Ob-2071/25, Stran 1735
Na podlagi Odloka o ustanovitvi Javnega sklada malega gospodarstva Goriške (Časopis OKO, Uradne objave, št. 14/2003 in Uradni list RS, št. 21/16) in Splošnih pogojev poslovanja Javnega sklada malega gospodarstva Goriške za pomoči de minimis (spletna stran: www.jsmgg.si in Uradni list RS, št. 55/24) objavlja Javni sklad malega gospodarstva Goriške
neposrednih dolgoročnih investicijskih posojil za pospeševanje razvoja gospodarstva na območju mestne občine Nova Gorica ter občin Brda, Kanal ob Soči, Miren - Kostanjevica, Renče - Vogrsko in Šempeter - Vrtojba
1. Predmet razpisa
Predmet razpisa so neposredna dolgoročna posojila za financiranje investicij v mikro, malih in srednjih podjetjih na območju občin ustanoviteljic Javnega sklada malega gospodarstva Goriške (v nadaljevanju: JSMGG).
Namen javnega razpisa je spodbujanje podjetij pri investicijah, katerih cilj je ohranjanje obstoječih delovnih mest in odpiranje novih, izboljšanje tržnega položaja podjetja, prodor na nove trge ter širitev in obnova dejavnosti.
Skupna višina razpisanih sredstev je 750.000 EUR.
2. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu
2.1. Splošni pogoji
Na razpis se lahko prijavijo mikro, mala in srednja podjetja (gospodarske družbe, samostojni podjetniki), ki so posojilno sposobna in ustrezajo kriterijem za mikro, mala in srednja podjetja.
V okvir mikro, malih in srednjih podjetij sodijo podjetja, ki imajo najmanj 1 zaposlenega in manj kot 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne presega 50 milijonov EUR in/ali bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov EUR. Podlagi za pridobitev podatkov o višini letnega prometa in bilančne vsote sta bilanca stanja na dan 31. 12. in izkaz poslovnega izida za preteklo leto.
Za izpolnjevanje pogoja vsaj 1 zaposlenega v podjetju se število zaposlenih preverja z izjavo o številu zaposlenih. Podjetje mora imeti vsaj enega zaposlenega na zadnji dan meseca pred oddajo vloge na JSMGG. Za potrebe tega razpisa se upošteva kot zaposlena oseba tudi samostojni podjetnik in direktor enoosebne družbe z omejeno odgovornostjo s pogodbo o poslovodenju, v kolikor je ta direktor hkrati tudi lastnik te družbe.
Prijavitelji morajo imeti sedež podjetja na območju Mestne občine Nova Gorica, Občine Brda, Občine Kanal ob Soči, Občine Miren - Kostanjevica, Občine Renče - Vogrsko ali Občine Šempeter - Vrtojba, kjer mora biti izvedena tudi investicija.
Do pridobitve sredstev niso upravičena podjetja:
– ki delujejo v izločenih sektorjih:
a) ribištvo in akvakultura;
b) pridelava kmetijskih proizvodov;
c) predelava in trženje kmetijskih proizvodov (samo v primerih, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih je na trg dalo zadevno podjetje, ter kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce);
– ki so v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči;
– ki so v težavah;
– ki imajo neporavnane davčne obveznosti do Republike Slovenije;
– ki so v več kot 25- % javni lasti;
– ki nimajo v celoti izpolnjenih zapadlih finančnih in drugih obveznosti do JSMGG;
– katerih zapadle neplačane in nezapadle obveznosti do JSMGG iz že prejetih posojil so enake ali presegajo 60.000 EUR;
– ki so v preteklem obdobju že dobila posojilo JSMGG in niso redno izpolnjevala finančnih obveznosti;
– ki so pri JSMGG že prejela sredstva za isto investicijo.
Posojila se ne dodelijo za:
– dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo;
– pomoč, ki se dodeli pod pogojem, da se domačim proizvodom in storitvam pri uporabi daje prednost pred uvoženimi.
2.2. Pomoč de minimis
Posojila JSMGG predstavljajo pomoč de minimis, ki se dodeljuje na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023) ter mnenja Ministrstva za finance o skladnosti sheme de minimis pomoči, št. priglasitve: M001-5628849-2024.
Višina pomoči de minimis
Skupna višina pomoči dodeljene »enotnemu podjetju« ne sme presegati 300.000 EUR v preteklem triletnem obdobju glede na datum dodelitve pomoči, ne glede na obliko ali namen pomoči.
»Enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj povezana oziroma so najmanj v enem od naslednjih razmerij:
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja;
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja;
c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v družbeni pogodbi ali statutu;
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik navedenega podjetja in na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki samo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk od a) do d) preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.
Pomoč je dodeljena z dnem sklenitve pogodbe.
2.3. Upravičeni stroški
Upravičeni stroški, za katera se dodeljujejo posojila, so naslednji:
– materialne investicije – stroški za:
– nakup strojev in opreme,
– gradnjo (novogradnjo ali adaptacijo) in/ali nakup poslovnega prostora,
– komunalno in infrastrukturno opremljanje zemljišč za poslovno dejavnost,
– nakup zemljišč, v neposredni povezavi z namenom investicije iz druge in tretje alineje tega odstavka (upravičeni stroški za vlaganja v zemljišče lahko znašajo največ 10 % vseh upravičenih stroškov);
– nematerialne investicije – stroški za prenos tehnologije v obliki nakupa patentnih pravic, licenc, znanja in nepatentiranega tehničnega znanja.
Nakup osebnega vozila ni upravičen strošek, razen v primeru, ko podjetje z osebnim vozilom opravlja gospodarsko dejavnost in mu vozilo nadomešča pomemben del poslovnega prostora (avtošola, taksi služba …).
Med upravičene stroške ne spadajo stroški nakupa blaga znotraj enotnega podjetja, od fizičnih oseb v sorodstvenem razmerju in stroški nakupa pod netržnimi pogoji!
Dvojno uveljavljanje istih stroškov, ki so že bili kriti iz katerega koli javnega vira, ni dovoljeno.
2.4. Posojilni pogoji
Višina lastnih sredstev: prijavitelji morajo imeti med viri financiranja najmanj 25 % lastnih sredstev.
Najvišja vrednost posojila: 100.000 EUR.
Najnižja vrednost posojila: 4.000 EUR.
Obrestna mera za posojilo: letna obrestna mera je 0 %.
Odplačilna doba posojila: od 2 do 9 let. Posojilojemalec se lahko odloči za 1-letni moratorij, ki je vključen v odplačilno dobo.
Zavarovanje posojila: pri zavarovalnici, z garancijo, z zastavo nepremičnine oziroma s kombinacijo le-teh, če nudijo zadostno zavarovanje za izpolnitev dolžnikovih obveznosti.
Stroški: JSMGG ne zaračunava stroškov odobritve, vodenja ali predčasnega odplačila posojila. Stroške zavarovanja posojila v celoti poravna posojilojemalec.
2.5. Pogoji koriščenja posojila
Koriščenje posojila je možno po podpisu posojilne pogodbe in ureditvi zavarovanja. Sredstva se praviloma nakažejo na transakcijski račun posojilojemalca za namen oziroma upravičene stroške, navedene v vlogi na razpis. Upoštevajo se vsi upravičeni stroški, ki so nastali od 1. 5. 2025 dalje. Rok za zaključek investicije oziroma predložitev dokazil o namenski porabi posojila je odvisen od narave projekta in se določi v posojilni pogodbi, vendar ni daljši od 1 leta od datuma podpisa pogodbe.
Posojilo ni namenjeno refundaciji bančnega kredita ali leasinga.
3. Merila za izbor prejemnikov posojil
Vse formalno popolne vloge, ki bodo izpolnjevale pogoje za kandidiranje in bodo skladne z namenom javnega razpisa, bo ocenila strokovna komisija za dodeljevanje spodbud JSMGG na osnovi meril, ki so sestavni del razpisne dokumentacije.
a) Merila za ocenjevanje vlog prijaviteljev, ki ugotavljajo dobiček kot razliko med prihodki in odhodki, so:
– Kvantitativna merila: projekcija zaposlitev v času od 1 leta do 3 let po realizaciji projekta, bonitetna ocena vlagatelja S.BON-1 AJPES in finančni kazalniki.
– Kvalitativna merila: ocena na podlagi vloge, ki prikazuje ekonomsko upravičenost projekta glede na situacijo na trgu ter realnost izvedbe projekta ob upoštevanju finančnega položaja podjetja. Strokovna komisija lahko pri končni odločitvi upošteva tudi dodatne elemente, kot so npr. osebna predstavitev prijavitelja in/ali ogled podjetja …
– Zavarovanje: stvarno in realno zavarovanje glede na višino posojila.
b) Merila za ocenjevanje vlog prijaviteljev normirancev so:
– Kvalitativna merila: ocena na podlagi vloge, ki prikazuje ekonomsko upravičenost projekta glede na situacijo na trgu ter realnost izvedbe projekta ob upoštevanju finančnega položaja podjetja. Strokovna komisija lahko pri končni odločitvi upošteva tudi dodatne elemente, kot so npr. osebna predstavitev prijavitelja in/ali ogled podjetja …
– Zavarovanje: stvarno in realno zavarovanje glede na višino posojila.
Vloge prijaviteljev, ki ugotavljajo dobiček kot razliko med prihodki in odhodki
Vloga, ki je iz kvantitativne ocene (A) prejela 50 ali več točk od možnih 100 točk, preide v kvalitativno ocenjevanje (B), kjer lahko pridobi pozitivno ali negativno mnenje.
Vloge prijaviteljev normirancev
V okviru kvalitativne ocene vloga pridobi pozitivno ali negativno mnenje.
Vloga, ki je iz kvantitativne ocene prejela manj kot 50 točk ali negativno mnenje iz kvalitativne ocene, se zavrne.
Popolne vloge se bodo obravnavale po vrstnem redu, upoštevaje datum in uro prejema.
V primeru, da sredstva v razpisnem roku ne zadoščajo za vse vloge s pozitivnim mnenjem, se dodelijo vlogam z višjim številom točk iz kvantitativnih meril. V kolikor je vlog z enakim številom točk iz kvantitativnih meril več, se sredstva dodelijo vlogam, ki jih strokovna komisija oceni kot perspektivnejše.
4. Vsebina vloge za neposredno posojilo
Prijavitelji predložijo:
1. Prijavni obrazec za podjetniške investicije (obr. 1-INV) in prilogo k prijavnemu obrazcu pri investicijah enakih ali višjih od 50.001 EUR.
2. Dokazila glede na vrsto investicije:
– nakup strojev ali opreme – ponudba, (pred)račun ali kupoprodajna (pred)pogodba;
– nakup zemljišča – kupoprodajna (pred)pogodba;
– komunalno in infrastrukturno opremljanje zemljišča – ustrezen upravni dokument in (pred)račun oziroma (pred)pogodba;
– nakup poslovnega prostora – kupoprodajna (pred)pogodba;
– gradnja ali adaptacija poslovnih prostorov – pravnomočno gradbeno dovoljenje oziroma drugo upravno dovoljenje, v kolikor je potrebno, ter (pred)račun investicije oziroma (pred)pogodba z izvajalcem gradbenih del;
– nakup patenta, licence in drugih pravic – kupoprodajna (pred)pogodba.
3. Dokazila glede na vrsto zavarovanja
– zavarovanje z zastavo nepremičnine: Kupoprodajna pogodba ali cenitev nepremičnine, ki bo predmet zastavitve, gradbeno dovoljenje in/ali uporabno dovoljenje za objekt oziroma objekte na zastavljeni nepremičnini.
– zavarovanje z bančno garancijo: Pismo banke o nameri izdaje bančne garancije.
– zavarovanje pri zavarovalnici: Izpolnjen obrazec Ponudba za zavarovanje kredita, odobrenega pravni osebi oziroma zasebniku.
4. Bilanca stanja, Izkaz poslovnega izida in Izkaz bilančnega dobička/izgube za leto 2024 ali 2025, v obliki predloženi na AJPES.
5. Normiranci priložijo Obračun dohodnine in dohodnine od dohodka iz dejavnosti za leto 2024 ali 2025, oddan na FURS, izpis registra osnovnih sredstev in izpis prometa na transakcijskem računu/ih za obdobje 1 leta pred prijavo.
6. Bonitetno dokazilo S.BON-1 AJPES na podlagi letnega poročila za leto 2024 ali 2025 (ne velja za normirance).
7. Potrdilo FURS o poravnanih obveznostih, ki ni starejše od 30 dni.
8. Izjava vlagatelja o številu zaposlenih na zadnji dan meseca pred oddajo vloge (obr. 2).
9. Popisni list prejetih in še neodplačanih posojil, potrjen s strani posojilodajalca oziroma leasingodajalca oziroma izjava prijavitelja, da ni zadolžen (obr. 3).
10. Izjava o povezanih podjetjih – enotno podjetje (obr. 4).
11. Izjava o kumulaciji pomoči (obr. 5).
12. Izjava o združitvi, pripojitvi ali razdružitvi podjetij (obr. 6).
Vsebina vloge mora biti urejena po zaporedju od št. 1 do št. 12.
JSMGG lahko od prosilca zahteva tudi dodatno dokumentacijo, pojasnila in opravi ogled.
5. Rok za prijavo in odločanje
Rok za prijavo je odprt od dneva objave razpisa do dneva skupne odobritve sredstev v razpisanem obsegu oziroma najkasneje do vključno 4. 9. 2026 do 12. ure. V primeru, da se bodo sredstva porabila pred 4. 9. 2026, bo JSMGG objavil zaprtje razpisa na svoji spletni strani. Vloge, ki bodo prispele po 4. 9. 2026 ali objavi zaprtja razpisa, se kot prepozne zavržejo.
V kolikor se sredstva v okviru posameznega roka za prijavo ne bodo v celoti porabila, se lahko prerazporedijo na druge razpise JSMGG.
Roki za prijavo so:
– v letu 2025: 5. 9., 3. 10., 7. 11., 5. 12. – do 12. ure za vse navedene datume;
– v letu 2026: 9. 1., 6. 2., 6. 3., 3. 4., 8. 5., 5. 6., 4. 9. – do 12. ure za vse navedene datume oziroma do porabe sredstev.
Prijavitelji morajo vlogo oddati osebno ali poslati po pošti. Za pravočasno se šteje vloga, ki jo je JSMGG na dan posameznega roka za prijavo prejel po pošti oziroma je bila osebno oddana na naslovu JSMGG, Trg Edvarda Kardelja 1, 5000 Nova Gorica, soba 19/II. nadstropje, najkasneje do 12. ure. Vloge, ki jih JSMGG prejme po 12. uri na posamezni prijavni rok, se štejejo kot vloge za naslednji rok.
Strokovna komisija bo obravnavala vse popolne in ustrezne vloge ter podala predlog direktorici v odločanje. Direktorica bo sprejela odločitev najkasneje v 60 dneh od posameznega roka za prijavo.
Vlagatelji, katerih vloge ne bodo popolne, bodo pozvani k dopolnitvi. Vloge, ki ne bodo dopolnjene v roku, se zavržejo. Dopolnjene vloge bodo obravnavane skupaj z vlogami naslednjega roka za prijavo.
Rezultati razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni strani JSMGG.
Razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletnem naslovu www.jsmgg.si.
Informacije v zvezi z razpisom dobijo prosilci na sedežu JSMGG ali po telefonu na številkah 05/335-01-73 in 335-03-61.
Vloge pošljite na naslov Javni sklad malega gospodarstva Goriške, Trg E. Kardelja 1, 5000 Nova Gorica ali osebno oddajte na sedežu v času uradnih ur, soba št. 19/II. nadstropje, s pripisom na ovojnici: Ne odpiraj – Investicije.
Javni sklad malega gospodarstva Goriške