Za izvrševanje 10., 25., 47., 55. in 58. člena Zakona o izobraževanju odraslih (Uradni list RS, št. 6/18, 189/20 – ZFRO in 16/24 – ZOsn-K) minister za vzgojo in izobraževanje izdaja
o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o standardih in normativih za financiranje in izvajanje javne službe na področju izobraževanja odraslih
V Pravilniku o standardih in normativih za financiranje in izvajanje javne službe na področju izobraževanja odraslih (Uradni list RS, št. 180/20, 85/24 in 112/24) se v 3. členu drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(2) Stroški dela vključujejo plače, prispevke delodajalca in druge stroške v zvezi z delom, določene v 4. členu tega pravilnika.«.
V tretjem odstavku se za besedo »storitve« doda besedna zveza »iz prvega odstavka tega člena«.
Četrti odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(4) Ne glede na prejšnji odstavek se izvajalcem, katerih ustanoviteljica je država, v vrednosti programa osnovne šole za odrasle priznajo tudi izdatki za blago in storitve, namenjeni za kritje obratovalnih stroškov, kot so stroški ogrevanja, vode, elektrike, odvoza odpadkov, vzdrževanja računalniške opreme in podobno.«.
V 4. členu se v prvem odstavku beseda »uporabi« nadomesti z besedo »upošteva«.
V drugem odstavku se beseda »uporabi« nadomesti z besedo »upošteva«.
Tretji odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(3) Strošek dela na ostalih delovnih mestih, potrebnih za izvajanje programa osnovne šole za odrasle, se vrednoti v višini 50 odstotkov vrednosti stroška dela učiteljev, od tega 20 odstotkov na ostalih delovnih mestih, kjer se opravlja poslovodenje, administracija, računovodstvo in tehnično delo ter 30 odstotkov za dodatno delo zaradi specifičnih potreb ciljnih skupin.«.
Za spremenjenim tretjim odstavkom se dodajo novi četrti, peti in šesti odstavek, ki se glasijo:
»(4) Pri določanju obsega sredstev za plače učiteljev, ki izvajajo program osnovne šole za odrasle in organizatorjev izobraževanja odraslih, ki organizirajo program osnovne šole za odrasle, se upošteva višina dodatka za minulo delo za 18 let delovne dobe.
(5) Sredstva za prispevke delodajalca za socialno varnost se določijo v skladu z zakonom, ki ureja socialno varnost.
(6) Obseg sredstev za povračila stroškov v zvezi z delom, premij kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja in drugih osebnih prejemkov se določi v višini 15 odstotkov od sredstev za plače za normativno število delovnih mest iz prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena.«.
Dosedanji četrti odstavek postane sedmi odstavek in se spremeni tako, da se glasi:
»(7) Pri določanju obsega sredstev za stroške dela se upoštevajo veljavni predpisi s področja plač v javnem sektorju. Obračunski element iz prvega in drugega odstavka tega člena se uskladi z vsakokratno spremembo na področju plač in drugih stroškov dela v vzgoji in izobraževanju.«.
5. člen se spremeni tako, da se glasi:
(izdatki za blago in storitve za izvedbo programa)
Izdatki za blago in storitve za izvedbo programa osnovne šole za odrasle iz tretjega odstavka 3. člena tega pravilnika se določijo v višini 15 odstotkov vrednosti stroškov dela učiteljev iz prvega, četrtega, petega in šestega odstavka prejšnjega člena.«.
6. člen se spremeni tako, da se glasi:
Izdatki za blago in storitve za kritje obratovalnih stroškov iz četrtega odstavka 3. člena tega pravilnika se določijo v višini 50 odstotkov vrednosti stroškov dela učitelja iz prvega, četrtega, petega in šestega odstavka 4. člena tega pravilnika za izvedbo enega normativnega oddelka.«.
V 9. členu se drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(2) Stroški dela vključujejo plače, prispevke delodajalca in druge stroške v zvezi z delom, določene v 10. členu tega pravilnika.«.
V 10. členu se v prvem odstavku beseda »uporabi« nadomesti z besedo »upošteva«.
Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(2) Strošek dela delavcev na ostalih delovnih mestih, ki opravljajo druga dela, potrebna za izvajanje svetovalne dejavnosti, se vrednoti v višini 25 odstotkov vrednosti stroška dela strokovnih delavcev, brez upoštevanja dodatka za dvojezičnost, od tega 20 odstotkov za poslovodenje, administracijo, računovodstvo, tehnično delo in 5 odstotkov za dodatno delo zaradi specifičnih potreb ciljnih skupin.«.
Za spremenjenim drugim odstavkom se dodajo novi tretji, četrti, peti in šesti odstavek, ki se glasijo:
»(3) Pri določanju obsega sredstev za plače strokovnih delavcev, ki izvajajo svetovalno dejavnost, se upošteva višina dodatka za minulo delo za 18 let delovne dobe.
(4) Pri določanju obsega sredstev za plače strokovnih delavcev, ki izvajajo svetovalno dejavnost na območjih občin, kjer živita italijanska ali madžarska narodna skupnost, kjer je italijanski ali madžarski jezik tudi uradni jezik, če je znanje jezika narodne skupnosti pogoj za opravljanje dela, se upošteva višina dodatka za dvojezičnost v višini 4,5 odstotka.
(5) Sredstva za prispevke delodajalca za socialno varnost se določijo v skladu z zakonom, ki ureja socialno varnost.
(6) Obseg sredstev za povračila stroškov v zvezi z delom, premij kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja in drugih osebnih prejemkov, se določi v višini 15 odstotkov od sredstev za plače za delovna mesta iz prvega in drugega odstavka tega člena, brez upoštevanja dodatka za dvojezičnost.«.
Dosedanji tretji odstavek postane sedmi odstavek in se spremeni tako, da se glasi:
»(7) Pri določanju obsega sredstev za stroške dela se upoštevajo veljavni predpisi s področja plač v javnem sektorju. Obračunski element iz prvega odstavka tega člena se uskladi z vsakokratno spremembo na področju plač in drugih stroškov dela v vzgoji in izobraževanju.«.
11. člen se spremeni tako, da se glasi:
(izdatki za blago in storitve za izvedbo dejavnosti)
Izdatki za blago in storitve za izvedbo svetovalne dejavnosti iz tretjega odstavka 9. člena se vrednotijo v višini 20 odstotkov od vrednosti stroška dela strokovnega delavca iz prvega, tretjega, četrtega, petega in šestega odstavka prejšnjega člena, brez upoštevanja dodatka za dvojezičnost.«.
15.a člen se črta.
V 17. členu se v drugem odstavku beseda »razpolaga« nadomesti z besedo »razpolago«.
V 20. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(1) Izvajalci programa osnovne šole za odrasle sporočijo ministrstvu podatke o vrsti in številu oddelkov ter število udeležencev v programu osnovne šole za odrasle do 15. oktobra za prvi semester tekočega šolskega leta ter do 15. marca za drugi semester.«.
Tretji odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(3) Minister določi izvajalcem obseg dejavnosti javne službe in višino sredstev s sklepom, ki ga izda:
– za program osnovne šole za odrasle do 25. oktobra za prvi semester in do 25. marca za drugi semester in
– za svetovalno dejavnost do 15. decembra za naslednje proračunsko leto.«.
V 20.a členu se v drugem odstavku beseda »oddajo« nadomesti z besedno zvezo »mesečno poročajo«, beseda »poročilo« pa se črta.
PREHODNI IN KONČNA DOLOČBA
(določitev obsega dejavnosti javne službe)
Ne glede na tretji odstavek 20. člena pravilnika minister za vzgojo in izobraževanje v enem mesecu po uveljavitvi tega pravilnika izda sklep, s katerim določi izvajalcem višino sredstev za svetovalno dejavnost na podlagi tega pravilnika za obdobje od 1. aprila do 31. decembra 2026.
Pri določitvi vrednosti 26. plačnega razreda kot obračunskega elementa v spremenjenem 4. in 10. členu pravilnika se upošteva postopna pridobitev pravice do višje plače v skladu s 102. v povezavi s 101. členom Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/24). Kot referenčno delovno mesto se upošteva delovno mesto Organizator izobraževanja odraslih – svetovalec.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 0070-89/2025
Ljubljana, dne 18. februarja 2026
EVA 2025-3350-0077
za vzgojo in izobraževanje
