Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K), 10., 11., 19. in 19.a člena Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15, 76/17, 81/19, 194/21 in 44/22 – ZVO-2), 27. člena Uredbe o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Uradni list RS, št. 64/12, 64/14, 98/15, 44/22 – ZVO-2, 75/22 in 157/22), Operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (potrjen s Sklepom vlade št. 35400-6/2020/4 z dne 17. 9. 2020), Odloka o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Semič (Uradni list RS, št. 22/14) in 14. člena Statuta Občine Semič (Uradni list RS, št. 57/10 in 27/16) je Občinski svet Občine Semič na 18. redni seji dne 28. 5. 2025 sprejel
o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za sofinanciranje nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav v Občini Semič
(1) S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopki za dodeljevanje nepovratnih finančnih sredstev (v nadaljevanju: sredstva) za nakup in vgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav (v nadaljevanju: MKČN) za čiščenje komunalne odpadne vode iz stanovanjskih in drugih stavb na območju Občine Semič (v nadaljevanju: Občina).
(2) V pravilniku uporabljeni izrazi, zapisani v slovnični obliki za moški spol, se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.
(1) Namen dodeljevanja sredstev je spodbujanje varstva okolja s sofinanciranjem nakupa in vgradnje MKČN velikosti do 50 populacijskih ekvivalentov na območjih izven aglomeracij, znotraj katerih je zgrajena oziroma je na podlagi državnega ali občinskega predpisa predvidena izgradnja javne kanalizacije.
(2) Populacijski ekvivalent (v nadaljevanju: PE) je enota za obremenjevanje vode, ki za uporabo tega pravilnika približno ustreza onesnaženju, ki ga povzroči en prebivalec na dan.
(1) Upravičenec do pridobitve sredstev po tem pravilniku je izključno fizična oseba, s stalnim prebivališčem v Občini Semič in s prijavljenim stalnim prebivališčem v objektu, kateri se priključuje na MKČN. Upravičenec mora biti lastnik ali solastnik tega objekta, ki stoji na območju Občine Semič izven aglomeracij, znotraj katerih je zgrajena oziroma je na podlagi državnega ali občinskega predpisa predvidena izgradnja javne kanalizacije. Informacije o teh območjih se pridobi na občini.
(2) Upravičenec do pridobitve sredstev po tem pravilniku je tudi fizična oseba iz prvega odstavka tega člena, ki predloži izjavo izvajalca obvezne lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Semič, da stanovanjske ali druge stavbe znotraj aglomeracije, kjer je zgrajena javna kanalizacija, tehnično ni možno ali ekonomsko ni upravičeno priključiti na javni kanalizacijski sistem.
(3) V primeru izgradnje skupne MKČN za več stanovanjskih objektov je nosilec investicije (vlagatelj vloge) tisti, na katerem zemljišču bo MKČN zgrajena. Investitorji pa medsebojna razmerja uredijo s posebno pogodbo.
(4) Upravičenci do sredstev so lahko izjemoma tudi samostojni podjetniki s sedežem, tj. obratovalnico oziroma poslovnimi prostori na območju Občine Semič, pri katerih se dejavnost uradno izvaja v objektih in pri katerih se eventuelne tehnološke odpadne vode odvajajo in čistijo skupaj z nastalimi komunalnimi odpadnimi vodami.
(1) Višina sredstev je določena v proračunu Občine Semič za posamezno proračunsko leto.
(2) Upravičencem se po namenu dodelijo finančna sredstva v višini 280 €/PE, vendar ne več kot 50 % upravičenih stroškov investicije (DDV je upravičen strošek).
IV. PRIJAVA, POGOJI IN DOKAZILA ZA PRIDOBITEV SREDSTEV
(1) Občina na podlagi občinskega proračuna, ki ga potrdi in sprejme občinski svet, za tekoče leto zagotovi sredstva za namen iz tega pravilnika. Na podlagi zagotovljenih sredstev v veljavnem proračunu se objavi javni razpis, ki določi pogoje in kriterije za dodelitev proračunskih sredstev v skladu s tem pravilnikom.
(2) Javni razpis se objavi na občinski spletni strani, v občinskem glasilu in na krajevno običajen način. V javnem razpisu se določi:
– predmet javnega razpisa,
– višino sredstev,
– osnovne pogoje za kandidiranje na razpisu z dodatnimi merili in kriteriji,
– navedbo dokumentacije, ki jo mora predložiti predlagatelj,
– rok in naslov vložitve vloge,
– postopek obravnave vlog,
– rok, v katerem bodo potencialni upravičenci obveščeni o izidu,
– kraj, čaš in osebo, pri kateri upravičenci pridobijo informacije na razpisno dokumentacijo.
(3) Upravičeni vlagatelj vloge je do sofinanciranja upravičen le enkrat za isti namen.
Pogoji za pridobitev sredstev so:
– MKČN mora imeti certifikat oziroma listino o skladnosti izdelka z zahtevami iz predpisov, ki urejajo emisije snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav,
– MKČN mora biti vgrajena v skladu s tehničnimi standardi oziroma mora ustrezati zahtevam iz predpisov, ki urejajo emisije snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav,
– lokacija objekta mora biti poznana, vlagatelji morajo razpolagati z lastniško pravico oziroma morajo predhodno skleniti služnostno pogodbo, overjeno pri notarju,
– vlagatelj mora imeti pravico graditi na zemljišču, kjer se bo vgradila MKČN,
– stanovanjski ali drug objekt, ki se opremlja z MKČN mora biti legalno zgrajen, to pomeni, da ima gradbeno dovoljenje, odločbo o legalizaciji, odločbo o objektu daljšega obstoja oziroma gre za objekt, zgrajen pred 31. decembrom 1967,
– sredstva se dodeljujejo za stavbe na območjih izven aglomeracij, znotraj katerih je zgrajena oziroma je na podlagi državnega ali občinskega predpisa predvidena izgradnja javne kanalizacije,
– natančnejše pogoje za dodelitev sredstev občina določi v besedilu javnega razpisa na podlagi tega pravilnika.
V. UREJANJE MEDSEBOJNIH RAZMERIJ
(1) Postopek dodeljevanja sredstev vodi tričlanska komisija za dodelitev proračunskih sredstev za namen sofinanciranja malih čistilnih naprav, ki jo s sklepom imenuje župan občine (v nadaljevanju: komisija).
(2) Mandat komisije je vezan na mandat župana.
(3) Komisijo sestavljajo:
– 2 predstavnika občinske uprave,
– predsednik Odbora za gospodarstvo in lokalni razvoj.
(4) Naloge komisije:
– odpiranje in pregled popolnosti vlog,
– ocena upravičenosti vlog,
– priprava poročila s predlogom prejemnikov in višine sredstev,
– preverja namenskost porabe sofinancerskih sredstev,
– druge naloge povezane z uspešno izvedbo razpisa.
(5) Komisija vloge odpira in obravnava po časovnem zaporedju prispetja. Odpiranje vlog ni javno.
(1) Na podlagi predloga komisije o dodelitvi proračunskih sredstev odloči direktor občinske uprave s sklepom. Zoper sklep je mogoča pritožba pri županu občine. Odločitev župana je dokončna.
(2) Če vloga ni popolna, se prosilca pozove, da naj vlogo dopolni v predpisanem roku. Če tega ne stori oziroma je vloga kljub dopolnitvi še vedno nepopolna, se le-ta s sklepom zavrže.
(3) Najkasneje v roku 30 dni od podpisa pogodbe o sofinanciranju izvedbe individualnega kanalizacijskega priključka se izvede nakazilo odobrenih proračunskih sredstev na transakcijski račun oziroma osebni račun upravičenca.
(4) Upravičencem, ki so podali popolno vlogo in se jim zaradi porabe razpoložljivih sredstev v tekočem proračunskem letu s sklepom dodeljena sredstva ne more izplačati, se jim le-ta izplačajo po sprejetju proračuna za naslednje leto. Občina mora v proračunu, poleg za javni razpis predvidenih sredstev za tekoče leto, zagotoviti še dodeljena, vendar neizplačana sredstva iz predhodnega proračunskega obdobja.
(1) Medsebojna razmerja med Občino Semič in prejemnikom sredstev se opredelijo s pisno pogodbo o sofinanciranju.
(2) Pogodba o sofinanciranju mora vsebovati: pogodbeni stranki, višino sofinanciranja in podrobno opredelitev pravic in obveznosti pogodbenih strank.
(1) Kontrolo nad izvajanjem namenske porabe sredstev skladno z javnim razpisom izvaja občinska uprava s sodelovanjem izvajalca javne službe.
(2) Proračunska sredstva se lahko porabijo samo za namen, za katerega so dodeljena. Če komisija ugotovi, da so bila sredstva porabljena za drug namen, ali da so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov, oziroma je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina upravičena zahtevati vračilo dodeljenih sredstev v enkratnem znesku. V teh primerih bo moral prejemnik vrniti sredstva s pripadajočimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila dalje.
(1) Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za sofinanciranje nakupa in vgradnje malih čistilnih naprav v Občini Semič, št. 007-04/2012-2 z dne 13. 4. 2012 (Uradni list RS, št. 30/12) ter spremembe in popravki pravilnika (Uradni list RS, št. 36/14 in 1/18).
(2) Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-02/2025-3
Semič, dne 28. maja 2025