Na podlagi tretjega odstavka 13. člena Zakona o bančništvu (Uradni list RS, št. 92/21, 123/21 – ZBNIP, 2/25 – odl. US in 17/25; v nadaljevanju: ZBan-3) in prvega odstavka 31. člena Zakona o Banki Slovenije (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 59/11 in 55/17) izdaja Svet Banke Slovenije

(1) Evropski bančni organ je na podlagi prvega odstavka 16. člena Uredbe (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/78/ES (UL L št. 331 z dne 15. decembra 2010, str. 12), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2025/2088 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. oktobra 2025 o spremembi uredb (EU) št. 1092/2010, (EU) št. 1093/2010, (EU) št. 1094/2010, (EU) št. 1095/2010, (EU) št. 806/2014, (EU) 2021/523 in (EU) 2024/1620 v zvezi z nekaterimi zahtevami glede poročanja na področju finančnih storitev in podpore za naložbe (UL L št. 2025/2088 z dne 21. oktobra 2025) (v nadaljevanju: Uredba 1093/2010/EU), 4. novembra 2025 na svoji spletni strani objavil Smernice o analizi okoljskih scenarijev za preskušanje odpornosti institucij na negativne vplive dejavnikov okoljskega tveganja (EBA/GL/2025/04; v nadaljevanju: smernice).

(2) Smernice iz prvega odstavka tega člena določajo merila za oblikovanje scenarijev, ki bi jih morale institucije uporabiti za preskušanje svoje odpornosti na dolgoročne negativne vplive okoljskih dejavnikov, zlasti dejavnikov, povezanih s podnebjem, v skladu s členom 87a(3) in (5), točka (d), Direktive 2013/36/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o dostopu do dejavnosti kreditnih institucij in bonitetnem nadzoru kreditnih institucij in investicijskih podjetij, spremembi Direktive 2002/87/ES in razveljavitvi direktiv 2006/48/ES in 2006/49/ES (UL L št. 176 z dne 27. junija 2013, str. 338), zadnjič spremenjene z Direktivo (EU) 2024/2994 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. novembra 2024 o spremembi direktiv 2009/65/ES, 2013/36/EU in (EU) 2019/2034 glede obravnave tveganja koncentracije, ki izhaja iz izpostavljenosti do centralnih nasprotnih strank, in tveganja nasprotne stranke pri poslih z izvedenimi finančnimi instrumenti s centralnim kliringom (UL L št. 2024/2994 z dne 4. decembra 2024) (v nadaljevanju: Direktiva 2013/36/EU). Poleg tega smernice določajo, kako bi bilo treba dejavnike tveganja, povezane s podnebjem, vključiti v stresno testiranje, in vsebujejo merila za analizo scenarijev, ki se lahko uporabijo za preskušanje odpornosti institucije na kratkoročne negativne vplive okoljskih dejavnikov. Smernice tudi podrobneje določajo, kako bi morale institucije, ki so dobile dovoljenje pristojnega organa, da za izračun kapitalskih zahtev za del svojih izpostavljenosti kreditnemu tveganju ali za vse svoje izpostavljenosti kreditnemu tveganju uporabljajo pristop na podlagi notranjih bonitetnih ocen (pristop IRB), v okviru svojih programov stresnega testiranja za kreditno tveganje opredeliti in uporabiti scenarije stresnih testov, ki vključujejo dejavnike okoljskega tveganja, zlasti dejavnike s podnebjem povezanega fizičnega tveganja in tveganja prehoda, da bi izpolnile zahteve iz člena 177(2a) Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o bonitetnih zahtevah za kreditne institucije in investicijska podjetja ter o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 (UL L št. 176 z dne 27. junija 2013, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2025/1496 z dne 12. junija 2025 o spremembi Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z datumom začetka uporabe kapitalskih zahtev za tržno tveganje (UL L št. 2025/1496 z dne 19. septembra 2025) (v nadaljevanju: Uredba 575/2013/EU).

(3) Smernice so naslovljene na:

1. pristojne organe iz 1. točke drugega odstavka 4. člena Uredbe 1093/2010/EU in

2. finančne institucije iz prvega odstavka 4. člena Uredbe 1093/2010/EU, ki se prav tako uvrščajo med institucije iz tretje točke prvega odstavka 4. člena Uredbe (EU) št. 575/2013.

(1) Banka Slovenije s tem sklepom določa uporabo smernic in vseh njihovih bodočih sprememb, če ne bo Banka Slovenije za posamezno spremembo smernic odločila drugače, za:

1. banke in hranilnice, za nadzor nad katerimi je v skladu z ZBan-3 in Uredbo Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij, na Evropsko centralno banko (UL L št. 287 z dne 29. oktobra 2013, str. 63) pristojna Banka Slovenije (v nadaljevanju: banke), in

2. Banko Slovenije, kadar v skladu z ZBan-3 v vlogi pristojnega organa izvaja pristojnosti in naloge nadzora nad bankami iz 1. točke tega odstavka.

(2) Banke iz 1. točke prvega odstavka tega člena v celoti upoštevajo določbe smernic v delu, v katerem so naslovljene na banke.

(3) Banka Slovenije bo pri opravljanju nalog in pristojnosti nadzora v skladu z ZBan-3 in Uredbo 575/2013/EU v celoti upoštevala določbe smernic v delu, v katerem se nanašajo na izvajanje nalog in pooblastil pristojnega organa.

Ta sklep začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2027.