Št. 1103-185/2023/9 Ob-1472/24, Stran 330
Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje na podlagi petega odstavka 105. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21, 105/22 – ZZNŠPP, 141/22, 158/22 – ZDoh-2AA in 71/23), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 popr., 101/13 in 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2024 in 2025 (Uradni list RS, št. 123/23 in 12/24), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22 in 106/23) ter 7. člena Pravilnika o izboru in sofinanciranju programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju (Uradni list RS, št. 33/17, 190/20 in 23/23) objavlja
za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2024/25
1. Predmet in namen javnega razpisa
Predmet tega javnega razpisa je izbor programov profesionalnega usposabljanja, ki se objavijo v Katalogu programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja za šolsko leto 2024/25 (v nadaljevanju: katalog), ter med njimi izbor tistih, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna Republike Slovenije.
Programi profesionalnega usposabljanja (v nadaljevanju: programi) so krajše oblike programov kariernega razvoja, ki so namenjene strokovnemu in disciplinarnemu razvoju posameznega strokovnega delavca oziroma strokovnega aktiva v vzgoji in izobraževanju.
2. Pogoji za prijavo
Pogoji za prijavo na ta javni razpis so:
a. da ima prijavitelj v aktu o ustanovitvi vpisano dejavnost izobraževanja,
b. da so prijavljeni programi usklajeni z zakonom, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja, zlasti usklajeni s cilji vzgoje in izobraževanja v skladu s tem zakonom, ter s pravilnikom, ki ureja izbor in sofinanciranje programov,
c. da so prijavljeni programi pripravljeni v skladu z določili tega javnega razpisa in vsebujejo obvezne podatke in dokumentacijo iz 5. točke tega javnega razpisa,
d. da je vsebina programov usklajena s cilji in ciljno skupino programa,
e. da so prijavljeni programi namenjeni strokovnim delavcem v vzgoji in izobraževanju ter omogočajo njihov strokovni in disciplinarni razvoj,
f. da prijavljeni programi trajajo najmanj 8 ur,
g. da je prijavitelj, na podlagi Javnega razpisa za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2022/23 na ministrstvo, pristojno za vzgojo in izobraževanje, poslal dokumentacijo o izvedenih programih oziroma izpolnil vse pogodbene obveznosti1, ali v šolskem letu 2022/23 ni bil izvajalec programov profesionalnega usposabljanja,
1 Informacije o oddani dokumentaciji in izpolnjevanju pogodbenih obveznosti prijavitelj lahko dobi na objavljenem kontaktnem e-naslovu in telefonskih številkah.
h. vsebina programa se razlikuje od ostalih predlaganih programov tega prijavitelja.
3. Teme za prijavo predlogov programov
Prijavitelj je dolžan predlog programa uvrstiti v eno izmed splošnih ali prednostnih tem iz drugega in tretjega odstavka te točke javnega razpisa. Prijavljeni predlogi programov se ob izpolnjevanju Kriterijev za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2024/25 (v nadaljevanju: kriteriji) objavijo v katalogu. Programi, ki so uvrščeni v prednostne teme, so lahko sofinancirani.
Prijavitelji lahko predloge programov za objavo v katalogu, ki ne vključuje sofinanciranja, uvrstijo v naslednje splošne teme:
1. predšolska vzgoja,
2. osnovna šola,
3. glasbeno šolstvo,
4. vzgoja in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami,
5. srednje splošno izobraževanje,
6. srednje poklicno in strokovno izobraževanje,
7. višje strokovno izobraževanje,
8. izobraževanje odraslih.
Prijavitelji lahko predloge programov za objavo v katalogu, ki vključuje sofinanciranje, uvrstijo v naslednje prednostne teme:
1. poučevanje, učenje in vrednotenje dosežkov v učnem in študijskem procesu s poudarkom na sodobni učni tehnologiji in inovativnih pristopih poučevanja in učenja,
2. trajnostni razvoj in aktivno državljanstvo,
3. nadarjeni v vzgojno-izobraževalnem procesu ter vzgoja in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami (senzibilizacija in usposabljanje za uporabo novih pedagoških metod in pristopov),
4. izvajanje vseživljenjske karierne orientacije s poudarkom na zagotavljanju enakih možnosti ranljivih skupin,
5. socialno čustvene kompetence in dobrobit v vzgoji in izobraževanju ter opolnomočenje strokovnih delavcev za soočanje s temami duševnega zdravja in odvisnosti,
6. svetovalno delo v vzgojno izobraževalnem in študijskem procesu,
7. razvoj sporazumevalne zmožnosti v slovenskem jeziku, dvojezičnosti/večjezičnosti in medijske pismenosti.
V skladu z drugim odstavkom 8. člena Pravilnika o izboru in sofinanciranju programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju (Uradni list RS, št. 33/17, 190/20 in 23/23; v nadaljevanju: pravilnik) je prednostne teme določil Strokovni svet Republike Slovenije za splošno izobraževanje na svoji 232. seji, dne 21. 12. 2023.
Ustreznost uvrstitve predloga programa v temo na osnovi kriterijev preveri komisija za izvedbo postopka javnega razpisa za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2024/25 (v nadaljevanju: razpisna komisija). Razpisna komisija lahko program uvrsti v drugo temo, kot ga je uvrstil prijavitelj.
4. Okvirna višina sredstev: sredstva, namenjena sofinanciranju programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2024/25, v ocenjeni višini 350.000,00 EUR, so predvidena v proračunih Republike Slovenije za leti 2024 in 2025 (20.000,00 EUR za leto 2024 in 330.000,00 EUR za leto 2025), na ukrepu 3311-11-0025 (Podporne aktivnosti), na proračunski postavki 231815 (Izobraževanje učiteljev), na kontu 4133 (Tekoči transferi v javne zavode), 4120 (Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam), 4021 (Posebni material in storitve) in kontu 4135 (Tekoča plačila drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski uporabniki). Skrbnik proračunske postavke je dr. Miha Lovšin.
5. Obvezna oblika in vsebina prijave
Prijava se izvede z vnosom podatkov v aplikacijo »Katis – Katalog programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja strokovnih delavcev vzgoji in izobraževanju« (v nadaljevanju: Katis) in s posredovanjem izpisov iz aplikacije Katis v tiskani obliki. Prijavitelj, ki nima dostopa do aplikacije Katis lahko, najmanj en delovni dan pred zaključkom razpisa, za dostop zaprosi preko e-naslova katis.mvi@gov.si. Vnos v Katis in izpis podatkov iz njega je možen od objave do izteka roka za prijavo na ta javni razpis.
Obvezni podatki za vnos so:
– urejeni podatki v meniju Matični podatki zavoda,
– izpolnjeni in urejeni podatki v meniju Katalog programov v zavihkih:
– metode dela, predavatelji,
Prijavo na ta javni razpis prijavitelj pošlje v tiskani obliki na obrazcih, ki jih natisne iz aplikacije Katis:
– podatki o prijavitelju,
– predstavitev programa (za vsak prijavljeni program posebej),
– pregled programa (za vsak prijavljeni program posebej),
– seznam prijavljenih programov.
V kolikor prijavitelj na razpis prijavlja program, ki je delno sofinanciran iz drugih virov, mora v okviru prijave priložiti tudi ustrezna dokazila (npr. pogodba, potrdilo ipd).
Vsi obrazci morajo biti potrjeni z žigom (ali pripisom, da prijavitelj posluje brez žiga) in podpisani s strani odgovorne osebe prijavitelja. V primeru, da prijavitelj posluje brez žiga, je to potrebno navesti v prijavi.
Oddaja prijave pomeni, da prijavitelj jamči, da so podatki v tiskani in elektronski obliki identični, da se prijavitelj strinja s pogoji tega javnega razpisa in merili za izbor in sofinanciranje programov ter da prijava ne vsebuje lažnih ali zavajajočih podatkov.
6. Rok za oddajo prijave ter način predložitve
Rok za oddajo prijave je najkasneje do 21. 3. 2024. Prijava je ustrezna, če je oddana kot izpis iz aplikacije Katis na način, kot je določeno v 5. točki razpisa, v zaprti ovojnici po pošti ali osebno na naslov: Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana, s pripisom »Ne odpiraj – prijava na javni razpis za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2024/25« in nazivom ter polnim naslovom prijavitelja (priloga 8). Prijava se šteje za pravočasno, če najkasneje do 21. 3. 2024 prispe v vložišče Ministrstva za vzgojo in izobraževanje, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana, oziroma je oddana priporočeno po pošti na zadnji dan roka za oddajo prijave.
Nepravočasno prispelih in nepravilno označenih ovojnic razpisna komisija ne bo obravnavala in bodo s sklepom zavržene.
7. Odpiranje prijav: prijave bo odpirala razpisna komisija. Pričakuje se večje število prijav, zato bo predvidoma v roku 8 dni po zaključku razpisa v prostorih ministrstva nejavno odpiranje prijav. Pri odpiranju prijav bo razpisna komisija ugotavljala pravilnost in pravočasnost predložitve ovojnic, kot je določeno v 6. točki tega javnega razpisa, ter njihovo popolnost. Prijava je formalno popolna, če je pravočasno oddana v tiskani obliki kot izpis iz aplikacije Katis, kot je določeno v 5. točki tega javnega razpisa. Razpisna komisija bo v roku 8 dni od odpiranja prijav pisno pozvala k dopolnitvi tiste prijavitelje, katerih prijave ne bodo formalno popolne.
8. Merila za izbor programov za objavo v katalogu
Popolne prijave bo ocenila razpisna komisija v skladu z določili tega javnega razpisa in kriteriji, ki so del razpisne dokumentacije.
Za šolsko leto 2024/25 bodo izmed prijavljenih s sklepom izbrani programi, ki izpolnjujejo pogoje iz 2. točke tega javnega razpisa in bodo v skladu s kriteriji dosegli najmanj 18 točk.
Ne glede na določila prejšnjega odstavka se v nabor objavljenih programov ne uvrstijo programi tistih prijaviteljev, ki so bili izvajalci programov na podlagi Javnega razpisa za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2022/23 in na ministrstvo pristojno za vzgojo in izobraževanje niso poslali ustrezne dokumentacije o izvedenih programih ali niso izpolnili vseh obveznosti po pogodbi o izvajanju programov profesionalnega usposabljanja oziroma pogodbi o izvajanju in sofinanciranju programov profesionalnega usposabljanja, sklenjeni na podlagi omenjenega razpisa. Informacije o izpolnjevanju obveznosti v šolskem letu 2022/23 lahko prijavitelji dobijo na e-naslovu: katis.mvi@gov.si ali na tel. 01/40-05-233 oziroma 01/40-05-373.
S sklepom izbrani programi bodo objavljeni v katalogu. Programi, ki ne bodo izbrani, bodo s sklepom zavrnjeni.
9. Merila za sofinanciranje izbranih programov
Za šolsko leto 2024/25 se bodo v skladu z načrtovanimi sredstvi v izbor za sofinanciranje s sklepom uvrstili izbrani programi, ki:
– bodo uvrščeni v eno od prednostnih tem, objavljenih v 3. točki tega javnega razpisa,
– bodo v skladu s kriteriji dosegli najmanj 23 točk in
– so z evalvacijo programov v koledarskih letih 2021 ali 2022 ali 2023 dosegli povprečno oceno, ki na 9 stopenjski lestvici na nobeni izmed kategorij evalvacije ni nižja od 6. Pri tem bodo upoštevane ocene izvajalcev, ki so v posameznem koledarskem letu pridobili evalvacije najmanj 5 udeležencev.
Ocene evalvacij so razvidne v aplikaciji Katis v matičnih podatkih izvajalca.
Ministrstvo bo za sofinanciranje s sklepom določilo eno izvedbo programa, ki je predvidena za najmanj 30 udeležencev. Ministrstvo bo sofinanciralo programe, ki so predvideni za manj udeležencev, če bo prijavitelj tako prijavo ustrezno utemeljil. Utemeljenost obrazložitve bo preverjala razpisna komisija. V primeru, da obrazložitev ne bo ustrezno utemeljena, bo program objavljen za 30 udeležencev.
Programi bodo sofinancirani v višini najmanj 50 odstotkov cene programa, ki je določena z metodologijo za izračun cene programa (v nadaljevanju: cena programa).
V primeru, da bodo prijavljeni programi delno sofinancirani iz drugih virov, bo ministrstvo programe sofinanciralo, v kolikor sofinancirana cena programa vključno z zneskom sofinanciranja iz drugih sredstev ni večja od cene programa.
V primeru, da bo na javni razpis prijavljenih in izbranih manj programov za sofinanciranje v skladu z določili razpisa, kot je načrtovanih finančnih sredstev, bo ministrstvo glede na načrtovana finančna sredstva sofinanciralo programe po stopnji, ki presega 50 odstotkov cene programa, na način, da se vsakemu programu dodeli sorazmerno višja stopnja sofinanciranja. To ne velja za programe, ki so delno sofinancirani iz drugih virov, če bi skupna višina prejetih sredstev v primeru višje stopnje sofinanciranja presegla ceno programa.
Ne glede na zgoraj navedena merila ministrstvo ne bo sofinanciralo programov:
– ki so v celoti (cena programa 1 izpeljava) sofinancirani iz drugih virov in
– za katere prijavitelji izjavljajo, da za sofinanciranje programa niso zainteresirani.
10. Izid javnega razpisa
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni s sklepom najkasneje v 60 dneh od dneva odpiranja prijav, prispelih na ta javni razpis.
Prijave, ki ne bodo oddane pravočasno in na način kot je določeno v 6. točki razpisa, bodo s sklepom zavržene.
S sklepom bodo zavrnjeni programi prijaviteljev, ki:
– ne bodo izpolnjevali pogojev za prijavo iz 2. točke tega javnega razpisa,
– bodo z enako vsebino prijavljeni več kot enkrat (v tem primeru bo komisija obravnava le en program z enako vsebino),
– bodo v skladu s kriteriji dosegli manj kot 18 točk.
Prijavitelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz tega javnega razpisa in je bila njegova prijava s sklepom zavržena ali zavrnjena, lahko s tožbo pri Upravnem sodišču RS sproži upravni spor v tridesetih dneh od prejema sklepa. Tožba se lahko vloži neposredno pisno ali pa se pošlje po pošti navedenemu sodišču. Šteje se, da je bila tožba vložena pri sodišču tisti dan, ko je bila priporočeno oddana na pošto.
Ministrstvo si pridržuje pravico, da predmetni javni razpis do izdaje sklepov o dodelitvi subvencije kadarkoli prekliče.
11. Objava programov in sklepanje pogodb
Na osnovi sklepa o izbiri bo ministrstvo vse izbrane programe objavilo v katalogu. Za izvajanje programov, ki se ne sofinancirajo, temveč se le objavijo v katalogu, bo ministrstvo z izvajalcem sklenilo pogodbo o izvajanju programov.
Za izvajanje sofinanciranih programov bo ministrstvo sklenilo eno ali več pogodb o izvajanju in sofinanciranju programov, na osnovi izkazanih potreb po izobraževanju strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju, do porabe načrtovanih finančnih sredstev. Prednost pri sofinanciranju bodo imeli tisti programi, za katere bodo izvajalci najprej pridobili ustrezno število prijav udeležencev, prijavljenih s soglasjem odgovorne osebe vzgojno-izobraževalnega zavoda, razvidnih iz aplikacije Katis, in bodo o tem obvestili ministrstvo.
Če se po izdanem sklepu o izboru programov profesionalnega usposabljanja v šolskem letu 2024/25 ugotovi dejstvo, na podlagi katerega bi v postopku razpisa prišlo do drugačnega sklepa, če bi bilo le-to znano, ministrstvo lahko odstopi od sklenitve pogodbe in umakne objavo programa.
12. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija obsega:
1. besedilo javnega razpisa,
2. prednostne teme programov profesionalnega usposabljanja v šolskem letu 2024/25,
3. vzorec obrazca predstavitev programa profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2024/25,
4. metodologija za izračun cene programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja ter določitev kotizacije za udeleženca iz vzgoje in izobraževanja,
5. kriteriji za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2024/25,
6. vzorec pogodbe o izvajanju programov profesionalnega usposabljanja v šolskem letu 2024/25,
7. vzorec pogodbe o izvajanju in sofinanciranju programov profesionalnega usposabljanja,
8. primer pravilno izpolnjene ovojnice za prijavo na javni razpis.
Razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletnem naslovu ministrstva: https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-vzgojo-in-izobrazevanje/javne-objave/.
13. Dodatne informacije
Dodatne informacije v zvezi s pripravo vloge in pojasnila k javnemu razpisu so prijaviteljem dosegljive na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov gp.mvi@gov.si s sklicem na »1103-18/2024 – Vprašanje na JR PPU 2024/25«. Vprašanja na zgornji naslov morajo prispeti najkasneje pet delovnih dni pred iztekom roka za oddajo vloge.
Ministrstvo bo odgovore na vprašanja posredovalo za vse v pisni obliki na spletnem naslovu: Javne objave Ministrstva za vzgojo in izobraževanje | GOV.SI, pod pogojem, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno. Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.
Za namen predstavitve vsebine javnega razpisa bo ministrstvo preko aplikacije Teams, v torek, 5. 3. 2024 ob 13. uri, organiziralo Urice za izvajalce. Pridružite se nam lahko na povezavi: Urice za izvajalce – prijava na Javni razpis za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja 2024/25.
Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje
