Na podlagi 2. člena zakona o Skladu Republike Slovenije za ljubiteljske kulturne dejavnosti (Uradni list RS, št. 1/96), 27. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99) in 20. člena statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 8/00) je Občinski svet občine Mislinja na 22. seji, dne 24. 1. 2001 sprejel
P R A V I L N I K
o izbiri in vrednotenju programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti in kulturnih projektov, ki jih financira ali sofinancira Občina Mislinja
1. člen
S tem pravilnikom so določeni pogoji, merila in postopki o izbiri in vrednotenju kulturnih dejavnosti ter razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranja ljubiteljskih kulturnih društev in kulturne projekte, ki so lokalnega pomena in jih iz javnih sredstev financira ali sofinancira Občina Mislinja.
2. člen
Občina Mislinja (v nadaljnjem besedilu: občina) sofinancira osnovne pogoje za delovanje društev, skupin in posameznikov, ki izvajajo ljubiteljske kulturne programe, ter zagotavlja del sredstev za njihove programe, ki so lokalnega pomena, če izpolnjujejo naslednje pogoje:
– da imajo sedež v občini,
– da so registrirani za izvajanje kulturnih dejavnosti najmanj eno leto in da s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost,
– da so v pretekli sezoni priredili najmanj 1 samostojen in 4 nastope z drugimi skupinami,
– da so sodelovali na občinskih ali področnih srečanjih ljubiteljskih skupin,
– da dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi,
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti na področju kulture,
– da poslujejo v skladu z zakonskimi predpisi in statutom,
– da občinski upravi vsako leto redno dostavljajo poročila o realizaciji programov ter jo redno informirajo o doseženih uspehih na občinskih, pokrajinskih in državnih prireditvah in tekmovanjih, če so se jih udeležili, ter o načrtih aktivnosti za prihodnje leto.
3. člen
Občina financira ali sofinancira:
– dejavnosti kulturnih društev oziroma njihovih sekcij in drugih društev, ki imajo v svoji dejavnosti registrirano tudi kulturno dejavnost;
– kulturno dejavnost vzgojno-varstvenih, osnovnošolskih in srednješolskih zavodov ter študentskih organizacij, ki presegajo šolske vzgojno-izobraževalne programe;
– sodelovanje na območnih in državnih prireditvah;
– izobraževanje strokovnih kadrov za vodenje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti;
– kulturne prireditve in akcije;
– druge kulturne programe, ki jih ponudijo druge pravne ali fizične osebe, če je to v interesu občine.
Sredstva za investicije v prostor in opremo za izvajanje kulturne dejavnosti niso zajeta v vrednosti kulturnih programov.
4. člen
Komisija za pripravo predloga razdelitve sredstev za sofinanciranje programov v ljubiteljski kulturi in predlagatelji programov oziroma projektov se pri pripravljanju, predlaganju in izvajanju odločitev ravnajo po merilih, ki so sestavni del tega pravilnika.
Komisija in župan morata pri vrednotenju programov upoštevati tudi kakovost, ki jo bo po pričakovanju posamezen ponudnik pri izvajanju programa dosegal. Ocena pričakovane kakovosti mora temeljiti na kakovosti izvajanih programov v preteklem letu.
5. člen
Postopek dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem poteka po naslednjem zaporedju:
– župan imenuje komisijo za pripravo predloga razdelitve sredstev za programe ljubiteljskih kulturnih društev in kulturnih projektov (v nadaljnjem besedilu: komisija);
– na predlog občinske uprave komisija pripravi predlog besedila javnega razpisa za zbiranje predlogov ljubiteljskih kulturnih programov in kulturnih projektov (v nadaljnjem besedilu: javni razpis);
– zbiranje predlogov;
– usklajevanje in strokovno ocenjevanje prispelih predlogov;
– obravnava in potrditev predlogov;
– obveščanje predlagateljev o odločitvi;
– sklepanje pogodb;
– spremljanje izvajanja pogodb;
– obravnava poročil o izvedbi programov in projektov ter ocena skladnosti s pogodbenimi obveznostmi.
6. člen
Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in razpisni rok določi na predlog komisije župan s sklepom.
Javni razpis se objavi na oglasnih deskah občine in pošlje vsem društvom in zavodom, ki so registrirani za izvajanje kulturnih dejavnosti in imajo sedež v občini.
7. člen
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– podatke o naročniku (naziv, naslov, davčna številka),
– programe in projekte, ki so predmet sofinanciranja,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti,
– določitev obdobja za izvedbo programa ali projekta in za porabo sredstev,
– razpisni rok,
– način dostave programov,
– navedbo osebe, pooblaščene za dajanje in formacij v zvezi z razpisom,
– informacijo o razpisni dokumentaciji,
– rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.
Rok za oddajo prijav ne sme biti krajši od 30 dni po objavi razpisa.
8. člen
Izvajalci kulturnih programov in projektov, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika, so lahko:
– kulturna društva,
– zveze kulturnih društev, ki jih ustanovijo društva,
– zavodi, skladi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju kulture,
– javni zavodi s področja vzgoje in izobraževanja,
– posamezni avtorji, ki s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost.
9. člen
Prijave na javni razpis zbira delavec občinske uprave in jih po izteku razpisnega roka izroči predsedniku komisije.
Če komisija ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, ga o tem obvesti in pozove, da jo v roku sedmih dni ustrezno dopolni. Po tem roku se iz nadaljnje obravnave izločijo vse nepopolne prijave in prijave, ki so v neskladju z določili tega pravilnika.
Komisija na podlagi pogojev in meril za vrednotenje programov pripravi predlog izbora programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti in projektov s predlogom razdelitve v proračunu razpoložljivih sredstev za izvajanje kulturnih dejavnosti in ga izroči v potrditev županu.
10. člen
Komisijo, ki ima najmanj pet članov, imenuje župan.
V komisiji morajo biti:
– predstavnik Odbora za šolstvo, kulturo in šport občinskega sveta,
– predstavnik sveta Območne izpostave Sklada RS za ljubiteljske kulturne dejavnosti in
– predstavnik občinske uprave.
Predstavniki društev, zavodov in drugih organizacij, ki so prijavila svoje programe ali projekte na javni razpis, ne morejo sodelovati pri delu komisije.
Mandat komisije je enak mandatu župana.
11. člen
Z izvajalci kulturnih programov, izbranimi na javnem razpisu, se sklenejo pogodbe o sofinanciranju programov. O izvedbi dogovorjenega programa morajo izvajalci v pogodbenem roku predložiti dokazila o izvedbi dogovorjenih programov.
Občina nakazuje sredstva izvajalcem ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v skladu s pogodbo kot akontacijo v višini mesečnih dvanajstin. V imenu občine podpiše pogodbo župan.
Izvajalci programov morajo županu predložiti do 15. decembra poročilo z dokazili o izvedbi dogovorjenega programa. Če izvajalec tega ne stori, ne more kandidirati za sredstva občine na razpisu za naslednje leto.
Če župan ugotovi, da izvajalec ne izvršuje obveznosti iz pogodbe, mu lahko zadrži izplačilo še neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že izplačanih sredstev.
12. člen
Občina lahko sofinancira tudi kulturna društva, ki imajo sedež v drugi občini, če je v društvu vključenih več kot četrtina vseh članov društva občanov iz Občine Mislinja (KD Graška Gora), v višini 1/3 vrednosti prijavljenih programov.
Kulturno društvo Paški Kozjak, ki vključuje občane iz treh občin, financira Občina Mislinja v višini 1/3 vrednosti prijavljenih programov, če je v društvo včlanjenih več kot četrtina vseh članov društva občanov in Občine Mislinja.
Župan sme izjemoma skleniti pogodbo o sofinanciranju kulturnega programa ali projekta brez javnega razpisa, če gre za občino posebno pomemben program ali projekt, ki ga ni bilo mogoče prijaviti na javni razpis.
13. člen
Prednost pri izboru izvajalcev imajo ponudniki programov, ki bodo zagotovili tudi lastna oziroma sponzorska sredstva za izvedbo programa.
14. člen
Merila za vrednotenje programov so priloga in sestavni del tega pravilnika.
Merila so določena v točkah.
Vrednost točke se izračuna za vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od višine sredstev, ki so v proračunu določena za izvajanje ljubiteljske kulturne dejavnosti, in skupne točkovne vrednosti ponujenih programov.
15. člen
O morebitnih pritožbah o izvajanju določil tega pravilnika odloči občinski svet.
16. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 67000-00002/2000
Mislinja, dne 25. januarja 2001.
Župan
Občine Mislinja
Mirko Grešovnik l. r.
MERILA ZA VREDNOTENJE LJUBITELJSKIH KULTURNIH PROGRAMOV:
-----------------------------------------------------------------------------------------
Vrsta programa Število točk
-----------------------------------------------------------------------------------------
1. PIHALNI ORKESTER
Pogoj: najmanj deset nastopov letno
Za vsak nastop nad pet nastopov letno se prizna 300
Prizna se največ 60 vaj (po dve šolski uri) letno
Honorar vodji orkestra za vajo in nastop 30
Programski stroški na vajo 12
Vzdrževanje in obnova instrumentov 4000
Materialni stroški na vajo 80
2. PEVSKI ZBOR
Pogoj: najmanj pet nastopov letno
Prizna se največ 40 vaj (po dve šolski uri) letno
Honorar zborovodji za vajo in nastop 30
Programski stroški na vajo 8
Materialni stroški na vajo
- pri najmanj 32 članih 50
- pri najmanj 18 članih 40
- pri manj kot 18 članih 30
3. GLEDALIŠKA SKUPINA
Pogoj: eno celovečerno gledališko delo in najmanj
tri predstave letno
Prizna se največ 40 vaj (po dve šolski uri) letno
Honorar režiserja za vajo in predstavo 30
Programski stroški na vajo 10
Materialni stroški na vajo 50
4. FOLKLORNA, PLESNA SKUPINA
Pogoj: najmanj pet nastopov letno
Prizna se največ 45 vaj (po dve šolski uri) letno
Honorar vodji za vajo in nastop 30
Programski stroški na vajo 8
Materialni stroški na vajo
- pri najmanj 16 članih 50
- pri manj kot 16 članih 40
5. RECITACIJSKA, LITERARNA SKUPINA
Pogoj: najmanj trije nastopi letno
Prizna se največ 15 vaj (po dve šolski uri) letno
Honorar mentorju za vajo in nastop 30
Programski stroški na vajo 4
Materialni stroški na vajo 30
6. MANJŠE INSTRUMENTALNE, VOKALNE, VOKALNO INSTRUMENTALNE
SKUPINE IN POSAMEZNIKI
Sofinancirajo se samo posamezni nekomercialni nastopi, če je to v interesu in
v skladu s potrebami občine. Za vrednotenje vrednosti programa se smiselno
uporabljajo merila za sorodne dejavnosti.
7. ORGANIZACIJA IN IZVEDBA DRUGIH KULTUNIH PRIREDITEV IN PROSLAV
Organizacija in drugih kulturnih prireditev, proslav in projektov se ovrednoti v
skladu in sorazmerju z merili, ki veljajo za podobne zvrsti kulturnih programov.
-----------------------------------------------------------------------------------------
VREDNOTENJE KAKOVOSTI IZVEDBE LJUBITELJSKIH KULTURNIH
PROGRAMOV
Izbrani programi in projekti se ovrednotijo tudi glede na pričakovano kakovost
izvedbe. Ocenjevanje kakovosti temelji na ugotavljanju in ocenjevanju kakovosti, ki
jo je izvajalec dosegal pri izvedbi podobnega programa in v podobni kadrovski
zasedbi v preteklih dveh letih.
Izvajalcem programov, ki se razvrstijo v kakovostne skupine, se povečajo po
osnovnih merilih izračunani programski stroški (honorar strokovnemu vodji,
programski stroški za vajo in nastop) po naslednjih merilih:
VREDNOTENJE KAKOVOSTI IZVEDBE LJUBITELJSKIH KULTURNIH
PROGRAMOV
-----------------------------------------------------------------------------------------
Kakovostna Merila za ocenjevanje kakovosti izvajalca Programski
skupina kulturnega programa stroški se
povečajo za
-----------------------------------------------------------------------------------------
I. Skupina - je osrednji nosilec dejavnosti v svojem okolju,
- redno nastopa v občini, regiji in državi ter občasno
v tujini, 100%
- dosega nadpovprečno kakovost na nivoju države,
- ima stalno pripravljen program za takojšnjo izvedbo
(celovečerni nastop),
- izvaja najzahtevnejša dela iz domače in tuje literature
in izvaja novitete,
- sodeluje na državnih in mednarodnih tekmovanjih skupin
svoje zvrsti
in je na državnem tekmovanju dosegel najmanj 85% točk.
II. Skupina - je eden od nosilcev dejavnosti v svojem okolju,
- redno nastopa v občini in na regijskih prireditvah
ter občasno na državnih prireditvah, 75%
- ima stalno pripravljen program za takojšnjo izvedbo
(celovečerni nastop),
- na občinskih ali področnih srečanjih skupin svoje
zvrsti dosega visoko kakovost,
- sodeluje na državnih tekmovanjih skupin svoje zvrsti
in je dosegel vsaj 75% točk.
III. Skupina - nastopa v občini in na regijskih
prireditvah ter občasno
na prireditvah v drugih regijah, 50%
- pomembno prispeva h kulturni dejavnosti v svojem
okolju,
- na občinskih ali področnih srečanjih skupin
svoje zvrsti dosega nadpovprečno kakovost.
IV. Skupina - nastopa v občini in v krajih izven občine, 25%
- na občinskih ali področnih srečanjih skupin svoje zvrsti
dosega povprečno kakovost.
V. Skupina - nastopa samo v domačem kraju, 0%
- na občinskih ali področnih srečanjih skupin svoje zvrsti
dosega zadovoljivo kakovost.
-----------------------------------------------------------------------------------------
