Na podlagi prvega odstavka 129. člena v zvezi s tretjim odstavkom 119. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 99/2, 8/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 131/23 – ZORZFS, 23/24, 38/24 – EZ-2, 81/24 – ZORZFS-A, 109/24, 25/25 – odl. US in 57/25 – ZORZFS-C, 75/25) ter na podlagi 31. člena Statuta Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 65/17, 53/25 in 68/25) je župan občine sprejel
o začetku priprave Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o zazidalnem načrtu Ljubno – stanovanjska gradnja »Janezovo polje«
(splošno in pravna podlaga)
S tem sklepom se začne postopek priprave Sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta Ljubno – stanovanjska gradnja »Janezovo polje« (v nadaljevanju: SD ZN).
Pravna podlaga za pripravo SD ZN je Zakon o urejanju prostora – ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24, 109/24, 75/25) in Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 70/19, v nadaljevanju: OPN).
V SD ZN se določi možnost izvedbe drugačne barve kritine, naklona streh ter odstopanja od velikosti garaže kot prizidka, kot jih določa osnovni odlok, in sicer na naslednji način. Poleg predpisane opečne ali njej podobne kritine po barvi in teksturi se s SD ZN kot dopustna kritina predpiše tudi kritina v temnejši barvi, če je taka kritina prisotna v okolici. Nadalje se poleg predpisanega naklona in oblike streh kot simetrične dvokapnice z naklonom večjim od 32° s SD ZN dopusti tudi odstopanje za max. 27 % površine celotne, ki je lahko izvedena kot ravna streha oziroma kot terasa. Nadalje se dopusti odstopanje od predpisane velikosti garaže kot prizidka 6,00 m x 5,00 m, in sicer se s SD ZN dopusti odstopanje do 7,5 m x 5,5 m.
(izhodišča za pripravo SD ZN)
Na območju SD ZN velja Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 70/19; v nadaljevanju: OPN) ter osnovni zazidalni načrt – Odlok o zazidalnem načrtu Ljubno – stanovanjska gradnja »Janezovo polje« (Uradno glasilo Zgornjesavinjskih občin, št. 6, dne 8. 11. 2002; v nadaljevanju: ZN, osnovni ZN).
SD ZN obsegajo območje celotnega ZN. Območje SD ZN oziroma osnovno območje ZN se nahaja v naselju Ljubno, kjer je delno že izvedena in delno še predvidena gradnja 6 prostostoječih stanovanjskih hiš. Določbe SD ZN veljajo za celotno območje osnovnega ZN.
S SD ZN se na ureditvenem območju osnovnega ZN dopustijo minimalna odstopanja od določb glede veljavnega oblikovanja in velikosti objektov tako, da se dopusti kritina temnejše barve, kadar je ta tudi prisotna v prostoru. Nadalje se dopusti izvedba dela strehe kot ravne strehe oziroma terase. Nadalje se dopusti manjše odstopanje od predpisane tlorisne velikosti garaže, če je ta izvedena kot prizidek osnovnega objekta.
Priprava SD ZN temelji na odločitvah in usmeritvah iz OPN ter na Izhodiščih za pripravo SD ZN, ki jih je izdelala Mojca Furman Oman, s.p., Rateče 3a, 4283 Rateče Planica, pod številko projekta 310-2025, datum: 18. 12. 2025.
SD ZN obsega celotno območje osnovnega ZN.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
V postopku priprave SD ZN se lahko določijo dodatne strokovne podlage glede na zahteve nosilcev urejanja prostora.
Pri izdelavi strokovnih podlag za SD ZN in pri izdelavi SD ZN je potrebno upoštevati vse predhodno izdelane strokovne podlage in druga gradiva s področja prostorskega razvoja, varstva okolja in ohranjanja narave.
Priprava in sprejem SD ZN se vodi po rednem postopku, v skladu z Zakonom o urejanju prostora (ZUreP-3).
(roki za pripravo posameznih faz)
Roki za pripravo SD ZN in njegovih posameznih faz so naslednji:
| Faza | Okvirni rok | Nosilec aktivnosti |
1. | Sprejem sklepa o izdelavi SD ZN in objava v prostorskem informacijskem sistemu. | januar 2026 | Občina |
2. | Priprava osnutka SD ZN. Vsebinsko skladno z zahtevami zakona, pravilnika in smernic (tekstualni in grafični del). | februar 2026 | Izdelovalec SD ZN |
3. | Objava osnutka SD ZN v prostorskem informacijskem sistemu in pridobivanje mnenj na SD ZN. | 30 dni | Izdelovalec SD ZN Občina |
4. | Izdelava dopolnitve osnutka SD ZN za javno razgrnitev | 15 dni po uskladitvi mnenj | Izdelovalec SD ZN |
5. | Javna razgrnitev in javna razprava | 30 dni | Občina Izdelovalec SD ZN |
6. | Proučitev predlogov in pripomb javnosti iz javne razgrnitve in javne razprave ter oblikovanje izhodišč za stališče občine do pripomb. | 7 dni | Občina Izdelovalec SD ZN |
7. | Sprejem stališč do predlogov in pripomb javnosti ter njihova objava v prostorsko informacijskem sistemu in na krajevno običajen način. | Po postopku, ki ga vodi OU | Občina |
8. | Izdelava predloga SD ZN na podlagi pripomb in predlogov javnosti: vsebinsko in oblikovno skladno z zahtevami zakona (tekstualni in grafični del ter osnutek odloka). | 15 dni po objavi stališč do pripomb | Izdelovalec SD ZN |
9. | Objava predloga SD ZN v prostorskem informacijskem sistemu. | Po postopku, ki ga vodi OU | Občina |
10. | Zbiranje mnenj nosilcev urejanja prostora. | 30 dni | Izdelovalec SD ZN |
11. | Izdelava usklajenega predloga SD ZN na podlagi mnenj nosilcev urejanja prostora. | 15 dni | Izdelovalec SD ZN |
12. | Sprejem usklajenega predloga SD ZN na seji občinskega sveta (skladno z zakonom opravi občina). | | Izdelovalec SD ZN Občina |
13. | Objava dokumenta v uradnem glasilu in v prostorskem informacijskem sistemu (skladno z zakonom opravi Ministrstvo za okolje in prostor). | | Občina |
Okvirni predvideni roki se zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev v postopku lahko tudi spremenijo, saj pripravljavec akta, Občina Ljubno, na to ne more imeti nikakršnega vpliva.
(nosilci urejanja prostora)
Lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj in morebitnih konkretnih smernic, so:
– Občina Ljubno, Cesta v Rastke 12, 3333 Ljubno ob Savinji.
(1) Javnost se seznani s sklepom o pripravi SD ZN z objavo na svetovnem spletu, tj. na spletni strani Občine Ljubno http://www.ljubno.si/.
(2) Javnost se seznani z okvirnim predmetom načrtovanja in območjem SD ZN v fazi izdelave osnutka SD ZN, in sicer z javno objavo relevantnih gradiv na spletnih straneh občine ter javnimi pozivi k sodelovanju.
(3) Javnost se seznani s podrobnejšimi načrtovanimi rešitvami in območjem SD ZN z objavo dopolnjenega osnutka SD ZN na spletni strani občine in javno razgrnitvijo ter javno obravnavo.
(izvedba celovite presoje vplivov na okolje oziroma presoja sprejemljivosti na varovana območja)
Za SD ZN izvedba celovite presoje vplivov na okolje skladno s 128. členom ZUreP-3 ni potrebna, kar se izkazuje na naslednji način:
– pridobljeno je mnenje pristojnega Zavoda RS za varstvo narave št. 3563-0024/2026-2 z dne 26. 1. 2026, da SD ZN verjetno ne bo pomembno vplival na varovana območja, zato presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja ni potrebno izvesti.
Občina ocenjuje, da se s SD ZN ne načrtujejo ureditve, ki bi bile poseg v okolje, za katerega je potrebno izvesti presojo vplivov na okolje, ali poseg, za katerega je zahtevana presoja sprejemljivosti na varovana območja ali poseg, ki bi lahko pomembneje vplival na okolje.
(obveznosti financiranja)
Sredstva v zvezi s financiranjem izdelave SD ZN in pripravo vseh strokovnih podlag in rešitev zagotovi pobudnik SD ZN. Sredstva za vodenje postopka SD ZN ter uradne objave zagotovi Občina Ljubno, Cesta v Rastke 12, 3333 Ljubno ob Savinji.
(začetek veljavnosti sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Ta sklep se objavi tudi na spletni strani Občine Ljubno: http://www.ljubno.si// in pošlje Ministrstvu za naravne vire in prostor.
Št. 350-0010/2025-5
Ljubno ob Savinji, dne 27. januarja 2026