Na podlagi tretjega odstavka 57. člena Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/24) minister za visoko šolstvo, znanost in inovacije izdaja
o kriterijih za določitev delovne uspešnosti javnih uslužbencev plačne skupine B s področja visokega šolstva in znanosti
Ta pravilnik določa kriterije za določitev dela plače za delovno uspešnost javnih uslužbencev plačne skupine B v osebah javnega prava s področja visokega šolstva in znanosti.
(kriteriji za javne visokošolske in javne raziskovalne zavode)
(1) Višina dela plače za delovno uspešnost javnega uslužbenca plačne skupine B v javnem visokošolskem zavodu oziroma javnem raziskovalnem zavodu se vrednoti po naslednjih kriterijih:
1. Izpolnitev sprejetega letnega programa dela:
– program dela je izpolnjen | 10 %, |
– program dela je izpolnjen v povečanem obsegu za najmanj 5 % | 15 %, |
– program dela je izpolnjen v povečanem obsegu za najmanj 7 % | 20 %. |
2. Izpolnitev kvantitativnih kriterijev za ocenjevanje znanstvene in strokovne kakovosti raziskovalcev, ki jih predpiše pristojni organ, oziroma za ocenjevanje izobraževalne, znanstvene, umetniške in strokovne kakovosti, kot je določeno v merilih za volitve v nazive visokošolskih učiteljev, znanstvenih delavcev in visokošolskih sodelavcev, se vrednoti po naslednjih kriterijih:
– 25 % zaposlenih izpolnjuje kriterije za razvrščanje v nazive | 10 %, |
– 50 % zaposlenih izpolnjuje kriterije za razvrščanje v nazive | 15 %, |
– 75 % zaposlenih izpolnjuje kriterije za razvrščanje v nazive | 20 %. |
Izpolnjevanje kvantitativnih kriterijev se nanaša na preteklo leto po stanju na dan 31. december.
3. Nadpovprečna delovna obremenitev pri izvajanju programa dela, kamor se štejejo naloge, kot so vodenje investicije pri gradnji, razširitev in uvajanje novih dejavnosti ter nove delovne naloge zavoda, ki jih prinašajo novi predpisi oziroma strateški dokumenti države in Evropske unije ter vključevanje v evropski visokošolski in raziskovalni prostor | do 20 %. |
4. Inovacije, prenos znanja oziroma sodelovanje z okoljem | do 20 %. |
5. Ovrednotenje izpolnitve finančnega načrta po obračunskem toku:
– realizacija finančnega načrta v delu izvajanja javne službe je dosežena v višini od vključno 95 % do 100 % | do 20 %, |
– realizacija finančnega načrta v delu izvajanja javne službe je dosežena v višini od vključno 85 % do 94 % | do 10 %, |
(2) Pri kriteriju iz 1. točke prejšnjega odstavka se upošteva ocena izpolnitve programa dela na podlagi realizacije letnih ciljev zavoda, kot so opredeljeni v letnem programu dela zavoda.
(kriteriji za javne infrastrukturne zavode)
(1) Višina dela plače za delovno uspešnost javnega uslužbenca plačne skupine B v javnem infrastrukturnem zavodu se vrednoti po naslednjih kriterijih:
1. Izpolnitev sprejetega letnega programa dela:
– program dela je izpolnjen | 10 %, |
– program dela je izpolnjen v povečanem obsegu za najmanj 5 % | 15 %, |
– program dela je izpolnjen v povečanem obsegu za najmanj 7 % | 20 %. |
2. Nadpovprečna delovna obremenitev pri izvajanju programa dela, kamor se štejejo naloge, kot so vodenje investicije pri gradnji, razširitev in uvajanje novih dejavnosti ter nove delovne naloge zavoda, ki jih prinašajo novi predpisi oziroma strateški dokumenti države in Evropske unije ter vključevanje v evropski visokošolski in raziskovalni prostor | do 20 %. |
3. Prenos znanja oziroma sodelovanje z okoljem | do 10 %. |
4. Delež uporabnikov storitev posrednega uporabnika proračuna, ki pozitivno ocenjujejo kakovost storitev uporabnika proračuna:
– nad 70 pozitivnih ocen od 100 naključno izbranih anketiranih uporabnikov storitev | do 10 %, |
– nad 80 pozitivnih ocen od 100 naključno izbranih anketiranih uporabnikov storitev | do 25 % |
– nad 90 pozitivnih ocen od 100 naključno izbranih anketiranih uporabnikov storitev | do 40 % |
Posredni uporabnik proračuna, ki ima manj kot 100 uporabnikov storitev, anketira vse uporabnike storitev, pri čemer se smiselno uporabljajo kriteriji iz te točke.
5. Ovrednotenje izpolnitve finančnega načrta po obračunskem toku:
– realizacija finančnega načrta v delu izvajanja javne službe je dosežena v višini od vključno 95 % do 100 % | do 10 %, |
– realizacija finančnega načrta v delu izvajanja javne službe je dosežena v višini od vključno 85 % do 94 % | do 5 %, |
(2) Pri kriteriju iz 1. točke prejšnjega odstavka se upošteva ocena izpolnitve programa dela na podlagi realizacije letnih ciljev, kot so opredeljeni v letnem programu dela.
(kriteriji za druge posredne proračunske uporabnike)
(1) Višina dela plače za delovno uspešnost javnega uslužbenca plačne skupine B v osebah javnega prava, ki ni zavod iz 2. ali 3. člena tega pravilnika, se vrednoti po naslednjih kriterijih:
1. Izpolnitev sprejetega letnega programa dela:
– program dela je izpolnjen | 10 %, |
– program dela je izpolnjen v povečanem obsegu za najmanj 5 % | 15 %, |
– program dela je izpolnjen v povečanem obsegu za najmanj 7 % | 20 %. |
2. Nadpovprečna delovna obremenitev pri izvajanju programa dela, kamor se štejejo naloge, kot so vodenje investicije pri gradnji, razširitev in uvajanje novih dejavnosti ter nove delovne naloge zavoda, ki jih prinašajo novi predpisi oziroma strateški dokumenti države in Evropske unije ter vključevanje v evropski visokošolski in raziskovalni prostor | do 20 %. |
3. Prenos znanja oziroma sodelovanje z okoljem | do 10 %. |
4. Delež uporabnikov storitev posrednega uporabnika proračuna, ki pozitivno ocenjujejo kakovost storitev uporabnika proračuna:
– nad 70 pozitivnih ocen od 100 naključno izbranih anketiranih uporabnikov storitev | do 10 %, |
– nad 80 pozitivnih ocen od 100 naključno izbranih anketiranih uporabnikov storitev | do 25 % |
– nad 90 pozitivnih ocen od 100 naključno izbranih anketiranih uporabnikov storitev | do 40 % |
Posredni uporabnik proračuna, ki ima manj kot 100 uporabnikov storitev, anketira vse uporabnike storitev, pri čemer se smiselno uporabljajo kriteriji iz te točke.
5. Ovrednotenje izpolnitve finančnega načrta po obračunskem toku:
– realizacija finančnega načrta v delu izvajanja javne službe je dosežena v višini od vključno 96 % do 100 % | do 10 %, |
– realizacija finančnega načrta v delu izvajanja javne službe je dosežena v višini 95 % | do 5 % |
(2) Pri kriteriju iz 1. točke prejšnjega odstavka se upošteva ocena izpolnitve programa dela na podlagi realizacije letnih ciljev, kot so opredeljeni v letnem programu dela.
(1) Za določitev višine dela plače za delovno uspešnost javnega uslužbenca plačne skupine B se kot posebni kriterij upošteva tudi opravljanje dodatnega dela ali večji obseg dela javnega uslužbenca plačne skupine B zaradi odsotnosti javnih uslužbencev ali nezasedenih delovnih mest. Javni uslužbenec plačne skupine B izpolni ta kriterij, kadar zaradi nemotenega delovnega procesa dalj časa opravlja večji obseg dela oziroma dodatne naloge zaradi odsotnega javnega uslužbenca, pri čemer prevzame naloge tega javnega uslužbenca v celoti ali deloma, ali ko dalj časa opravlja večji obseg dela oziroma dodatne naloge, ker delovno mesto, ki je v kadrovskem načrtu predvideno za zasedbo in so zanj v finančnem načrtu zagotovljena sredstva za zasedbo ter ostaja nezasedeno kljub izvedenemu postopku za zasedbo delovnega mesta, dejansko ni zasedeno z javnim uslužbencem.
(2) Kriteriji iz prejšnjega odstavka se ovrednoti največ do 20 %.
(ugotavljanje delovne uspešnosti)
(1) Odločitev o izplačilu višine dela plače za delovno uspešnost javnega uslužbenca plačne skupine B sprejme v skladu z zakonom, ki ureja skupne temelje sistema plač v javnem sektorju, poslovodni organ, za poslovodne organe pa organ pristojen za njihovo imenovanje.
(2) Javnemu uslužbencu plačne skupine B pripada del plače za delovno uspešnost, če izpolni posamezni kriterij iz tega pravilnika, pri čemer mora biti vsaj en kriterij ocenjen z več kot 0 %. Doseženi odstotki po posameznih kriterijih iz 2., 3., 4. in 5. člena tega pravilnika se seštevajo.
(izračun in izplačilo dela plače za delovno uspešnost)
(1) Višina dela plače za delovno uspešnost javnega uslužbenca plačne skupine B se izračuna tako, da se seštevek doseženih odstotkov na podlagi ovrednotenih kriterijev, vendar ne več kot 100 %, pomnoži z višino ene osnovne plače javnega uslužbenca plačne skupine B v mesecu pred izplačilom dela plače za delovno uspešnost.
(2) Del plače za delovno uspešnost se ugotavlja enkrat letno, za prejšnje leto.
(neupravičenost do dela plače za delovno uspešnost)
(1) Javnemu uslužbencu plačne skupine B del plače iz naslova delovne uspešnosti za izvajanje javne službe ne pripada, če:
– oseba javnega prava posluje z izgubo, kar pomeni, da je ustvarila presežek odhodkov nad prihodki po obračunskem načelu;
– ne predloži sprejetega letnega poročila v roku, ki je določen s predpisi;
– ne zagotovi realizacije sklepov in ukrepov oziroma v roku ne odpravi pomanjkljivosti, ki jih ugotovi pristojni nadzorni organ ali Računsko sodišče;
– dobi oseba javnega prava negativno mnenje Računskega sodišča.
(2) Prejšnji odstavek se ne uporablja v primeru določitve dela plače za delovno uspešnost na podlagi posebnega kriterija iz prvega odstavka 5. člena tega pravilnika.
(3) Oseba javnega prava ne posluje z izgubo, če v skladu s predpisi presežek ali del presežka odhodkov tekočega leta pokriva z nerazporejenim presežkom prihodkov preteklih let.
(4) Za poslovno leto prvega nastopa mandata javnega uslužbenca plačne skupine B se pri odločanju o upravičenosti do dela plače za delovno uspešnost prva alineja prvega odstavka ne upošteva.
(delovna uspešnost za del poslovnega leta)
Če javni uslužbenec plačne skupine B nastopi mandat oziroma se mu ta konča med poslovnim letom, mu del plače za delovno uspešnost pripada sorazmerno s trajanjem mandata v tem poslovnem letu.
PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
(delovna uspešnost za leto 2025)
Delovna uspešnost javnih uslužbencev iz plačne skupine B se za leto 2025 določi v skladu z Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 – ORZSPJS49a, 27/12 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 46/13, 25/14 – ZFU, 50/14, 95/14 – ZUPPJS15, 82/15, 23/17 – ZDOdv, 67/17, 84/18, 204/21, 139/22, 38/24, 48/24 – odl. US in 95/24 – ZSTSPJS) in Pravilnikom o merilih za ugotavljanje redne delovne uspešnosti direktorjev s področja visokega šolstva in znanosti (Uradni list RS, št. 78/22, 122/22 in 95/24 – ZSTSPJS).
(prva določitev delovne uspešnosti v skladu s tem pravilnikom)
Delovna uspešnost se lahko v skladu s tem pravilnikom prvič določi za leto 2026.
Z dnem uveljavitve tega pravilnika se preneha uporabljati Pravilnik o merilih za ugotavljanje redne delovne uspešnosti direktorjev s področja visokega šolstva in znanosti (Uradni list RS, št. 78/22, 122/22 in 95/24 – ZSTSPJS).
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 0070-35/2025
Ljubljana, dne 24. februarja 2026
EVA 2025-3360-0038
za visoko šolstvo, znanost in inovacije
