uporabniki občinskega proračuna so dolžni občinski upravi in županu občine, kot predstojnemu organu občine, predložiti finančne načrte za naslednje proračunsko leto na način in v rokih, ki jih predpiše župan.
Posredni uporabniki občinskega proračuna so dolžni županu poročati najmanj dvakrat letno o realizaciji nalog, in sicer ob polletju in ob zaključku leta oziroma po potrebi.
Posredni uporabniki občinskega proračuna so dolžni dodatno predložiti tudi podatke za analizo poslovanja, ki jih zahteva župan, tajnik občine ali nadzorni odbor.

12. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Mirna Peč v letu 2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega financiranja.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 410-04/2005-2

Mirna Peč, dne 27. januarja 2006

Župan
Občine Mirna Peč
Zvone Lah l.r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti