Na podlagi 3. in 8. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP), 41. in 42. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21, 105/22 – ZZNŠPP, 141/22, 158/22 – ZDoh-2AA, 71/23, 22/25 – ZZZRO-1 in 48/25) in 16. člena Statuta Občine Dravograd (Uradni list RS, št. 8/20 – UPB4, 106/23 in 42/25) je Občinski svet Občine Dravograd na 23. redni seji dne 18. 12. 2025 sprejel
o ustanovitvi javnega zavoda Vrtec Dravograd
(ustanovitev javnega zavoda)
(1) Občinski svet Občine Dravograd je na seji 13. marca 1997 sprejel Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-varstvenega zavoda Vrtec Dravograd (Medobčinski uradni vestnik št. 6/97).
(2) Zavod je vpisan v sodni register pod vložno št. 10058700.
(3) Zavod je vpisan v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi pristojno ministrstvo.
(4) Ustanovitelj zavoda je: Občina Dravograd, Trg 4. julija 7, 2370 Dravograd.
(1) S tem odlokom Občina Dravograd usklajuje delovanje javnega zavoda Vrtec Dravograd s predpisi o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja in sprejema nov akt o ustanovitvi javnega zavoda Vrtec Dravograd.
(2) V odloku uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za oba spola.
(1) Zavod posluje pod imenom: Vrtec Dravograd.
(2) Sedež zavoda je: Trg 4. julija 65, Dravograd.
(3) Skrajšano ime zavoda je: Vrtec Dravograd.
(1) Zavod posluje na več lokacijah, v naslednjih enotah:
– Dravograd, na naslovu Trg 4. julija 65, 2370 Dravograd (matična enota),
– Robindvor, na naslovu Robindvor 60, 2370 Dravograd,
– Šentjanž pri Dravogradu – Kronica, na naslovu Šentjanž pri Dravogradu 70, 2373 Šentjanž pri Dravogradu,
– Črneče, na naslovu Črneče 157, 2370 Dravograd,
– Libeliče, na naslovu Libeliče 22, 2372 Libeliče,
– Trbonje, na naslovu Trbonje 26, 2371 Trbonje.
(2) Zavod lahko po predhodnem soglasju z ustanoviteljem organizira delo v novi enoti vrtca ali ukine obstoječo, če so podani zakonski pogoji.
(1) Zavod je pravna oseba s statusom javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki so določene z zakonom in tem odlokom in odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem, s katerim razpolaga.
(2) Zavod samostojno nastopa v pravnem prometu v okviru svojih dejavnosti, določenih s tem odlokom, v svojem imenu in za svoj račun.
(1) Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 35 mm, v sredini katerega je grb Republike Slovenije, pod katerim je vpisan sedež zavoda: Trg 4. julija 65, 2370 Dravograd, na zunanjem obodu pa je izpisano: VRTEC DRAVOGRAD.
(2) Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz prejšnjega odstavka.
(3) V primeru, da zavod uporablja več pečatov z navedeno vsebino, mora pečate oštevilčiti z zaporednimi številkami.
(4) Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanje določi ravnatelj.
(1) Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj neomejeno, razen pri:
– prometu z nepremičninami in osnovnimi sredstvi,
– zadolževanju,
– pri izbiri podizvajalcev javnih služb in pogodbah z njimi.
Za navedeno mora obvezno predhodno dati soglasje ustanovitelj.
(2) Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja njegov pomočnik, v mejah danih pooblastil. Ravnatelj lahko v mejah svojih pooblastil pisno pooblasti tudi druge osebe.
(1) Zavod izvaja javno službo na področju vzgoje in izobraževanja, ki obsega javno veljavne programe za predšolske otroke.
(2) Glavna dejavnost zavoda je:
85.100 Predprimarna vzgoja in izobraževanje
(3) Zavod lahko poleg glavne dejavnosti, ki predstavlja javno službo, opravlja tudi druge dejavnosti, ki so potrebne za izvajanje glavne dejavnosti zavoda oziroma s katerimi se dopolnjuje glavna dejavnost, in sicer:
18.120 | Drugo tiskanje |
32.400 | Proizvodnja iger in igrač |
49.320 | Posebni cestni potniški prevoz |
56.220 58.110 | Pogodbena priprava in dostava hrane ter druga oskrba s hrano Izdajanje knjig |
58.130 | Izdajanje revij in druge periodike |
68.200 | Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin |
82.300 85.510 | Organiziranje razstav, sejmov, srečanj Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju športa in rekreacije |
85.520 88.910 | Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in umetnosti Dnevno varstvo otrok |
93.299 | Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas. |
(4) Poleg v prejšnjem odstavku opredeljenih dejavnosti opravlja zavod v okviru svoje registrirane dejavnosti še dejavnosti, ki spodbujajo interesno in družbeno aktivnost otrok, in organizira nadstandardne športne, izobraževalne in kulturne aktivnosti.
(5) Dejavnosti, ki ne sodijo v obseg javne službe oziroma niso nujne spremljajoče dejavnosti za zagotavljanje javne službe, opravlja zavod v obsegu in na način, ki ne ogroža nemotenega izvajanja javne službe.
(6) Zavod lahko poleg javne službe opravlja tudi prodajo blaga in storitev na trgu. Dejavnost se lahko izvaja, če bo zavod z izvajanjem te zagotovil najmanj pokritje vseh s to dejavnostjo povezanih odhodkov.
(7) Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanovitelja.
(1) Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– ravnatelj,
– strokovni organi,
– svet staršev.
(2) Zavod ima lahko tudi druge organe, ki jih določa zakon.
1. Svet zavoda
(1) Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo predstavniki ustanovitelja, predstavniki delavcev zavoda in predstavniki staršev.
(2) Svet zavoda šteje enajst članov, ki jih sestavljajo:
– trije predstavniki ustanovitelja,
– pet predstavnikov delavcev zavoda,
– trije predstavniki staršev.
(3) Predstavnike delavcev zavoda se voli:
– enega strokovnega delavca iz enot Črneče, Libeliče ali Trbonje,
– tri strokovne delavce iz ostalih enot (Dravograd, Robindvor, Šentjanž pri Dravogradu – Kronica),
– enega delavca iz računovodsko-administrativno tehničnih služb.
(4) V svetu zavoda morajo biti enakomerno zastopani delavci in starši vseh enot zavoda.
(5) Predstavnike ustanovitelja imenuje Občinski svet Občine Dravograd v skladu s svojimi internimi akti.
(6) Delavci zavoda svoje predstavnike volijo neposredno na tajnih volitvah, starši pa na svetu staršev. Predstavnike delavcev in staršev se voli po postopku in na način, ki ga določa ta odlok.
(7) V svet zavoda ne sme biti imenovana oziroma izvoljena oseba, pri kateri obstaja nasprotje interesov, kot ga opredeljuje zakon, ki ureja integriteto in preprečevanje korupcije.
(8) Osebe, ki opravljajo funkcijo ravnatelja oziroma pomočnika ravnatelja v javnem vzgojno-izobraževalnem zavodu oziroma organizacijski enoti vzgojno-izobraževalnega zavoda, ne morejo voliti in biti izvoljeni oziroma imenovani v svet zavoda.
(9) Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s statusom njihovih otrok v zavodu, mandat predstavnikov delavcev pa z obstojem delovnega razmerja v zavodu.
(10) Člani sveta zavoda morajo pri svojem delu ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarja.
(11) Svet zavoda lahko veljavno sprejema sklepe, če je na seji navzoča večina članov sveta.
(12) Člani sveta zavoda so za svoje delo upravičeni do sejnine in povračila stroškov v skladu z veljavno zakonodajo in internimi akti.
(mandat in konstituiranje sveta zavoda)
(1) Mandat sveta zavoda traja štiri leta. Člani sveta so lahko ponovno imenovani ali izvoljeni. Člani sveta so lahko zaporedoma imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat.
(2) Svet zavoda se konstituira na prvi seji po imenovanju oziroma izvolitvi vseh članov sveta zavoda. S tem dnem se prične mandat sveta zavoda.
(3) Prvo konstitutivno sejo sveta zavoda skliče najstarejši član sveta zavoda v dvajsetih dneh po imenovanju oziroma izvolitvi vseh članov sveta zavoda in jo vodi do izvolitve predsednika novega sveta zavoda. Na tej seji člani izmed predstavnikov ustanovitelja izvolijo predsednika sveta, ki lahko določi svojega namestnika. V primeru, če konstitutivna seja v roku ni sklicana, jo skliče ustanovitelj preko svojih predstavnikov v zavodu v nadaljnjih petnajstih dneh.
(4) Članu sveta zavoda preneha mandat s potekom štirih let od začetka mandata sveta zavoda, razen v primeru predčasnega prenehanja mandata člana sveta.
(5) Članu sveta zavoda preneha mandat pred potekom dobe mandata sveta, če:
– je član imenovan na funkcijo, ki je nezdružljiva s članstvom v svetu zavoda,
– odstopi,
– njegov otrok ni več vključen v zavod, če gre za predstavnika staršev,
– je razrešen ali odpoklican,
– mu preneha delovno razmerje v zavodu, če gre za predstavnika delavcev.
(6) Če ustanovitelj razreši člana sveta zavoda, predstavnika ustanovitelja, pred potekom mandata, mu mandat preneha z dnem, ko ustanovitelj sprejme sklep o njegovi razrešitvi, če ni v sklepu o razrešitvi določen poznejši datum prenehanja mandata.
(7) Za razrešitev in odstop predstavnikov ustanovitelja se uporabljajo interni akti ustanovitelja.
(8) Če član sveta zavoda, predstavnik delavcev, odstopi ali je odpoklican ali če mu preneha delovno razmerje v zavodu pred potekom njegovega mandata, mu mandat preneha z dnem, ko svet zavoda prejme njegovo izjavo o odstopu oziroma z dnem odpoklica oziroma prenehanja delovnega razmerja.
(9) Če član sveta zavoda, predstavnik staršev, odstopi ali je odpoklican ali če njegov otrok ni več vključen v zavod, pred potekom njegovega mandata, mu mandat preneha z dnem, ko svet zavoda prejme njegovo izjavo o odstopu oziroma z dnem odpoklica oziroma z dnem, ko njegov otrok ni več vključen v zavod.
(10) Članu sveta zavoda, ki je imenovan na funkcijo, ki ni združljiva s članstvom v svetu zavoda, preneha mandata z dnem imenovanja na to funkcijo.
(11) V primeru predčasnega prenehanja mandata člana sveta zavoda, se nadomestnega člana sveta zavoda imenuje oziroma izvoli za čas do izteka mandata sveta zavoda.
(pristojnosti sveta zavoda)
(1) Svet zavoda opravlja dela in naloge določene z zakonom, tem odlokom ter drugimi splošnimi akti zavoda.
(2) Svet zavoda v okviru svojih pristojnosti opravlja naslednje naloge:
– s soglasjem pristojnega ministra imenuje in razrešuje ravnatelja zavoda,
– sprejema program razvoja zavoda, letni delovni načrt, finančni, kadrovski načrt in poročilo o njihovi uresničitvi,
– sprejema letno poročilo o samoevalvaciji zavoda, ki je lahko del poročila o uresničitvi letnega delovnega načrta,
– odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,
– obravnava poročila o vzgojni oziroma izobraževalni problematiki,
– obravnava zadeve, ki mu jih predloži vzgojiteljski zbor, pristojna inšpekcija, reprezentativni sindikati zaposlenih ali svet staršev,
– odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja, razen v primeru disciplinskega postopka in redne ali izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi,
– daje soglasje k sistemizaciji delovnih mest,
– opravlja druge naloge določene z zakonom in tem odlokom.
(volitve predstavnikov delavcev)
(1) Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom največ šestdeset in najmanj petinštirideset dni pred iztekom mandatne dobe sveta zavoda. Volitve se opravijo najkasneje petnajst dni pred potekom mandata svetu zavoda.
(2) S sklepom o razpisu volitev mora biti določen dan volitev in število članov sveta, ki se volijo. Sklep o razpisu volitev se mora javno objaviti v zavodu.
(3) S sklepom o razpisu volitev se imenuje volilna komisija, ki jo sestavljajo predsednik, njegov namestnik in dva člana ter njuna namestnika. Član volilne komisije ne more biti kandidat za predstavnika delavcev zavoda v svetu zavoda.
(4) Volilna komisija se imenuje za dobo štirih let.
(kandidiranje predstavnikov delavcev)
(1) Pravico predlagati kandidate za člane zavoda ima vsak delavec in reprezentativni sindikat.
(2) Predlogi kandidatov za svet zavoda, ki se predložijo volilni komisiji najkasneje petnajsti dan po dnevu razpisa volitev, morajo biti pisni s podpisi vseh predlagateljev in s predloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh predlaganih kandidatov.
(1) Glasovanje na volišču vodi volilna komisija.
(2) Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo odsotni na dan volitev, zagotovi možnost predčasnih volitev.
(3) Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem vrstnem redu priimkov. Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.
(4) Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volivca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volivec glasoval za več kandidatov, kot jih je potrebno izvoliti.
(5) Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica delavcev zavoda.
(ugotavljanje izida volitev)
(1) Izvoljenih je toliko kandidatov za člane sveta zavoda, kot je predstavnikov delavcev v svetu zavoda. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila enako število glasov, se člana sveta določi z žrebom.
(2) O poteku volitev na voliščih se piše zapisnik, volilna komisija pa pripravi poročilo o rezultatih volitev, ki ga v roku petih dni od dneva volitev javno objavi v prostorih zavoda.
(odpoklic predstavnika delavcev)
(1) Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve najmanj 10 % delavcev zavoda oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je predlagal sindikat.
(2) Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci, morajo biti priloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic.
(3) Zahteva za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic. Zahteva se predloži volilni komisiji, ki preveri formalno pravilnost zahteve, ne da bi presojala razloge za odpoklic.
(4) Če volilna komisija ne zavrne zahteve za odpoklic, v tridesetih dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda in določi dan glasovanja.
(5) Predstavnik delavcev v svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda.
(6) Za izvedbo glasovanja o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda se smiselno uporabljajo določbe tega odloka glede volitev.
(7) Če članu sveta zavoda, predstavniku delavcev predčasno preneha mandat, je kot nadomestni član v svet zavoda izvoljen naslednji kandidat, ki je na volitvah prejel najvišje število glasov, pod pogojem, da je iz iste enote zavoda. V nasprotnem primeru se izvedejo nadomestne volitve.
(volitve in odpoklic predstavnikov staršev)
(1) Postopek za izvedbo volitev predstavnikov staršev se začne na podlagi obvestila o poteku mandata članom sveta zavoda, ki ga svet zavoda najkasneje šestdeset dni pred potekom mandatne dobe sveta zavoda pošlje svetu staršev.
(2) Seja sveta staršev na kateri se izvedejo volitve mora biti izvedena najkasneje petnajst dni pred potekom mandata svetu zavoda.
(3) Volitve predstavnikov staršev v svet zavoda so javne, razen, če se svet staršev pred izvedbo odloči za tajne volitve. V primeru tajnih volitev se izmed članov sveta staršev imenuje tri članska volilna komisija. Član volilne komisije ne more biti kandidat za predstavnika staršev v svetu zavoda.
(4) Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, ima vsak starš, ki je član sveta staršev. Predlogi kandidatov za člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, morajo biti pisni, vsebovati morajo podpis predlagatelja, priloženo pa mora biti tudi soglasje kandidata h kandidaturi.
(5) Na seji sveta staršev, na kateri se opravijo volitve, mora biti prisotna večina članov sveta staršev. Javne volitve se opravijo z dvigovanjem rok, tajne pa z glasovnicami. Imena kandidatov za člane sveta se navedejo po abecednem vrstnem redu priimkov. Na glasovnicah in pred glasovanjem z dvigom rok se navede tudi število kandidatov, ki se jih voli in način glasovanja. Za člana sveta zavoda so izvoljeni tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila enako število glasov se predstavnika določi z žrebom.
(6) Postopek za odpoklic predstavnika staršev v svetu zavoda se začne na predlog člana sveta staršev ali na predlog staršev vsaj enega oddelka zavoda, ki ga starši sprejmejo na roditeljskem sestanku oddelka z večino glasov staršev, navzočih na roditeljskem sestanku. Starši lahko veljavno sklepajo, če je na roditeljskem sestanku prisotna večina staršev oddelka.
Predlog za odpoklic mora vsebovati obrazložitev, v kateri so navedeni razlogi za odpoklic. Predlog mora biti podan v pisni obliki. Predlog za odpoklic se pošlje svetu staršev. Če predlog ne vsebuje razlogov za odpoklic, ga predsednik sveta staršev vrne predlagatelju v dopolnitev.
Predlog za odpoklic se uvrsti na sejo sveta staršev, ki mora biti sklicana v roku trideset dni od dneva prejema popolnega predloga za odpoklic, če je popoln predlog za odpoklic prejet v času poletnih počitnic, pa najpozneje v roku trideset dni od začetka novega šolskega leta.
Po končani obravnavi predloga za odpoklic na seji sveta staršev, se izvede glasovanje o odpoklicu predstavnika staršev v svetu zavoda. Glasovanje je javno, razen, če se svet staršev pred izvedbo odloči za tajno glasovanje.
Predstavnik staršev je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina vseh članov sveta staršev.
2. Ravnatelj
(pristojnosti ravnatelja)
(1) Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj. Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.
(2) Ravnatelj opravlja dela in naloge določene z zakonom in tem odlokom ter drugimi splošnimi akti zavoda.
(3) Ravnatelj v okviru svojih pristojnosti opravlja naslednje naloge:
– organizira, načrtuje in vodi delo zavoda,
– pripravlja program razvoja zavoda,
– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in je odgovoren za njegovo izvedbo,
– je odgovoren za uresničevanje pravic otrok,
– vodi delo vzgojiteljskega zbora,
– imenuje in razrešuje pomočnika ravnatelja,
– oblikuje predlog nadstandardnih programov,
– spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev,
– organizira mentorstvo za pripravnike,
– prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu vzgojiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje,
– predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive,
– odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede,
– spremlja delo svetovalne službe,
– skrbi za sodelovanje zavoda s starši,
– obvešča starše o delu zavoda,
– obvešča svet zavoda in strokovne organe zavoda ter ustanovitelja o ugotovitvah in ukrepih iz inšpekcijskih in drugih nadzorov,
– zagotavlja izvrševanje odločb državnih organov,
– zastopa in predstavlja zavod in je odgovoren za zakonitost dela,
– določa sistemizacijo delovnih mest s soglasjem sveta zavoda in ustanovitelja,
– odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev,
– je odgovoren za zagotavljanje in ugotavljanje kakovosti s samoevalvacijo in pripravo letnega poročila o samo-evalvaciji zavoda,
– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.
(pogoji za ravnatelja in postopek imenovanja)
(1) Za ravnatelja je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
– izpolnjuje pogoje za vzgojitelja ali svetovalnega delavca,
– ima najmanj pet let delovnih izkušenj, pridobljenih v vzgojno-izobraževalnih zavodih, ki izvajajo javno veljavne programe ali programe s pridobljeno javno veljavnostjo na področjih, ki jih določa zakon, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja ali v javnih zavodih, ki jih določa zakon, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja,
– ima naziv višji svetnik, svetnik ali svetovalec oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek je lahko za ravnatelja imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata.
(3) Če ravnatelj ravnateljskega izpita ne opravi v roku iz prejšnjega odstavka, mu preneha mandat po zakonu.
(4) Ravnatelja na podlagi javnega razpisa, objavljenega tudi v Uradnem listu Republike Slovenije, imenuje in razrešuje svet zavoda v soglasju s pristojnim ministrom.
(5) Svet zavoda mora pred odločitvijo o imenovanju kandidata za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti o posameznem kandidatu in njegovem programu vodenja:
– mnenje vzgojiteljskega zbora,
– mnenje lokalne skupnosti in
– mnenje sveta staršev.
(6) Svet zavoda ravnatelja imenuje po postopku, ki ga določa zakon, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja.
(7) Mandat ravnatelja traja pet let.
(1) Ravnatelj je lahko razrešen pred potekom časa, za katerega je imenovan. Svet zavoda mora razrešiti ravnatelja:
– če ravnatelj sam zahteva razrešitev,
– če nastane kateri od razlogov, ko v skladu z zakonom, ki ureja delovna razmerja, preneha delovno razmerje po samem zakonu,
– če ravnatelj pri svojem delu krši zakon, kar je ugotovljeno s pravnomočno odločbo pristojnega državnega organa,
– če ravnatelj s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda,
– če ravnatelj neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v nasprotju z njimi,
– če računsko sodišče ugotovi hudo kršitev obveznosti dobrega poslovanja,
– če ravnatelj ne izvrši dokončne inšpekcijske, upravne ali pravnomočne sodne odločbe.
(2) Ravnatelja razreši svet zavoda s soglasjem ministra.
(3) Svet zavoda ravnatelja razrešuje po postopku, ki ga določa zakon, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja.
(imenovanje vršilca dolžnosti ravnatelja)
(1) Če ravnatelju predčasno preneha mandat oziroma, če nihče od prijavljenih kandidatov ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev, pomočnikov ravnatelja zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto.
(2) Če v osmih dneh po prenehanju mandata ravnatelju svet zavoda ne imenuje niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja v naslednjih osmih dneh pristojni minister.
Zavod ima pomočnika ravnatelja, ki ga imenuje in razrešuje ravnatelj. Za pomočnika ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za ravnatelja razen ravnateljskega izpita.
(1) Enoto zavoda vodi vodja enote.
(2) Vodjo enote zavoda imenuje in razrešuje ravnatelj izmed delavcev enote zavoda.
(3) Vodja enote zavoda opravlja delo vzgojitelja, organizacijske naloge v enoti in druge naloge, ki jih določi ravnatelj z opisom delovnega mesta vodje enote v aktu o sistemizaciji delovnih mest in za katere ga pisno pooblasti.
3. Strokovni organi
(vzgojiteljski zbor in strokovni aktiv vzgojiteljev)
(1) Strokovna organa v zavodu sta vzgojiteljski zbor in strokovni aktiv vzgojiteljev.
(2) Vzgojiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda.
(3) Vzgojiteljski zbor opravlja naslednja dela in naloge določene z zakonom:
– obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih, povezanih z vzgojno-izobraževalnim delom,
– daje mnenje o letnem delovnem načrtu,
– predlaga uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti,
– odloča o posodobitvah programov vzgoje in izobraževanja in njihovi izvedbi v skladu s predpisi,
– daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja,
– daje pobude za napredovanje strokovnih delavcev in mnenje o predlogih ravnatelja in
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
(4) Strokovni aktiv sestavljajo vzgojitelji predšolskih otrok in vzgojitelji predšolskih otrok – pomočniki vzgojiteljev.
(5) Strokovni aktivi v zavodu obravnavajo vzgojno delo, dajejo vzgojiteljskemu zboru predloge za izboljšanje vzgojnega dela, obravnavajo pripombe staršev ter opravljajo druge strokovne naloge, določene v letnem načrtu.
4. Svet staršev
(1) Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet staršev.
(2) Svet staršev zavoda je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka.
(3) Svet staršev se sestaja po potrebi, vendar najmanj enkrat v šolskem letu. Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj.
(4) Svet staršev opravlja naslednja dela in naloge določene z zakonom:
– predlaga nadstandardne programe,
– daje soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitvah,
– sodeluje pri nastajanju predloga programa razvoja zavoda, vzgojnega načrta ter da mnenje o letnem delovnem načrtu,
– daje mnenje o kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje za ravnatelja,
– razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni problematiki,
– obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom,
– voli predstavnike staršev v svet zavoda,
– lahko sprejme svoj program dela sodelovanja z zavodom, zlasti glede vključevanja v lokalno okolje,
– v dogovoru z vodstvom zavoda lahko ustanavlja oziroma oblikuje delovne skupine,
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom in drugimi predpisi.
5. Svetovalna služba
Zavod organizira svetovalno službo v skladu z normativi in standardi in zakonskimi pogoji.
(1) Vzgojno-izobraževalno in drugo strokovno delo v zavodu opravljajo vzgojitelji predšolskih otrok, vzgojitelji predšolskih otrok – pomočniki vzgojiteljev, svetovalni delavci in drugi strokovni delavci, ki z njimi sodelujejo pri izvajanju strokovnih nalog, potrebnih za nemoteno delovanje zavoda (v nadaljnjem besedilu: strokovni delavci).
(2) Strokovni delavci izvajajo vzgojno-izobraževalno delo v skladu z zakonom in javno veljavnimi programi.
Delovna razmerja, udeležbo delavcev pri opravljanju in uresničevanju sindikalnih pravic delavcev v zavodu, zavod uredi v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo v svojem splošnem aktu.
VI. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA
(sredstva za delo zavoda)
(1) Ustanovitelj in država zagotavljata pogoje za delo zavoda.
(2) Premoženje zavoda je last ustanovitelja.
(3) Zavod samostojno upravlja s premoženjem, ki mu je s pogodbo dano v upravljanje, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremičnega premoženja in osnovnih sredstev ali premoženja obremeniti s stvarnimi in drugimi bremeni brez soglasja ustanovitelja.
(4) Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren ustanovitelju. Pri upravljanju je dolžan ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarja.
(5) Zavod pridobiva sredstva za delo iz javnih sredstev, sredstev ustanovitelja, plačil staršev otrok, sredstev od prodaje storitev in izdelkov ter iz donacij, prispevkov sponzorjev ter drugih virov.
(presežek prihodkov nad odhodki in primanjkljaj)
(1) Presežek prihodkov nad odhodki se ugotavlja skladno s predpisi.
(2) O presežku prihodkov nad odhodki odloča svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem.
(3) Presežek prihodkov na odhodki sme zavod uporabiti le za opravljanje in razvoj dejavnosti zavoda.
(4) O načinu in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev (presežka odhodkov nad prihodki), ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev zavoda, odloča ustanovitelj na predlog sveta zavoda.
(1) Zavod lahko ustanovi sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti posameznega oddelka ali skupine zavoda, ki niso sestavina programa oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, nakup nadstandardne opreme, zvišanje standarda in podobno. Sredstva iz sklada se lahko namenijo tudi za udeležbo otrok iz socialno manj vzpodbudnih okolij na dejavnostih, ki so povezane z izvajanjem javno veljavnega programa, vendar se ne financirajo v celoti iz javnih sredstev, če se na ta način zagotavljajo enake možnosti.
(2) Sklad iz prejšnjega odstavka pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov.
(3) Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki zavoda.
(4) Upravni odbor imenuje svet staršev. Predstavnike zavoda predlaga svet zavoda.
(5) Za delovanje sklada lahko upravni odbor sprejme pravila.
VII. ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do vrednosti sredstev, s katerimi upravlja zavod.
VIII. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA
(1) Zavod je dolžan:
– ustanovitelju predložiti letno poročilo o delu in poslovanju za preteklo poslovno leto,
– ustanovitelju predložiti usklajen program dela in finančni načrt ter kadrovski načrt za tekoče poslovno leto,
– pripraviti in oblikovati razvojne načrte za obdobje petih let in jih predložiti ustanovitelju,
– zagotavljati ustanovitelju druge potrebne podatke v skladu z zakonom.
(2) Zavod je dolžan ustanovitelju poslati tudi vsa poročila in ugotovitve na podlagi izvedenih notranjih ali zunanjih revizij, inšpekcijskih pregledov ali pregledov drugih pristojnih organov na upravnem in poslovno-finančnem področju.
(3) Ustanovitelj lahko med poslovnim letom zahteva posebna pisna ali ustna poročila ter dokumentacijo o posameznih vprašanjih v zvezi z delovanjem zavoda in upravljanja s sredstvi.
(4) Posebno poročilo lahko zavod predloži tudi na lastno pobudo, če oceni, da za to obstajajo upravičeni razlogi.
(5) Ustanovitelj:
– vključuje zavod v oblikovanje politike razvoja dejavnosti javne službe,
– usklajuje programe izvajanja dejavnosti javne službe,
– v primerih, ko ugotovi, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za katero je zavod ustanovljen, ima ustanovitelj pravico sklicati sejo sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonskimi in drugimi predpisi.
(1) Za zagotavljanje zakonitosti, strokovnosti, kakovosti in varnosti dela se opravljajo naslednje vrste nadzora:
– notranji nadzor,
– strokovni nadzor s svetovanjem,
– upravni nadzor,
– inšpekcijski nadzor.
(2) Porabo javnih sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče Republike Slovenije.
(3) Gospodarjenje z nepremičninami v lasti ustanovitelja nadzira ustanovitelj.
(4) Zavod mora omogočiti nemoteno opravljanje nadzora.
(1) Delo zavoda je javno. Javnost dela zavoda se zagotavlja z objavo rezultatov poslovanja, predlogov izvajanja dejavnosti in organizacije dela ter z objavo sklepov sveta zavoda, ravnatelja, sveta staršev in strokovnih organov, ugotovitvami nadzornih organov ter z objavo splošnih aktov.
(2) O delu zavoda obvešča javnost ravnatelj zavoda ali oseba, ki jo pooblasti.
(1) Zavod ima lahko pravila, ki jih sprejme svet zavoda. S pravili se lahko urejajo vprašanja, ki so pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda.
(2) Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve, ki niso urejene s tem odlokom ali pravili.
(3) Pravila in splošni akti iz drugega odstavka tega člena ne smejo biti v nasprotju z določili tega odloka.
(4) Splošne akte zavoda sprejema svet zavoda ali ravnatelj.
(5) Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi s pravili zavoda.
(varovanje poslovne skrivnosti)
(1) Ravnatelj zavoda in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, s katerimi se seznanijo pri opravljanju dejavnosti zavoda in so določeni za poslovno skrivnost.
(2) Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno skrivnost tudi po prenehanju delovnega razmerja.
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(1) Zavod mora uskladiti svoje akte najkasneje v roku šestih mesecev od uveljavitve tega odloka.
(2) Članom sveta zavoda, ki ob uveljavitvi tega odloka opravljajo funkcijo člana sveta zavoda, preneha mandat z dnem, ko je konstituirana nova sestava sveta zavoda.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-varstvenega zavoda Vrtec Dravograd (Uradni list RS, št. 68/08, 90/09, 13/14, 140/20, 35/22 in 124/23).
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0013/2025
Dravograd, dne 18. decembra 2025
