Na podlagi 2. točke četrtega odstavka 25. člena, prve alineje tretjega odstavka 48. člena in tretjega odstavka 48.a člena Zakona o revidiranju (Uradni list RS, št. 65/08, 63/13 – ZS-K, 84/18, 115/21 in 85/24) strokovni svet Agencije za javni nadzor nad revidiranjem sprejema
o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev za podaljšanje dovoljenja za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja in dovoljenja za dajanje zagotovil o trajnostnosti
Ta pravilnik ureja stalno dodatno strokovno izobraževanje pooblaščenih revizorjev in pooblaščenih revizorjev z dovoljenjem za dajanje zagotovil o trajnostnosti.
(1) Za namen tega pravilnika se uporabljajo naslednji izrazi:
– »trajnostni revizor« je pooblaščeni revizor z dovoljenjem za dajanje zagotovil o trajnostnosti;
– »dodatno izobraževanje« je stalno dodatno strokovno izobraževanje pooblaščenih revizorjev in trajnostnih revizorjev.
(2) Drugi izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo pomen, kot ga določa Zakon o revidiranju.
(Namen dodatnega izobraževanja)
(1) Pooblaščeni revizorji in trajnostni revizorji morajo sodelovati v ustreznih programih dodatnega izobraževanja, s katerim zagotavljajo ohranjanje in nadgradnjo strokovnega znanja, sposobnosti njegove uporabe in potrebnih veščin za kakovostno opravljanje revidiranja.
(2) S kakovostnim in kontinuiranim izobraževanjem pooblaščenih revizorjev in trajnostnih revizorjev se zagotavlja zaščita javnega interesa, kakovost storitev za stranke in druge deležnike ter krepitev zaupanja javnosti v integriteto in kakovost storitev revidiranja.
(3) Pooblaščeni revizorji in trajnostni revizorji so sami odgovorni za ustrezno dodatno izobraževanje, pri čemer morajo poskrbeti, da je to vsebinsko primerno, kontinuirano, časovno razporejeno in izvedeno v ustreznem obsegu. Pri izbiri posameznih izobraževanj kot vodilo upoštevajo področje dela, ki ga opravljajo, ter druga strokovna področja, kjer zaznajo potrebo po izboljšanju znanja.
(4) Dodatno izobraževanje, ki je urejeno v tem pravilniku, je pogoj za:
– podaljšanje veljavnosti dovoljenja za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja, in
– podaljšanje veljavnosti dovoljenja za dajanje zagotovil o trajnostnosti.
(Vrednotenje dodatnega izobraževanja)
(1) Izobraževanje po tem pravilniku se vrednoti s točkami. Ena točka predstavlja eno uro izobraževanja (60 minut).
(2) Najmanjša priznana enota izobraževanja, ki se upošteva po tem pravilniku, znaša 0,25 točke. Točke se priznavajo in zaokrožujejo glede na dopolnjene 15-minutne intervale (0,25 točke).
(3) V obseg izobraževanja se šteje celotno trajanje izobraževalnega programa, vključno z morebitnimi odmori.
(4) Če pooblaščeni revizor ali trajnostni revizor predava na izobraževanju, ki se šteje kot dodatno izobraževanje po tem pravilniku, se mu prizna dvakratno število točk glede na trajanje predavanja, ki ga je izvedel.
(Oblike dodatnega izobraževanja)
Dodatno izobraževanje se lahko izvaja v obliki seminarjev, delavnic, okroglih miz, konferenc, e-izobraževanj (spletni tečaji, video predavanja, interaktivne naloge, testi in drugi spletni učni viri, ki omogočajo e-učenje) ter drugih oblik strokovnega usposabljanja. Kot dodatno izobraževanje se šteje tudi objava in prebiranje strokovnih in znanstvenih prispevkov.
(Izvajalci dodatnega izobraževanja)
(1) Izvajalci dodatnega izobraževanja so:
1. Agencija,
2. tuji pristojni organi, pooblaščeni za pravno ureditev ali nadzor na področju revidiranja in njihova združenja, ki izvajajo izobraževanja,
3. domača ali mednarodna strokovna združenja, ki izvajajo izobraževanja,
4. akreditirani visokošolski zavodi, ki izvajajo:
a) izobraževanja za zunanje udeležence, ki niso del njihovega formalnega akreditiranega programa ali
b) formalno akreditirane programe za slušatelje, ki pridobivajo izobrazbo, višjo od zahtevane za pridobitev dovoljenja za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja,
5. revizijske družbe, ki so članice mreže in v katerih je s strani mreže organizirano strokovno izobraževanje, katerega obseg, struktura in udeležba so naknadno preverljivi,
6. institucije javnega sektorja, ki izvajajo izobraževanja za zunanje udeležence,
7. poslovni subjekti z večletno prakso izvajanja izobraževanj, ki organizirajo izobraževanje za zunanje udeležence, pod pogoji iz drugega odstavka tega člena.
(2) Agencija na svojih spletnih straneh objavi seznam poslovnih subjektov z večletno prakso izvajanja izobraževanj, katerih izobraževanja se štejejo kot dodatno izobraževanje oziroma dodatno trajnostno izobraževanje. Uvrstitev na seznam se izvede na podlagi lastne zaznave Agencije, na predlog poslovnega subjekta ali na predlog udeleženca izobraževanja. Agencija predlagani poslovni subjekt uvrsti na seznam po lastni presoji.
(Dokazila o opravljenem dodatnem izobraževanju)
(1) Za izobraževanje, ki se uveljavlja kot dodatno izobraževanje v skladu s tem pravilnikom, mora imeti pooblaščeni revizor oziroma trajnostni revizor ustrezna dokazila.
(2) Osnovno dokazilo je potrdilo izvajalca izobraževanja o udeležbi. Če iz potrdila niso razvidni naziv, vsebina, trajanje in datum izobraževanja, mora pooblaščeni revizor oziroma trajnostni revizor predložiti dodatna dokazila, ki to izkazujejo, npr. program izobraževanja, prejeta gradiva in podobno.
(3) Za objavljen strokovni ali znanstveni prispevek mora pooblaščeni oziroma trajnostni revizor navesti:
– naslov,
– naziv publikacije ali mesto objave ter
– datum objave.
(4) Za prebran strokovni ali znanstveni prispevek ter za udeležbo na e-izobraževanju, pri katerem organizator ne izdaja potrdil, mora pooblaščeni oziroma trajnostni revizor navesti:
– naslov,
– naziv publikacije ali mesto objave ter
– datum branja prispevka oziroma udeležbe na e-izobraževanju.
(5) Pooblaščeni revizor oziroma trajnostni revizor mora ustrezna dokazila iz tega člena hraniti do pravnomočnosti odločbe o podaljšanju oziroma ponovni izdaji dovoljenja.
DODATNO IZOBRAŽEVANJE ZA POOBLAŠČENE REVIZORJE
(Obseg dodatnega izobraževanja)
Pooblaščeni revizor mora v triletnem obdobju veljavnosti dovoljenja opraviti dodatno izobraževanje v skupnem obsegu najmanj 120 točk. Za zagotovitev kontinuiranega strokovnega razvoja se priporoča, da pooblaščeni revizor vsako leto opravi dodatno izobraževanje v obsegu najmanj 20 točk.
(Strokovna področja dodatnega izobraževanja)
(1) Strokovna področja, ki sodijo v okvir dodatnega izobraževanja, so:
– revidiranje,
– računovodstvo,
– pravo,
– finance,
– informacijska tehnologija, računalniški sistemi in umetna inteligenca,
– ocenjevanje vrednosti,
– davki,
– notranja revizija in
– delovanje revizijskih komisij.
(2) Ključni strokovni področji za učinkovito in kakovostno opravljanje nalog pooblaščenega revizorja sta revidiranje in računovodstvo. Pooblaščeni revizor mora iz obeh področij skupaj doseči najmanj 60 točk dodatnega izobraževanja.
(3) V strokovno področje revidiranja se uvrščajo naslednja vsebinska področja:
– zakonodajni okvir in pravila revidiranja, vključno z mednarodnimi standardi revidiranja, etičnimi zahtevami in neodvisnostjo ter relevantno zakonodajo;
– načrtovanje revizije, prepoznavanje in ocenjevanje tveganj ter odzivi na ocenjena tveganja, vključno z obravnavanjem tveganj prevar;
– revidiranje posameznih postavk računovodskih izkazov – postopki preizkušanja kontrol, analitični postopki ter preizkušanje podatkov;
– revizijsko vzorčenje;
– revidiranje računovodskih ocen;
– revidiranje razkritij v letnem poročilu;
– revizijski postopki, povezani s konsolidiranimi računovodskimi izkazi;
– revizorjevo poročanje in komunikacija z organi upravljanja;
– revizija informacijskih sistemov in povezanih kontrol;
– posli preiskovanja, dajanje zagotovil o trajnostnosti in drugi posli dajanja zagotovil ter sorodne storitve;
– mednarodni standardi upravljanja kakovosti.
(4) V strokovno področje računovodstva se uvrščajo naslednja vsebinska področja:
– temeljna računovodska načela in računovodski standardi;
– vodenje poslovnih knjig in računovodskih evidenc;
– pripoznavanje, odpravljanje, merjenje, razvrščanje in prevrednotenje gospodarskih kategorij;
– sestavljanje in predstavitev računovodskih izkazov ter razkritij;
– obravnava zahtevnejših računovodskih transakcij;
– posebnosti računovodenja v različnih dejavnostih in oblikah družb;
– računovodenje poslovnih kombinacij;
– obračun davkov, povezanih z računovodskimi izkazi;
– sestavljanje konsolidiranih računovodskih izkazov;
– računovodsko poročanje;
– trajnostno poročanje.
(1) Pooblaščeni revizor mora od skupnih 120 točk dodatnega izobraževanja najmanj 90 točk doseči z izobraževanji pri izvajalcih iz 6. člena tega pravilnika.
(2) Preostanek dodatnega izobraževanja (30 točk) lahko opravi pri drugih izvajalcih ter z objavo ali prebiranjem strokovnih oziroma znanstvenih prispevkov.
(3) Za objavljen strokovni ali znanstveni prispevek se priznajo 4 točke. Za prebran strokovni ali znanstveni prispevek ter udeležbo na e-izobraževanju, na katerem organizator ne izdaja potrdil, pa 2 točki.
(4) Pooblaščeni revizor lahko z dodatnimi izobraževanji iz prejšnjega odstavka pridobi največ 20 točk.
DODATNO IZOBRAŽEVANJE ZA TRAJNOSTNE REVIZORJE
(Obseg dodatnega izobraževanja)
Trajnostni revizor mora v obdobju veljavnosti dovoljenja opraviti dodatno izobraževanje s področja trajnostnosti v obsegu 30 točk.
(Strokovna področja dodatnega izobraževanja)
V strokovno področje trajnostnosti se uvrščajo naslednja vsebinska področja:
– pravne zahteve in standardi v zvezi s pripravo letnega in konsolidiranega poročanja o trajnostnosti;
– analize trajnostnosti;
– postopki skrbnega pregleda glede zahtev v zvezi s trajnostnostjo;
– pravne zahteve in standardi dajanja zagotovil o trajnostnosti.
(1) Trajnostni revizor mora od skupnih 30 točk dodatnega izobraževanja najmanj 20 točk doseči pri izvajalcih iz 6. člena tega pravilnika.
(2) Preostanek dodatnega izobraževanja (10 točk) lahko opravi pri drugih izvajalcih ter z objavo ali prebiranjem strokovnih oziroma znanstvenih prispevkov.
(3) Za objavljen strokovni ali znanstveni prispevek se priznajo 4 točke. Za prebran strokovni ali znanstveni prispevek ter udeležbo na e-izobraževanju, na katerem organizator ne izdaja potrdil, pa 2 točki.
(4) Trajnostni revizor lahko z dodatnimi izobraževanji iz prejšnjega odstavka pridobi največ 6 točk.
(Zmanjšanje obveznosti dodatnega izobraževanja zaradi odsotnosti)
(1) Če se pooblaščeni revizor oziroma trajnostni revizor zaradi daljše odsotnosti z dela (porodniški dopust, odsotnost z dela zaradi bolezni, drugi utemeljeni razlogi), ki traja neprekinjeno najmanj tri mesece, ne more dodatno izobraževati, mu Agencija na prošnjo sorazmerno s trajanjem odsotnosti zmanjša zahtevano število točk. Vlagatelj mora prošnji priložiti ustrezna dokazila.
(2) Če je bilo dovoljenje za dajanje zagotovil o trajnostnosti izdano za obdobje, krajše od treh let, se trajnostnemu revizorju zaradi krajše veljavnosti dovoljenja sorazmerno, glede na čas veljavnosti dovoljenja, zmanjša zahtevano število točk. Če je dovoljenje izdano za obdobje, krajše od enega leta, dodatno izobraževanje v tem obdobju ni potrebno.
(Podaljšanje in ponovna izdaja dovoljenja)
(1) Agencija na svoji spletni strani objavi vloge za podaljšanje in ponovno izdajo dovoljenj pooblaščenim revizorjem in trajnostnim revizorjem ter obrazec, v katerega se vpisujejo izobraževanja, ki jih je pooblaščeni revizor oziroma trajnostni revizor opravil.
(2) Vloga za podaljšanje dovoljenja se lahko vloži najprej 3 mesece pred iztekom dovoljenja.
(3) Pri ponovni izdaji dovoljenja se upošteva izpolnjevanje zahtev dodatnega izobraževanja iz triletnega obdobja pred vložitvijo vloge.
(4) Agencija v postopku odločanja o podaljšanju dovoljenja lahko preveri izpolnjevanje zahtev dodatnega izobraževanja. V postopku ponovne izdaje dovoljenja Agencija izpolnjevanje teh zahtev vedno preveri. Preveritev se opravi na podlagi dokazil iz 7. člena tega pravilnika, ki jih predloži pooblaščeni revizor oziroma trajnostni revizor.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(1) Šolska ura izobraževanja (45 minut), ki jo je pooblaščeni revizor ali trajnostni revizor opravil pred uveljavitvijo tega pravilnika, se šteje kot 1 točka po tem pravilniku.
(2) Strokovna področja dodatnega izobraževanja, opravljena pred uveljavitvijo tega pravilnika, se ne glede na oznako, določeno s Pravilnikom o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev za podaljšanje dovoljenja za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja in dovoljenja za dajanje zagotovil o trajnostnosti (Uradni list RS, št. 11/25; v nadaljevanju: prejšnji pravilnik), upoštevajo skladno z določbami tega pravilnika.
(3) Z dnem uveljavitve tega pravilnika prenehajo veljati soglasja za izvedbo dodatnih izobraževanj, izdana na podlagi prejšnjega pravilnika.
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev za podaljšanje dovoljenja za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja in dovoljenja za dajanje zagotovil o trajnostnosti (Uradni list RS, št. 11/25).
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-17/2025-11
Ljubljana, dne 13. januarja 2026
EVA 2026-1611-0010
predsednica strokovnega sveta
Agencije za javni nadzor nad revidiranjem
