Uradni list

Številka 1
Uradni list RS, št. 1/2011 z dne 7. 1. 2011
Uradni list

Uradni list RS, št. 1/2011 z dne 7. 1. 2011

Kazalo

13. Odlok o proračunu Občine Osilnica za leto 2011, stran 22.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS-UPB2 (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo – UPB2, 27/08 – Odl. US, 76/08, 100/08 – Odl. US, 79/09, 14/10 – Odl. US, 51/10 in 84/10 – Odl. US), 29. člena Zakona o javnih financah – ZJF (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 110/02 – ZDT-B, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09 in 38/10 – ZUKN) in 15. člena Statuta Občine Osilnica (Uradni list RS, št. 3/08 in 5/08 – popr.) je Občinski svet Občine Osilnica na 4. redni seji dne 30. 12. 2010 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Osilnica za leto 2011
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Občino Osilnica za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
-------------------------------------------------------------
A.    BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                   v eurih
-------------------------------------------------------------
      Skupina/Podskupina kontov/ Konto/Podkonto      Proračun
                                                    leta 2011
-------------------------------------------------------------
I.    SKUPAJ PRIHODKI (70 + 71 + 72 + 73 + 74)      1.000.073
      TEKOČI PRIHODKI (70 + 71)                       438.523
70    DAVČNI PRIHODKI (700 + 703 + 704 + 706)         417.373
      700 Davki na dohodek in dobiček                 398.873
      703 Davki na premoženje                          10.900
      704 Domači davki na blago in storitve             7.600
      706 Drugi davki                                       0
71    NEDAVČNI PRIHODKI (710 + 711 + 712 + 713 +
      714)                                             21.150
      710 Udeležba na dobičku in dohodki od
      premoženja                                        2.600
      711 Takse in pristojbine                             50
      712 Globe in druge denarne kazni                      0
      713 Prihodki od prodaje blaga in storitev        18.500
      714 Drugi nedavčni prihodki                           0
72     KAPITALSKI PRIHODKI (720 + 721 + 722)                0
      720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev             0
      721 Prihodki od prodaje zalog                         0
      722 Prihodki od prodaje zemljišč in
      neopredmetenih dolgoročnih sredstev                   0
73    PREJETE DONACIJE (730 + 731)                          0
      730 Prejete donacije iz domačih virov                 0
      731 Prejete donacije iz tujine                        0
74    TRANSFERNI PRIHODKI (740 + 741)                 561.550
      740 Transferni prihodki iz drugih
      javnofinančnih institucij                       211.187
      741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna
      iz sredstev proračuna Evropske unije            350.363
78    PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE (787)              0
      787 Prejeta sredstva od drugih evropskih
      institucij                                            0
II.   SKUPAJ ODHODKI (40 + 41 + 42 + 43)            1.048.631
40    TEKOČI ODHODKI (400 + 401 + 402 + 403 + 409)    321.117
      400 Plače in drugi izdatki zaposlenim            76.857
      401 Prispevki delodajalcev za socialno
      varnost                                          11.790
      402 Izdatki za blago in storitve                215.270
      403 Plačila domačih obresti                       4.200
      409 Rezerve                                      13.000
41    TEKOČI TRANSFERI (410 + 411 + 412 + 413 +
      414)                                            277.793
      410 Subvencije                                   13.000
      411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom     83.300
      412 Transferi neprofitnim organizacijam in
      ustanovam                                         9.700
      413 Drugi tekoči domači transferi               171.793
      414 Tekoči transferi v tujino                         0
42    INVESTICIJSKI ODHODKI (420)                     443.721
      420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev          443.721
43    INVESTICIJSKI TRANSFERI (431 + 431)               6.000
      431 Investicijski transferi pravnim in
      fizičnim osebam, ki niso proračunski
      uporabniki                                        6.000
      432 Investicijski transferi proračunskim
      uporabnikom                                           0
III.  PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I. – II.) (SKUPAJ
      PRIHODKI MINUS SKUPAJ ODHODKI)                  –48.558
-------------------------------------------------------------
B.    RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-------------------------------------------------------------
IV.   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
      KAPITALSKIH DELEŽEV (750 + 751 + 752)                 0
75    PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                         0
      750 Prejeta vračila danih posojil                     0
      751 Prodaja kapitalskih deležev                       0
      752 Kupnine iz naslova privatizacije                  0
V.    DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
      DELEŽEV (440 + 441 + 442 + 443)                       0
44    DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
      DELEŽEV                                               0
      440 Dana posojila                                     0
      441 Povečanje kapitalskih deležev in
      finančnih naložb                                      0
      442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
      privatizacije                                         0
      443 Povečanje namenskega premoženja v javnih
      skladih in drugih pravnih osebah javnega
      prava, ki imajo premoženje v svoji lasti              0
VI.   PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
      KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.)                        0
-------------------------------------------------------------
C.    RAČUN FINANCIRANJA
-------------------------------------------------------------
VII.  ZADOLŽEVANJE (500)                               60.000
50    ZADOLŽEVANJE                                     60.000
      500 Domače zadolževanje                          60.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)                                 0
55    ODPLAČILA DOLGA                                  28.000
      550 Odplačila domačega dolga                     28.000
IX.   POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
      (I. + IV. + VII. – II. – V. – VIII.)            –16.558
X.    NETO ZADOLŽEVANJE (VII. – VIII.)                 32.000
XI.   NETO FINANCIRANJE (VI.+ VII. – VIII. – IX.)      48.558
-------------------------------------------------------------
XII.  STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12.
      PRETEKLEGA LETA                                  20.000
      9009 Splošni sklad za drugo                      20.000
-------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski Občine Osilnica.
Načrt razvojnih programov predstavljajo projekti.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta.
4. člen
(prerazporejanje pravic porabe)
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča župan.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom proračuna poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2011 in njegovi realizaciji.
5. člen
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
v letu 2012 50% navedenih pravic in
v ostalih prihodnjih letih 50% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
6. člen
(spreminjanje načrta razvojnih programov)
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja predstavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
7. člen
(proračunski sklad)
Proračunski sklad je:
1. podračun proračunske rezerve, oblikovane po Zakonu o javnih financah.
Proračunska rezerva se v letu 2011 oblikuje v višini 1.000 eurov.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena Zakona o javnih financah do višine 1.000 eurov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
8. člen
(odpis dolgov)
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan v letu 2011 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 200 eurov.
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
9. člen
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2011 lahko zadolži do višine 70.000 eurov.
10. člen
(obseg zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna)
Za potrebe upravljanja občinskega dolga se občina lahko zadolži do višine 70.000 eurov.
VI. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
11. člen
(začasno financiranje v letu 2012)
V obdobju začasnega financiranja Občine Osilnica v letu 2012, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
12. člen
(uveljavitev odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2011 dalje.
Št. 410-0017/2010-11
Osilnica, dne 30. decembra 2010
Župan
Občine Osilnica
Antun Volf l.r.