Uradni list

Številka 106
Uradni list RS, št. 106/2003 z dne 30. 10. 2003
Uradni list

Uradni list RS, št. 106/2003 z dne 30. 10. 2003

Kazalo

4697. Odlok o spremembi odloka o proračunu Občine Vipava za leto 2003, stran 14688.

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 97. člena statuta Občine Vipava (Uradno glasilo, št. 4/99) je Občinski svet občine Vipava na 9. redni seji dne 16. 10. 2003 sprejel
O D L O K
o spremembi odloka o proračunu Občine Vipava za leto 2003
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Vipava za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določa obseg prihodkov in drugih prejemkov in obseg odhodkov in drugih izdatkov, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. člen
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo, zakoni, statutom in občinskimi predpisi opravlja Občina Vipava.
II. VIŠINA PRORAČUNA
3. člen
Priloge odloka so splošni del proračuna sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prihodkov in odhodkov, posebni del proračuna, prikazan tudi po funkcionalni klasifikaciji za občinsko upravo in posamezne krajevne skupnosti ter načrt razvojnih programov.
Splošni del proračuna občinske uprave na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                             v tisoč tolarjev
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov                                  Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------------------
     I. SKUPAJ PRIHODKI
     (70+71+72+73+74)                                                 623.906
     TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                          460.193
70   DAVČNI PRIHODKI                                                  359.296
     700 Davki na dohodek in dobiček                                  252.000
     703 Davki na premoženje                                           43.713
     704 Domači davki na blago in storitve                             63.583
     706 Drugi davki                                                        -
71   NEDAVČNI PRIHODKI                                                100.897
     710 Udeležba na dobičku in dohodki
     od premoženja                                                     92.215
     711 Takse in pristojbine                                           2.172
     712 Denarne kazni                                                    400
     713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                            430
     714 Drugi nedavčni prihodki                                        5.680
72   KAPITALSKI PRIHODKI                                               29.000
     720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                         15.000
     721 Prihodki od prodaje zalog                                          –
     722 Prihodki od prodaje zemljišč in
     materialnega premoženja                                           14.000
73   PREJETE DONACIJE                                                   3.000
     730 Prejete donacije iz domačih virov                                  –
     731 Prejete donacije iz tujine                                     3.000
74   TRANSFERNI PRIHODKI                                              131.713
     740 Transferni prihodki iz drugih
     javnofinančnih institucij                                        131.713
     II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                                 701.928
40   TEKOČI ODHODKI                                                   145.525
     400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                             30.073
     401 Prispevki delodajalcev za
     socialno varnost                                                   5.367
     402 Izdatki za blago in storitve                                 104.395
     403 Plačila domačih obresti                                            –
     409 Rezerve                                                        5.690
41   TEKOČI TRANSFERI                                                 271.666
     410 Subvencije                                                     5.500
     411 Transferi posameznikom in
     gospodinjstvom                                                   156.480
     412 Transferi neprofitnim organizacijam
     in ustanovam                                                      42.442
     413 Drugi tekoči domači transferi                                 67.869
     414 Tekoči transferi v tujino                                          –
42   INVESTICIJSKI ODHODKI                                            255.787
     420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                           255.787
43   INVESTICIJSKI TRANSFERI                                           28.950
     430 Investicijski transferi                                       28.950
     III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)                                     –
     (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                                        78.022
 
B) RAČUN FINANČIH TERJATEV IN NALOŽB
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov                                  Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------------------
     PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
     IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)                      50.940
75   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                     50.940
     750 Prejeta vračila danih posojil                                      –
     751 Prodaja kapitalskih deležev                                   49.700
     752 Kupnine iz naslova privatizacije                               1.240
     V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
     KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)                                  5.390
44   DANA POSOJILA IN POVEČANJE
     KAPITALSKIH DELEŽEV                                                5.390
     440 Dana posojila                                                      –
     441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                        5.000
     442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
     privatizacije                                                        390
     VI. PREJETA MINUS DANA
     POSOJILA IN SPREMEMBE
     KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)                                      45.550
 
C) RAČUN FINANCIRANJA
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov                                  Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------------------
     VII. ZADOLŽEVANJE (500)                                           50.000
50   ZADOLŽEVANJE                                                      50.000
     500 Domače zadolževanje                                           50.000
     VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)                                            –
55   ODPLAČILA DOLGA                                                        –
     550 Odplačila domačega dolga                                           –
     IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
     NA RAČUNU (I.+IV.+VII. - II. - V. - VIII.)
     X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.)                             50.000
     XI. NETO FINANCIRAJE (VI. +X.)                                    95.550
-----------------------------------------------------------------------------
Splošni del proračuna vseh enajstih krajevnih skupnosti na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                             v tisoč tolarjev
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov                                  Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------------------
     I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                               47.399
     TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                            1.921
70   DAVČNI PRIHODKI                                                        –
     700 Davki na dohodek in dobiček
     703 Davki na premoženje
     704 Domači davki na blago in storitve                                  –
     706 Drugi davki                                                        –
71   NEDAVČNI PRIHODKI                                                  1.921
     710 Udeležba na dobičku in dohodki od
     premoženja                                                         1.921
     711 Takse in pristojbine                                               –
     712 Denarne kazni                                                      –
     713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
     714 Drugi nedavčni prihodki
72   KAPITALSKI PRIHODKI                                                1.800
     720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                          1.800
     721 Prihodki od prodaje zalog
     722 Prihodki od prodaje zemljišč in
     materialnega premoženja
73   PREJETE DONACIJE                                                   6.600
     730 Prejete donacije iz domačih virov                              6.600
     731 Prejete donacije iz tujine                                         –
74   TRANSFERNI PRIHODKI                                               37.078
     740 Transferni prihodki iz drugih
     javnofinančnih institucij                                         37.078
 
     II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                                  50.758
40   TEKOČI ODHODKI                                                    17.373
     400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                                  –
     401 Prispevki delodajalcev za socialno
     varnost                                                                –
     402 Izdatki za blago in storitve                                  17.373
     403 Plačila domačih obresti                                            –
     409 Rezerve                                                            –
41   TEKOČI TRANSFERI                                                   1.200
     410 Subvencije                                                         –
     411 Transferi posameznikom
     in gospodinjstvom                                                      –
     412 Transferi neprofitnim organizacijam
     in ustanovam                                                       1.200
     413 Drugi tekoči domači transferi
     414 Tekoči transferi v tujino
42   INVESTICIJSKI ODHODKI                                             32.185
     420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                            32.185
43   INVESTICIJSKI TRANSFERI                                                –
     430 Investicijski transferi
 
     III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.–II.)
     (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                                         3.359
 
C) RAČUN FINANCIRANJA
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov                                  Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------------------
     VII. ZADOLŽEVANJE (500)                                                0
50   ZADOLŽEVANJE
     500 Domače zadolževanje
     VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
55   ODPLAČILA DOLGA
     550 Odplačila domačega dolga
 
     IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
     NA RAČUNU (I.+IV.+VII. – II. – V. – VIII.)                        –3.359
 
     X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.–VIII.–IX.)                             –3.359
 
     XI. NETO FINANCIRAJE (VI. +X.)
-----------------------------------------------------------------------------
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
4. člen
Namenski prejemki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93),
2. prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti,
3. prihodki za izvedbo razvojnega projekta ocene energetskega potenciala vetra,
4. turistična taksa, taksa za obremenjevanje voda, taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, prihodki koncesijskih dajatev od prirejanja posebnih iger na srečo.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta in proračun.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek v nižjem obsegu kot je izkazan v proračunu, lahko uporabnik prevzema in plačuje obveznosti samo do višine dejanskih prejemkov oziroma razpoložljivih sredstev.
5. člen
Proračun se izvršuje na podlagi določenega obsega sredstev, upoštevajoč prevzete obveznosti ter likvidnostne možnosti proračuna.
Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna (funkcionalni klasifikaciji) zaradi prilagajanja proračuna novim okoliščinam, ki jih pri načrtovanju proračuna ni bilo mogoče predvideti.
6. člen
Med odhodki proračuna je predvidena splošna proračunska rezervacija kot nerazporejeni del proračunskih prejemkov za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
O porabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan. O tem s poročilom o izvrševanju proračuna poroča občinskemu svetu.
Župan najkasneje septembra in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
7. člen
Neposredni uporabniki lahko prevzemajo obveznosti s pogodbami, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, če so za ta namen že planirana sredstva v proračunu.
Prevzete obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve ter za tekoče transfere ne smejo presegati 20% pravice porabe analitične proračunske postavke v sprejetem finančnem načrtu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 25% pravice porabe posamezne proračunske postavke v sprejetem finančnem načrtu s tem da se lahko za posamezno investicijo s pogodbo sprejme obveznost, ki zapade v plačilo v prihodnjem letu, največ do 80% zneska, ki je za prihodnje leto predviden v načrtu razvojnega programa Občine Vipava.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Za proračunske postavke, za katere so bila v sprejetem proračunu že predvidena sredstva in v spremembi odloka (rebalansu) niso predvidena, ker predvidene obveznosti ne bodo zapadle v plačilo v tekočem letu, so pa predvidene v načrtu razvojnih programov v prihodnjih letih, se lahko prevzemajo.
8. člen
Proračunska rezerva oblikovana po ZJF se v letu 2003 oblikuje v višini 3,500.000 tolarjev.
O uporabi sredstev proračunske rezerve odloča za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 550.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
9. člen
Neposredni in posredni uporabniki proračuna so dolžni pri porabi proračunskih sredstev za nabavo blaga, oddajo gradenj in naročanje storitev, upoštevati določila zakona o javnih naročilih in uredbe o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja. Neposredni uporabniki so pri porabi proračunskih sredstev dolžni upoštevati tudi navodilo za oddajo javnih naročil male vrednosti, ki ga izda župan.
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
Odredbodajalec proračuna občinske uprave je župan, proračunov krajevnih skupnosti pa vsak predsednik krajevne skupnosti za svojo krajevno skupnost.
10. člen
Zaradi tajnosti podatkov lahko župan največ do višine 10.000 SIT dolžniku s posebnim sklepom dolg odpiše oziroma delno odpiše obveznost plačila dolga, če dolžnik dolga ni sposoben plačati zaradi težkih socialnih ali zdravstvenih razmer oziroma, če bi bili stroški izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
Zaradi zagotavljanja likvidnosti proračuna se kratkoročno uporabljajo prosta denarna sredstva namenskih prejemkov in sredstev rezerv.
Stanje denarnih sredstev na računu proračuna na koncu preteklega leta je sestavni del proračuna za tekoče leto.
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
11. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 50,000.000 tolarjev.
Občina se v letu 2003 zadolži na podlagi prvega odstavka 17. člena zakona o financiranju občin za poravnavo zapadlih obveznosti za gradnjo investicije šole Podnanos in čistilne naprave Podraga.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
12. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Vipava v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
13. člen
Ta sprememba odloka začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu občine.
Št. 40302-1/2003-2
Vipava, dne 16. oktobra 2003.
Župan
Občine Vipava
mag. Ivan Princes l. r.