Št. 342-63/2023/4 Ob-2082/25, Stran 1702
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, na podlagi prvega odstavka 176. člena Uredbe o izvajanju aktivnosti programa za izvajanje evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo za obdobje 2021–2027, ki se izvajajo z javnimi razpisi (Uradni list RS, št. 9/25; v nadaljnjem besedilu: Uredba) objavlja
za aktivnost »Zamenjava glavnega ali pomožnega motorja«
1. Osnovni podatki o javnem razpisu
Predmet javnega razpisa | Predmet podpore je zamenjava glavnega ali pomožnega motorja ribiškega plovila s skupno dolžino največ 24 metrov z namenom zmanjšanja emisij toplogrednih plinov oziroma povečanja energetske učinkovitosti ribiških plovil. |
Razpisana sredstva | Višina razpisanih nepovratnih sredstev znaša 75.000,00 eurov, od tega znaša prispevek Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Unija) 52.500,00 eurov (70 %) ter prispevek Republike Slovenije 22.500,00 eurov (30 %). |
Sredstva se zagotovijo iz proračunskih postavk: – PP 221060 Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo 21-27 – EU; – PP 221061 Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo 21-27 – SLO. |
Vrsta javnega razpisa | Delno odprti javni razpis, skladno z zakonom, ki ureja kmetijstvo. |
Začetek vnosa vloge | Vnos in vložitev vlog v elektronski sistem Agencije Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: Agencija) se začne prvi delovni dan po izteku 21 dni od objave javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Obdobje upravičenosti stroškov | Upravičeni stroški operacij so stroški, ki so nastali od datuma izdaje odločbe o pravici do sredstev do dokončanja operacije. Zahtevek za plačilo sredstev mora upravičenec oddati Agenciji najpozneje do 30. avgusta 2029. Upravičeni stroški so tudi splošni stroški, neposredno povezani s pripravo in izvedbo naložbe, nastali od 1. januarja 2021. |
Posebni cilj | Povečanje energetske učinkovitosti in zmanjšanje emisij CO2 z zamenjavo ali posodobitvijo motorjev ribiških plovil. |
Informacije o javnem razpisu | Informacije o javnem razpisu so dostopne na spletni povezavi: www.evropskasredstva.si |
INFO točka je vzpostavljena na Agenciji, Dunajska cesta 160, 1000 Ljubljana. Tel. 01/580-77-92, e-pošta: aktrp@gov.si |
2. Razpisana sredstva
(1) Javna sredstva (v nadaljnjem besedilu: sredstva) se odobrijo v obliki nepovratnih sredstev.
(2) Stopnja javne pomoči je 40 % skupnih upravičenih odhodkov za operacijo, ki jo zagotovita Unija in Republika Slovenija, preostalih 60 % skupnih upravičenih odhodkov za operacijo zagotovi upravičenec.
(3) Upravičenec lahko v celotnem programskem obdobju 2021–2027 iz te aktivnosti pridobi največ 20.000 eurov sredstev.
(4) Najnižji znesek javne podpore je 750 eurov na posamezno vlogo. Najvišji znesek javne podpore je 20.000 eurov na posamezno vlogo.
3. Vložitev vloge in zaključek javnega razpisa
(1) Vnos in vložitev vloge v elektronski sistem se začne prvi delovni dan po izteku 21 dni od objave javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije.
(2) Javni razpis je odprt do porabe sredstev oziroma do objave o zaprtju javnega razpisa na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
(3) Prispele vloge odpira in obravnava Agencija. Odpiranje vlog ni javno.
(4) Vloge se odpirajo vsak prvi delovni torek v mesecu. V odpiranje bodo vključene vse vloge, ki bodo vložene v elektronski sistem do vključno zadnjega delovnega dne v preteklem mesecu do 23.59.
(5) Vlagatelj za pridobitev sredstev vloži en zahtevek za plačilo na posamezno vlogo.
4. Vlagatelji in upravičenci
(1) Vlagatelji za pridobitev pravice do sredstev so pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki in ribiči – fizične osebe, v skladu z zakonom, ki ureja morsko ribištvo, ki so lastniki, solastniki ali uporabniki ribiških plovil z veljavnim dovoljenjem za gospodarski ribolov, izdanim v Republiki Sloveniji.
(2) Upravičenci do sredstev tega javnega razpisa so vlagatelji iz prejšnjega odstavka, ki jim je bila izdana odločba o pravici do sredstev.
5. Upravičeni stroški
(1) Upravičeni stroški so stroški nakupa novih motorjev in stroški, ki so neposredno povezani z vgradnjo motorjev.
(2) Upravičeni stroški operacij so tisti stroški, ki so nastali od datuma izdaje odločbe o pravici do sredstev do dokončanja operacije oziroma najpozneje do 30. avgusta 2029. Operacija ne sme biti zaključena pred izdajo odločbe o pravici do sredstev.
(3) Upravičeni stroški so tudi splošni stroški v višini do vključno 10 % upravičenih stroškov naložbe, ki so nastali po 1. januarju 2021 in so neposredno povezani s pripravo in izvedbo naložbe, in sicer plačila inženirjem in svetovalcem, stroški pridobitve projektne ali tehnične dokumentacije, plačila za svetovanje v zvezi z okoljsko trajnostjo, stroški za študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti ter stroški priprave vloge in zahtevka za plačilo sredstev.
(4) Kot splošni stroški so upravičeni tudi stroški merjenja porabe goriva in izpustov emisij CO2 starega motorja, ki ga opravijo podjetja za ocenjevanje skladnosti in certificiranje. Višina stroška za te meritve lahko znaša do največ 1.000 eurov.
(5) Do sredstev so upravičene operacije, katerih vloge so popolne in vsebinsko ustrezne ter so v skladu z določbami Uredbe in tega javnega razpisa.
(6) Posameznemu upravičencu se sredstva za nakup novega motorja za isto ribiško plovilo dodelijo le enkrat v programskem obdobju.
6. Neupravičeni stroški: neupravičeni stroški so nakup rabljenega motorja ali rabljenih delov motorja, naložbe v plovila, ki so registrirana zunaj Republike Slovenije, naložbe v plovila, ki niso vpisana v evidenco ribiških plovil in stroški, ki so opredeljeni v 181. členu Uredbe.
7. Pogoji za pridobitev sredstev
(1) Pogoji za pridobitev sredstev so:
1. ribiško plovilo, na katerem se bo izvedla naložba, je bilo registrirano v registru flote Unije vsaj pet koledarskih let pred letom vložitve vloge za podporo;
2. za ribiško plovilo je bilo v zadnjih dveh koledarskih letih pred vložitvijo vloge oddanih vsaj 60 ladijskih dnevnikov in iztovorjenih 1.000 kg ulova, ne glede na ribolovno orodje;
3. ribiško plovilo, na katerem se bo izvedla naložba, je registrirano za dejavnost morskega gospodarskega ribolova, ima veljavno dovoljenje za gospodarski ribolov in je vpisano v evidenco ribiških plovil, ki jo vodi ministrstvo;
4. za plovilo, na katerem se izvaja naložba, ni izdan sklep o izvršbi;
5. operacija ne poveča ribolovne zmogljivosti plovila ali njegove sposobnosti za iskanje rib. Največja nazivna moč plovila v kW ostane enaka ali manjša od glavne pogonske moči, izražene v kW, navedene v dovoljenju za gospodarski ribolov;
6. ribolovna zmogljivost, umaknjena zaradi zamenjave glavnega ali pomožnega motorja, se ne nadomesti;
7. ribiško plovilo pripada segmentu flote, za katerega je iz najnovejšega poročila o ribolovni zmogljivosti iz drugega odstavka 22. člena Uredbe (EU) 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ribiški politiki in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1954/2003 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2371/2002 in (ES) št. 639/2004 ter Sklepa Sveta 2004/585/ES (UL L št. 354 z dne 28. 12. 2013, str. 22), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2024/2910 z dne 28. maja 2024 o izvajanju mednarodnih obveznosti Unije iz člena 15(2) Uredbe (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in sveta v okviru Generalne komisije za ribištvo v Sredozemlju (UL L št. 2024/2910 z dne 26. 11. 2024) razvidno ravnovesje z ribolovnimi možnostmi, ki so na voljo temu segmentu;
8. pri plovilih za mali priobalni ribolov moč novega motorja v kW ni večja kot pri starem motorju;
9. pri drugih plovilih, katerih skupna dolžina je največ 24 metrov, moč novega motorja v kW ni večja kot pri starem motorju, njegov izpust CO2 pa je za vsaj 20 % manjši kot pri starem motorju.
(2) Zmanjšanje emisij CO2 iz 9. točke prejšnjega odstavka je izpolnjeno:
– če ustrezne informacije, ki jih proizvajalec zadevnega motorja potrdi v okviru homologacije ali certifikata proizvoda, kažejo, da novi motor oddaja 20 % manj CO2 kot zamenjani motor, ali
– če ustrezne informacije, ki jih proizvajalec zadevnega motorja potrdi v okviru homologacije ali certifikata proizvoda, kažejo, da novi motor porablja 20 % manj goriva kot zamenjani motor.
(3) Če ustrezne informacije, ki jih proizvajalec zadevnega motorja potrdi v okviru homologacije ali certifikata proizvoda za enega ali oba motorja, ne omogočajo primerjave emisij CO2 ali porabe goriva, se šteje, da je zmanjšanje emisij CO2 iz 9. točke prvega odstavka tega poglavja izpolnjeno:
– če novi motor uporablja energetsko učinkovito tehnologijo, starostna razlika med novim in zamenjanim motorjem pa je najmanj sedem let, ali
– če novi motor uporablja vrsto goriva ali pogonski sistem, za katerega se šteje, da oddaja manj CO2 kot zamenjani motor, ali
– če novi motor pri običajnem ribolovnem naporu zadevnega plovila oddaja 20 % manj CO2 ali porabi 20 % manj goriva kot zamenjani motor.
(4) Kot običajni ribolovni napor ribiškega plovila, za katerega je vložena vloga za podporo, se upoštevajo:
– značilnosti in ribolovni vzorec zadevnega ribiškega plovila,
– povprečje desetih reprezentativnih ribolovnih potovanj, izvedenih v treh koledarskih letih pred vložitvijo vloge za podporo, in
– uporabljene ribolovne tehnike in čas, ki ga je zadevno ribiško plovilo preživelo na morju med reprezentativnimi ribolovnimi potovanji.
(5) Za nove motorje ribiških plovil se šteje, da uporabljajo energetsko učinkovite tehnologije, kadar uporabljajo vodik, amoniiak, notranje izgorevanje, gorivne celice, električno energijo, kombinacijo električne energije in izgorevanja (hibrid), hibrid na gorivne celice in so homologirani v skladu z Uredbo (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2016 o zahtevah v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij plinastih in trdnih onesnaževal in homologacijo za motorje z notranjim izgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo, o spremembi uredb (EU) št. 1024/2012 in (EU) št. 167/2013 ter o spremembi in razveljavitvi Direktive 97/68/ES (UL L št. 252 z dne 16. 9. 2016, str. 53), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2022/992 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2022 o spremembi Uredbe (EU) 2016/1628 glede podaljšanja pooblastila Komisije za sprejemanje delegiranih aktov (UL L št. 169 z dne 27. 6. 2022, str. 43).
(6) Vlagatelj mora izpolnjevati tudi splošne pogoje za pridobitev sredstev iz 184. člena Uredbe.
8. Vrste operacij in kazalnik rezultata
(1) V okviru aktivnosti zamenjava glavnega ali pomožnega motorja se izvajajo operacije naložbe v zmanjšanje porabe energije in energijsko učinkovitost, naložbe v sisteme za energijo iz obnovljivih virov in zmanjšanje in preprečevanje onesnaževanja/kontaminacije.
(2) Izbrana operacija iz prejšnjega odstavka prispeva k izpolnjevanju kazalnika rezultata CR18 – Poraba energije, ki vodi v zmanjšanje emisij CO2 (kWh/t ali l/h).
9. Priloge k vlogi na javni razpis
(1) Vlagatelj priloži vlogi na javni razpis izjave, dokazila in dokumente kot so določeni v prvem odstavku 67. člena in v 178. členu Uredbe.
(2) Obrazci obveznih prilog, izjav in dokazil ob vložitvi vloge na javni razpis so del razpisne dokumentacije in objavljeni na osrednjem spletnem mestu državne uprave ter na spletni strani https://evropskasredstva.si.
10. Merila in točkovnik za ocenjevanje vlog
Sofinancirale se bodo operacije, ki bodo izpolnjevale razpisne pogoje in ki bodo na podlagi ocene dosegle ali presegle minimalni prag 15 točk, in sicer glede na doseženo število točk do porabe sredstev, razpisanih na podlagi te aktivnosti.
I. NAZIV AKTIVNOSTI | Zamenjava ali posodobitev glavnega ali pomožnega motorja |
II. MERILA ZA IZBOR OPERACIJ |
| Merilo | Število točk |
1. Varnostni vidik | |
Starost plovila (leto izgradnje) | 1986–2010 1976–1985 1975 in manj | 5 7 10 |
Bruto tonaža plovila | 0–2,99 3–5,99 6–9,99 10 in več | 3 5 7 10 |
2. Ekonomski vidik |
Aktivnost plovila (število oddanih ladijskih dnevnikov v preteklih treh koledarskih letih) | 60–129 130–189 190–249 250 in več | 3 5 7 10 |
3. Prispevek k trajnosti | |
Plovilo spada v kategorijo malega priobalnega ribolova | Ribiško plovilo ne presega 12 m celotne dolžine in ne uporablja vlečnih ribolovnih orodij | 3 |
Moč motorja (kW) | 1–50 51–99 100–221 222 in več | 3 5 7 10 |
4. Prispevek k ciljem Zelenega dogovora |
Operacija prispeva k ciljem Zelenega dogovora, če prispeva k vsaj enemu od ciljev: Povečanje ambicioznosti ciljev EU glede podnebja za leti 2030 in 2050, Prizadevanje za ničelno onesnaženje za okolje | Operacija prispeva k ciljem prilagajanja na podnebne spremembe ali k ciljem za doseganje onesnaževanja voda DA/NE (DA = 4 točke, NE = 0 točk) | 4 |
NAJVIŠJE ŠTEVILO TOČK: | 47 |
11. Vlaganje vlog
(1) Vloga na javni razpis se vloži pri Agenciji v elektronski obliki, podpisana s kvalificiranim elektronskim podpisom, v roku, ki je določen v tem javnem razpisu. Priloge se predložijo kot skenogram.
(2) Za elektronsko vložitev vloge je vzpostavljeno vstopno spletno mesto na naslovu https://ekmetijstvo.gov.si.
(3) Podrobnejša navodila za elektronsko izpolnjevanje vloge pripravi Agencija in se objavijo na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
(4) Zahtevek za plačilo sredstev se vloži v elektronski obliki na način, določen v prvem in drugem odstavku tega poglavja.
12. Nedopustnost vlog: vloge za operacije v okviru aktivnosti po tem javnem razpisu so nedopustne v primerih iz 179. člena Uredbe.
13. Obravnava in izbor vlog: obravnava in izbor vlog potekata v skladu s 180. členom Uredbe.
14. Zahtevek za plačilo sredstev
(1) Zahtevek za plačilo sredstev vloži upravičenec v skladu s 177. členom Uredbe, v roku, ki je določen v odločbi o pravici do sredstev.
(2) Ob vložitvi zahtevka za plačilo sredstev morajo biti izpolnjeni pogoji iz tretjega, petega, sedmega, enajstega, dvanajstega, trinajstega in osemnajstega odstavka 186. člena Uredbe. K zahtevku je treba priložiti dokazila o izpolnjevanju obveznosti.
(3) Na podlagi vloženega popolnega in ustreznega zahtevka za plačilo sredstev in po opravljenem preverjanju iz 190. člena Uredbe se sredstva izplačajo na transakcijski račun upravičenca. Zahtevek, ki izpolnjuje pogoje iz tega javnega razpisa in iz odločbe o pravici do sredstev, Agencija odobri in izplača sredstva v skladu s šestim odstavkom 188. člena Uredbe na transakcijski račun upravičenca, ki ga ta sporoči prek spletnega vstopnega mesta na naslovu https://ekmetijstvo.gov.si. Nakazilo na transakcijski račun upravičenca pomeni, da je bilo zahtevku za plačilo sredstev v celoti ugodeno. Če zahtevku ni v celoti ugodeno, Agencija o zahtevku odloči z odločbo in odobreni del sredstev nakaže na transakcijski račun upravičenca.
(4) Agencija zahtevek z odločbo zavrne, če je v nasprotju z zahtevami tega javnega razpisa ali odločbe o pravici do sredstev. Če Agencija pri upravnem preverjanju vlog in zahtevkov za plačilo ali preverjanju na kraju samem ugotovi nepravilnosti, sredstev ne izplača ali jih izplača delno. Če so bila sredstva že izplačana upravičencu, Agencija izda odločbo o vračilu dodeljene podpore ali dela podpore.
(5) Operacija mora biti zaključena pred vložitvijo zahtevka za plačilo sredstev. Za zaključek operacije se štejeta namestitev motorja na plovilo in vpis motorja v evidenco vpisnika čolnov pri Upravi Republike Slovenije za pomorstvo. Zahtevku je treba priložiti poročilo o opravljenem delu iz 189. člena Uredbe, fotokopijo vpisnega lista za čoln in Poročilo o uresničevanju obveznosti, ki je del razpisne dokumentacije.
15. Časovna dinamika vlaganja zahtevka za plačilo sredstev
(1) Upravičenec elektronsko vloži zahtevek za plačilo sredstev v skladu s časovno dinamiko, določeno v odločbi o pravici do sredstev. Zahtevek za plačilo sredstev se elektronsko vloži najpozneje do datuma, določenega v odločbi o pravici do sredstev. Skrajni datum za vložitev zahtevka za plačilo sredstev je 30. avgust 2029.
(2) V skladu s petim odstavkom 187. člena Uredbe lahko Agencija, če upravičenec vloži obrazložen zahtevek za spremembo obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo, podaljša rok za vložitev zahtevka za največ 12 mesecev, vendar ne več kot do datuma zaključka operacije, ki je določen v javnem razpisu.
16. Obveznosti upravičenca od datuma izplačila
(1) Upravičenec spremlja porabo energije in poroča (kazalnik rezultata CR18) o tej porabi, ki vodi v zmanjšanje CO2 (kWh/t ali l/h) Agenciji od prvega koledarskega leta od izplačila sredstev do vključno konca tretjega koledarskega leta po izplačilu sredstev. Poročila pošlje do 15. aprila v elektronski sistem Agencije.
(2) Upravičenec na ribiškem plovilu uporablja nov motor, ki je vpisan v vpisnem listu za čoln, še najmanj pet koledarskih let po izplačilu sredstev.
(3) Upravičenec mora biti z ribiškim plovilom, na katero se vloga nanaša, aktiven še pet let po izplačilu sredstev. Aktivnost se meri z oddanimi ladijskimi dnevniki in iztovorom ulova. V petih letih po zadnjem izplačilu sredstev mora biti za plovilo, za katero so bila namenjena sredstva, oddanih najmanj 150 ladijskih dnevnikov in iztovorjenih najmanj 2.500 kg ulova.
(4) Ribiško plovilo, s katerim se je upravičenec prijavil, še pet let po izplačilu sredstev, ne sme biti premeščeno zunaj Unije.
(5) Motorja, ki je bil predmet naložbe, upravičenec še pet let po izplačilu sredstev ne sme prodati, dati v najem ali uporabljati za druge namene, razen za namen, ki je predmet podpore.
(6) Obveznost vodenja ločenega računovodstva v skladu z računovodskimi standardi, na primer ločeno stroškovno mesto ali ločene ustrezne računovodske konte v skladu z dvanajstim odstavkom 186. člena Uredbe upravičenec izpolnjuje od začetka izvajanja operacije in pet koledarskih let od datuma izplačila sredstev, knjigovodske podatke pa vsako leto do 15. aprila pošlje Agenciji.
(7) Upravičenec mora izpolnjevati tudi obveznosti iz 191. člena Uredbe.
17. Neizpolnitev ali kršitev obveznosti in sankcije
(1) Kršitve in sankcije so opredeljene v 72. in 194. členu Uredbe.
(2) Višja sila in izjemne okoliščine so določene v 195. členu Uredbe.
18. Poročilo o uresničevanju obveznosti: upravičenec mora predložiti poročilo o uresničevanju obveznosti za kazalnik rezultata CR18 od prvega koledarskega leta od izplačila sredstev do vključno konca tretjega koledarskega leta po izplačilu sredstev. Poročila pošlje do 15. aprila v elektronski sistem Agencije.
19. Izvedba preverjanj izpolnjevanja obveznosti ter sistem kršitev in sankcij: preverjanje izpolnjevanja vseh obveznosti upravičenca, določenih v tem javnem razpisu, izvaja Agencija v skladu s 188. in 193. členom Uredbe.
20. Obdelava osebnih podatkov: skladno s 13. in 14. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119, z dne 4. 5. 2016, str. 1) so informacije za posameznike, katerih osebne podatke bo obdelovala Agencija, objavljene na spletni strani Agencije in na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
