Na podlagi tretjega odstavka in za izvrševanje prvega, drugega ter četrtega odstavka 26. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20 – ZIUOOPE, 189/20 – ZFRO, 207/21, 44/22 – ZVO-2, 17/25 in 93/25 – ZNUZJV) minister za javno upravo izdaja
o izvajanju sofinanciranja skupnega opravljanja posameznih nalog občinske uprave
Ta pravilnik določa način poročanja o realiziranih odhodkih in vlaganja zahtevkov iz prvega, drugega in četrtega odstavka 26. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr., 80/20 – ZIUOOPE, 189/20 – ZFRO, 207/21, 44/22 – ZVO-2, 17/25 in 93/25 – ZNUZJV; v nadaljnjem besedilu: ZFO-1).
(vrste odhodkov za skupno opravljanje posameznih nalog občinske uprave)
(1) Za odhodke za skupno opravljanje posameznih nalog občinske uprave se štejejo odhodki po pravilniku, ki ureja enotni kontni načrt za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava, evidentirani v proračunu občine ustanoviteljice skupne občinske uprave (v nadaljnjem besedilu: skupna občinska uprava) kot neposrednega uporabnika proračuna občine ustanoviteljice, in sicer:
– odhodki za plače in druge izdatke delodajalca zaposlenim v skupni občinski upravi (podskupina kontov 400 – plače in drugi izdatki zaposlenim) in
– odhodki za prispevke delodajalca zaposlenim v skupni občinski upravi (podskupina kontov 401 – prispevki delodajalcev za socialno varnost).
(2) Za izračun višine sofinanciranja nalog iz drugega odstavka 26. člena ZFO-1 se upoštevajo delovna mesta, na katerih se opravljajo naloge iz drugega odstavka 26. člena ZFO-1.
(poročanje skupnih občinskih uprav in vlaganje zahtevkov občin ustanoviteljic)
Skupna občinska uprava in občine ustanoviteljice poročajo in vlagajo zahtevke za sofinanciranje skupne občinske uprave ministrstvu, pristojnemu za lokalno samoupravo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), najpozneje do 31. marca tekočega leta.
(poročilo skupne občinske uprave in zahtevki občin ustanoviteljic za nakazilo sredstev)
(1) Vodja skupne občinske uprave odda poročilo skupne občinske uprave z zahtevki občin ustanoviteljic za nakazilo sredstev na obrazcu iz Priloge, ki je sestavni del tega pravilnika.
(2) Poročilu iz prejšnjega odstavka se priložijo:
– odlok o ustanovitvi skupne občinske uprave, v katerem sta določena zagotavljanje sredstev in drugih materialnih pogojev za sofinanciranje ter razmerje delitve obveznosti med občine ustanoviteljice,
– akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v skupni občinski upravi in
– zaključni račun finančnega načrta skupne občinske uprave ter poročilo o izvajanju finančnega načrta skupne občinske uprave, ki ga podpiše in žigosa pooblaščena oseba.
(3) Zahtevku za nakazilo sredstev za vsako občino ustanoviteljico se priloži izsek iz zaključnega računa posebnega dela proračuna občine, ki se nanaša na proračunske postavke za sofinanciranje skupne občinske uprave z obrazložitvijo, ki ga podpiše in žigosa pooblaščena oseba. Dodatno se na zahtevo ministrstva predložijo tudi finančno-računovodska dokazila, ki izkazujejo upravičenost zahtevka.
(4) Ministrstvo obravnava samo popolne in pravočasno oddane zahtevke. Če zahtevek ni popoln ali je v nasprotju z zakonom ali tem pravilnikom, ga ministrstvo vrne vodji skupne občinske uprave, ta pa ga mora v sodelovanju z občino, na katero se zahtevek nanaša, dopolniti najpozneje v osmih dneh po prejemu zahteve ministrstva. Če ministrstvo dopolnjenega zahtevka v roku ne prejme, odloči na podlagi prvotnega zahtevka.
Z dnem uveljavitve tega pravilnika se preneha uporabljati Pravilnik o izvajanju sofinanciranja skupnega opravljanja posameznih nalog občinske uprave (Uradni list RS, št. 36/18, 2/20, 52/24, 11/25 in 17/25 – ZFO-1E).
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-370/2025/9
Ljubljana, dne 28. novembra 2025
EVA 2025-3130-0027
