Uradni list

Številka 142
Uradni list RS, št. 142/2004 z dne 30. 12. 2004
Uradni list

Uradni list RS, št. 142/2004 z dne 30. 12. 2004

Kazalo

6314. Odlok o proračunu Občine Vipava za leto 2005, stran 16963.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 97. člena Statuta občine Vipava (Uradni list RS, št. 54/02) je Občinski svet občine Vipava na 19. redni seji dne 23. 12. 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Vipava za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Vipava za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določa obseg prihodkov in drugih prejemkov in obseg odhodkov in drugih izdatkov, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. člen
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo, zakoni, statutom in občinskimi predpisi opravlja Občina Vipava.
2. VIŠINA PRORAČUNA
3. člen
Priloge odloka so splošni del proračuna sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prihodkov in odhodkov, posebni del proračuna, prikazan tudi po funkcionalni klasifikaciji za Občinsko upravo in posamezne krajevne skupnosti ter načrt razvojnih programov.
Splošni del proračuna občinske uprave na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov                       v tisoč tolarjev
Skupina/podskupina kontov                            Proračun leta 2005
I.     Skupaj prihodki (70+71+72+73+74)                         849.351
       Tekoči prihodki (70+71)                                  509.079
70     Davčni prihodki                                          379.042
       700 Davki na dohodek in dobiček                          285.217
       703 Davki na premoženje                                   47.981
       704 Domači davki na blago in storitve                     45.844
       706 Drugi davki
71     Nedavčni prihodki                                        130.037
       710 Udeležba na dobičku in dohodki
           od premoženja                                        101.050
       711 Takse in pristojbine                                   2.838
       712 Denarne kazni                                            163
       713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                    500
       714 Drugi nedavčni prihodki                               25.486
72     Kapitalski prihodki                                        9.500
       720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                  5.000
       721 Prihodki od prodaje zalog
       722 Prihodki od prodaje zemljišč
           in materialnega premoženja                             4.500
73     Prejete donacije                                           2.000
       730 Prejete donacije iz domačih virov
       731 Prejete donacije iz tujine                             2.000
74     Transferni prihodki                                      328.772
       740 Transferni prihodki iz drugih
           javnofinančnih institucij                            314.825
       741 Prejeti transferi predpristopne pomoči EU             13.947
II.    Skupaj odhodki (40+41+42+43)                             968.877
40     Tekoči odhodki                                           191.290
       400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                     36.228
       401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost             6.978
       402 Izdatki za blago in storitve                         144.634
       403 Plačila domačih obresti
       409 Rezerve                                                3.450
41     Tekoči transferi                                         305.248
       410 Subvencije                                             5.000
       411 Transferi posameznikom
       in gospodinjstvom                                        173.950
       412 Transferi neprofitnim organizacijam
           in ustanovam                                          35.505
       413 Drugi tekoči domači transferi                         90.793
       414 Tekoči transferi v tujino
42     Investicijski odhodki                                    430.775
       420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                   430.775
43     Investicijski transferi                                   41.564
       430 Investicijski transferi                               41.564
III.   Proračunski presežek (I.-II.)
           (Proračunski primanjkljaj)                           119.526
 
B) Račun finančnih terjatev in naložb
IV.    Prejeta vračila danih posojil in prodaja
           kapitalskih deležev (750+751+752)                     40.550
75     Prejeta vračila danih posojil                             40.550
       750 Prejeta vračila danih posojil
       751 Prodaja kapitalskih deležev                           40.000
       752 Kupnine iz naslova privatizacije                         550
V.     Dana posojila in povečanje
       kapitalskih deležev (440+441+442)                            165
44     Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev               165
       440 Dana posojila
       441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
       442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
           privatizacije                                            165
VI.    Prejeta minus dana posojila in spremembe
           kapitalskih deležev (IV.-V.)                          40.385
 
C) Račun financiranja
VII.   Zadolževanje (500)                                        50.000
50     Zadolževanje                                              50.000
       500 Domače zadolževanje                                   50.000
VIII.  Odplačila dolga (550)
55     Odplačila dolga
       550 Odplačila domačega dolga
IX.    Sprememba stanja sredstev na računu
           (I.+IV.+VII. – II. – V. – VIII.)                     -29.141
       Stanje sredstev na računu 31. 12. 2004                    44.713
X.     Neto zadolževanje (VII.-VIII.)                            50.000
XI.    Neto financiranje (VI. – IX. +X.)                        119.526
Splošni del proračuna vseh enajstih krajevnih skupnosti na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov                       v tisoč tolarjev
Skupina/podskupina kontov                            Proračun leta 2005
I.     Skupaj prihodki (70+71+72+73+74)                          33.594
       Tekoči prihodki (70+71)                                    4.873
70     Davčni prihodki                                                –
       700 Davki na dohodek in dobiček
       703 Davki na premoženje
       704 Domači davki na blago in storitve                          –
       706 Drugi davki                                                –
71     Nedavčni prihodki                                          4.873
       710 Udeležba na dobičku in dohodki
           od premoženja                                          1.373
       711 Takse in pristojbine
       712 Denarne kazni
       713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                  3.500
       714 Drugi nedavčni prihodki
72     Kapitalski prihodki                                        7.500
       720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                  7.500
       721 Prihodki od prodaje zalog
       722 Prihodki od prodaje zemljišč
           in materialnega premoženja
73     Prejete donacije                                             150
       730 Prejete donacije iz domačih virov                        150
       731 Prejete donacije iz tujine
74     Transferni prihodki                                       21.071
       740 Transferni prihodki iz drugih
           javnofinančnih institucij                             21.071
II.    Skupaj odhodki (40+41+42+43)                              39.703
40     Tekoči odhodki                                            15.563
       400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
       401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
       402 Izdatki za blago in storitve                          15.563
       403 Plačila domačih obresti
       409 Rezerve
41     Tekoči transferi                                           1.150
       410 Subvencije
       411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
       412 Transferi neprofitnim organizacijam
           in ustanovam                                           1.150
       413 Drugi tekoči domači transferi
       414 Tekoči transferi v tujino
42     Investicijski odhodki                                     22.990
       420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                    22.990
43     Investicijski transferi
       430 Investicijski transferi
III.   Proračunski presežek (I.-II.)
           (Proračunski primanjkljaj)                             6.109
 
C) Račun financiranja
VII.   Zadolževanje (500)                                             –
50     Zadolževanje
       500 Domače zadolževanje
VIII.  Odplačila dolga (550)
55     Odplačila dolga
       550 Odplačila domačega dolga
IX.    Sprememba stanja sredstev na računu
           (I.+IV.+VII. – II. – V. – VIII.)
X.     Neto zadolževanje (VII.-VIII.)
XI.    Neto financiranje (VI. – IX.+X.)                           6.109
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
4. člen
Namenski prejemki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93),
2. prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti,
3. turistična taksa, taksa za obremenjevanje voda, taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, prihodki koncesijskih dajatev od prirejanja posebnih iger na srečo.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta in proračun.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek v nižjem obsegu kot je izkazan v proračunu, lahko uporabnik prevzema in plačuje obveznosti samo do višine dejanskih prejemkov oziroma razpoložljivih sredstev.
5. člen
Proračun se izvršuje na podlagi določenega obsega sredstev, upoštevajoč prevzete obveznosti ter likvidnostne možnosti proračuna.
Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna (funkcionalni klasifikaciji) zaradi prilagajanja proračuna novim okoliščinam, ki jih pri načrtovanju proračuna ni bilo mogoče predvideti.
6. člen
Med odhodki proračuna je predvidena splošna proračunska rezervacija kot nerazporejeni del proračunskih prejemkov za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
O porabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan. O tem s poročilom o izvrševanju proračuna poroča občinskemu svetu.
Župan najkasneje septembra in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
7. člen
Neposredni uporabniki lahko prevzemajo obveznosti s pogodbami, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, če so za ta namen že planirana sredstva v proračunu ali načrtu razvojnih programov.
8. člen
Proračunska rezerva oblikovana po ZJF se v letu 2005 oblikuje v višini 1,500.000 tolarjev.
O uporabi sredstev proračunske rezerve odloča za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 550.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet pri obravnavi polletnega in zaključnega poročila.
9. člen
Neposredni in posredni uporabniki proračuna so dolžni pri porabi proračunskih sredstev za nabavo blaga, oddajo gradenj in naročanje storitev, upoštevati določila zakona o javnih naročilih in uredbe o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja. Neposredni uporabniki so pri porabi proračunskih sredstev dolžni upoštevati tudi navodilo za oddajo javnih naročil male vrednosti, ki ga izda župan.
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
Odredbodajalec proračuna občinske uprave je župan, proračunov krajevnih skupnosti pa vsak predsednik krajevne skupnosti za svojo krajevno skupnost.
10. člen
Zaradi tajnosti podatkov lahko župan največ do višine 10.000 SIT dolžniku s posebnim sklepom dolg odpiše oziroma delno odpiše obveznost plačila dolga, če dolžnik dolga ni sposoben plačati zaradi težkih socialnih ali zdravstvenih razmer oziroma, če bi bili stroški izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
Zaradi zagotavljanja likvidnosti proračuna se kratkoročno uporabljajo prosta denarna sredstva namenskih prejemkov in sredstev rezerv.
Stanje denarnih sredstev na računu proračuna na koncu preteklega leta je sestavni del proračuna za tekoče leto.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
11. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 50,000.000 tolarjev.
Občina se v letu 2005 zadolži na podlagi prvega odstavka 17. člena zakona o financiranju občin za poravnavo zapadlih obveznosti za adaptacijo podružnične šole Vrhpolje in za izdajo soglasja in poroštva Javnemu podjetju Komunalno stanovanjska družba Ajdovščina za nabavo vozila.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
12. člen
V obdobju začasnega financiranja občine Vipava v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
13. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 40302-0001/2005
Vipava, dne 23. decembra 2004.
Župan
Občine Vipava
Ivan Princes l. r.