Na podlagi tretjega odstavka 150. člena Zakona o vodah (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrI-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14, 56/15, 65/20, 35/23 – odl. US, 78/23 – ZUNPEOVE in 52/24 – odl. US) minister za naravne vire in prostor izdaja
o podrobnejši določitvi posegov v prostor, za katere je treba pridobiti vodno soglasje
1. člen
Ta pravilnik podrobneje določa posege v prostor (v nadaljnjem besedilu: poseg), za katere je treba pridobiti vodno soglasje.
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo:
1. atlas voda je spletni pregledovalnik, ki vsebuje grafični prikaz vsebine vodnega katastra in omogoča dostop do informativnih prostorskih vsebin s področja voda širši javnosti;
2. bogatenje vodonosnika je nadzorovano ponikanje površinske vode v vodonosnik s pomočjo umetnih naprav, kot so ponikovalne lagune, bazeni, vodnjaki, drenaže, z namenom povečati količine podzemne vode oziroma varovati vodno telo pred onesnaževanjem;
3. črpanje vodonosnika je odvzem podzemne vode iz vodonosnika s pomočjo vodnjakov, vrtin, črpališč in podobnih objektov;
4. industrijska odpadna voda je industrijska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;
5. javne službe so javne službe na področju urejanja voda v skladu z zakonom, ki ureja vode;
6. komunalna odpadna voda je komunalna odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;
7. odpadna voda je odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;
8. odvajanje odpadne vode je odvajanje odpadne vode v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;
9. padavinska odpadna voda je padavinska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;
10. poseg je poseg v prostor v skladu z zakonom, ki ureja prostor;
11. referenčni odseki so odseki vodotokov in naravna jezera, pomembna za določitev za tip površinske vode značilnih referenčnih razmer v skladu s predpisom, ki ureja načrte upravljanja voda na vodnih območjih Donave in Jadranskega morja;
12. varstveno območje površinskih voda je območje, ki je v skladu z zakonom, ki ureja vode, določeno z namenom zavarovanja površinske vode pred onesnaženjem ali drugimi vrstami obremenjevanja, ki bi lahko vplivalo na kakovost površinske vode;
13. vplivno območje kopalnih voda je vplivno območje kopalne vode v skladu s predpisom, ki ureja upravljanje kakovosti kopalnih voda;
14. vračanje vode v vodonosnik je umetno napajanje vodonosnika z namenom obnovitve ali ohranjanja kapacitete vodonosnika.
(posegi na vodnem in priobalnem zemljišču)
Vodno soglasje je treba pridobiti za poseg na vodnem in priobalnem zemljišču.
(posegi za izvajanje javnih služb)
Vodno soglasje je treba pridobiti za izvedbo vzdrževalnih del v javno korist na vodni infrastrukturi, s katerimi se spremenita zmogljivost in z njo povezana velikost objekta vodne infrastrukture ali se s posegi na vodni infrastrukturi spreminja vodni režim ali stanje voda, ter za izvedbo ostalih vzdrževalnih del v javno korist na vodni infrastrukturi, če poseg trajno vpliva na vodni režim ali stanje voda.
(posegi za izvajanje posebne rabe vode)
(1) Vodno soglasje je treba pridobiti za poseg, ki je potreben za izvajanje vodne pravice, pridobljene s koncesijo ali z vodnim dovoljenjem, kadar poseg vključuje ureditev vodnih objektov ali naprav, namenjenih posebni rabi vode (npr. črpališča, odvzemni objekti, jezovi, dovodni in odvodni kanali).
(2) Ne glede na prejšnji odstavek vodnega soglasja ni treba pridobiti za izvedbo:
– vrtine, namenjene rabi podzemne vode, če sta bila za vrtino predhodno pridobljena dovoljenje za raziskavo podzemnih voda in vodno soglasje,
– posega ali gradnjo objekta, namenjenega izvajanju evidentirane posebne rabe vode, če se poseg ne izvaja na vodnem ali priobalnem zemljišču, na varstvenem območju v skladu 6. in 7. členom tega pravilnika ali na ogroženem območju v skladu z 8. do 11. členom tega pravilnika,
– objekta, potrebnega za odvzem vode iz javnega vodovoda, kadar se voda ne rabi za oskrbo s pitno vodo (npr. za tehnološke namene, namakanje).
(posegi na vodovarstvenih območjih)
(1) Vodno soglasje je treba pridobiti za poseg na območjih zajetij ter na najožjih in ožjih vodovarstvenih območjih.
(2) Vodno soglasje je treba pridobiti za poseg na širšem vodovarstvenem območju, razen za gradnjo nezahtevnih in enostavnih objektov, v katerih nastajajo izključno padavinske odpadne vode, ali za gradnjo enostanovanjskih in dvostanovanjskih stavb ter nezahtevnih in enostavnih objektov, iz katerih se komunalne odpadne vode odvajajo v obstoječe javno kanalizacijsko omrežje, če v teh objektih ni predvideno skladiščenje nevarnih snovi.
(3) Ne glede na prvi in drugi odstavek tega člena je vodno soglasje treba pridobiti za poseg na vodovarstvenem območju, če je tako določeno v predpisu, ki ureja določitev vodovarstvenega območja.
(posegi na varstvenih območjih kopalnih in površinskih voda)
Vodno soglasje je treba pridobiti za poseg na območju kopalnih voda in vplivnem območju kopalnih voda ter varstvenem območju površinskih voda.
(posegi na poplavnih območjih)
Vodno soglasje je treba pridobiti za poseg na območju, ki je v skladu s predpisom, ki ureja pogoje in omejitve za poseganje v prostor ter za izvajanje dejavnosti na območjih, ogroženih zaradi poplav in z njimi povezane erozije celinskih voda in morja, z opozorilno karto poplav ali kartami razredov poplavne nevarnosti ali s podatki o poplavnih dogodkih evidentirano kot območje, ogroženo zaradi poplav.
(posegi na erozijskih območjih)
Vodno soglasje je treba pridobiti za:
– novogradnjo, rekonstrukcijo in vzdrževalna dela v javno korist na območju, ki je z opozorilno karto verjetnosti pojavljanja ploskovne erozije v merilu 1:25.000 evidentirano s srednjo ali veliko stopnjo verjetnosti pojavljanja erozije, če skupna površina posega presega 0,2 ha;
– novogradnjo, rekonstrukcijo in vzdrževalna dela v javno korist na območju, ki je z opozorilno karto verjetnosti pojavljanja ploskovne erozije na podlagi zakona, ki ureja vode, opredeljeno kot obstoječa ploskovna kartirana erozija v merilu 1:25.000;
– novogradnjo, rekonstrukcijo in vzdrževalna dela v javno korist na območju, za katero opozorilna karta verjetnosti pojavljanja ploskovne erozije v merilu 1:25.000 ni izdelana, iz pregledne opozorilne karte erozije v merilu 1:250.000 iz Priloge 1 Pravilnika o vodnem katastru (Uradni list RS, št. 30/17) pa izhaja opozorilno območje strogega varovanja ali zahtevnih zaščitnih ukrepov, če skupna površina posega presega 0,2 ha, in
– poseg na vplivnem območju linijske erozije vodotoka, ki je z opozorilno karto verjetnosti pojavljanja linijske erozije v merilu 1:25.000 evidentirano s srednjo ali veliko stopnjo verjetnosti pojavljanja linijske erozije.
(posegi na plazljivih območjih)
Vodno soglasje je treba pridobiti:
– za novogradnjo, rekonstrukcijo in vzdrževalna dela v javno korist na območju, ki je z opozorilno karto verjetnosti pojavljanja plazov v merilu 1:25.000 evidentirano s srednjo, veliko ali zelo veliko stopnjo verjetnosti pojavljanja zemeljskih in hribinskih plazov;
– za novogradnjo, rekonstrukcijo in vzdrževalna dela v javno korist na območju, za katero opozorilna karta verjetnosti pojavljanja plazov v merilu 1:25.000 ni izdelana, iz pregledne opozorilne karte plazov v merilu 1:250.000 iz Priloge 1 Pravilnika o vodnem katastru (Uradni list RS, št. 30/17) pa izhaja opozorilno območje s srednjo, veliko ali zelo veliko verjetnostjo pojavljanja plazov ter
– na območju evidentiranih plazov.
(posegi na plazovitih območjih)
Vodno soglasje je treba pridobiti za novogradnjo, rekonstrukcijo in vzdrževalna dela v javno korist na območju, za katero iz pregledne opozorilne karte plazovitih območij (karte lavinske nevarnosti) v merilu 1:250.000 izhaja majhna, zmerna ali velika ogroženost zaradi plazov.
(posegi zaradi odvajanja odpadnih voda)
(1) Vodno soglasje je treba pridobiti za novogradnjo, rekonstrukcijo, vzdrževalna dela v javno korist in za spremembo namembnosti, če je takšen poseg povezan z odvajanjem komunalnih odpadnih voda na varstvenih in ogroženih območjih v skladu s 6. do 11. členom tega pravilnika.
(2) Vodno soglasje je treba pridobiti za novogradnjo, rekonstrukcijo, vzdrževalna dela v javno korist in spremembo namembnosti, če je takšen poseg povezan z odvajanjem industrijskih odpadnih voda.
(posegi, pri katerih lahko pride do vpliva na podzemne vode)
(1) Vodno soglasje je treba pridobiti za poseg, pri katerem se izvaja črpanje vodonosnika, bogatenje vodonosnika ali vračanje vode v vodonosnik.
(2) Vodno soglasje je treba pridobiti za poseg, za katerega je v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo okolja, obvezna izvedba presoje vplivov na okolje, izvedba predhodnega postopka ali pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja.
(hidromelioracije in druge kmetijske operacije ter gozdarska in rudarska dela)
(1) Vodno soglasje je treba pridobiti za izvedbo osuševanja in namakanja ter za izvedbo zahtevnih in nezahtevnih agromelioracij v primeru izravnave zemljišč, nasipavanja rodovitne zemlje, ureditve obstoječih poljskih poti na ogroženih območjih v skladu z 8. do 11. členom tega pravilnika, na vodnih in priobalnih zemljiščih v skladu s 3. členom tega pravilnika ter na varstvenih območjih, če tako izhaja iz predpisa, ki ureja določitev vodovarstvenega ali drugega varstvenega območja.
(2) Vodno soglasje je treba pridobiti za krčitev gozdov na površini, večji od 0,5 ha, gradnjo gozdnih cest in vlak, vzdrževanje gozdnih cest in vlak, pri katerih se izvajajo gradbeni posegi, ter za izvajanje zemeljskih del na ogroženih območjih v skladu z 8. do 11. členom tega pravilnika, na vodnih in priobalnih zemljiščih v skladu s 3. členom tega pravilnika ter na varstvenih območjih, če tako izhaja iz predpisa, ki ureja določitev vodovarstvenega ali drugega varstvenega območja.
(3) Vodno soglasje je treba pridobiti za izvedbo rudarskih del v skladu z zakonom, ki ureja rudarstvo.
(kartografski prikazi območij)
Kartografski prikazi območij, opredeljenih v 6. do 11. členu tega pravilnika, so vneseni v vodni kataster in razvidni iz atlasa voda.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
(opozorilne karte v prehodnem obdobju)
Do uveljavitve oziroma začetka uporabe predpisov, izdanih na podlagi drugega odstavka 85. člena Zakona o vodah (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrI-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14, 56/15, 65/20, 35/23 – odl. US, 78/23 – ZUNPEOVE in 52/24 – odl. US), se opozorilne karte iz 9., 10. in 11. člena tega pravilnika pripravljajo v skladu z 203.a členom Zakona vodah (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrI-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14, 56/15, 65/20, 35/23 – odl. US, 78/23 – ZUNPEOVE in 52/24 – odl. US).
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-199/2025
Ljubljana, dne 5. februarja 2026
EVA 2025-2560-0032
za naravne vire in prostor