Št. 603-152/2025-2711 Ob-1389/26, Stran 504
Na podlagi določb Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1, s spremembami), Uredbe (EU, Euratom) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije (UL L št. 433I z dne 22. 12. 2020, str. 1, s spremembami), Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L št. 433I z dne 22. 12. 2020, str. 11, s spremembami), Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 159, s spremembami, v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/1060/EU), Uredbe (EU) 2021/1057 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o vzpostavitvi Evropskega socialnega sklada plus (ESS+) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1296/2013 (UL L št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 21, s spremembami), Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2021–2027, št. CCI 2021SI16FFPA001, z dne 12. 9. 2022, Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 v Sloveniji, št. CCI 2021SI16FFPR001, z dne 12. 12. 2022, Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22, 18/23 in 83/25 – ZOUL), Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1, 39/25 in 85/25 – ZPJS), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2026 in 2027 (Uradni list RS, št. 95/25 in 112/25 – ZJF-K), Proračuna Republike Slovenije za leto 2026 (Uradni list RS, št. 104/24 in 95/25), Proračuna Republike Slovenije za leto 2027 (Uradni list RS, št. 95/25), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 88/24, 79/25 in 95/25), Uredbe o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju izvajanja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 21/23 in 13/25), Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 196/21 – ZDOsk, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US, 141/22 – ZNUNBZ, 14/23 – odl. US, 84/23 – ZDOsk-1, 102/24 – ZZKZ, 32/25 in 112/25 – odl. US), Pravilnika o vrstah, vsebini, trajanju in poteku specializacij izvajalcev v dejavnosti zdravstvene in babiške nege (Uradni list RS, št. 37/25, 42/25, 73/25 in 93/25), Postopkovnika za izvajanje Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov v skladu s Sklepom Sveta 2010/48/ES, s spremembami in odločitve o podpori Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj v vlogi organa upravljanja, št. 3032-128/2025-1630-6 z dne 11. 12. 2025, Republika Slovenija, Ministrstvo za zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana, objavlja
»Uvedba specializacij na področju zdravstvene in babiške nege« (krajši naslov javnega razpisa: Specializacije zdravstvena nega)
1. Ime oziroma naziv in sedež posredniškega telesa, ki dodeljuje sredstva: Republika Slovenija, Ministrstvo za zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
2. Predmet, namen, cilj, in ciljna skupina javnega razpisa
Javni razpis Specializacije zdravstvena nega sofinancirata Republika Slovenija in Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada plus. Javni razpis se izvaja v okviru Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 v Sloveniji (v nadaljnjem besedilu: Program 2021–2027), cilja politike 4: Bolj socialna in vključujoča Evropa za izvajanje evropskega stebra socialnih pravic, prednostne naloge 7: »Dolgotrajna oskrba in zdravje ter socialna vključenost« in specifičnega cilja ESO4.11.: Krepitev enakopravnega in pravočasnega dostopa do kakovostnih, trajnostnih in cenovno ugodnih storitev, vključno s storitvami, ki spodbujajo dostop do stanovanj, in storitvami oskrbe, usmerjene v posameznika, vključno z zdravstveno oskrbo; posodobitev sistemov socialne zaščite, vključno s spodbujanjem dostopa do socialne zaščite, s posebnim poudarkom na otrocih in prikrajšanih skupinah; izboljšanje dostopnosti, tudi za invalide, učinkovitosti in odpornosti zdravstvenih sistemov in storitev dolgotrajne oskrbe.
Predmet javnega razpisa Specializacije zdravstvena nega bo zajemal vzpostavitev načrtovanja, razpisovanja, izvajanja in financiranja specializacij na področju zdravstvene nege (v nadaljnjem besedilu: projekt). Namen projekta je vzpostaviti specializacije na področju zdravstvene nege za bolj učinkovito in bolj kakovostno izvajanje javne zdravstvene službe.
Za leto 2026 bo razpisanih 89 specializacij, in sicer iz naslednjih področij:
– Rane, stome in kontinenca: | 22 mest |
– Urgentna stanja v zdravstvu: | 22 mest |
– Duševno zdravje in psihiatrija v zdravstveni negi | 23 mest |
– Integrirana zdravstvena nega odraslih na primarni ravni | 22 mest |
Projekt se bo izvajal v okviru naslednjih delovnih paketov:
– DP1: vzpostavitev sistema načrtovanja in razpisovanja specializacij s področja zdravstvene nege, ki bo hkrati predstavljal vzor za urejanje morebitnih drugih specializacij s tega področja, in bo zajemal:
– priprava/objava pravnih podlag, razvoj sistema načrtovanja specializacij (vzpostavitev metodologije ocenjevanja potreb po specializacijah in priprave predloga razpisa specializacij);
– pomoč pristojni zbornici pri vzpostavitvi sistema zbiranja potreb in razpisovanja specializacij ter pri vzpostavitvi administracije in upravnega poslovanja
– DP2: izvajanje in koordinacija projekta, predvsem spremljanje izvajanja specializacij, spremljanje delovanja zbornice in pomoč po potrebi, spremljanje stroškov izvajanja specializacij;
– DP3: evalvacija in zaključek projekta ter priprava zakonske podlage za vzpostavitev sistema rednega razpisovanja, izvajanja, nadzora in financiranja specializacij.
Namen projekta je omogočiti vzpostavitev novih programov specializiranega usposabljanja in nadgradnjo kompetenc diplomiranih medicinskih sester/diplomiranih zdravstvenikov ter pridobivanje specifičnih znanj, ki so nujna za kakovostno obravnavo pacientov, kar bo neposredno prispevalo k bolj dostopnemu, učinkovitemu in trajnostno vzdržnemu zdravstvenemu sistemu ter pomembno pripomoglo k dolgoročni stabilnosti slovenskega zdravstvenega sistema.
Cilji javnega razpisa Specializacije zdravstvena nega so:
– uvedba sistema načrtovanja in razpisovanja specializacij s področja zdravstvene in babiške nege, ki bo hkrati predstavljal vzor za urejanje morebitnih drugih specializacij s tega področja;
– širitev kompetenc diplomirane medicinske sestre/diplomiranega zdravstvenika;
– priprava predloga za sistemsko ureditev razpisovanja in financiranja specializacij ostalih zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev, razen zdravnikov in doktorjev dentalne medicine, za katere je načrtovanje in financiranje že urejeno.
Ciljna skupina, opredeljena za javni razpis Specializacije zdravstvena nega, so diplomirane medicinske sestre/diplomirani zdravstveniki.
3. Kazalniki javnega razpisa
Upravičenec bo za namen spremljanja, poročanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije skladno z 42. členom Uredbe 2021/1060/EU in v skladu s 17. členom, Prilogo I Uredbe 2021/1057/EU ter Navodili organa upravljanja za načrtovanje, odločanje o podpori, spremljanje in poročanje o izvajanju evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2021–2027 (objavljeno na spletni strani: https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/) dolžan spremljati podatke o doseganju ciljev in kazalnikov operacije, ki mu jih bodo posredovali izvajalci zdravstvene dejavnosti (prijavitelji).
Pri tem se prispeva k ciljni vrednosti kazalnikov rezultata 12 (število usposobljenih uporabnikov v zdravstvu), določeni v Programu EKP 2021–2027 (objavljeno na spletni strani: https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/).
Kazalnik rezultata 12 pomeni število usposobljenih uporabnikov v zdravstvu. Kazalnik 12 v javnem razpisu Specializacije zdravstvena nega pomeni število vključenih kandidatov, ki bodo uspešno zaključili specializacijo. Pričakuje se, da bo specializacije zaključilo 89 udeležencev (Preglednica 1).
Preglednica 1: Kazalnik rezultata z določeno ciljno vrednostjo specifičnega cilja ESO4.11
ID | Kazalnik rezultata | Merska enota | Kohezijska regija | Ciljna vrednost (skupaj) |
12 | Število usposobljenih uporabnikov v zdravstvu | Število | KRVS | 44 |
12 | Število usposobljenih uporabnikov v zdravstvu | Število | KRZS | 45 |
4. Regija izvajanja
Javni razpis Specializacije zdravstvena nega je namenjen vzpostavitvi verificiranega usposabljanja za delo v zdravstvu na območju celotne Slovenije, zato se uporabljajo pravila, ki veljajo za sistemske ukrepe, pri katerih je pričakovan dvig kakovosti zdravstvenih storitev v Republiki Sloveniji. Skladno s splošnim pravilom glede programskih območij iz tretjega odstavka 63. člena Uredbe (EU) št. 2021/1060 o določitvi skupnih določb, se bo pri financiranju aktivnosti, ki jih izvaja prijavitelj v korist obeh programskih območij (kohezijske regije Vzhodna Slovenija – KRVS in kohezijske regije Zahodna Slovenija – KRZS), uporabilo t. i. sorazmerni pristop (pro-rata) sofinanciranja aktivnosti.
Za določitev razmerja med programskima območjema se uporablja t. i. sorazmerni ključ, ki izhaja iz delitve sredstev v Programu 2021–2027, ki znaša 50,6 % zahodna kohezijska regija in 49,4 % vzhodna kohezijska regija.
5. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu
Za prijavo na javni razpis Specializacije zdravstvena nega je treba izpolnjevati splošne pogoje vezane na prijavitelja, kandidata in vlogo ter predložiti dokazila, s katerimi se izkazuje njihovo izpolnjevanje.
Na javnem razpisu Specializacije zdravstvena nega lahko kot prijavitelj kandidira izvajalec zdravstvene dejavnosti s kandidatom za specializacijo, ki ima pridobljeno poklicno kvalifikacijo za opravljanje poklica diplomirana medicinska sestra/diplomirani zdravstvenik.
Izvajalec zdravstvene dejavnosti (prijavitelj) se lahko prijavi z več kot enim kandidatom. Prijavitelj za vsakega kandidata pošlje ločeno prijavo.
Izvajalec zdravstvene dejavnosti (prijavitelj) mora izpolnjevati naslednje pogoje:
Pogoj | Obvezna dokazila |
Izpolnjena vloga | Izpolnjen prijavni obrazec (priloga 1) |
Ima dovoljenje za opravljanje zdravstvene dejavnosti | / (pridobi ministrstvo iz lastne evidence) |
Izvaja zdravstveno dejavnost v mreži javne zdravstvene službe | / (pridobi ministrstvo iz lastne evidence) |
Podpiše izjavo, da ima potrebo po specializaciji in da bo specializanta po opravljeni specializaciji zaposlil na delovnem mestu specialista za najmanj enkratno časovno obdobje trajanja specializacije za polni delovni čas | Izpolnjen prijavni obrazec (priloga 1) |
Dodatni pogoj, ki ga mora izpolnjevati prijavitelj na specializacijo iz urgentnih stanj v zdravstvu:
Pogoj | Obvezna dokazila |
Ima urgentni center ali satelitski urgentni center ali mobilno enoto nujnega reševalnega vozila, ki opravi vsaj 700 intervencij letno | / (pridobi ministrstvo iz lastne evidence) |
Dodatni pogoj, ki ga mora izpolnjevati prijavitelj na specializacijo s področja ran, stom in kontinence:
Pogoj | Obvezna dokazila |
Je javni zdravstveni zavod na sekundarni ali terciarni ravni, ki izvaja bolnišnično dejavnost | / (pridobi ministrstvo iz lastne evidence) |
Dodatni pogoj, ki ga mora izpolnjevati prijavitelj na specializacijo iz integrirane zdravstvene nege odraslih na primarni ravni:
Pogoj | Obvezna dokazila |
Je javni zdravstveni zavod na primarni ravni zdravstvene dejavnosti | / (pridobi ministrstvo iz lastne evidence) |
Dodatni pogoj, ki ga mora izpolnjevati prijavitelj na specializacijo s področja duševnega zdravja in psihiatrije v zdravstveni negi:
Pogoj | Obvezna dokazila |
Izvaja psihiatrično bolnišnično dejavnost ali obravnavo otrok z motnjami v duševnem razvoju ter vedenjskimi in čustvenimi težavami ali ima vzpostavljen Center za duševno zdravje otrok in mladostnikov oziroma Center za duševno zdravje odraslih | / (pridobi ministrstvo iz lastne evidence) |
Kandidat mora izpolnjevati naslednje pogoje:
Pogoj | Obvezna dokazila |
Nekaznovanost | Potrdilo o nekaznovanosti |
Je v Republiki Sloveniji pridobil poklicno kvalifikacijo za samostojno opravljanje poklica diplomirana medicinska sestra/diplomirani zdravstvenik ali mu je pristojni organ v Republiki Sloveniji priznal poklicno kvalifikacijo za samostojno opravljanje poklica, pridobljeno v tujini | Kopija diplomske listine ALI odločba o priznanju poklicne kvalifikacije |
Ima veljavno licenco za opravljanje dejavnosti zdravstvene nege v Republiki Sloveniji | Kopija licence |
Ima po pridobljeni licenci najmanj dve leti delovnih izkušenj v dejavnosti zdravstvene nege na strokovnem področju specializacije, za katero se prijavlja | Življenjepis na obrazcu Europass IN izpis obdobij zaposlitve kandidata (ZPIZ) IN potrdila delodajalca/delodajalcev kandidata, iz katerih je razvidno, koliko časa je kandidat opravljal delo na področju specializacije, za katero se prijavlja |
Podpiše izjavo, da bo po opravljeni specializaciji za prvo zaposlitev kot specialist sprejel ponudbo izvajalca, za katerega je opravljal specializacijo, in sicer za najmanj enkratno časovno obdobje trajanja specializacije za polni delovni čas | Izpolnjen prijavni obrazec (priloga 1) |
V primeru, da prijavitelj, kandidat ali vloga prijavitelja ne bodo izpolnjevali kateregakoli od pogojev iz točke 5. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu, bo komisija vlogo izločila in je ne bo ocenjevala po merilih za ocenjevanje, vloga prijavitelja pa se bo zavrnila.
6. Merila za izbor kandidatov, ki izpolnjujejo pogoje
Razpisna komisija bo pravočasno prispele in formalno popolne vloge, ki bodo izpolnjevale vse pogoje za kandidiranje na javnem razpisu, ocenila po merilih za ocenjevanje vlog, kot so navedena v nadaljevanju.
Merilo | Merila za izbor kandidatov | Število točk |
| Merila za ocenjevanje kandidatov za specializacijo | |
A | Mnenje izbirne komisije na podlagi osebnega razgovora s kandidatom | do 15 točk |
B | Kandidatovi dosedanji strokovni dosežki | do 35 točk |
C | Povprečna ocena dodiplomskega študija | do 15 točk |
Č | Delovne izkušnje na področju specializacije, za katero se kandidat prijavi, pridobljene po podeljeni licenci | do 25 točk |
SKUPNO ŠTEVILO TOČK | 90 točk |
| Merila za ocenjevanje prijaviteljev (izvajalcev zdravstvene dejavnosti) | |
D | Merilo prednosti | 10 točk |
NAJVIŠJE MOŽNO SKUPNO ŠTEVILO TOČK | 100 točk |
Dodatna opredelitev izbirnih meril in načini vrednotenja ter dokazila za uveljavljanje posameznega dosežka
Dokazila za ocenjevanje izbirnih meril niso obvezna priloga k vlogi in se vloga brez njih ne šteje za nepopolno. V kolikor kandidat vlogi katerega izmed spodaj naštetih dokazil ne bo priložil, bo pri tem izbirnem merilu prejel 0 (nič) točk. Ministrstvo kandidatov ne bo pozivalo na dopolnitev neobveznih dokazil. Strokovno ovrednotenje dosežkov kandidatov (meril za ocenjevanje kandidatov za specializacijo) bo pripravila izbirna komisija za posamezno specializacijo.
A | Mnenje izbirne komisije na podlagi osebnega razgovora s kandidatom | do 15 točk |
Merila za izbirni kriterij: mnenje izbirne komisije na podlagi osebnega razgovora s kandidatom – po presoji izbirne komisije:
– komunikacijske sposobnosti kandidata – do 4 točke,
– pripravljenost na timsko delo – do 4 točke,
– primernost za strokovno področje, za katero kandidira – do 4 točke,
– profesionalizem – do 3 točke.
Izbirna komisija bo osebne razgovore s kandidati izvedla predvidoma v prvi polovici meseca maja 2026. O terminu razgovora bodo prijavitelji in njihovi kandidati obveščeni po e-pošti, na v vlogi navedena e-naslova prijavitelja in kandidata. Če se kandidat razgovora ne more udeležiti, mora v roku treh delovnih dni po prejemu vabila na razgovor posredovati dokazilo, ki opravičuje izostanek (bolezen ali drugi opravičljivi razlogi). Če se kandidat razgovora ne udeleži in svojega izostanka pred razgovorom ne opraviči, se šteje, da prijavitelj odstopa od prijave.
B | Kandidatovi dosedanji strokovni dosežki | do 35 točk |
Dosežki, ki so del obveznega dodiplomskega študija na fakulteti ali del obveznega podiplomskega študija, se ne upoštevajo. Prav tako kot dokazilo o dosedanjih dosežkih ne velja samo izpis iz COBISS-a ali izpis licenčnih točk Zbornice zdravstvene in babiške nege Slovenije – Zveze strokovnih društev medicinskih sester, babic in zdravstvenih tehnikov Slovenije.
a) Objava članka s področja zdravstvene nege v znanstveni reviji – 2 točki
Za samostojno objavo članka s področja zdravstvene nege se kandidatu dodelita 2 točki. V primeru soavtorstva se avtorju, ki je naveden na prvem mestu, dodeli polno število točk, vsem ostalim pa polovica točk. Kandidat, ki uveljavlja tovrstni dosežek, mora obvezno priložiti članek. Če članek še ni bil objavljen, se upošteva tudi potrdilo o sprejemu članka v objavo, priložen pa mora biti tudi celoten članek. Ko je članek objavljen, pa prej navedeno potrdilo ne velja več. Če je članek dosegljiv izključno na svetovnem spletu (WWW.) mora kandidat priložiti izpis članka in naslov spletne strani, kjer se članek nahaja – upošteva pa se, če ga je mogoče v trenutku vrednotenja na spletu tudi preveriti. Pri tem izbirnem merilu ni mogoče uveljavljati člankov, ki so objavljeni v zbornikih srečanj ali konferencah študentov. Prav tako ni mogoče uveljavljati dela v uredništvu znanstvene revije.
b) Avtorstvo monografije s področja zdravstvene nege – 5 točk
Avtorju, ki je naveden na prvem mestu, se dodeli polno število točk, vsem ostalim pa polovica točk. Kandidat, ki uveljavlja tovrstni dosežek, mora obvezno priložiti naslovnico, kolofon, iz katerega je razvidno avtorstvo in podatki, da je monografija izdana pri verificirani založbi in ima ISBN številko. Monografija mora biti recenzirana in imeti CIP. Če je strokovna monografija dosegljiva izključno na svetovnem spletu, mora kandidat priložiti izpis poglavja in naslov spletne strani, kjer se poglavje nahaja, upošteva pa se, če jo je mogoče v trenutku vrednotenja na spletu tudi preveriti. Pri tem izbirnem merilu ni mogoče uveljavljati dela v uredništvu monografije.
c) Avtorstvo poglavja v monografiji s področja zdravstvene nege – 3 točke
Avtorju, ki je naveden na prvem mestu, se dodeli polno število točk, vsem ostalim pa polovica točk. Kandidat, ki uveljavlja tovrstni dosežek, mora obvezno priložiti poglavje, kazalo, kolofon, iz katerega je razvidno, da je strokovna monografija izdana pri verificirani založbi in ima CIP in ISBN številko. Če je strokovna monografija dosegljiva izključno na svetovnem spletu, mora kandidat priložiti izpis poglavja in naslov spletne strani, kjer se poglavje nahaja, upošteva pa se, če jo je mogoče v trenutku vrednotenja na spletu tudi preveriti. Pri tem izbirnem merilu ni mogoče uveljavljati dela v uredništvu monografije.
d) Objava strokovnega članka s področja zdravstvene nege v zborniku prispevkov z recenzijo – 1 točka
Za samostojno objavo strokovnega članka s področja zdravstvene nege se kandidatu za posamezen članek dodeli 1 točko. V primeru soavtorstva se avtorju, ki je naveden na prvem mestu, dodeli polno število točk, vsem ostalim pa polovica točk. Kandidat, ki uveljavlja tovrstni dosežek, mora obvezno priložiti naslov zbornika, kazalo vsebine, kolofon, iz katerega je razvidna recenzija, in strokovni članek. Pri tem izbirnem merilu ni mogoče uveljavljati dela v uredništvu zbornika.
e) Aktivna udeležba na strokovnih seminarjih in kongresih – 2 točki
Pri tem izbirnem merilu se upošteva 2 točki za eno aktivno udeležbo. Kandidat mora obvezno priložiti dokazilo o aktivni udeležbi (program srečanja ali izsek iz zbornika strokovnega srečanja (tj. začetna stran zbornika in kazalo vsebine) ali potrdilo o aktivni udeležbi, iz katerega je razvidno avtorstvo in celoten prispevek. Pri tem izbirnem merilu ni mogoče uveljavljati t. i. »priprave seminarja, konference ali prikaza primera med usposabljanjem na kliničnem oddelku« ali vodenja tečajev. Pri tem izbirnem merilu prav tako ni mogoče uveljavljati aktivne udeležbe na srečanjih ali konferencah, namenjenih študentom.
f) Specialna znanja z ožjega strokovnega področja, dodatna znanja z ožjega strokovnega področja, mentorstvo v kliničnem okolju – 5 točk
Kandidat, ki uveljavlja dosežek specialnih znanj, mora priložiti potrdilo o vpisu v Nacionalni register specialnih znanj pri Zbornici zdravstvene in babiške nege Slovenije – Zvezi strokovnih društev medicinskih sester, babic in zdravstvenih tehnikov Slovenije. Kandidat, ki uveljavlja dosežek dodatnih znanj, mora priložiti potrdilo delodajalca. Kandidat, ki uveljavlja dosežek mentorstva v kliničnem okolju, mora priložiti potrdilo delodajalca.
g) Mednarodna priznanja in priznanja na nacionalni ravni na ožjem strokovnem področju, Prešernova nagrada – 3 točke
Kandidat mora priložiti uradno potrdilo ali listino o podelitvi priznanja, iz katere mora biti razvidno:
– naziv priznanja,
– podeljevalec priznanja,
– področje, za katero je bilo priznanje podeljeno,
– datum podelitve.
Potrdilo ne sme biti starejše od petih let.
h) Dokončan magistrski študij s področja zdravstvene nege – 5 točk
Kandidat mora priložiti diplomo o zaključenem magistrskem študiju s področja zdravstvene nege. Če diploma še ni izdana, kandidat priloži začasno potrdilo o zaključku študija, izdano s strani visokošolskega zavoda.
C | Povprečna ocena dodiplomskega študija | do 15 točk |
Povprečna ocena dodiplomskega študija in pripadajoče točke:
– povprečna ocena 6,0–8,0: 5 točk
– povprečna ocena > 8,0–9,5: 10 točk
– povprečna ocena > 9,5: 15 točk
Za dokazilo o povprečni oceni dodiplomskega študija je treba predložiti potrdilo o povprečni oceni, ki ga izda fakulteta ali visokošolski zavod k diplomi, iz katere sta razvidna povprečna ocena in ime in priimek kandidata, na katerega se povprečna ocena nanaša (samo seznam opravljenih izpitov ne zadošča. V kolikor je kandidat diplomiral na fakulteti v tujini, je treba predložiti potrdilo o povprečni oceni in potrdilo te fakultete ali visokošolskega zavoda o razponu pozitivnih ocen (se pravi, katere ocene se na tej fakulteti štejejo za pozitivne; v Republiki Sloveniji so to ocene od vključno 6 do 10). Potrdilo mora vsebovati tudi ime in priimek kandidata, samo seznam opravljenih izpitov ne zadošča. Povprečna ocena se zaokroži na eno decimalko.
Č | Delovne izkušnje na področju specializacije, za katero se kandidat prijavi, pridobljene po podeljeni licenci | do 25 točk |
Število let delovnih izkušenj na področju specializacije in pripadajoče točke:
– od 2 do 5 let: 20 točk
– od 5 do 15 let: 25 točk
– od 15 do 20: 15 točk
– od 20 do 30 let: 10 točk
– več kot 30 let: 5 točk.
Kot dokazilo o delovnih izkušnjah na področju specializacije se upošteva izpis ZPIZ in potrdila delodajalca/delodajalcev kandidata, iz katerih je razvidno, koliko časa je kandidat opravljal delo na področju specializacije, za katero se prijavlja.
| Merila za ocenjevanje prijaviteljev (izvajalcev zdravstvene dejavnosti) | |
D | Merilo prednosti | 10 točk |
Merilo prednosti (10 dodatnih točk) bodo na podlagi sklepa Odbora na načrtovanje specializacij v dejavnosti zdravstvene in babiške nege prejeli naslednji izvajalci zdravstvene dejavnosti:
a) Pri prijavi na specializacijo iz urgentnih stanj v zdravstvu:
– UKC Ljubljana,
– Osnovno zdravstvo Gorenjske,
– Zdravstveni dom Ptuj,
– Zdravstveni dom Trebnje in
– UKC Maribor.
b) Pri prijavi na specializacijo s področja ran, stom in kontinence:
– UKC Ljubljana,
– Splošna bolnišnica Jesenice in
– UKC Maribor.
c) Pri prijavi na specializacijo integrirane zdravstvene nege odraslih na primarni ravni:
– Zdravstveni dom Osnovno varstvo Nova Gorica,
– Zdravstveni dom Piran,
– Zdravstveni dom Domžale,
– Osnovno zdravstvo Gorenjske in
– Zdravstveni dom Ljubljana.
d) Pri prijavi na specializacijo s področja duševnega zdravja in psihiatrije v zdravstveni negi:
– UKC Maribor,
– Psihiatrična bolnišnica Idrija,
– Univerzitetna psihiatrična klinika Ljubljana.
Po merilih iz 6. točke javnega razpisa bodo ocenjeni prijavitelji in njihovi kandidati, ki bodo izpolnjevali vse razpisne pogoje iz 5. točke javnega razpisa.
Najvišje možno skupno število točk iz vseh meril, s katerimi se lahko oceni posameznega kandidata za specializacijo, je 90 točk. Najvišje možno skupno število točk iz vseh meril, s katerimi se lahko oceni posameznega izvajalca zdravstvene dejavnosti (prijavitelja), je 10 točk. Skupaj lahko posamezna vloga doseže do 100 točk. Če za eno specializacijo kandidira več prijaviteljev, ki so na podlagi meril za izbor kandidatov dosegli enako število točk, izbirna komisija odloča na podlagi dopolnilnega merila. Dopolnilno merilo je število točk, ki jih kandidat doseže na podlagi izbirnega merila Č – delovne izkušnje na področju specializacije, za katero se kandidat prijavi, pridobljene po podeljeni licenci. Kandidatu, ki ima višje število točk pri tem merilu, se dodeli dodatna točka. Če imajo prijavitelji tudi po uporabi dopolnilnih meril enako število točk, se kandidatu z najvišjim številom točk, doseženim pri merilu B – kandidatovi dosedanji strokovni dosežki, dodeli dodatna točka.
7. Dodatne zahteve v primeru, da bo posamezni prijavitelj na javnem razpisu izbran
a. Izbrani kandidat, izvajalec zdravstvene dejavnosti, ki ga je prijavil, in ministrstvo po odobritvi specializacije sklenejo tripartitno pogodbo o financiranju specializacije, v kateri se podrobneje določi način financiranja specializacije ter pravice in obveznosti specializanta in izvajalca zdravstvene dejavnosti. Osnutek pogodbe je v prilogi tega razpisa (priloga 4).
b. V obdobju izvajanja operacije mora vsak specializant, izbran s tem javnim razpisom (izbran kandidat), opraviti specializacijo, za katero se je prijavil, v skladu s programom specializacije in določbami Pravilnika o vrstah, vsebini, trajanju in poteku specializacij izvajalcev v dejavnosti zdravstvene in babiške nege (Uradni list RS, št. 37/25, 42/25, 73/25 in 93/25; v nadaljnjem besedilu: Pravilnik), ki urejajo potek specializacije in specialistični izpit. Po opravljeni specializaciji se mora za najmanj enkratno časovno obdobje trajanja specializacije za polni delovni čas zaposliti pri izvajalcu zdravstvene dejavnosti, za katerega je opravljal specializacijo. Specialist, ki po končani specializaciji odkloni sklenitev delovnega razmerja pri izvajalcu zdravstvene dejavnosti, za katerega je opravljal specializacijo, mora v proračun Republike Slovenije povrniti vse stroške, nastale v zvezi s specializacijo, razen plače in drugih prejemkov iz delovnega razmerja. Specialist, ki po končani specializaciji iz razlogov, ki so na njegovi strani, ostane zaposlen pri izvajalcu zdravstvene dejavnosti, za katerega je opravljal specializacijo, manj kot za enkratno časovno obdobje opravljanja specializacije, je dolžan povrniti sorazmerni del stroškov specializacije.
c. Izvajalec zdravstvene dejavnosti, ki je kandidata prijavil na razpis, mora specializanta po opravljenem specialističnem izpitu zaposliti na delovnem mestu specialista za najmanj enkratno časovno obdobje trajanja specializacije za polni delovni čas. V primeru predčasnega prenehanja delovnega razmerja iz poslovnega razloga oziroma zaradi izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi, ki ji jo je dal specializant, mora izvajalec zdravstvene dejavnosti iz prejšnjega stavka povrniti sorazmerni del stroškov specializacije glede na obdobje trajanja zaposlitve, razen plač in drugih prejemkov iz delovnega razmerja zdravnika specializanta.
d. V primeru podaljšanja specializacije zaradi prekinitve opravljanja specializacije iz 40. člena Pravilnika se opravljanje specializacije obvezno zaključi najkasneje do 30. 8. 2029, v nasprotnem primeru je nadaljevanje opravljanja specializacije po tem datumu strošek izvajalca zdravstvene dejavnosti.
e. Specializant, ki mu je bila izdana odločba o prenehanju specializacije, mora v proračun Republike Slovenije povrniti vse stroške, nastale v zvezi s specializacijo, razen plače in drugih prejemkov iz delovnega razmerja. Obveznost vračila sredstev ne velja v primeru, če je bila specializantu izdana odločba o prenehanju specializacije, ker mu je prenehalo delovno razmerje zaradi odpovedi, ki jo je dal delodajalec, iz poslovnega razloga oziroma zaradi nezmožnosti za opravljanje dela pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi zaradi invalidnosti. V primeru prenehanja specializacije iz 39. člena Pravilnika zaradi razlogov, ki so na strani izvajalca zdravstvene dejavnosti, ministrstvo od izvajalca zdravstvene dejavnosti terja vračilo vseh stroškov specializacije, razen plače in drugih prejemkov iz delovnega razmerja.
f. Izvajalec zdravstvene dejavnosti mora za namene spremljanja, poročanja in vrednotenja operacije za vsakega specializanta zbirati podatke o opravljanju specializacije in o stroških specializacije na obrazcu, ki je priloga osnutka tripartitne pogodbe o financiranju specializacije in mesečno izstaviti zahtevek ministrstvu za povračilo vseh stroškov specializacij.
g. Izvajalec zdravstvene dejavnosti v roku 14 dni od sklenitve pogodbe o zaposlitvi specialista po zaključeni specializaciji obvesti ministrstvo o sklenitvi delovnega razmerja specialista. Izvajalec zdravstvene dejavnosti v roku 14 dni od izpolnitve obveznosti specialista po zaposlitvi za najmanj enkratno časovno obdobje trajanja specializacije za polni delovni čas obvesti ministrstvo o izpolnitvi obveznosti. Izvajalec zdravstvene dejavnosti o morebitnem predčasnem prenehanju delovnega razmerja specialista obvesti ministrstvo v roku 7 dni od prenehanja delovnega razmerja.
8. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za javni razpis
Način delitve sredstev po kohezijskih regijah: 49,4 % za KRVS in 50,6 % za KRZS od okvirne višine sredstev, ki so na razpolago za javni razpis Specializacije zdravstvena nega.
Skupna okvirna vrednost razpoložljivih sredstev za projekt Specializacije zdravstvena nega znaša največ do 8.000.000,00 EUR, in sicer je predvidena dinamika in razdelitev sredstev naslednja:
NIO | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | SKUPAJ |
Nove izobraževalne vsebine – specializacije | 2.450.000,00 | 3.100.000,00 | 2.400.000,00 | 50.000,00 | 8.000.000,00 |
vzhod EU | 1.060.518,13 | 1.341.880,09 | 1.038.874,91 | 21.643,23 | 3.462.916,36 |
vzhod SI | 187.150,26 | 236.802,37 | 183.330,87 | 3.819,39 | 611.102,89 |
zahod EU | 480.932,64 | 608.527,02 | 471.117,69 | 9.814,95 | 1.570.392,30 |
zahod SI | 721.398,96 | 912.790,53 | 706.676,54 | 14.722,43 | 2.355.588,45 |
Delitev sredstev po posameznih specializacijah pa je razvidna iz spodnje tabele.
Specializacija | Strošek ene specializacije |
Urgentna stanja | 88.234,42 |
Rane, stome in kontinenca | 86.404,72 |
Integrirana obravnava | 88.940,22 |
Duševno zdravje | 84.012,62 |
Izplačila so odvisna od razpoložljivosti proračunskih sredstev. Če bi bile ukinjene ali zmanjšane pravice porabe na proračunskih postavkah, lahko ministrstvo razveljavi javni razpis in izdane sklepe ali skladno s pogodbo o sofinanciranju določi novo pogodbeno vrednost ali dinamiko izplačil. Če se izbrani vlagatelj ne strinja s predlogom ministrstva, se šteje, da odstopa od vloge oziroma od pogodbe o financiranju.
9. Upravičeni stroški, način financiranja
V skladu s pravili evropske kohezijske politike in zakonodaje s področja javnih financ se financiranje operacij izvaja po principu povračil za nastale in plačane stroške. Prijavitelj bo prejel sredstva sofinanciranja na osnovi pravilno izdanih in popolnih zahtevkov za izplačila za upravičene stroške izvajanja operacije, ki so nastali in bili plačani v preteklem (in upravičenem) obdobju. Izjema so predplačila in izjeme, določene v skladu z veljavnim zakonom, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije.
Financiranje po tem javnem razpisu bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike in veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2021–2027 (https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/).
9.1 Upravičeni stroški
Upravičeni stroški v okviru javnega razpisa Specializacije zdravstvena nega so dejanski stroški, ki bodo nastali pri opravljanju specializacije, in sicer je strošek posamezne specializacije sestavljen iz naslednjih stroškov:
1. strošek plač in nadomestil plač ter drugih obveznosti do specializanta iz naslova delovnega razmerja,
2. strošek obveznih izobraževanj glede na program specializacije,
3. strošek mentorskega dodatka glavnega in neposrednih mentorjev,
4. strošek prvega opravljanja specialističnega izpita.
9.2 Način financiranja
Način uveljavljanja upravičenih stroškov in dokazila za dokazovanje upravičenih stroškov so navedena v razpisni dokumentaciji (ter v točki 3 in 4 veljavnih Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027, dostopnih na spletni strani: https://evropskasredstva.si/navodila/). Če bi višina posamezne vrste stroška med izvajanjem operacije Specializacije zdravstvena nega presegla omejitve, določene z javnim razpisom, se takšen presežek stroška šteje za neupravičen, ne glede na višino stroška, predvideno v vlogi izbranega prijavitelja.
Ministrstvo in izbrani prijavitelji se bodo s tripartitno pogodbo o financiranju specializacije podrobneje dogovorili glede obsega in dinamike sofinanciranja operacije na osnovi načrtovanih aktivnosti, podanih v vlogi na javni razpis.
Plačo in nadomestila plač ter druge prejemke iz naslova delovnega razmerja bo specializantu izplačal njegov delodajalec. Prav tako bo delodajalec specializanta kril stroške obveznih izobraževanj v skladu s programom specializacije, stroške mentorskega dodatka in strošek prvega opravljanja specialističnega izpita. Vse navedene stroške bo dobil povrnjene s strani ministrstva, na podlagi zahtevkov, ki jih bo predložil ministrstvu. Zahtevku (računu) bodo priložena naslednja dokazila:
– mesečno poročilo specializanta, ki vključuje podatke o opravljenih obveznih izobraževanjih in opravljenih mentorskih urah (priloga tripartitne pogodbe o financiranju specializacije),
– obrazec za poročanje (priloga tripartitne pogodbe o financiranju specializacije),
– pogodba o zaposlitvi specializanta, ki se priloži samo pri prvem zahtevku in aneksi k pogodbi o zaposlitvi, če so sklenjeni med izvajanjem specializacije, ki se priložijo samo pri prvem zahtevku po njihovi sklenitvi,
– plačilna lista specializanta,
– dokazila o plačanih računih za opravljena obvezna izobraževanja (po opravljenem izobraževanju),
– ob zadnjem zahtevku tudi dokazilo o plačanem računu za prvo opravljanje specialističnega izpita in potrdilo o opravljenem specialističnem izpitu ter izpolnjen in podpisan list specializanta.
10. Shema in stopnja intenzivnosti ali najvišja dovoljena višina sofinanciranja v skladu s shemo državnih pomoči ali pomoči de minimis: ni relevantno.
11. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva (predvideni datum začetka in konca črpanja sredstev)
Obdobje izvajanja aktivnosti je od datuma objave javnega razpisa Specializacije zdravstvena nega v Uradnem listu RS do 30. 9. 2029.
Ministrstvo bo sofinanciralo le upravičene stroške, nastale od datuma objave javnega razpisa Specializacije zdravstvena nega v Uradnem listu RS do 30. 8. 2029.
Obdobje upravičenosti izdatkov (datum plačila računov oziroma verodostojnih knjigovodskih listin) je od datuma objave javnega razpisa Specializacije zdravstvena nega v Uradnem listu RS do 30. 9. 2029.
Obdobje upravičenosti lahko ministrstvo podaljša zaradi posebej utemeljenih, objektivnih razlogov in na podlagi soglasja organa upravljanja.
12. Vsebina in priprava vloge na javni razpis
Razpisana dokumentacija obsega naslednje dokumente:
– Besedilo javnega razpisa,
– PRILOGA 1: Prijavni obrazec,
– PRILOGA 2: Označba ovojnice,
– PRILOGA 3: Varovanje osebnih podatkov na ravni izvedbe javnega razpisa,
– PRILOGA 4: Vzorec tripartitne pogodbe o financiranju specializacije,
– PRILOGA 5: Ocenjevalni list – Postopek izbora,
– PRILOGA 6: Ocenjevalni list – Strokovno ovrednotenje dokazil o izpolnjevanju izbirnih meril,
– PRILOGA 7: Obrazec za dokazila za ocenjevanje izbirnih meril,
– Navodila organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2021–2027, dostopna na spletni strani: https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/.
Priloge, ki so del razpisne dokumentacije in niso obvezna priloga k vlogi:
– PRILOGA 2: Označba ovojnice,
– PRILOGA 3: Varovanje osebnih podatkov na ravni izvedbe javnega razpisa,
– PRILOGA 5: Ocenjevalni list – Postopek izbora,
– PRILOGA 6: Ocenjevalni list – Strokovno ovrednotenje dokazil o izpolnjevanju izbirnih meril,
– PRILOGA 7: Obrazec za dokazila za ocenjevanje izbirnih meril,
– Navodila organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2021–2027, dostopna na spletni strani: https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/.
Priloge, ki niso del razpisne dokumentacije in jih prijavitelji priložijo k vlogi sami:
– življenjepis kandidata na obrazcu Europass,
– dokazilo Ministrstva za pravosodje o nekaznovanosti kandidata,
– kopija diplomske listine ali odločba o priznanju poklicne kvalifikacije,
– kopija licence,
– izpis obdobij zaposlitve kandidata (ZPIZ),
– potrdila izvajalcev zdravstvene dejavnosti (delodajalcev kandidata), pri katerih je kandidat pridobil delovne izkušnje s področja specializacije, iz katerih je razvidno, da je kandidat dejansko opravljal delo na področju specializacije, za katero se prijavlja, in koliko časa ga je opravljal,
– morebitna dokazila za ocenjevanje izbirnih meril.
Vloga se šteje kot formalno popolna, če vsebuje naslednje popolno izpolnjene, podpisane in žigosane (če prijavitelj pri svojem poslovanju uporablja žig) obrazce ter dokazila:
– PRILOGA 1: Prijavni obrazec,
– PRILOGA 4: Vzorec tripartitne pogodbe o financiranju specializacije, izpolnjen na označenih mestih,
– potrdilo o nekaznovanosti kandidata,
– življenjepis kandidata na obrazcu Europass,
– kopija diplomske listine ali odločba o priznanju poklicne kvalifikacije,
– kopija licence,
– izpis obdobij zaposlitve kandidata (ZPIZ),
– potrdilo izvajalca zdravstvene dejavnosti, pri katerem je kandidat pridobil delovne izkušnje s področja specializacije.
Prijavitelji morajo uporabiti izključno obrazce in priloge iz razpisne dokumentacije, ki se jih ne sme spreminjati.
13. Zahteve glede upoštevanja zakona, ki ureja javno naročanje: prijavitelj bo moral pri porabi sredstev predmetnega javnega razpisa upoštevati zakon, ki ureja javno naročanje, če so izpolnjeni pogoji, določeni v tem zakonu.
14. Zahteve glede informiranja, komuniciranja, prepoznavnosti in preglednosti, ki jim morajo zadostiti prijavitelji skladno s 47. in 50. členom Uredbe 2021/1060/EU in navodili organa upravljanja
Prijavitelj bo moral pri informiranju, komuniciranju, prepoznavnosti in preglednosti upoštevati 47. in 50. člen Uredbe 2021/1060/EU ter veljavna Navodila organa upravljanja na področju zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 (dostopna na: https://evropskasredstva.si/navodila/).
Sprejetje financiranja s strani upravičenca pomeni tudi privolitev v objavo podatkov o operaciji, ki so javnega značaja, če je objava določena s predpisi evropske kohezijske politike in nacionalnimi predpisi.
15. Zahteve glede hranjenja dokumentacije o operaciji in spremljanja ter evidentiranja operacije
Prijavitelj bo dolžan zagotavljati hrambo celotne originalne dokumentacije, vezane na operacijo ter zagotavljati vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj skladno s pravili Evropske unije in nacionalnimi predpisi.
Prijavitelj bo moral zagotavljati dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih operacije v obdobju najmanj pet (5) let od 31. decembra leta, v katerem je bilo opravljeno zadnje plačilo upravičencu, če ni drugače določeno z 82. členom Uredbe 2021/1060/EU oziroma predpisom, ki bi jo nadomestil. Navedeno časovno obdobje se prekine v primeru sodnih postopkov ali na zahtevo Evropske komisije oziroma drugih nadzornih organov. O morebitni spremembi obdobja za hrambo dokumentacije bo prijavitelj po končani operaciji pisno obveščen s strani ministrstva.
Prijavitelj bo dolžan voditi in spremljati porabo sredstev za operacijo računovodsko ločeno na posebnem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo in za vsako operacijo posebej, tako da je v vsakem trenutku zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev. Prijavitelj, ki ne vodi knjig za operacijo na ločenem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi, iz svojih poslovnih knjig ne more ločeno izpisati evidenc samo za posamezno operacijo. Zato mora zaradi zagotavljanja ločenega vodenja knjig za operacijo voditi druge pomožne knjige.
Na ločenem stroškovnem mestu/računovodski kodi se morajo evidentirati vsi poslovni dogodki, ki se nanašajo na operacijo, razen v primeru poenostavljenih oblik nepovratnih sredstev, kot so npr. posredni stroški v pavšalu in standardni strošek na enoto, kjer se na ločenem stroškovnem mestu operacije (računovodski kodi) knjižijo le prihodki oziroma prilivi, medtem ko stroškov (izdatkov), ki se nanašajo in poplačujejo iz prejetih sredstev, ni treba evidentirati na stroškovnem mestu operacije (računovodski kodi).
16. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije o operaciji nadzornim organom
Prijavitelj bo moral omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem operacije, katerega sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi tega javnega razpisa. Nadzor se izvaja s strani ministrstva kot posredniškega telesa, organa upravljanja, organa za računovodenje, revizijskega organa ter drugih nacionalnih in evropskih nadzornih in revizijskih organov (v nadaljnjem besedilu: nadzorni organi).
Prijavitelj bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinancirane operacije. V primeru preverjanja na kraju samem bo prijavitelj omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem operacije ter rezultate operacije. Prijavitelj bo o izvedbi preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščen, ministrstvo pa lahko opravi tudi nenajavljeno preverjanje na kraju samem. Prijavitelj bo dolžan ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati ministrstvo o izvedenih ukrepih.
Če se bo v okviru kateregakoli preverjanja s strani nadzornih organov ugotovila kršitev pogodbenih obveznosti ali nepravilnost pri izvajanju operacije, bodo nadzorni organi skladno z veljavnimi navodili organa upravljanja, ki urejajo izvajanje upravljalnih preverjanj v programskem obdobju 2021–2027 (dostopnimi na: https://evropskasredstva.si/navodila/), Smernicami za določanje finančnih popravkov, ki jih je treba uporabiti za odhodke, ki jih financira Unija, zaradi neupoštevanja veljavnih pravili o javnem naročanju, z dne 14. 5. 2019 (C(2019) 3452 final), objavljenimi na spletni strani: https://evropskasredstva.si/navodila/), Smernicami o načelih, merilih in okvirnih lestvicah, ki se morajo uporabljati v zvezi s finančnimi popravki, ki jih Komisija izvede v skladu s členoma 99 in 100 Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 (dostopnimi na: https://evropskasredstva.si/navodila/) oziroma drugimi akti, ki so podlaga za določanje finančnega popravka, določili ustrezne finančne popravke – znižanje sofinanciranja upravičenih stroškov in izdatkov, prijavitelj pa bo dolžan neupravičeno izplačana sredstva vrniti.
17. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti
Oddaja vloge pomeni, da se je prijavitelj seznanil z vsebino javnega razpisa Specializacije zdravstvena nega in da se z njo strinja.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih, ki jih prijavitelji posebej označijo, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15, 7/18, 141/22 in 40/25 – ZInfV-1), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oziroma dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj poslovnih skrivnosti oziroma drugih izjem ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo ministrstvo lahko domnevalo, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje takšnih podatkov, ki ne smejo biti razkrite oziroma dostopne javnosti.
Ministrstvo in prijavitelj sta dolžna zagotoviti varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti v skladu z Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22), Uredbo (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119, z dne 4. 5. 2016, str. 1, s spremembami), Zakonom o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17, 22/19 – ZPosS, 158/20 – ZIntPK-C, 18/21, 18/23 – ZDU-1O, 75/23), Zakonom o poslovni skrivnosti (Uradni list RS, št. 22/19) in 4. členom Uredbe 2021/1060/EU.
Uredba 2021/1060/EU v 69. členu določa, da je treba zagotoviti zakonitost in pravilnost izdatkov in sprejeti vse potrebne ukrepe za preprečevanje, odkrivanje in odpravo nepravilnosti, vključno z goljufijami, ter poročanje o njih, kar vključuje zbiranje podatkov o dejanskih lastnikih prejemnikov sredstev Unije v skladu s Prilogo XVII Uredbe 2021/1060/EU. V ta namen bo moral prijavitelj pri izvajanju operacije zagotoviti podatke o dejanskih lastnikih prijavitelja ali izvajalca, kot so opredeljeni v točki 6 člena 3 Direktive 2015/849/EU, in sicer imena in priimke, datume rojstva in identifikacijske številke za DDV ali davčne identifikacijske številke.
18. Omejitve glede sprememb operacije v skladu s 65. členom Uredbe 2021/1060/EU: ni relevantno.
19. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti: če se ugotovi, da prijavitelj ministrstva ni seznanil z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani oziroma da je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu z javnim razpisom Specializacije zdravstvena nega dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev ministrstva o dodelitvi sredstev ali da je neupravičeno pridobil sredstva po javnem razpisu Specializacije zdravstvena nega na nepošten način, na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo prijavitelj dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun prijavitelja do dneva vračila v Proračun Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
20. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posamezne operacije ali, da je višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo: dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ki so že bili oziroma bi lahko bili povrnjeni iz katerega koli drugega vira oziroma so bili odobreni, ni dovoljeno. Če se ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, bo zahtevano vračilo že izplačanega zneska sofinanciranja z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev iz Proračuna Republike Slovenije na transakcijski račun prijavitelja do dneva vračila sredstev v Proračun Republike Slovenije. Če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
21. Način in rok za predložitev vlog za dodelitev sredstev
Rok za oddajo vlog za dodelitev sredstev je 27. 3. 2026, do 23.59.
Vloga se pošlje v zaprti ovojnici priporočeno po pošti. Vloga z zahtevano vsebino mora biti predložena v zaprti ovojnici, ki je na sprednji strani opremljena z naslovom Ministrstvo za zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana, z vidno oznako »Ne odpiraj – za Javni razpis Specializacij zdravstvena nega« ter polnim nazivom in naslovom prijavitelja v levem zgornjem kotu ovojnice. Za pravilno opremo ovojnice se lahko uporabi ali Priloga 2 ali lastnoročno napisani obvezni podatki iz prejšnjega odstavka. Vloga se lahko pošlje po pošti ali odda osebno (v vložišču ministrstva).
Vloga se lahko pošlje tudi prek varnega elektronskega predala (v nadaljnjem besedilu: VEP), na naslov: gp.mz@gov.si, pri čemer se mora zadeva elektronske vloge glasiti: »Ne odpiraj – za Javni razpis Specializacij zdravstvena nega«.
Kot pravočasne bodo upoštevane vloge, ki bodo, v določenem roku, ne glede na način dostave, prispele v vložišče ministrstva.
Neustrezno označene in nepravočasno prispele vloge se ne bodo obravnavale, s sklepom bodo zavržene in vrnjene prijavitelju.
22. Datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev ter postopek in način izbora
Vloge bo odprla in ocenila razpisna komisija za izvedbo postopka javnega razpisa Specializacije zdravstvena nega, ki jo imenuje ministrica za zdravje ali od nje pooblaščena oseba (v nadaljnjem besedilu: komisija).
Odpiranje prispelih vlog bo dne 3. 4. 2026 v prostorih Ministrstva za zdravje, Ulica Ambrožiča Novljana 7, 1000 Ljubljana. Zaradi pričakovanega večjega števila vlog v skladu s tretjim odstavkom 222. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 88/24, 79/25 in 95/25) odpiranje prispelih vlog ne bo javno.
Komisija bo v roku osmih (8) delovnih dni od odpiranja vlog pisno pozvala k dopolnitvi tiste prijavitelje, katerih vloge ne bodo popolne. Nepopolne vloge, ki jih prijavitelji ne bodo dopolnili v skladu s pozivom za dopolnitev, bodo s sklepom zavržene.
Postopek in način izbora je podrobneje opredeljen v razpisni dokumentaciji. Postopek izbora bo temeljil na merilih za ocenjevanje, ki so opredeljena v dveh ocenjevalnih listih, ki sta del razpisne dokumentacije kot Priloga 5 in Priloga 6 tega javnega razpisa.
Z izbranimi prijavitelji bodo sklenjene tripartitne pogodbe o financiranju specializacije. Vzorec tripartitne pogodbe o financiranju specializacije je sestavni del razpisne dokumentacije kot Priloga 4 javnega razpisa.
Ministrstvo si pridržuje pravico, da lahko javni razpis kadarkoli do izdaje sklepov o (ne)izboru prekliče z objavo v Uradnem listu RS.
Prijavitelj, ki brez objektivnih razlogov odstopi od tripartitne pogodbe o financiranju specializacije, ne more nadaljnja tri leta od dneva odstopa kandidirati za pridobitev sredstev ministrstva iz naslova evropske kohezijske politike.
23. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa
Prijavitelji bodo s sklepom ministra oziroma pooblaščene osebe o izidu javnega razpisa obveščeni najkasneje v roku 90 dni od datuma odpiranja vlog.
Prijavitelji, ki menijo, da izpolnjujejo pogoje in merila iz javnega razpisa in jim razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko zoper sklep ministrstva o (ne)izboru vložijo pritožbo skladno s poukom o pravnem sredstvu v izdanem sklepu.
24. Odprti razpis
Za prosta mesta, ki so ostala nezasedena, se razpis ne zaključi, temveč ostane odprt do popolnitve prostih mest, vendar najdlje pet mesecev od objave razpisa. Upoštevajo se vse prijave, oddane osebno ali priporočeno na pošto ali preko VEP do vsakega devetega dne v mesecu (do 23.59). Postopek odobritve prispelih prijav za nezasedene specializacije se začne vsak dvanajsti dan v mesecu. Če je dvanajsti dan v mesecu sobota, nedelja ali drug dela prost dan, se o vlogah odloča prvi naslednji delovni dan. Vloge, ki so oddane po datumu iz prejšnjega odstavka, se upoštevajo v naslednjem mesecu.
Na odprti razpis se ne more prijaviti kandidat, ki je že v postopku razpisa in odobritve specializacije, pa v tem postopku o njegovi prijavi še ni odločeno.
Za izbiro med kandidati veljajo enaka pravila kot v prvem razpisnem roku tega razpisa.
25. Razpoložljivost razpisne dokumentacije
Razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletnem naslovu ministrstva: https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-zdravje/javne-objave/.
Razpisno dokumentacijo lahko dvignete tudi osebno, po predhodni najavi, pri mag. Anji Bračko (anja.bracko@gov.si, 01/478-60-78) ali Maši Starc (masa.starc@gov.si, 01/478-62-48), na naslovu Ministrstvo za zdravje, Ulica Ambrožiča Novljana 7, 1000 Ljubljana, vsak delovni dan v času od 9. do 12. ure.
26. Dodatne informacije
Dodatne informacije v zvezi s pripravo vloge in pojasnila k javnemu razpisu so prijaviteljem dosegljive na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov: gp.mz@gov.si, s sklicem na št. 603-152/2025-2711 Javni razpis Specializacije zdravstvena nega. Vprašanja morajo prispeti na e-poštni naslov: gp.mz@gov.si najkasneje do 23. 3. 2026 do 12. ure. Ministrstvo bo objavilo odgovore na vsa prejeta vprašanja v pisni obliki dostopno na: https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-zdravje/javne-objave/.
Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.
Morebitni prijavitelji bodo o vseh spremembah obveščeni na spletnem naslovu ministrstva: https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-zdravje/javne-objave/.
