Št. 5107-1/2026/8 Ob-1329/26, Stran 478
Na podlagi 11. člena Zakona o mednarodnem razvojnem sodelovanju in humanitarni pomoči Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 30/18, v nadaljevanju ZMRSHP), 5. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2026 in 2027 (Uradni list RS, št. 95/25 in 112/25 – ZJF-K), v skladu s 6. členom Uredbe o izvajanju mednarodnega razvojnega sodelovanja in humanitarne pomoči Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 74/18, v nadaljevanju Uredba o izvajanju MRSHP), Pravilnikom o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 88/24, 79/25 in 95/25), 23. členom Zakona o nevladnih organizacijah (Uradni list RS, št. 21/18) ter skladno z Resolucijo o mednarodnem razvojnem sodelovanju in humanitarni pomoči Republike Slovenije (ReMRSHP) (Uradni list RS, št. 54/17) Republika Slovenija, Ministrstvo za zunanje in evropske zadeve objavlja
za sofinanciranje projektov, ki jih Evropska komisija razpisuje za nevladne organizacije iz držav članic Evropske unije ali partnerskih držav, ki delujejo na področju mednarodnega razvojnega sodelovanja in humanitarne pomoči in se financirajo iz instrumentov unije za leto 2025
1. Naziv in sedež organa, ki razpisuje sredstva: Republika Slovenija, Ministrstvo za zunanje in evropske zadeve, Prešernova cesta 25, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
2. Predmet javnega poziva
Predmet javnega poziva je sofinanciranje lastnega finančnega prispevka (tj. lastni delež prijavitelja) za projekte, ki jih Evropska komisija razpisuje za nevladne organizacije iz držav članic Evropske unije ali partnerskih držav, ki delujejo na področju mednarodnega razvojnega sodelovanja in humanitarne pomoči (v nadaljevanju besedila: javni poziv) in se financirajo iz naslednjih instrumentov unije (v nadaljnjem besedilu: instrumenti EU):
– Instrument za predpristopno pomoč (IPA III);
– Instrument za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje – Globalna Evropa (NDICI – Global Europe);
– programi Generalnega direktorata Evropske komisije za humanitarno pomoč in civilno zaščito (DG ECHO);
– drugi finančni instrumenti 6. točke Priloge I (Sosedstvo in svet) Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2024/765 z dne 29. februarja 2024 o spremembi Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027, ki so v skladu z 11. členom ZMRSHP in 6. členom Uredbe o izvajanju MRSHP.
Ministrstvo bo sofinanciralo finančni prispevek za projekte, ki se izvajajo na dan oddaje prijave na javni poziv in se zaključijo najpozneje do 31. 12. 2028.
Upravičeni stroški, ki jih prijavitelj lahko uveljavlja, so stroški, ki so bili plačani iz lastnih sredstev, tj. niso bili uveljavljeni iz sredstev, ki jih je prispeval drugi sodelujoči financer, iz državnega proračuna ali lokalnih proračunov ali iz drugih javnih virov ali zasebnih sredstev, namenjenih za določen projekt (namenskih donacij ipd.), temveč jih mora zagotoviti prijavitelj sam.
3. Namen javnega poziva: s finančnim prispevkom za projekte nevladnih organizacij, ki jih odobri Evropska komisija, namerava ministrstvo spodbuditi povezovanje in partnersko sodelovanje nevladnih organizacij v mednarodnih projektih in okrepiti njihove operativne zmogljivosti.
4. Pogoji za kandidiranje na javnem pozivu
Upravičeni prijavitelji po tem javnem pozivu so nevladne organizacije, ki imajo vlogo vodilne ali partnerske organizacije v projektih, ki so bili izbrani na razpisih Evropske komisije.
Upravičeni prijavitelj mora na dan prijave na javni poziv izpolnjevati pogoje, ki jih dokazuje z obrazci in prilogami, navedenimi v poglavju 6:
1. da ima status nevladne organizacije po določbah 2. člena Zakona o nevladnih organizacijah (Uradni list RS, št. 21/18, v nadaljnjem besedilu: ZNOrg) (dokazila: Obrazec št. 3, Priloga št. 1);
2. da je vodilna ali partnerska organizacija v projektu, ki je bil izbran na enem od razpisov Evropske komisije (dokazila: Obrazec št. 3 in Priloga št. 2);
3. da je bil projekt, v zvezi s katerim zaproša za finančni prispevek, izbran v okviru instrumentov ali programov EU iz 2. poglavja tega javnega poziva, ki določa odstotek finančnega prispevka, ali pa je odstotek določen v pogodbi prijavitelja projekta (dokazila: Obrazec št. 3 in Priloga št. 2);
4. da se projekt, v zvezi s katerim zaproša za finančni prispevek, izvaja na dan oddaje prijave na javni poziv in se bo zaključil najpozneje do 31. 12. 2028 (dokazila: Obrazec št. 3 in Priloga št. 2);
5. da ima v Republiki Sloveniji odprt transakcijski račun, ki je vpisan v Register transakcijskih računov pri Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (v nadaljnjem besedilu: AJPES) (dokazilo: Obrazec št. 3; ministrstvo preveri izpolnjevanje pogoja v bazi AJPES);
6. da ima poravnane vse davke in druge obvezne dajatve v skladu z nacionalno zakonodajo, zapadle do vključno zadnjega dne v mesecu pred vložitvijo prijave na javni poziv oziroma da vrednost neplačanih zapadlih obveznosti ne znaša 50 EUR ali več (dokazila: Obrazec št. 3 in Priloga št. 6);
7. da ni v stečajnem postopku, postopku prenehanja delovanja, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije (dokazilo: Obrazec št. 3, ministrstvo preveri izpolnjevanje pogojev v bazi AJPES);
8. da je zaprošena višina finančnega prispevka, ki je predmet sofinanciranja po tem javnem pozivu, skupaj z že odobrenimi javnimi sredstvi za sofinanciranje projekta Evropske komisije do 100 % zaprošenega zneska za sofinanciranje lastne udeležbe prijavitelja (dokazila: Obrazec št. 3 in Priloga št. 5);
9. da so upravičeni stroški, ki jih prijavitelj lahko uveljavlja, stroški, ki so bili plačani iz lastnih sredstev, tj. niso bili uveljavljeni iz sredstev, ki jih je prispeval drugi sodelujoči financer, iz državnega proračuna ali lokalnih proračunov ali iz drugih javnih virov ali zasebnih sredstev, namenjenih za določen projekt (namenskih donacij ipd.), temveč jih mora zagotoviti prijavitelj sam (dokazilo: Obrazec št. 3);
10. da za finančni prispevek, ki je predmet sofinanciranja po tem javnem pozivu, ni in ne bo pridobil sredstev iz drugih javnih virov (prepoved dvojnega sofinanciranja) (dokazilo: Obrazec št. 3).
Če se po podpisu pogodbe o sofinanciranju ugotovi neizpolnjevanje pogojev, bo ministrstvo odstopilo od te pogodbe, pri čemer bo upravičenec dolžan vrniti že prejeta sredstva, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi.
5. Financiranje
5.1 Razpoložljiva sredstva javnega poziva
Vrednost razpoložljivih sredstev za sofinanciranje finančnega prispevka za projekte nevladnih organizacij, ki so bili izbrani na razpisih Evropske komisije za leto 2025, znaša 50.000,00 EUR (z besedo: petdeset tisoč evrov 00/100).
Če skupna vsota odobrenih sredstev ne bo dosegla višine razpisanih sredstev v tem javnem pozivu, ostanejo presežna sredstva nerazporejena.
Ministrstvo si pridržuje pravico, da ta javni poziv kadar koli prekliče ali da skupno vrednost razpoložljivih sredstev zmanjša.
5.2 Višina zaprošenih sredstev oziroma način dodeljevanja sredstev
Zaprošena višina finančnega prispevka, ki je predmet sofinanciranja po tem javnem pozivu, skupaj z že odobrenimi javnimi sredstvi za sofinanciranje lastne udeležbe za posamezni projekt, lahko dosega do 100 % zaprošene višine finančnega prispevka za projekt Evropske komisije.
Če bodo na javnem pozivu izražene potrebe nevladnih organizacij višje od razpoložljivih sredstev, bodo upravičeni prijavitelji prejeli enak sorazmerni delež od vrednosti upravičenih stroškov posameznega prijavitelja. Sorazmerni delež bo izračunan na podlagi zneska vseh zaprošenih sredstev (Y) in obsega razpoložljivih sredstev (X).
(X/Y) × 100 = sorazmerni delež (izražen v %)
Višina sofinanciranja = višina zaprošenih sredstev posameznega upravičenca × sorazmerni delež.
5.3 Dodelitev sredstev
Obdobje dodelitve sredstev za ta javni poziv je proračunsko leto 2026.
Ministrstvo bo potrjene zahtevke za izplačilo izplačalo najpozneje do 31. 12. 2026 v skladu s plačilnim rokom, kot ga določa veljavni zakon o izvrševanju proračunov RS.
6. Obvezne sestavine in oblika prijave
Javni poziv vsebuje obvezne prijavne obrazce in priloge, ki so sestavni del prijave.
Prijava mora biti oddana v tiskani obliki in mora vsebovati v celoti izpolnjene in podpisane prijavne obrazce št. 1, 2 in 3. Tiskani obliki prijavitelj na elektronskem nosilcu podatkov (USB-ključ) priloži obrazce in priloge, navedene v točkah 6.1.1 in 6.1.2. Vse zahtevane priloge iz točke 6.1.2 morajo biti na elektronskem nosilcu podatkov (USB-ključ) jasno označene z zaporedno številko.
Prijavitelj na elektronskem nosilcu podatkov (USB-ključ) priloži tudi obrazca št. 1 in 2 v obliki .docx ali .doc (Word).
Del javnega poziva je tudi vzorec pogodbe o sofinanciranju, ki ga prijavitelju ni treba priložiti k prijavi.
6.1 Seznam prijavnih obrazcev in prilog
6.1.1 Seznam obrazcev, ki jih mora prijavitelj priložiti v tiskani in elektronski obliki
– Obrazec št. 1: Prijavni obrazec;
– Obrazec št. 2: Povzetek vsebine projekta;
– Obrazec št. 3: Izjava prijavitelja o izpolnjevanju in sprejemanju pogojev javnega poziva.
6.1.2 Seznam prilog, ki jih mora prijavitelj priložiti na elektronskem nosilcu
– Priloga št. 1: Kopija ustanovnega akta ali drugega temeljnega akta z vsemi spremembami in dopolnitvami (prijavitelj jasno označi izpolnjevanje določil prvega oziroma četrtega odstavka 2. člena ZNOrg);
– Priloga št. 2: Kopija pogodbe, podpisane s pogodbeno institucijo EU, ali kopija partnerskega sporazuma (če nevladna organizacija ni vodilna organizacija in nastopa v partnerski vlogi), iz katerega je razviden delež, ki ga mora prijavitelj sofinancirati. Iz pogodbe mora biti razviden celoten znesek projekta in znesek, ki ga krijejo prijavitelj in sodelujoči financerji;
– Priloga št. 3: Kopija vsebinskega načrta projekta (le če ni del pogodbe, podpisane s pogodbeno institucijo EU ali Uradom za finančni mehanizem, ali del partnerskega sporazuma;
– Priloga št. 4: Kopija finančnega načrta projekta (le če ni del pogodbe, podpisane s pogodbeno institucijo EU ali Uradom za finančni mehanizem, ali del partnerskega sporazuma);
– Priloga št. 5: Kopije pogodb o sofinanciranju lastne udeležbe prek drugih javnih institucij;
– Priloga št. 6: Dokazilo Finančne uprave RS o plačanih davkih in drugih obveznih dajatvah do vključno zadnjega dne v mesecu pred vložitvijo prijave na javni poziv;
– Priloga št. 7: Kopija projektne dokumentacije, na podlagi katere je bila sklenjena pogodba (priloga št. 2), in sicer njen vsebinski del in finančni načrt – oboje v celoti za celoten projekt. Iz projektne dokumentacije morata biti razvidna časovna opredelitev aktivnosti in finančno ovrednotenje.
7. Postopek izbire
Predstojnica ministrstva je za vodenje postopka javnega poziva s pisno odločbo imenovala komisijo (v nadaljnjem besedilu: komisija).
V postopku izbire prijav bo komisija za izvedbo postopka javnega poziva, preverila formalno popolnost prijav in izpolnjevanje pogojev prijaviteljev na javni poziv.
Prijaviteljem, katerih prijave bodo izpolnjevale pogoje tega javnega poziva, bodo dodeljena sredstva za sofinanciranje projektov Evropske komisije v enkratnem znesku.
7.1 Rok za oddajo prijave, način predložitve in opremljenost prijave
Rok za oddajo prijave na ta javni poziv je do vključno 13. marca 2026.
Prijava se šteje za pravočasno, če jo prijavitelj odda do vključno 13. marca 2026 s priporočeno pošiljko ali osebno na naslov: Ministrstvo za zunanje in evropske zadeve Republike Slovenije, Sektor za izvajanje mednarodnega razvojnega sodelovanja in humanitarne pomoči, Prešernova cesta 25, 1000 Ljubljana. Prijavitelj lahko odda prijavo osebno v glavni pisarni ministrstva, objekt Mladika, vhod Šubičeva ulica 11, vsak delovni dan od ponedeljka do četrtka med 9. in 15.30 ter v petek med 9. in 14.30. Prijava, poslana po pošti, se šteje za pravočasno, če je poslana priporočeno po pošti ali sprejeta pri izvajalcu poštne storitve zadnji dan roka (žig pošte ali drugega pooblaščenega subjekta 13. marca 2026). Prijava, ki ne bo oddana pravočasno, bo prijavitelju s sklepom o zavržbi vrnjena neodprta.
Prijavo je treba oddati v zaprti zapečateni ovojnici, ki mora vsebovati polni naslov prijavitelja in biti označena z napisom »Ne odpiraj – prijava!« – »Javni poziv za sofinanciranje projektov, ki jih Evropska komisija razpisuje za nevladne organizacije iz držav članic Evropske unije ali partnerskih držav, ki delujejo na področju mednarodnega razvojnega sodelovanja in humanitarne pomoči in se financirajo iz instrumentov unije za leto 2025«. Prijavitelj lahko na ovojnico nalepi Obrazec št. 4. Zapečatena ovojnica pomeni, da je ovojnica zaprta tako, da je pri odpiranju nedvoumno jasno, da še ni bila odprta (na primer, da je podpisana, podpis pa prelepljen z lepilnim trakom, ali na drug podoben način).
Prijave, ki bodo prispele v nepravilno označenih in nezapečatenih ovojnicah, ne bodo obravnavane in bodo s sklepom zavržene in neodprte vrnjene pošiljatelju. Prav tako bodo s sklepom zavržene tiste prijave, ki bodo oddane na napačen način.
7.2 Število predloženih prijav
Prijavitelj na predmetni javni poziv lahko prijavi največ tri različne projekte. Za vsak projekt prijavitelj odda ločeno prijavo v ločeni ovojnici. Če bo posamezen prijavitelj oddal več kot tri prijave, se bodo upoštevale tiste prijave, ki bodo v ministrstvu evidentirane kot prve prispele, četrta in vse nadaljnje prijave se ne bodo obravnavale in bodo s sklepom predstojnice ministrstva ali od nje pooblaščene osebe zavržene in neodprte vrnjene prijavitelju.
7.3 Odpiranje prijav
Odpiranje prijav bo izpeljano v osmih (8) dneh od izteka roka za oddajo prijav v prostorih Ministrstva za zunanje in evropske zadeve Republike Slovenije, Prešernova cesta 25, 1000 Ljubljana, in bo praviloma javno. Prijavitelji bodo o datumu in lokaciji odpiranja prijav obveščeni na spletni strani ministrstva.
Če bo število prejetih prijav veliko (večje od 15), lahko komisija odloči, da odpiranje prijav ne bo javno.
Odpirale se bodo samo v roku dostavljene, izpolnjene in pravilno označene ovojnice, ki vsebujejo prijavo, in sicer po vrstnem redu, v katerem so bile predložene. Prepozno prispele ter nepravilno izpolnjene in označene ovojnice bodo zavržene s sklepom predstojnice ministrstva in vrnjene pošiljatelju.
Ob odpiranju bo strokovna komisija ugotavljala pravočasnost in popolnost prijav glede na to, ali so bili predloženi vsi zahtevani prijavni obrazci in priloge ter ali je bil način njihove predložitve pravilen.
7.4 Popolnost prijav in dopolnjevanje
Za formalno popolno se šteje prijava, ki vsebuje vse v celoti izpolnjene in podpisane obrazce in obvezne priloge, zahtevane v besedilu tega javnega poziva, in ki vsebuje vse predpisane obrazce in priloge na elektronskem nosilcu, tj. USB-ključu.
Če prijavitelj posluje z žigom, mora žigosati vse zahtevane obrazce. Če z njim ne posluje, na mesta, določena za žig, navede: »Ne poslujemo z žigom«. Prav tako je obvezen originalni podpis odgovornih oseb povsod, kjer je to predvideno. V nasprotnem primeru bo prijava nepopolna in bo prijavitelj pozvan k dopolnitvi. Zakoniti zastopnik ali druga pooblaščena oseba prijavitelja mora vse obrazce in izjave podpisati (lastnoročno ali s kvalificiranim potrdilom za elektronski podpis1). Če je dokument podpisan elektronsko (s kvalificiranim potrdilom), žigosanje ni potrebno. Če je dokument podpisan lastnoročno, ga prijavitelj opremi z datumom in uradnim žigom izvajalca (če posluje z žigom).
1 Kvalificirano potrdilo za elektronski podpis mora biti v skladu s predpisi, ki urejajo elektronsko identifikacijo in storitve zaupanja (Zakon o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja (Uradni list RS, št. 121/21, 189/21 – ZDU-1M in 18/23 – ZDU-1O)).
Ob formalno nepopolni prijavi bo komisija v osmih (8) dneh od zaključka odpiranja prijav prijavitelja pozvala k dopolnitvi prijave. Poziv na dopolnitev prijave bo prijavitelju vročen elektronsko.
Prijavitelj pri dopolnitvi prijave ne sme spreminjati v nobenem delu, razen v tistem delu, za katerega je bil pozvan.
Prijava, ki je prijavitelj ne bo dopolnil v roku in v skladu s pozivom k dopolnitvi prijave, bo zavržena s sklepom.
Komisija bo opravila pregled formalno popolnih dopolnjenih prijav. Preverila bo izpolnjevanje pogojev za kandidiranje na javni poziv, določenih v javnem pozivu.
Če prijavitelj po dopolnitvi ne bo izpolnjeval vseh pogojev, določenih v javnem pozivu, bo prijava zavrnjena.
8. Obveščanje prijaviteljev o rezultatih javnega poziva in varovanje podatkov ter poslovnih skrivnosti
Za sofinanciranje bodo skladno z določili javnega poziva izbrani vsi projekti, ki bodo izpolnjevali vse pogoje javnega poziva.
O dodelitvi sredstev po tem javnem pozivu bo na predlog komisije s sklepom odločila predstojnica ministrstva ali od nje pooblaščena oseba.
Ministrstvo bo prijavitelje o izidu poziva obvestilo najpozneje v šestdesetih (60) dneh po zaključku odpiranja prijav. Rezultati poziva predstavljajo informacijo javnega značaja in bodo objavljeni na spletnih straneh ministrstva: https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-zunanje-in-evropske-zadeve/javne-objave-ministrstva-za-zunanje-in-evropske-zadeve/.
Po izdaji sklepov o izbiri ministrstvo z izbranimi prijavitelji sklene pogodbe o sofinanciranju. Izbranim prijaviteljem ministrstvo z elektronskega naslova razvoj: mzez@gov.si pošlje poziv za sklenitev pogodbe s predlaganim datumom podpisa.
Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti bo zagotovljeno v skladu z veljavnimi predpisi.
9. Pravno varstvo: predstojnica ministrstva ali od nje pooblaščena oseba o izbranih, zavrnjenih in zavrženih vlogah odloči s sklepom, zoper katerega je mogoča pritožba. Prijavitelj vloži pritožbo ministrstvu v osmih (8) dneh od prejema sklepa. O pritožbi zoper sklep odloči ministrica za zunanje in evropske zadeve s sklepom v petnajstih (15) dneh. Sklep, s katerim se odloči o prijaviteljevi pritožbi, je dokončen. Vložena pritožba zoper sklep o izbranih, zavrnjenih in zavrženih vlogah ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prijavitelji.
10. Pogoji za spremembo dokumentacije za javni poziv: pred potekom roka za oddajo prijav lahko ministrstvo spremeni dokumentacijo javnega poziva z izdajo sprememb oziroma dopolnitev, ki ne vplivajo na pogoje za kandidiranje na javnem pozivu. Vsaka taka sprememba oziroma dopolnitev bo objavljena tudi na spletnem naslovu: https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-zunanje-in-evropske-zadeve/javne-objave-ministrstva-za-zunanje-in-evropske-zadeve/.
11. Dokumentacija za javni poziv in dodatne informacije
Dokumentacijo javnega poziva lahko zainteresirani prijavitelji v razpisnem roku pridobijo na spletni strani Ministrstva za zunanje in evropske zadeve Republike Slovenije https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-zunanje-in-evropske-zadeve/javne-objave-ministrstva-za-zunanje-in-evropske-zadeve/.
Zainteresirani prijavitelji lahko v zvezi s pripravo prijave zaprosijo za dodatna pojasnila na elektronskem naslovu razvoj.mzez@gov.si s pripisom »Javni poziv za sofinanciranje za leto 2025«, in sicer najpozneje do 10. marca 2026. Po tem datumu ministrstvo ne zagotavlja, da bodo avtorji vprašanj prejeli odgovor do izteka roka za oddajo prijav. Vprašanja bodo skupaj z odgovori objavljena na spletni strani ministrstva, pri čemer podatek o avtorju vprašanja ne bo objavljen.
Ministrstvo za zunanje in evropske zadeve
