Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K), 199., 200. in 201. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24, 109/24, 25/25 – odl. US in 75/25), 15. člena Statuta Občine Horjul (Uradni list RS, št. 63/10, 105/10, 100/11, 80/13, 28/25 in 44/25) je Občinski svet Občine Horjul na 18. redni seji dne 13. 11. 2025 sprejel
o predkupni pravici Občine Horjul
S tem odlokom Občina Horjul (v nadaljevanju: občina) določa območje na katerih uveljavlja predkupno pravico in način uveljavljanja predkupne pravice na nepremičninah na teh območjih.
Območje predkupne pravice občine obsega:
– stavbna zemljišča,
– ureditveno območje naselij,
– druga ureditvena območja,
– kmetijska, gozdna, vodna in druga zemljišča za namen graditve objektov gospodarske javne infrastrukture in objektov, ki se uporabljajo za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami,
– območje za dolgoročni razvoj naselij.
Za območja stavbnih, kmetijskih, gozdnih, vodnih in drugih zemljišč se upoštevajo območja teh zemljišč, kot so določena v veljavnih občinskih prostorskih aktih.
Pri obstoječih oziroma bodočih objektih gospodarske javne infrastrukture se upoštevajo območja njihovih varovalnih koridorjev, določenih z veljavnimi občinskimi prostorskimi akti oziroma drugimi predpisi vključno z varovalnimi pasovi.
Za obstoječe in bodoče objekte gospodarske javne infrastrukture se štejejo tisti objekti, ki so že zgrajeni ter vsi tisti, ki so predvideni za komunalno opremljanje območij, določenih z veljavnimi občinskimi prostorskimi akti.
(1) Na območjih iz 2. člena tega odloka lahko občina uveljavlja predkupno pravico, če je za nakup nepremičnine izkazan občinski javni interes.
(2) Šteje se da obstaja občinski javni interes, če občina nepremičnino potrebuje za:
– izvedbo prostorskega akta;
– izgradnjo objektov gospodarske javne infrastrukture in objektov, ki služijo varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami;
– potrebe javne uprave, zdravstva, socialnega varstva, šolstva, kulture, znanosti in športa;
– potrebe gradnje in nakupa socialnih in neprofitnih stanovanj;
– potrebe prenove območij;
– druge potrebe predvidene v načrtu razvojnih programov občine ali načrtu nabav in gradenj.
II. NAČIN UVELJAVLJANJA PREDKUPNE PRAVICE
(1) Občina lahko uveljavlja zakonito predkupno pravico na nepremičninah na območju občine, določenem v 2. členu tega odloka.
(2) Lastnik nepremičnine na območju predkupne pravice mora pred sklenitvijo kupoprodajne pogodbe pridobiti izjavo občine, ali na nepremičnini uveljavlja predkupno pravico. Skupaj z vlogo za izdajo izjave mora prodajalec priložiti ponudbo na kateri navede katastrsko občino in parcelno številko nepremičnine, ki jo prodaja, višino kupnine za nepremičnine in morebitne druge pogoje s prodajo.
(3) Občina se mora o sprejetju ali zavrnitvi ponudbe opredeliti v 30 dneh od njenega prejetja. Občina se v izdani izjavi opredeli ali za predmetno nepremičnino ne uveljavlja predkupne pravice, ker zanjo ni zainteresirana, ali je ne uveljavlja zaradi ponujene cene. Če se občina v danem roku ne opredeli, se šteje, da ponudbe ne sprejema, zaradi ponujene cene.
(4) V primeru, da občina predkupne pravice ne uveljavlja, lahko lastnik nepremičnino proda drugi osebi, pri čemer pa cena ne sme biti nižja od tiste, ki je bila ponujena občini kot nosilcu predkupne pravice. Prodajalec se o ponudbi in pogojih prodaje, vsebovanih v ponudbi, z nosilcem predkupne pravice ni dolžan pogajati.
(5) Ne glede na drugi, tretji in četrti odstavek tega člena, se lahko občina v primeru, če ne namerava uveljaviti predkupne pravice, o tem lahko izjasni že v lokacijski informaciji, prodajalec pa v treh mesecih od njene izdaje občini ni dolžan dati ponudbe za odkup, niti ga v tem roku ne zavezujejo določbe o višini cene pri prodaji drugi osebi.
O uveljavljanju ali ne uveljavljanju predkupne pravice na nepremičninah in o nakupu nepremičnin odloča župan. Pogodba, sklenjena v nasprotju z določbami tega odloka, je nična.
(1) Ne glede na določbe tega odloka občina ne more uveljavljati predkupne pravice:
– če lastnik proda ali podari nepremičnino solastniku, svojemu zakoncu ali zunajzakonskemu partnerju oziroma svojemu sorodniku v ravni vrsti;
– če je kupec država, oseba javnega prava, ki jo je ustanovila država, ali izvajalec državne javne službe ali investitor gospodarske javne infrastrukture ali
– pri prodaji etažne lastnine.
(2) Ne glede na določbe tega odloka je predkupna pravica občine izključena, če tako določajo drugi predpisi. Prav tako se določbe tega odloka ne uporabljajo, če je predkupna pravica občine v drugih predpisih drugače urejena.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o določitvi območij predkupne pravice na nepremičninah v Občini Horjul (Uradni list RS, št. 35/13).
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0013/2025-1
Horjul, dne 14. novembra 2025
Janko Prebil