Št. 4110-26/2025-3350-13 Ob-2222/25, Stran 1987
Republika Slovenija, Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje na podlagi Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22 in 18/23), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24) ter Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20 – ZIUOOPE, 189/20 – ZFRO, 207/21 in 44/22 – ZVO-2; v nadaljevanju ZFO-1) objavlja
za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026–2029
1. Naziv in sedež neposrednega proračunskega uporabnika, ki dodeljuje sredstva: Republika Slovenija, Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje, Masarykova cesta 16, Ljubljana, objavlja Javni razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026–2029 (v nadaljevanju: Razpis 2026–2029).
2. Namen razpisa: namen razpisa je sofinanciranje investicij v objekte vzgojno-izobraževalnih zavodov (v nadaljevanju: VIZ), ki sodijo v delovno pristojnost Ministrstva za vzgojo in izobraževanje (v nadaljevanju: ministrstvo), oziroma v objekte vrtcev in osnovnega šolstva. Z razpisom se zagotavlja finančna pomoč občinam pri uresničitvi načrtovanih projektov za objekte VIZ zaradi zagotavljanja manjkajočih površin in prostorov in/ali zagotavljanja statične in potresne varnosti objektov.
3. Cilj razpisa
Cilj razpisa je v letih 2026–2029 prispevati k realizaciji čim večjega števila projektov v rekonstrukcije in/ali novogradnje objektov vrtcev in osnovnega šolstva.
S sofinanciranjem investicij v objekte:
– vrtcev, se zagotavljajo prostori, kot jih določa Pravilnik o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca (Uradni list RS, št. 73/00, 75/05, 33/08, 126/08, 47/10, 47/13, 74/16, 20/17 in 63/23; v nadaljevanju Pravilnik),
– osnovnega šolstva, se zagotavljajo prostori skladno z Navodili za graditev osnovnih šol v Republiki Sloveniji – 1. del (delovno gradivo ministrstva iz leta 1999; v nadaljevanju Navodila OŠ) oziroma z Navodili za graditev glasbenih šol v Republiki Sloveniji (delovno gradivo ministrstva iz leta 2001; v nadaljevanju Navodila GŠ)1.
1 Dokumenti so objavljeni na spletni strani javnega razpisa.
Pod osnovno šolstvo sodijo osnovne šole (v nadaljevanju: OŠ), podružnične osnovne šole (v nadaljevanju: POŠ), šolski športni prostori (v nadaljevanju: ŠP), osnovne šole s prilagojenim programom (v nadaljevanju: OŠPP) in glasbene šole (v nadaljevanju: GŠ).
4. Predmet javnega razpisa
Predmet razpisa je sofinanciranje investicij v rekonstrukcije in/ali novogradnje objektov vrtcev in osnovnega šolstva.
Rekonstrukcija pomeni spreminjanje tehničnih značilnosti obstoječega objekta, pri čemer se delno ali v celoti spreminjajo njegovi konstrukcijski elementi, zmogljivost ali izvedejo druge njegove izboljšave, pri čemer se morajo ohraniti najmanj temelji ali kletni zidovi obstoječega objekta, in se gabariti objekta praviloma ne povečajo, lahko pa se zmanjšajo; povečanje gabaritov je v okviru rekonstrukcije mogoče le zaradi usklajevanja z bistvenimi zahtevami, kot jih za objekte določajo predpisi, ki urejajo graditev.
Novogradnja pomeni gradnjo, katere posledica je novo zgrajen objekt ali prizidava (dozidava, nadzidava).
Investicije v rekonstrukcijo in investicije v novogradnjo se izvajajo na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja.
Manjše rekonstrukcije, vzdrževanje objekta in samostojne energetske sanacije niso predmet sofinanciranja.
Manjša rekonstrukcija so dela, ki niso vzdrževanje objekta in niso rekonstrukcija, so pa izboljšava ali zamenjava več posameznih konstrukcijskih elementov, s katero se ne ogroža stabilnost konstrukcije, zamenjava elementov javnega vodovoda, javne kanalizacije, večji preboji konstrukcije, vgradnja dvigal v notranjosti objekta in manjše povečanje prostornine, ki ne poveča bruto tlorisne površine objekta, ter prizidava zunanjega stopnišča ali dvigala, ki ne povezuje več kot treh etaž.
Pod vzdrževalna dela sodijo zamenjave posameznih dotrajanih konstrukcijskih in drugih elementov, inštalacijski preboji in tista dela, ki so namenjena ohranjanju uporabnosti in vrednosti objekta ter izboljšave, ki upoštevajo napredek tehnike.
Samostojne energetske sanacije obsegajo dela za prenovo ovoja stavbe in/ali strojnih in elektro energetskih sistemov.
Posamezna občina lahko prijavi samo eno investicijo/projekt. Namen omejitve na sofinanciranje samo enega projekta občine, je zagotoviti finančno pomoč čim večjemu številu občin.
Občina lahko prijavi en dodaten projekt samo, kadar gre za investicijo v objekt OŠPP2 in gre za objekt v solastništvu več občin oziroma je zavod v soustanoviteljstvu več občin oziroma so v zavod vključeni otroci iz drugih občin. Mestne občine lahko en dodaten projekt za investicijo v objekt OŠPP prijavijo tudi kot edine lastnice objekta oziroma ustanoviteljice zavoda.
2 Dodaten projekt se lahko prijavi samo, kadar v objektu deluje samostojna OŠPP in ne enota OŠPP znotraj redne osnovne šole.
5. Kazalniki
Na ravni javnega razpisa se spremlja naslednje projektno specifične kazalnike:
Ime cilja | Merska enota | Ciljna vrednost | Opis kazalnika | Časovni okvir za dokončanje | Dokazilo |
Četrtletje | Leto |
Prispevek k uresničitvi načrtovanih projektov občin v rekonstrukcije in/ali novogradnje objektov vzgojno-izobraževalnih zavodov, ki sodijo v delovno pristojnost Ministrstva za vzgojo in izobraževanje, zaradi zagotavljanja manjkajočih površin in prostorov in/ali zagotavljanja statične in potresne varnosti objektov | št. projektov | 69 | Dokončan projekt v rekonstrukcijo in/ali novogradnjo objektov vrtcev in osnovnega šolstva v skladu z razpisnimi merili. Merila za izbor/upravičenost bodo zagotavljala: a) dodatne prostore navedene v Pravilniku o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca oziroma Navodili za graditev osnovnih šol v Republiki Sloveniji – 1. del oziroma Navodili za graditev glasbenih šol v Republiki Sloveniji b) statično in potresno varnost objektov, kot jih predpisuje zakonodaja s področja graditve. | Q4 | 2029 | Občina ministrstvu ob zaključku projekta posreduje: končno poročilo o projektu z ustreznimi prilogami, ki izkazujejo izpolnjevanje pogojev (uporabno dovoljenje, fotografija table z navedbo, da je investicijo sofinanciralo MVI, PID arhitekture) |
6. Pogoji za prijavo na razpis
Občina mora ob prijavi na razpis izpolnjevati naslednje osnovne pogoje:
1. Investicija mora biti skladna s predmetom tega razpisa; |
2. Občina prijaviteljica mora biti lastnica nepremičnine, na kateri se bo izvajala prijavljena investicija; |
3. Prijaviteljica je lahko občina, ki je ustanoviteljica VIZ in je v obdobju 2025–2029 investitor projekta, ki ga prijavlja. V primeru, da se načrtuje investicija na skupnem VIZ, katerega ustanoviteljic je več občin, projekt lahko prijavi tista občina soustanoviteljica, ki so jo vse ostale občine soustanoviteljice pisno pooblastile za vodenje investicije, na podlagi podpisanega dogovora o delitvi stroškov izvedbe skupne investicije; |
4. Za prijavljeno investicijo mora biti izdelan veljaven, podpisan in ožigosan Dokument identifikacije investicijskega projekta (v nadaljevanju: DIIP), ki je izdelan skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16; v nadaljevanju: Uredba), ki je s Sklepom potrjen s strani ustreznega organa prijavitelja; |
5. Prijaviti je možno projekte, ki so v načrtovanju ali gradnji. Pogoj za prijavo je, da se gradnja ni pričela pred 1. 1. 2025; |
6. Občina prijaviteljica potrdi zaprtje finančne konstrukcije, upoštevaje pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa in sredstev, ki jih je občina pridobila ali še načrtuje pridobiti iz drugih virov; |
7. Občina prijaviteljica samooceni in pojasni vpliv prijavljenega projekta na 6 okoljskih ciljev po Metodologiji za zeleno proračunsko načrtovanje št. 41000-11/2023/3 z dne 21. 9. 2023; |
8. Občina prijaviteljica potrdi, da na projektu ne bo prišlo do dvojnega financiranja; |
9. Občina prijaviteljica se strinja z razpisnimi pogoji. |
V 13. točki tega razpisa so navedene priloge za dokazovanje izpolnjevanja navedenih osnovnih pogojev, ki jih je ob prijavi potrebno priložiti vlogi.
V primeru, da prijavitelj ali vloga ne bosta izpolnjevala kateregakoli od pogojev iz te točke, komisija vlogo izloči in je ne ocenjuje po merilih za ocenjevanje, vloga prijavitelja pa se s sklepom zavrne.
7. Merila za izbor projektov in vrednotenje investicij
Vloge bodo ocenjene skladno z merili tega razpisa:
– merilo I.: (35 točk) – Demografska slika, oziroma vpis
– merilo II.: (15 točk) – Pripravljenost na investicijo
– merilo III.: (40 točk) – Druga merila
Najvišje možno doseženo število točk je 90.
Poleg osnovnega točkovanja so do dodatnega točkovanja upravičene še:
– Občine, katerih deli so vključeni v območje Triglavskega narodnega parka (drugi odstavek 10. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (ZTNP-1)) in se jim skladno s šestim odstavkom 11. člena ZNTP-1 pripiše dodatnih 9 točk,
– Občine, ki sodijo med obmejna problemska območja in se jim skladno s 24. členom Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja pripiše dodatnih 9 točk,
– Občine, ki niso prejele sofinancerskih sredstev ministrstva na podlagi razpisa 2021–2024 in se jim pripiše dodatnih 6 točk.
Vrednotenje investicij v vrtce (VR):
| MERILA ZA VRTCE | točkovanje | št. točk |
I. | DEMOGRAFSKA SLIKA | SKUPAJ | 35 |
I.1. | Razmerje med 10-letnim in 15-letnim povprečjem prijavljenih otrok v šolskem okolišu, iz katerih gravitirajo otroci v prijavljeni vrtec. Mestne občine izberejo lahko do največ 8 šolskih okolišev. Šolski okoliši so dostopni na spletni strani MVI, v bazi SOKOL | do 0,9699 | 1 |
od 0,9700 do 0,9999 | 2 |
od 1,0000 do 1,0149 | 3 |
od 1,0150 do 1,0299 | 5 |
od 1,0300 do 1,0499 | 7 |
od 1,0500 do 1,0749 | 9 |
od 1,0750 naprej | 11 |
I.2. | Povprečni skupni (rojenih in priseljenih) pozitivni prirast prebivalcev občine na 1000 prebivalcev v letih 2019–2023 | od 0 do 2,5 | 1 |
od 2,5 do 5 | 2 |
od 5 do 7,5 | 3 |
od 7,5 do 10 | 4 |
nad 10 | 5 |
I.3. | Občina ima oddelke s povečanim normativom (+2 otroka/oddelek) | točke dobi občina, ki ima dokazilo o odločitvi občine o povečanem normativu štiri šolska leta zapored (od 2021/22 do vključno 2024/25) | 5 |
I.4. | Občina ima Sklep za manjšo notranjo igralno površino | točke dobi občina, ki ima veljaven Sklep za manjšo notranjo igralno površino na otroka v prijavljenem vrtcu štiri šolska leta zapored (od 2021/22 do vključno 2024/25) | 5 |
I.5. | VIZ za italijansko ali madžarsko narodno skupnost | točke dobi občina za investicijo v zavod za pripadnike italijanske ali madžarske narodne skupnosti | 9 |
II. | PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO: | SKUPAJ | 15 |
II.1. | Izdelana idejna zasnova (IDZ) ali projektna dokumentacija za pridobitev projektnih in drugih pogojev (DPP) | točke dobi občina, ki predloži izdelan IDZ ali DPP | 5 |
Izdelana projektna dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja (DGD) | točke dobi občina, ki predloži izdelan DGD | 7 |
Pridobljeno veljavno gradbeno dovoljenje (GD) | točke dobi občina, ki ima veljavno pravnomočno gradbeno dovoljenje | 9 |
Izdelana projektna dokumentacija za izvedbo (PZI) | točke dobi občina, ki ima izdelano PZI | 11 |
Objavljeno javno naročilo za GOI dela (JN) | točke dobi občina, ki ima na Portalu javnih naročil objavljen javni razpis za izvajalca GOI del | 13 |
Gradnja je v teku | točke dobi občina, ki ima veljavno sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del | 15 |
III. | DRUGA MERILA | SKUPAJ | 40 |
III.1. | Število igralnic, ki so predmet rekonstrukcije in/ali novogradnje | 1 igralnica | 12 |
2 igralnici | 15 |
3 igralnice | 18 |
4 igralnice | 21 |
5 igralnic in več | 25 |
III.2. | Občina ima oddelke vrtca, ki delujejo v objektih, ki niso namensko grajeni za dejavnost vzgoje in izobraževanje (oddelki vrtcev v osnovnih šolah ne štejejo) | 2 oddelka v nenamenskih objektih | 3 |
3 do 5 oddelkov v nenamenskih objektih | 6 |
6 in več oddelkov v nenamenskih objektih | 10 |
III.3.a. | Starost objekta, ki se rekonstruira ali ob (na) katerem je načrtovana dozidava (nadzidava) | rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju po letu 1989 | 0 |
rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju po letu 1965 do vključno 1989 | 3 |
rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju do vključno leta 1965 | 5 |
III.3.b. | Izvedba celovite novogradnje ali celovite rekonstrukcije | objekt se gradi na novo ali se rekonstruira v celoti | 5 |
| | VSA MERILA SKUPAJ | 90 |
IV. | DODATNO TOČKOVANJE | | |
IV.1. | Občine v Triglavskem narodnem parku | občini pripada 10 % od največjega skupnega števila točk | 9 |
IV.2 | Občine, ki so uvrščene v obmejna problemska območja | do 9 dodatnih točk so upravičene občine določene v 4. členu Uredbe o določitvi obmejnih problemskih območij | 9 |
IV.3 | Sofinanciranje projekta na podlagi Razpisa MVI za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu 2021–2024 | do 6 dodatnih točk so upravičene občine, ki niso prejele sofinancerskih sredstev ministrstva na podlagi razpisa 2021–2024 | 6 |
Vrednotenje investicij v osnovno šolstvo – matične in podružnične osnovne šole (OŠ/POŠ/ŠP):
| MERILA ZA OSNOVNO ŠOLSTVO – OŠ, POŠ, ŠP | točkovanje | št. točk |
I. | DEMOGRAFSKA SLIKA | SKUPAJ | 35 |
I.1. | Razmerje med 10-letnim in 15-letnim povprečjem prijavljenih otrok v šolskem okolišu za šolo, ki je predmet investicije. Šolski okoliši so dostopni na spletni strani MVI, v bazi SOKOL | do 0,9699 | 1 |
od 0,9700 do 0,9999 | 2 |
od 1,0000 do 1,0149 | 3 |
od 1,0150 do 1,0299 | 4 |
od 1,0300 do 1,0499 | 6 |
od 1,0500 do 1,0749 | 8 |
od 1,0750 naprej | 11 |
I.2. | Povprečni skupni (rojenih in priseljenih) pozitivni prirast prebivalcev občine na 1000 prebivalcev v letih 2019-2023 | od 0 do 2,5 | 1 |
od 2,5 do 5 | 2 |
od 5 do 7,5 | 3 |
od 7,5 do 10 | 4 |
nad 10 | 5 |
I.3. | Primerjava števila oddelkov v šolskem letu 2024/2025 in števila oddelkov na šoli v šolskem letu 2014/2015. | 1 oddelek več v šol. letu 2024/25, glede na število oddelkov v šol. letu 2014/15 | 2 |
2 oddelka več v šol. letu 2024/25, glede na število oddelkov v šol. letu 2014/15 | 3 |
3 oddelki več v šol. letu 2024/25, glede na število oddelkov v šol. letu 2014/15 | 4 |
4 ali več oddelkov več v šol. letu 2024/25, glede na število oddelkov v šol. letu 2014/15 | 6 |
I.4. | Investicije v OŠPP | do 4 dodatnih točk so upravičene občine za investicijo v šolo v sklopu katere deluje tudi OŠPP | 4 |
I.5. | VIZ za italijansko ali madžarsko narodno skupnost | točke dobi občina za investicijo v zavod za pripadnike italijanske ali madžarske narodne skupnosti | 9 |
II. | PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO | SKUPAJ | 15 |
II.1. | Izdelana idejna zasnova (IDZ) ali projektna dokumentacija za pridobitev projektnih in drugih pogojev (DPP) | točke dobi občina, ki predloži izdelan IDZ ali DPP | 5 |
Izdelana projektna dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja (DGD) | točke dobi občina, ki predloži izdelan DGD | 7 |
Pridobljeno veljavno gradbeno dovoljenje (GD) | točke dobi občina, ki ima veljavno pravnomočno gradbeno dovoljenje | 9 |
Izdelana projektna dokumentacija za izvedbo (PZI) | točke dobi občina, ki ima izdelano PZI | 11 |
Objavljeno javno naročilo za GOI dela (JN) | točke dobi občina, ki ima na Portalu javnih naročil objavljen javni razpis za izvajalca GOI del | 13 |
Gradnja je v teku | točke dobi občina, ki ima veljavno sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del | 15 |
III. | DRUGA MERILA | SKUPAJ | 40 |
III.1. | Površina prostorov za pouk* (šolskih), ki so predmet novogradnje in/ali rekonstrukcije *skladno z Navodili OŠ | do 300 m2 | 10 |
od 300 m2 do 800 m2 | 12 |
od 800 m2 do 1.300 m2 | 15 |
od 1.300 m2 do 1.700 m2 | 18 |
od 1.700 m2 do 2.100 m2 | 21 |
2.100 m2 in več | 25 |
III.2. | Površina športnih prostorov*, ki so predmet novogradnje in/ali rekonstrukcije *skladno z Navodili OŠ | do 546 m2 | 4 |
od 546 m2 do 827 m2 | 5 |
od 827 m2 do 1.083 m2 | 6 |
od 1.083 m2 do 1.543 m2 | 8 |
od 1.543 m2 do 1.693 m2 | 10 |
III.3.a | Starost objekta, ki se rekonstruira ali ob (na) katerem je načrtovana dozidava (nadzidava) | rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju po letu 1989 | 0 |
rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju po letu 1965 do vključno 1989 | 3 |
rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju do vključno leta 1965 | 5 |
III.3.b | Izvedba celovite novogradnje ali celovite rekonstrukcije | objekt se gradi na novo ali se rekonstruira v celoti | 5 |
| | VSA MERILA SKUPAJ | 90 |
IV. | DODATNO TOČKOVANJE | | |
IV.1. | Občine v Triglavskem narodnem parku | občini pripada 10 % od največjega skupnega števila točk | 9 |
IV.2. | Občine, ki so uvrščene v obmejna problemska območja | do 9 dodatnih točk so upravičene občine določene v 4. členu Uredbe o določitvi obmejnih problemskih območij | 9 |
IV.3 | Sofinanciranje projekta na podlagi Razpisa MVI za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu 2021–2024 | do 6 dodatnih točk so upravičene občine, ki niso prejele sofinancerskih sredstev ministrstva na podlagi razpisa 2021–2024 | 6 |
Vrednotenje investicij v osnovno šolstvo – osnovne šole s prilagojenim programom (OŠPP/ŠP):
| MERILA ZA OSNOVNO ŠOLSTVO – OŠPP, ŠP | točkovanje | št. točk |
I. | DEMOGRAFSKA SLIKA | SKUPAJ | 35 |
I.1. | Stopnja rasti ali padca števila vpisanih učencev OŠPP v šolskem letu 2024/2025 glede na petletno povprečje | manjši ali enak 5-letnemu povprečju | 8 |
od 0,01 % do 9,99 % | 10 |
od 10,00 % do19,99 % | 12 |
20 % in več | 15 |
I.2. | Povprečni skupni (rojenih in priseljenih) pozitivni prirast prebivalcev občine na 1000 prebivalcev v letih 2019–2023 | od 0 do 2,5 | 1 |
od 2,5 do 5 | 2 |
od 5 do 7,5 | 3 |
od 7,5 do 10 | 4 |
nad 10 | 5 |
I.3. | Zavod izvaja vzgojni program | v sklopu zavoda deluje dom za otroke s posebni potrebami | 5 |
I.4. | Stopnja vključenih otrok iz občin, ki niso (so)lastnice in/ali ustanoviteljice OŠPP | do 10 % vključenih otrok iz drugih občin glede na celotno število vpisanih otrok v 2024/25 | 4 |
od 11 %–20 % vključenih otrok iz drugih občin glede na celotno število vpisanih otrok v 2024/25 | 7 |
21 % in več vključenih otrok iz drugih občin glede na celotno število vpisanih otrok v 2024/25 | 10 |
II. | PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO | SKUPAJ | 15 |
II.1. | Izdelana idejna zasnova (IDZ) ali projektna dokumentacija za pridobitev projektnih in drugih pogojev (DPP) | točke dobi občina, ki predloži izdelan IDZ ali DPP | 5 |
Izdelana projektna dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja (DGD) | točke dobi občina, ki predloži izdelan DGD | 7 |
Pridobljeno veljavno gradbeno dovoljenje (GD) | točke dobi občina, ki ima veljavno pravnomočno gradbeno dovoljenje | 9 |
Izdelana projektna dokumentacija za izvedbo (PZI) | točke dobi občina, ki ima izdelano PZI | 11 |
Objavljeno javno naročilo za GOI dela (JN) | točke dobi občina, ki ima na Portalu javnih naročil objavljen javni razpis za izvajalca GOI del | 13 |
Gradnja je v teku | točke dobi občina, ki ima veljavno sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del | 15 |
III. | DRUGA MERILA | SKUPAJ | 40 |
III.1. | Površina prostorov za pouk* (šolskih), ki so predmet novogradnje in/ali rekonstrukcije *skladno z Navodili OŠ | do 200 m2 | 10 |
od 200 m2 do 500 m2 | 12 |
od 500 m2 do 900 m2 | 15 |
od 900 m2 do 1.200 m2 | 18 |
od 1.200 m2 do 1.500 m2 | 21 |
nad 1.500 m2 | 25 |
III.2. | Površina športnih prostorov*, ki so predmet novogradnje in/ali rekonstrukcije *skladno z Navodili OŠ | do 223 m2 | 6 |
od 223 m2 do 546 m2 | 8 |
nad 546 m2 | 10 |
III.3.a. | Starost objekta, ki se rekonstruira ali ob (na) katerem je načrtovana dozidava (nadzidava) | rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju po letu 1989 | 0 |
rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju po letu 1965 do vključno 1989 | 3 |
rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju do vključno leta 1965 | 6 |
III.3.b. | Izvedba celovite novogradnje ali celovite rekonstrukcije | objekt se gradi na novo ali se rekonstruira v celoti | 5 |
| | VSA MERILA SKUPAJ | 90 |
IV. | DODATNO TOČKOVANJE | | |
IV.1. | Občine v Triglavskem narodnem parku | občini pripada 10 % od največjega skupnega števila točk | 9 |
IV.2. | Občine, ki so uvrščene v obmejna problemska območja | do 9 dodatnih točk so upravičene občine določene v 4. členu Uredbe o določitvi obmejnih problemskih območij | 9 |
IV.3 | Sofinanciranje projekta na podlagi Razpisa MVI za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu 2021–2024 | do 6 dodatnih točk so upravičene občine, ki niso prejele sofinancerskih sredstev ministrstva na podlagi razpisa 2021–2024 | 6 |
Vrednotenje investicij v osnovno šolstvo – glasbene šole (GŠ):
| MERILA ZA OSNOVNO ŠOLSTVO – GŠ | točkovanje | št. točk |
I. | DEMOGRAFSKA SLIKA | SKUPAJ | 35 |
I.1. | Primerjava števila oddelkov v šolskem letu 2024/2025 in števila oddelkov v šolskem letu 2014/2015 | 0–0,4 | 5 |
0,5–1,5 | 7 |
1,6–2,6 | 9 |
2,7–3,7 | 12 |
več kot 3,7 | 15 |
I.2. | Povprečni skupni (rojenih in priseljenih) pozitivni prirast prebivalcev občine na 1000 prebivalcev v letih 2019–2023 | od 0 do 2,5 | 1 |
od 2,5 do 5 | 2 |
od 5 do 7,5 | 3 |
od 7,5 do 10 | 4 |
nad 10 | 5 |
I.3. | Primerjava števila učencev na število oddelkov v šolskem letu 2024/2025 | od 17 do 18 | 6 |
od 19 do 20 | 8 |
od 21 do 22 | 11 |
nad 23 | 15 |
II. | PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO | SKUPAJ | 15 |
II.1. | Izdelana idejna zasnova (IDZ) ali projektna dokumentacija za pridobitev projektnih in drugih pogojev (DPP) | točke dobi občina, ki predloži izdelan IDZ ali DPP | 5 |
Izdelana projektna dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja (DGD) | točke dobi občina, ki predloži izdelan DGD | 7 |
Pridobljeno veljavno gradbeno dovoljenje (GD) | točke dobi občina, ki ima veljavno pravnomočno gradbeno dovoljenje | 9 |
Izdelana projektna dokumentacija za izvedbo (PZI) | točke dobi občina, ki ima izdelano PZI | 11 |
Objavljeno javno naročilo za GOI dela (JN) | točke dobi občina, ki ima na Portalu javnih naročil objavljen javni razpis za izvajalca GOI del | 13 |
Gradnja je v teku | točke dobi občina, ki ima veljavno sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del | 15 |
III. | DRUGA MERILA | SKUPAJ | 40 |
III.1. | Površina prostorov za pouk*, ki so predmet novogradnje in/ali rekonstrukcije *skladno z Navodili GŠ | do 200 m2 | 10 |
od 200 m2 do 500 m2 | 12 |
od 500 m2 do 900 m2 | 15 |
od 900 m2 do 1.200 m2 | 18 |
od 1.200 m2 do 1.500 m2 | 21 |
nad 1.500 m2 | 25 |
III.2a | Gradnja prostorov za vaje orkestrov in nastope | dodatne točke dobi projekt, s katerim se načrtuje novogradnja prostora za vaje orkestrov in nastope | 5 |
III.2b | Glasbena šola za izvajanje dejavnosti najema prostore | dodatne točke dobi projekt, s katerim se vsaj delno ali v celoti rešuje problem najema prostorov za izvajanje dejavnosti | 5 |
III.3a. | Starost objekta, ki se rekonstruira ali ob (na) katerem je načrtovana dozidava (nadzidava) | rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju po letu 1989 | 0 |
rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju po letu 1965 do vključno 1989 | 3 |
rekonstrukcija in/ali dozidava objekta, ki je bil zgrajen v obdobju do vključno leta 1965 | 5 |
III.3b. | Izvedba celovite novogradnje ali celovite rekonstrukcije | objekt se gradi na novo ali se rekonstruira v celoti | 5 |
| | VSA MERILA SKUPAJ | 90 |
IV. | DODATNO TOČKOVANJE | | |
IV.1. | Občine v Triglavskem narodnem parku | občini pripada 10 % od največjega skupnega števila točk | 9 |
IV.2. | Občine, ki so uvrščene v obmejna problemska območja | do 9 dodatnih točk so upravičene občine določene v 4. členu Uredbe o določitvi obmejnih problemskih območij | 9 |
IV.3 | Sofinanciranje projekta na podlagi Razpisa MVI za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu 2021–2024 | do 6 dodatnih točk so upravičene občine, ki niso prejele sofinancerskih sredstev ministrstva na podlagi razpisa 2021–2024 | 6 |
8. Višina razpoložljivih sredstev za sofinanciranje
Višina sredstev, ki jih bo ministrstvo namenilo za sofinanciranje investicij v vrtce in osnovno šolstvo, znaša 160 mio EUR in so predvidena na evidenčnem projektu 3330-20-0008 Nove investicije v vrtce, na proračunski postavki 231739 – Sofinanciranje investicij v vrtcih, na evidenčnem projektu 3330-20-0007 Nove investicije v osnovne šole, na proračunski postavki 231738 – Sofinanciranje investicij v osnovnem šolstvu in na evidenčnem projektu 3350-25-0020 Nove investicije v šolstvo narodnosti, na proračunski postavki 231798 – Sofinanciranje investicij v šolstvo narodnosti
Od teh je predvideno 45 mio za sofinanciranje investicij v vrtce, 85 mio za sofinanciranje investicij v osnovno šolstvo in 30 mio za sofinanciranje investicij v OŠPP.
V primeru, ko se sredstva namenjena za investicije v OŠPP ne porabijo v celoti, se prerazporedijo za ostale investicije v osnovno šolstvo.
9. Upravičeni stroški za sofinanciranje, način določanja deleža sofinanciranja in višina največjega možnega obsega sredstev
Sofinancirajo se stroški gradbeno-obrtniških in instalacijskih (GOI) del, ki nastanejo ob izvedbi rekonstrukcije in/ali novogradnje objektov vrtcev in osnovnega šolstva in:
– so neposredno povezani z investicijo, ki je bila predmet prijave prijavitelja,
– so potrebni za izvedbo investicije in so v skladu z njenimi cilji,
– so razumni in utemeljeni ter se skladajo z načelom učinkovite, zakonite in gospodarne porabe sredstev,
– temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah,
– so dejansko nastali za dela, ki so bila opravljena, za blago, ki je bilo dobavljeno oziroma za storitve, ki so bile izvedene,
– so nastali in bili s strani upravičenca plačani v okviru obdobja upravičenosti,
– so v skladu z veljavnimi pravili in nacionalnimi predpisi,
– prijavljeni stroški projekta niso in ne bodo povrnjeni iz drugih virov (prepoved dvojnega financiranja).
Stroški za projektno in investicijsko dokumentacijo, izpeljavo investicije (nadzor, inženiring, pravno svetovanje), stroški odvetniških storitev, rušitvena dela, nakup zemljišča, komunalno opremljanje zemljišča, zunanjo ureditev s priključki, opremo, inventar, učila in igrala, izvedbo zunanjih športnih igrišč, asfaltiranje parkirišča, davek na dodano vrednost in drugo, niso predmet sofinanciranja.
Namen omejitve sofinanciranja investicije samo na GOI dela je zagotoviti finančno pomoč čim večjemu številu občin.
Pri VIZ za pripadnike italijanske in madžarske narodne skupnosti se delež sofinanciranja določa skladno s petim odstavkom 81. člena ZOFVI, 25. člena Zakona o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja (ZPIMVI; Uradni list RS, št. 35/01, 102/07 – ZOsn-F) in prvega odstavka 20. člena ZFO-1. Upravičeni stroški poleg stroškov gradbeno-obrtniških in instalacijskih (GOI) del vključujejo tudi stroške zunanje ureditve, opreme, inventarja in učil, investicijske in projektne dokumentacijo, inženiringa (vodenje projekta in nadzor) in rezervo.
Osnova za izračun sofinancerskega deleža so neto notranje površine načrtovanega objekta ali dela objekta. Neto notranje tlorisne površine se upoštevajo v primeru površin vrtca za prostore navedene v Pravilniku ter v primeru površin osnovnega šolstva za prostore navedene v Navodilih OŠ oziroma Navodilih GŠ.
Sofinancerski delež za prijavljene projekte se določi ob upoštevanju:
1) cen za upravičene stroške iz prejšnjih odstavkov te točke po Sklepu o normiranih okvirih za višino naložb v stavbe vrtcev in osnovnega šolstva v letih 2024, 2025 in 2026, št. 4110-5/2025/3350/1 z dne 10. 2. 2025 (v nadaljevanju Sklep o normiranih okvirih) po cenah za leto 20263,
3 Dokument je objavljen na spletni strani javnega razpisa.
2) koeficienta (k) glede na površino predvidene rekonstrukcije in/ali novogradnje po Sklepu o normiranih okvirih in
3) pripadajočega deleža (%) sofinanciranja, do katerega je posamezna občina upravičena v letu 2025 po ZFO-1.
V primerih investicije več občin soustanoviteljic v skupni projekt, se delež sofinanciranja po 24. a členu ZFO-1 upošteva za vsako občino soustanoviteljico posebej na podlagi jasno definiranega medobčinskega dogovora o medsebojnih deležih sofinanciranja.
Največji možen obseg investicije, ki se upošteva za izračun sofinancerskega deleža, je:
Vrtci (VR)
Za sofinanciranje investicij v vrtce se upoštevajo upravičeni stroški kot za obseg investicije velikosti 940 m2 neto notranje tlorisne površine, kar ustreza normativni površini 6-oddelčnega vrtca. Vrednost GOI del za tako novogradnjo po cenah iz Sklepa o normiranih okvirih znaša 1.683.799,00 EUR, kar je obenem največji možni znesek, ki ga lahko prejme občina za investicijo v vrtec. V primeru, ko so v sklopu prijavljenega projekta vrtca predmet investicije tudi površine OŠ, POŠ, OŠPP ali ŠP (kar morajo prijavitelji v vlogi posebej označiti), se obseg sofinanciranja lahko poviša do največ 15 %, oziroma do največ 1.936.369,00 EUR.
Osnovno šolstvo (OŠ/POŠ)
Za sofinanciranje investicij v osnovno šolstvo se upoštevajo upravičeni stroški kot za obseg investicije velikosti 2.146 m2 neto notranje tlorisne površine, kar ustreza normativni površini 9-oddelčne osnovne šole. Vrednost GOI del za tako novogradnjo po cenah iz Sklepa o normiranih okvirih znaša 3.344.348,00 EUR, kar je obenem največji možni znesek, ki ga lahko prejme občina za investicijo v OŠ ali POŠ.
Osnovno šolstvo (OŠPP)
Pri investicijah v OŠPP je največji obseg investicije in največji možni znesek sofinanciranja enak kot pri investicijah v OŠ/POŠ, tj. do največ 2.146 m2 neto notranje tlorisne površine in do največ 3.344.348,00 EUR.
Osnovno šolstvo (ŠP)
Za sofinanciranje investicij v športne prostore ob OŠ, POŠ ali OŠPP se upoštevajo upravičeni stroški za obseg investicije do normativne neto notranje tlorisne površine določene glede na število oddelkov zavoda, h kateremu se ŠP gradi, tj. do največ 1.693 m2 neto notranje tlorisne površine, kar ustreza normativni površini 5-tih vadbenih prostorov. V primeru, ko že obstoječe površine ŠP presegajo z normativom določeno površino, sofinanciranje dozidave ni možno, možno je sofinancirati samo rekonstrukcijo.
Osnovno šolstvo (GŠ)
Pri investicijah v GŠ je največji obseg investicije in največji možni znesek sofinanciranja enak kot pri investicijah v vrtce, tj. do največ 940 m2 neto notranje tlorisne površine in do največ 1.683.799,00 EUR.
Namen omejitve obsega investicije, ki se upošteva za izračun sofinancerskega deleža, je zagotoviti finančno pomoč čim večjemu številu občin. Občine lahko izvajajo večji obseg investicij od zgoraj omejenih površin, le sofinancerski deleži ne morejo biti večji od zgoraj zapisanih.
Pri VIZ za pripadnike italijanske in madžarske narodne skupnosti se delež sofinanciranja določa skladno s petim odstavkom 81. člena ZOFVI, 25. člena Zakona o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja (ZPIMVI; Uradni list RS, št. 35/01, 102/07 – ZOsn-F) in prvega odstavka 20. člena ZFO-1 in največji možen obseg investicije ni omejen. Višina zneska priznanih stroškov sofinanciranja se določi ob upoštevanju Sklepa o normiranih okvirih.
Izračun sofinancerskih deležev se sproti izpisuje v aplikaciji in je pojasnjen v Navodilih prijaviteljem za pripravo in izpolnjevanje vlog, ki so sestavni del razpisne dokumentacije.
10. Način financiranja
Sofinancerska sredstva bodo prejemnikom izplačevana sproti, na osnovi sproti izstavljenih e-računov ter s priloženimi računi in situacijami izvajalca za opravljena dela. Po opravljeni kontroli e-računa in prilog s strani ministrstva, bodo sofinancerska sredstva dodeljena po tem razpisu izplačana v roku, kot ga določa zakon, ki ureja izvrševanje proračuna.
Občina mora v skladu z dinamiko izvedbe investicije ministrstvu posredovati letna poročila o poteku investicije na obrazcu ministrstva, do najkasneje 10. januarja v tekočem letu za preteklo leto, vse do zaključka investicije. Obrazec bo občina prejela ob podpisu pogodbe o sofinanciranju.
Ob zaključku investicije mora občina ministrstvu predložiti zaključno poročilo o poteku investicije, projekt izvedenih del (PID v elektronski obliki) – samo projekt arhitekture in uporabno dovoljenje ter na vidno mesto objekta postaviti tablo z logotipom ministrstva, z navedbo, da je investicijo v izgradnjo objekta sofinanciralo ministrstvo.
11. Obdobje za porabo sredstev ministrstva
Na razpisu izbrani projekti bodo sofinancirani v obdobju od leta 2026 do vključno leta 2029. Sofinanciranje se bo pričelo po uvrstitvi izbranih projektov za sofinanciranje v Načrt razvojnih programov (v nadaljevanju: NRP) državnega proračuna. Pogoj za uvrstitev projektov v NRP državnega proračuna je, da so izbrani projekti vključeni v NRP občinskega proračuna. Po vključitvi projekta v NRP državnega proračuna projekt pridobi status investicije, ki je predvidena za sofinanciranje iz državnega proračuna v obdobju 2026–2029.
Zadnji rok za predložitev zahtevka za izplačilo sredstev po tem razpisu je 3. 12. 2029. Sredstva, ki do tega datuma ne bodo porabljena se ne prenašajo naprej.
12. Vsebina in priprava vloge na javni razpis
Izpolnjene in oddane elektronski vloge vsebujejo osnovne podatke o prijavitelju, vzgojno-izobraževalnem zavodu, načrtovani investiciji in druge zahtevane podatke.
Vse prijave morajo vsebovati naslednje priloge:
1. Spremni dopis odgovorne osebe prijavitelja (župan/ja) s katerim potrjuje, da je vlogo pregledal/a in da se z njo strinja; |
2. Dokazilo o lastništvu4; |
3. V primeru investicije več občin soustanoviteljic v skupni projekt – pooblastilo občini prijaviteljici s pogodbo ali pisnim dogovorom o delitvi stroškov financiranja med občinami soustanoviteljicami zavoda; |
4. V primeru prijave drugega projekta ne-mestnih občin – dokazilo o solastništvu objekta oziroma dokument o soustanoviteljstvu zavoda oziroma potrdilo o vključenosti otrok drugih občin v OŠPP, katerega objekt bo predmet investicije; |
5. Zadnji s strani odgovorne osebe prijavitelja potrjen investicijski dokument, izdelan skladno z Uredbo; |
6. Sklep o potrditvi priloženega investicijskega dokumenta; |
7. V primeru, da zadnji potrjen investicijski dokument ni DIIP, se posreduje še sklepe o potrditvi predhodnih investicijskih dokumentov; |
8. Finančni načrt, s katerim odgovorna oseba prijavitelja potrdi zaprtje finančne konstrukcije, upoštevaje pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa (podatek se sproti preračunava v aplikaciji) in sredstev, ki jih je občina pridobila ali še načrtuje pridobiti iz drugih virov, in je kot Obrazec 1 priložen razpisni dokumentaciji; |
9. Oceno vpliva na okoljske cilje, v kateri odgovorna oseba prijavitelja samooceni in pojasni vpliv prijavljenega projekta na 6 okoljskih ciljev in je kot Obrazec 2 priložena razpisni dokumentaciji; |
10. Zadnjo izdelano projektno dokumentacijo – samo projekt arhitekture, iz katerega morajo biti razvidne površine, ki so predmet novogradnje in/ali rekonstrukcije in jih prijavitelj uveljavlja za točkovanje. |
4 Dokazila o lastništvu so lahko:
– izpis iz zemljiške knjige,
– notarsko overjena pogodba o pridobitvi lastninske pravice, ki je predlagana za vpis v zemljiško knjigo,
– sodna ali upravna odločba, ki omogoča gradnjo oziroma izvajanje del na nepremičnini,
– sklep o določitvi investitorja kot upravljavca nepremičnine, če gre za nepremičnino v lasti njegovega ustanovitelja,
– druga listina, ki v skladu z zakonom omogoča gradnjo oziroma izvajanje del.
Obvezno je zagotovilo, da na projektu ne bo prišlo do dvojnega financiranja in zagotovilo, da se gradnja ni pričela5 pred letom 2025.
5 Začetek gradnje je določen v Gradbenem zakonu (GZ-1) Uradni list RS, št. 199/21, 105/22 – ZZNŠPP, 133/23 in 85/24 – ZAID-A
Za potrebe preverjanja podatkov v vlogah morajo prijave glede na vrsto vloge (VR, OŠ, POŠ, ŠP, OŠPP, GŠ) vsebovati tudi naslednje priloge:
I Demografska slika
1. Sklep občine o povečanem normativu (+2 otroka/oddelek) |
2. Sklep občine o manjši notranji igralni površini (vendar ne manjši od 2 m2/otroka) |
II. Pripravljenost na investicijo
1. Izdelana idejna zasnova (IDZ) ali projektna dokumentacija za pridobitev projektnih in drugih pogojev (DPP) (Samo naslovno stran IDZ ali obrazce Priloga 1A in 4* DPP) |
2. Izdelano projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja (DGD) (Samo obrazce Priloga 1A in 4*) |
3. Veljavno gradbeno dovoljenje (GD) |
4. Izdelano projektno dokumentacijo za izvedbo (PZI) (Samo obrazce Priloga 1A in 4*) |
5. Dosje javnega naročila (JN) |
6. Sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del |
*Skladno s Pravilnikom o podrobnejši vsebini dokumentacije in obrazcih, povezanih z graditvijo objektov (Uradni list RS, št. 36/18 in 51/18 – popr.).
III. Druga merila
1. Seznam oddelkov vrtca v nenamenskih objektih z navedbo lokacij |
2. Seznam šolskih prostorov in površin za pouk |
3. Seznam športnih prostorov in površin |
4. Dokazilo o starosti objekta |
5. Seznam in dokazilo o najetih prostorov glasbene šole z navedbo lokacij |
Vse navedene priloge je potrebno v aplikacijo pripeti v »pdf« obliki. Priloge, razen dokumentov, ki se predložijo kot sestavni del vloge in niso pripravljeni s strani vlagatelja (npr. dokumenti zunanjih izvajalcev – investicijska in projektna dokumentacija), morajo biti podpisane elektronsko ali fizično s podpisom in žigom odgovorne osebe prijavitelja (župan/ja). Finančni načrt je potrebno priložiti tudi v .xlsx obliki.
Na poziv ministrstva mora prijavitelj predložiti zahtevano dokumentacijo tudi v papirnati obliki. V primerih, ko se papirnati izvod projekta razlikuje od izvoda priloženega v .pdf, se za pravilnega šteje izvod v .pdf pripet v aplikacijo.
Komisija bo v roku 8 (osmih) dni od odpiranja vlog po pregledu in morebitnih ugotovitvah o formalnih nepopolnosti prijav na spletni strani javnega razpisa objavila seznam vlog po času prejema in pisno pozvala k dopolnitvi tiste prijavitelje, katerih vloge formalno ne bodo popolne. Nepopolne vloge, ki jih prijavitelji ne bodo dopolnili v skladu s pozivom za dopolnitev, bodo s sklepom zavržene.
13. Način prijave in rok za predložitev vlog
Občine se na razpis lahko prijavijo samo z elektronsko vlogo v aplikaciji Sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu. Aplikacija se nahaja na spletnem naslovu https://eportal.mss.edus.si/portal/ po prijavi v portal edus.si.
Prijava v portal edus.si je možna samo ob predhodni dodelitvi pravic za delo v varnostni shemi tisti pooblaščeni osebi občine, ki bo vloge izpolnjevala in oddajala, za kar bo potrebovala kvalificirano digitalno potrdilo SIGEN-CA. Občina lahko v ta namen pooblasti do tri osebe. Pooblaščenci bodo lahko dostopali samo do zavodov s sedežem v svoji občini.
Prošnjo za dodelitev pravic za delovanje v varnostni shemi pooblaščena oseba občine odda na spletnem naslovu https://eportal.mss.edus.si/portal/. Podrobna navodila za oddajo prošnje so objavljena na spletni strani ministrstva.
Podatki o projektu se vpisujejo v vlogo, ki ustreza zavodu, oziroma predmetu prijave, in sicer:
– Vloga Vrtci je namenjena projektom, ki vključujejo rekonstrukcijo in/ali novogradnjo vrtca,
– Vloga Osnovne matične in podružnične šole ter telovadnice je namenjena projektom, ki vključujejo rekonstrukcijo in/ali novogradnjo v osnovno šolo/podružnično osnovno šolo vključno z notranjimi športnimi prostori; v ta obrazec se lahko vpisujejo tudi samostojne telovadnice,
– Vloga Osnovne šole s prilagojenim programom je namenjena projektom, ki vključujejo rekonstrukcijo in/ali novogradnjo osnovne šole s prilagojenim programom vključno z notranjimi športnimi prostori,
– Vloga Glasbene šole je namenjena projektom, ki vključujejo rekonstrukcijo in/ali novogradnjo glasbene šole.
Pri vseh navedenih je potrebno izbrati ali gre za samostojno investicijo ali skupno investicijo več občin.
V primeru, ko v stavbi deluje več kot en VIZ (npr. vrtec v stavbi OŠ ali OŠPP v stavbi OŠ ali GŠ v stavbi OŠ in podobno), se vloga odda za VIZ, ki v sklopu prijavljenega projekta obsega več površin. Prijavitelj mora vloge z več različnimi VIZ posebej označiti.
Ob prijavi objekta v OŠ/POŠ/OŠPP je možno prijaviti tudi pripadajoče notranje športne površine (ŠP).
Posamezna občina lahko odda samo eno vlogo. Občina lahko odda eno dodatno vlogo samo, kadar gre za investicijo v objekt OŠPP in gre za objekt v solastništvu več občin oziroma je zavod v soustanoviteljstvu več občin oziroma so v zavod vključeni otroci iz drugih občin. Mestne občine lahko en dodaten projekt za investicijo v objekt OŠPP prijavijo tudi kot edine lastnice objekta oziroma ustanoviteljice zavoda.
Za izpolnjevanje vlog so v prilogi razpisne dokumentacije na spletni strani javnega razpisa objavljena Navodila prijaviteljem za pripravo samostojnih vlog in izpolnjevanje s prikazom vrednotenja prijav po merilih razpisa.
Občina vlogo odda s klikom na gumb »Oddaj vlogo« v izbrani vlogi v času odprtega razpisa. Oddaja je možna samo za vloge, ki imajo vnesene vse podatke in pripeto vso zahtevano dokumentacijo v »pdf« formatu. Po zaprtju razpisa oddaja vlog ni več možna.
Elektronsko vlogo je možno oddati do torka, 30. 9. 2025 do vključno 23.59. Po tem se aplikacija samodejno zapre. Za pravočasne štejejo vloge, ki bodo oddane v času odprte aplikacije. Izpolnjene, a ne-oddane vloge bodo zavržene. Status vlog prijavitelj sproti preverja v seznamu vlog posamezne občine prijaviteljice.
14. Postopek in način izbora prejemnikov sredstev
Strokovni pregled formalno popolnih vlog.
Komisija opravi strokovni pregled formalno popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v javnem razpisu oziroma razpisni dokumentaciji. Pregledana bo predložena projektna, investicijska in druga dokumentacija ter preverjena skladnost s podatki, ki jih je prijavitelj vpisal v prijavnem obrazcu. V primeru ugotovljenih nejasnosti ali nepravilnosti (kot npr. prijava različnih zavodov v sklopu enega projekta), ki vplivajo na vrednotenje projekta in določanje sofinancerskega deleža, bodo prijavitelji pozvani k vsebinski razjasnitvi in dopolnitvi, na podlagi katere se lahko opravi korekcija točkovanja projekta in izračunanega sofinancerskega deleža.
Priprava Predloga prejemnikov sredstev.
Vsebinsko pregledane in dopolnjene vloge bodo razvrščene glede na število dodeljenih točk po vrstnem redu od vloge z največjim številom točk do vloge z najmanjšim številom točk v ločenih seznamih – investicije v vrtce, investicije v osnovno šolstvo in posebej investicije v OŠPP. Z izborom najvišje ocenjenih projektov do zapolnitve razpoložljivih proračunskih sredstev ministrstva komisija pripravi Predlog prejemnikov sredstev, v katerem so navedeni projekti, ki se izberejo za sofinanciranje skupaj s sofinancerskimi deleži ministrstva in obrazložitvijo. Pripadajoči sofinancerski deleži ministrstva se povzamejo iz prijavnih vlog, kjer so bili avtomatično izračunani na podlagi vpisanih podatkov občine o obsegu investicije in kasneje potrjeni ob strokovnem pregledu vlog.
V primeru, da se na isto mesto posameznega seznama uvrstita dva ali več projektov z istim številom točk, bo prednost imel tisti, ki več točk doseže pri merilu demografska slika (merilo I.), v kolikor bosta še dve ali več vlog imeli isto število točk, se bo upoštevalo še naslednje merilo II.- pripravljenost na investicijo, v kolikor bosta še vedno dve ali več vlog imeli isto število točk se uporabi še merilo III. – druga merila. V kolikor bodo imele tudi po zadnjem merilu vloge enako število točk, se da prednost vlogi, ki je prispela prej.
Predlog prejemnikov sredstev podpišejo predsednik in člani komisije v 60 dneh od roka za oddajo vloge ter ga predložijo predstojniku ministrstva ali osebi, ki je od njega pooblaščena.
Sprejem odločitve o dodelitvi sredstev.
Na podlagi predloga prejemnikov sredstev predstojnik ministrstva ali oseba, ki je od njega pooblaščena, izda Odločitev o dodelitvi sredstev za sofinanciranje investicij v vrtce in osnovno šolstvo v obdobju 2026–2029 (v nadaljevanju: Odločitev o dodelitvi sredstev), ki izkazuje nazive, število, obseg in dinamiko sofinanciranja projektov, ki se izberejo za sofinanciranje, in nazive ter število projektov, ki niso izbrani za sofinanciranje, z navedbami razlogov za odločitev v obrazložitvi.
Ministrstvo bo v roku 75 dni od prejema vlog obvestilo vse prijavitelje o odločitvi glede dodelitve sredstev in objavilo odločitev na spletni strani javnega razpisa.
Projekti, ki se izberejo za sofinanciranje, bodo sofinancirani v obsegu in na lokaciji, kot je bilo prijavljeno na razpisu. V primeru izvedbe investicije v manjšem obsegu, kot je bila prijavljena, se ustrezno zmanjša tudi sofinancerski delež. V primeru povečanja obsega investicije, kot je bila prijavljena, se sofinancerski delež ne poveča.
15. Vključitev izbranih projektov za sofinanciranje v Načrt razvojnih programov
Projekt, ki je izbran za sofinanciranje, mora občina prejemnica sredstev uvrstiti v NRP občinskega proračuna. Rok za vključitev projektov v NRP občinskega proračuna je 30 dni od objave Odločitve o dodelitvi sredstev na spletni strani javnega razpisa.
V tem roku mora občina ministrstvu posredovati:
1. Obrazec 3: Izpis iz načrta razvojnih programov (občine) za prijavljen projekt |
2. Naslednjo ali novelirano investicijsko dokumentacijo, izdelano skladno z Uredbo, iz katere mora biti razvidno, da ima v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije upoštevaje sofinancerski delež ministrstva in dinamiko izplačil, ki je povzeta iz Odločitve o dodelitvi sredstev. |
3. Sklep prijavitelja o potrditvi priloženega investicijskega dokumenta. |
Na podlagi predložene investicijske dokumentacije se projekti uvrstijo v NRP državnega proračuna in pridobijo status investicije, ki je predvidena za sofinanciranje iz državnega proračuna v obdobju 2026–2029.
16. Sklep o dodelitvi sofinancerskih sredstev in pogodba: po vključitvi posameznih projektov v NRP državnega proračuna ministrstvo občinam prejemnicam sredstev posreduje posamični Sklep o dodelitvi sofinancerskih sredstev in ga hkrati pozove k podpisu pogodbe. Če se prejemnik v roku 8 dni od prejema poziva k podpisu pogodbe nanj ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev.
17. Zahteve glede upoštevanja zakona, ki ureja javno naročanje: upravičenec bo moral pri porabi teh sredstev upoštevati zakon, ki ureja javno naročanje, če so izpolnjeni pogoji, določeni v tem zakonu.
18. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti
Oddaja vloge pomeni, da se je prijavitelj seznanil z vsebino javnega razpisa in da se z njo strinja.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih, ki jih prijavitelji posebej označijo, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15, 7/18, 141/22), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oziroma dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj poslovnih skrivnosti oziroma drugih izjem ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo ministrstvo lahko domnevalo, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje takšnih podatkov, ki ne smejo biti razkrite oziroma dostopne javnosti.
Ministrstvo in prijavitelj oziroma upravičenec sta dolžna zagotoviti varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti v skladu z Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22), Uredbo (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119, z dne 4. 5. 2016, str. 1, s spremembami), Zakonom o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15,15/17, 22/19 – ZPosS, 158/20 – ZIntPK-C, 18/21, 18/23 – ZDU-1O, 75/23), Zakonom o poslovni skrivnosti (Uradni list RS, št. 22/19) in 4. členom Uredbe 2021/1060/EU.
19. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku izvrševanja javnega razpisa prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti
Če se ugotovi, da upravičenec ministrstva ni seznanil z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani oziroma, da je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim razpisom dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev ministrstva o dodelitvi sredstev ali da je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem razpisu na nepošten način, na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo upravičenec dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila v proračun Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
Dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ki so že bili oziroma bi lahko bili povrnjeni iz katerega koli drugega vira oziroma so bili odobreni, ni dovoljeno. Če se ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, bo zahtevano vračilo že izplačanega zneska sofinanciranja z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev iz proračuna Republike Slovenije na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije. Če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
20. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletni strani Ministrstva za vzgojo in izobraževanje Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana na spletnem naslovu https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-vzgojo-in-izobrazevanje/javne-objave/.
Informacije v zvezi z vsebino razpisa so na voljo na elektronskem naslovu gp.mvi@gov.si z zadevo RAZPIS 2026-2029 – vprašanja. Vsa vprašanja sprejemamo do vključno 19. 9. 2025, odgovori bodo sproti objavljeni na spletni strani javnega razpisa, oziroma najkasneje do 24. 9. 2025.
Aplikacija za oddajo vlog Sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu 2026-2029 je dostopna na spletnem naslovu http://eportal.mss.edus.si/.
Informacije v zvezi z delovanjem aplikacije so dostopne na elektronskem naslovu janja.smrke-sikovc@gov.si.
21. Datum odpiranja vlog: odpiranje vlog bo v sredo, 1. 10. 2025 opravila strokovna komisija. Odpiranje vlog ne bo javno, saj se pričakuje veliko število vlog.
V besedilu izjave uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.
Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje
