Na podlagi 5. člena Sklepa o poročanju podatkov o nadomestilih za opravljanje plačilnih storitev (Uradni list RS, št. 29/18) in v skladu s tretjim odstavkom 29. člena Zakona o Banki Slovenije (Uradni list RS, št. 72/06 – UPB1, 59/11 in 55/17) izdaja namestnik guvernerja Banke Slovenije
za izvajanje Sklepa o poročanju podatkov o nadomestilih za opravljanje plačilnih storitev
To navodilo ureja:
1. nabor plačilnih storitev ter z njimi povezanih dodatnih in pomožnih storitev, vključno s storitvami s seznama s standardizirano terminologijo (v nadaljevanju: seznam storitev za poročanje), v zvezi s katerimi so obvezniki poročanja dolžni poročati Banki Slovenije podatke o nadomestilih po Sklepu o poročanju podatkov o nadomestilih za opravljanje plačilnih storitev (Uradni list RS, št. 29/18, v nadaljevanju: Sklep);
2. način, obliko in roke poročanja obveznikov poročanja za posredovanje podatkov o nadomestilih za storitve iz prve točke tega člena (v nadaljevanju: nadomestila).
Za poročanje Banki Slovenije obvezniki poročanja uporabljajo spletno aplikacijo Banke Slovenije za poročanje nadomestil (v nadaljevanju: aplikacija).
Obveznik poročanja mora pridobiti kvalificirano digitalno potrdilo, ki se glasi na osebo, ki bo v skladu s tem navodilom pri obvezniku poročanja odgovorna za poročanje Banki Slovenije. Pred začetkom uporabe obveznik poročanja kvalificirano digitalno potrdilo prijavi pri Banki Slovenije v skladu s tehničnimi navodili, objavljenimi na spletni strani Banke Slovenije.
(opredelitev izrazov in kratic)
(1) V tem navodilu so za akte Evropske unije uporabljeni naslednji skrajšani naslovi:
1. Uredba 2021/1230/EU je Uredba (EU) 2021/1230 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. julija 2021 o čezmejnih plačilih v Uniji (UL L št. 274, z dne 30. 7. 2021, str. 20), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2024/886 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. marca 2024 o spremembi uredb (EU) št. 260/2012 in (EU) 2021/1230 ter direktiv 98/26/ES in (EU) 2015/2366 glede takojšnjih kreditnih prenosov v eurih (UL L št. 2024/886, z dne 19. 3. 2024),
2. Delegirana uredba Komisije 2018/32/EU je Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/32 z dne 28. septembra 2017 o dopolnitvi Direktive 2014/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi za standardizirano terminologijo Unije za najbolj reprezentativne storitve, vezane na plačilni račun (UL L št. 6, z dne 11. 1. 2018, str. 3).
(2) Naslednji izrazi, uporabljeni v tem navodilu, imajo enak pomen kot isti izrazi, opredeljeni v Delegirani uredbi Komisije 2018/32/EU:
1. vodenje računa,
2. izdaja debetne kartice,
3. izdaja kreditne kartice,
4. prekoračitev,
5. kreditno plačilo,
6. trajni nalog,
7. direktna obremenitev,
8. dvig gotovine.
(3) Drugi izrazi, uporabljeni v tem navodilu, imajo naslednji pomen:
1. spletno bančništvo je storitev, ki uporabniku omogoča uporabo spletne banke, dostopne prek interneta;
2. mobilno bančništvo je storitev, ki uporabniku omogoča uporabo mobilne banke, dostopne prek mobilne aplikacije ponudnika plačilnih storitev;
3. varnostni SMS je storitev, ki vključuje namenska sporočila o kartičnih transakcijah uporabnika in omogoča sprotni nadzor uporabe debetnih in kreditnih kartic;
4. paket storitev ali paket je skupek najmanj dveh storitev, in sicer vsaj vodenja računa in izdaje debetne kartice, ki ga ponudnik plačilnih storitev pod enotnim komercialnim nazivom (npr. paket, račun ipd.) za periodično nadomestilo ali brezplačno ponuja potrošnikom;
5. plačilo malih vrednosti je plačilo, ki se za potrošnike glasi na znesek plačila do vključno 1.000 eurov;
6. eksterno plačilo je plačilo v dobro plačilnega računa prejemnika plačila pri ponudniku plačilnih storitev, ki ni ponudnik plačilnih storitev plačnika;
7. plačilo na okencu je plačilo s plačilnim nalogom, ki ga odredi plačnik v poslovalnici ponudnika plačilnih storitev;
8. elektronsko plačilo je plačilo, ki ga odredi plačnik prek spletne ali mobilne banke.
(seznam storitev za poročanje)
Seznam storitev za poročanje, za katere obvezniki poročanja Banki Slovenije poročajo podatke o nadomestilih za potrošnike v skladu s tem navodilom, obsega naslednje storitve (v nadaljevanju: storitve):
1. vodenje računa,
2. spletno bančništvo,
3. mobilno bančništvo,
4. izdaja debetne kartice,
5. izdaja kreditne kartice,
6. prekoračitev,
7. kreditno plačilo,
8. trajni nalog,
9. direktna obremenitev,
10. dvig gotovine,
11. varnostni SMS.
(poročanje nadomestil za storitve za potrošnike)
(1) Obvezniki poročanja v zvezi s storitvami, ki jih ponujajo uporabnikom – potrošnikom, Banki Slovenije poročajo višino mesečnega nadomestila za paket, navedbo storitev, vključenih v ta paket, in njihovo količino, ločeno pa tudi navedbo dodatnih nadomestil za koriščenje storitev iz paketa, ki presegajo količino v paket vključenih storitev. Za storitve, ki niso vključene v paket, obvezniki poročanja poročajo višino doplačil k nadomestilu za paket, če so take storitve z doplačilom uporabnikom na voljo poleg paketa storitev. Navedejo tudi spletno povezavo do svojih cenikov.
(2) Obvezniki poročanja poročajo višino mesečnega nadomestila za vsak paket storitev, ki je potrošnikom na voljo za sklenitev v času poročanja. Mesečno nadomestilo poročajo v eurih in navedejo datum začetka njegove veljavnosti (datum veljavnosti mesečnega nadomestila).
(3) Obvezniki poročanja za vsako storitev poročajo, ali je vključena v paket oziroma ali je na voljo z doplačilom, oziroma ali storitve ne ponujajo.
(4) Obvezniki poročanja pri storitvah, ki so vključene v paket, poročajo, kjer je relevantno, količino v paket vključenih storitev, in sicer:
1. pri izdaji debetne kartice: vse tipe debetnih kartic, vključenih v paket (navedba blagovne znamke, besede »virtualna«, če kartica ni izdana v fizični obliki, in morebitno komercialno poimenovanje), v primeru možnosti izbire med karticami se pod enim tipom poroča možne izbire kartic, ločeno z besedo »ali«;
2. pri izdaji kreditne kartice: vse tipe kreditnih kartic, vključenih v paket (navedba blagovne znamke, besede »virtualna«, če kartica ni izdana v fizični obliki, in morebitno komercialno poimenovanje), v primeru možnosti izbire med karticami se pod enim tipom poroča možne izbire kartic, ločeno z besedo »ali«;
3. pri prekoračitvi: najvišji znesek redne prekoračitve v eurih, vključen v paket, in razliko med letno obrestno mero za znesek redne prekoračitve in zakonsko predpisano obrestno mero zamudnih obresti v odstotnih točkah;
4. pri kreditnem plačilu: število v paket vključenih eksternih kreditnih plačil malih vrednosti (domačih oziroma čezmejnih po Uredbi 2021/1230/EU), ločeno za plačila na okencu in elektronska plačila. Če je uporaba storitve poleg trajnega naloga in/ali direktne obremenitve in/ali dviga gotovine v paketu omejena s skupno količino, se poroča ena količina za vse združene storitve. Če bodisi plačilo na okencu bodisi elektronsko plačilo ni del združenih storitev in je ločeno od teh vključeno v paket, se podatki za relevantno storitev poročajo v okviru združenih storitev, z obveznim vnosom dodatnega pojasnila za potrošnika o številu v paket vključenih transakcij;
5. pri trajnem nalogu: število v paket vključenih eksternih trajnih nalogov. Če je uporaba storitve poleg kreditnega plačila in/ali direktne obremenitve in/ali dviga gotovine v paketu omejena s skupno količino, se poroča ena količina za vse združene storitve;
6. pri direktni obremenitvi: število v paket vključenih eksternih direktnih obremenitev (domačih oziroma čezmejnih po Uredbi 2021/1230/EU). Če je uporaba storitve poleg kreditnega plačila in/ali trajnega naloga in/ali dviga gotovine v paketu omejena s skupno količino, se poroča ena količina za vse združene storitve;
7. pri dvigu gotovine: število v paket vključenih dvigov gotovine (domačih oziroma čezmejnih po Uredbi 2021/1230/EU) z debetno kartico na bankomatu drugega ponudnika plačilnih storitev. Če je uporaba storitve poleg kreditnega plačila in/ali trajnega naloga in/ali direktne obremenitve v paketu omejena s skupno količino, se poroča ena količina za vse združene storitve;
8. pri varnostnem SMS-u: število v paket vključenih varnostnih SMS-ov, ločeno za debetne in kreditne kartice.
(5) Obvezniki poročanja pri storitvah, ki so vključene v paket, za koriščenje storitev, ki presegajo količino, vključeno v paket, poročajo o dodatnih nadomestilih za preseženo količino v paket vključenih storitev, in sicer:
1. pri izdaji debetne kartice: enkratno nadomestilo za izdajo debetne kartice in letno članarino za vsak tip debetne kartice;
2. pri izdaji kreditne kartice: enkratno nadomestilo za izdajo kreditne kartice in letno članarino za vsak tip kreditne kartice;
3. pri kreditnem plačilu: nadomestilo za eksterno kreditno plačilo malih vrednosti (domače oziroma čezmejno po Uredbi 2021/1230/EU), in sicer ločeno za plačila na okencu in elektronska plačila. Če je kreditno plačilo del združenih storitev, skupaj s trajnim nalogom in/ali direktno obremenitvijo in/ali dvigom gotovine, poročajo dodatno nadomestilo za eksterno kreditno plačilo malih vrednosti, odvisno od tega, ali uporabnik lahko v okviru skupne količine koristi elektronska plačila in/ali plačila na okencu;
4. pri trajnem nalogu: nadomestilo za izvršitev eksternega trajnega naloga;
5. pri direktni obremenitvi: nadomestilo, zaračunano plačniku za plačilo eksterne direktne obremenitve (domače oziroma čezmejne po Uredbi 2021/1230/EU);
6. pri dvigu gotovine: nadomestilo za dvig gotovine (domači oziroma čezmejni po Uredbi 2021/1230/EU) z debetno kartico na bankomatu drugega ponudnika plačilnih storitev;
7. pri varnostnem SMS-u: bodisi mesečno nadomestilo za uporabo storitve varnostnega SMS-a za vse v paket vključene kartice ali ločeno za vse debetne in kreditne kartice oziroma za posamezno debetno in/ali kreditno kartico, bodisi nadomestilo za vsak uporabniku poslan SMS za vse v paket vključene kartice ali ločeno za debetne in kreditne kartice.
(6) Obvezniki poročanja za storitve, ki niso vključene v paket in jih uporabniki lahko proti doplačilu koristijo poleg paketa storitev, Banki Slovenije poročajo višino doplačila za posamezno storitev, ki ga zaračunajo poleg nadomestila za paket storitev. Za poročanje po tem odstavku, kjer je relevantno, veljajo pravila iz prejšnjega odstavka tega člena. Če je uporaba storitve mobilnega bančništva pogojena z uporabo spletnega bančništva, za katero obvezniki poročanja zaračunavajo ločeno nadomestilo, poročajo dodatno nadomestilo pri storitvi spletno bančništvo, pri storitvi mobilno bančništvo pa poročajo, da je brezplačno, ter obvezno izpolnijo dodatno pojasnilo za potrošnika o pogojeni uporabi mobilnega bančništva.
(navodila za poročanje nadomestil za storitve za potrošnike z uporabo aplikacije)
(1) Obvezniki poročanja poročajo v aplikacijo podatke o nadomestilih za vse pakete, povezane s plačilnimi računi, ki omogočajo vsaj polog gotovine na plačilni račun in dvig gotovine s plačilnega računa ter izvrševanje plačilnih transakcij. Za vsak paket se navede poimenovanje paketa in datum začetka veljavnosti mesečnega nadomestila. Od vključno datuma začetka veljavnosti mesečnega nadomestila preimenovanje poročanega paketa ni mogoče. Če se poimenovanje paketa v ponudbi obveznika poročanja spremeni, ga je treba v aplikacijo vnesti kot nov paket, četudi so nespremenjene vse druge postavke, ki so predmet poročanja po tem navodilu.
(2) Obveznik poročanja mora podatke o paketu, mesečnem nadomestilu za paket, storitvah, vključenih v paket, njihovo količino in dodatna nadomestila vnesti pred ali najpozneje na datum veljavnosti mesečnega nadomestila za paket ali datum začetka veljavnosti spremembe. Pozneje tega ne more storiti, saj vnos preteklega datuma veljavnosti mesečnega nadomestila za paket in datuma začetka veljavnosti spremembe nista mogoča. Če obveznik poročanja ugotovi, da je poročal nepravilne podatke, mora o tem brez odlašanja obvestiti Banko Slovenije. Pisna obrazložitev, na podlagi katere Banka Slovenije mesečno nadomestilo za paket vnese ročno, se v tem primeru posreduje na elektronski naslov tarife@bsi.si.
(3) Po potrditvi vnesenega paketa v aplikaciji so podatki o paketih in nadomestilih objavljeni neposredno na spletni strani Banke Slovenije z dnem začetka veljavnosti. Obveznik poročanja lahko paketu določi tudi končni datum njegove veljavnosti, če je to relevantno oziroma skladno s ponudbo obveznika poročanja, s čimer časovno omeji objavo paketa na spletni strani Banke Slovenije.
(4) Če obveznik poročanja pri posameznem paketu ponuja časovno omejeno višino mesečnega nadomestila, vezano na datum sklenitve pogodbe za odprtje plačilnega računa, poroča nadomestilo, ki ni časovno omejeno, z opcijskim vnosom dodatnega pojasnila za potrošnika o višini časovno omejenega nadomestila.
(5) Če obveznik poročanja pri posameznem paketu razlikuje več različnih višin mesečnih nadomestil za paket glede na segment uporabnikov, poroča nadomestilo, ki ni omejeno na določen segment uporabnikov, z vnosom dodatnega pojasnila za potrošnika o višini nadomestila za določen segment uporabnikov.
(6) Če obveznik poročanja posamezen paket ponuja samo določenemu segmentu uporabnikov, o tem poroča z vnosom dodatnega pojasnila za potrošnika o omejitvi sklenitve pogodbe za odprtje plačilnega računa bodisi za nove uporabnike bodisi drug določen segment uporabnikov.
(7) Če obveznik poročanja znotraj posameznih storitev razlikuje več različnih višin nadomestil in postavka za poročanje nadomestila ni določena s tem navodilom, se poroča reprezentativno nadomestilo oziroma po utemeljeni presoji obveznika poročanja uporabnikom najpogosteje zaračunano nadomestilo.
(8) Za relevantne storitve, ki so vključene v paket, obveznik poročanja količino poroča bodisi z vnosom številčnih vrednosti brez decimalk bodisi z izbiro opisne postavke »neomejeno«.
(poročanje nadomestil za storitve za osebe, ki niso potrošniki)
Obvezniki poročanja, ki po tem navodilu poročajo nadomestila za storitve za potrošnike z uporabo aplikacije, v zvezi s plačilnimi in drugimi povezanimi storitvami, ki jih ponujajo uporabnikom, ki niso potrošniki, Banki Slovenije posredujejo povezavo do spletne strani, kjer so relevantni ceniki javno objavljeni.
(navodila za poročanje nadomestil za storitve za osebe, ki niso potrošniki z uporabo aplikacije)
Obveznik poročanja iz prejšnjega člena v aplikacijo vnese spletno povezavo do cenikov, ki se neposredno objavi na spletnih straneh Banke Slovenije.
Obvezniki poročanja po tem navodilu Banki Slovenije prvič posredujejo podatke o paketih in nadomestilih, veljavnih 1. decembra 2025.
Z dnem začetka uporabe tega navodila preneha veljati Navodilo za izvajanje Sklepa o enotnem in celovitem informiranju uporabnikov storitev plačilnega prometa o tarifah za storitve plačilnega prometa (Uradni list RS, št. 17/07, 18/07 – popr. in 5/08) in Navodilo za izvajanje Sklepa o poročanju podatkov o nadomestilih za opravljanje plačilnih storitev (Uradni list RS, št. 192/21 in 124/23).
To navodilo začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. decembra 2025.
Ljubljana, dne 13. novembra 2025
