Uradni list

Številka 135
Uradni list RS, št. 135/2003 z dne 31. 12. 2003
Uradni list

Uradni list RS, št. 135/2003 z dne 31. 12. 2003

Kazalo

5956. Odlok o proračunu Občine Žalec za leto 2004, stran 20088.

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 24. člena statuta Občine Žalec (Uradni list RS, št. 37/99, 43/00, 37/01, 25/02, 5/03 in 29/03) je Občinski svet občine Žalec na 11. seji dne 18. 12. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Žalec za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Žalec za leto 2004 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA
IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
                                                        v tisoč tolarjev
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov                             Proračun leta 2004
------------------------------------------------------------------------
I.   SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                          2,378.370
     TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                   1,927.718
70   DAVČNI PRIHODKI                                           1,635.777
     700 Davki na dohodek in dobiček                           1,239.000
     703 Davki na premoženje                                     156.647
     704 Domači davki na blago in storitve                       240.130
71   NEDAVČNI PRIHODKI                                           291.941
     710 Udeležba na dobičku in dohodki
     od premoženja                                               189.298
     711 Takse in pristojbine                                      7.500
     712 Denarne kazni                                               900
     713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                    30.330
     714 Drugi nedavčni prihodki                                  63.913
72   KAPITALSKI PRIHODKI                                          38.500
     720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                     1.500
     722 Prihodki od prodaje zemljišč
     in nematerialnega premoženja                                 37.000
73   PREJETE DONACIJE                                                  –
     730 Prejete donacije iz domačih virov                             –
74   TRANSFERNI PRIHODKI                                         412.152
     740 Transferni prihodki iz drugih
     javnofinančnih institucij                                   412.152
II.  SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                              2,379.320
40   TEKOČI ODHODKI                                              679.464
     400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                       163.326
     401 Prispevki delodajalcev za
     socialno varnost                                             27.844
     402 Izdatki za blago in storitve                            272.617
     403 Plačila domačih obresti                                  13.000
     409 Rezerve                                                 202.677
41   TEKOČI TRANSFERI                                          1,112.221
     410 Subvencije                                               18.350
     411 Transferi posameznikom
     in gospodinjstvom                                           430.380
     412 Transferi neprofitnim organizacijam
     in ustanovam                                                133.911
     413 Drugi tekoči domači transferi                           529.580
42   INVESTICIJSKI ODHODKI                                       181.040
     420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                      181.040
43   INVESTICIJSKI TRANSFERI                                     406.595
     430 Investicijski transferi                                 406.595
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.)                              –950
 
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)                                 20.130
75   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                20.130
     750 Prejeta vračila danih posojil                               130
     751 Prodaja kapitalskih deležev                                   –
     752 Kupnine iz naslova privatizacije                         20.000
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442)                                                  –
44   DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV                                                                –
     440 Dana posojila                                                 –
     441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                       –
     442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije               –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.–V.)                                      20.130
 
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500)                                                –
50   ZADOLŽEVANJE                                                      –
     500 Domače zadolževanje                                           –
VIII. ODPLAČILA DOLGA                                             34.180
     550 Odplačila domačega dolga                                 34.180
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                                       –15.000
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.)                            –19.180
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.)                                       950
------------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna na ravni štirimestnih kontov skupaj z odhodki po funkcionalni klasifikaciji, posebni del občinskega proračuna na ravni šestmestnih podkontov in načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku in se objavijo na spletni strani Občine Žalec.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so donacije, prihodki stanovanjskega gospodarstva (prihodki od najemnin za stanovanja, prihodki od prodaje stanovanjskih objektov in stanovanj, prejeta sredstva kupnin iz naslova privatizacije in drugi prihodki od prodaje blaga in storitev – stavbna zemljišča), prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja in odškodnine iz naslova zavarovanj le-tega, pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, požarna taksa, taksa za obremenjevanje vode, taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov ter druge predpisane namenske takse.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta uporabnika in proračun.
Če so namenski prejemki vplačani v proračun v nižjem obsegu kot je izkazan v proračunu, lahko uporabnik prevzema in plačuje obveznosti samo v višini dejansko vplačanih oziroma razpoložljivih sredstev.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto.
Za obseg prenesenih namenskih sredstev se povečata obseg izdatkov finančnega načrta uporabnika na postavkah-podkontih, na katere se nanašajo in proračun.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med podkonti izdatkov v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna in po potrebi odpira nove podkonte.
Prerazporeditev pravic porabe iz prvega odstavka tega člena se opravi s pisnim sklepom župana, iz katerega je razvidno, na kateri proračunski postavki in podkontu se pravica porabe povečuje in na kateri se zmanjšuje, tako da ostane proračun uravnotežen, oziroma na kateri proračunski postavki se odpira nov podkonto.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom.
6. člen
Med odhodki proračuna se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje.
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih v proračunu ni bilo mogoče načrtovati.
O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.
7. člen
Neposredni uporabnik lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če je že odprta postavka-podkonto v proračunu tekočega leta.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere, ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
8. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. račun stanovanjskega sklada, ustanovljenega na podlagi odloka o ustanovitvi proračunskega stanovanjskega sklada (Uradni list RS, št. 88/01).
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 10,000.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
9. člen
Župan lahko dolžniku do višine 100.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
10. člen
Za izvrševanje proračuna je kot odredbodajalec odgovoren župan občine.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
11. člen
Občina Žalec se v letu 2004 ne bo zadolžila.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Žalec, v letu 2004 ne sme preseči skupne višine glavnic 0 tolarjev.
12. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se v letu 2004 ne smejo zadolžiti.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
13. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Žalec v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
14. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. januarja 2004.
Št. 40302/0001/2004
Žalec, dne 19. decembra 2003.
Župan
Občine Žalec
Lojze Posedel, univ. dipl. ek. l. r.