Na podlagi 110. in 119. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2, Uradni list RS, št. 61/17, 175/20) in 31. člena Statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 50/15, 20/17 in 61/19) je župan Občine Kamnik dne 17. 9. 2021 sprejel
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) za območji ZS-09 in ZS-16 Zgornje Stranje
S tem sklepom določa župan Občine Kamnik začetek in način priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za območji ZS-09 in ZS-16 Zgornje Stranje (v nadaljevanju: OPPN).
(potrditev izhodišč za sprejem OPPN)
(1) Občina Kamnik je skupaj z izdelovalcem pred sprejetjem odločitve o začetku priprave OPPN pripravila izhodišča za pripravo OPPN, v katerih je, ob upoštevanju ciljev urejanja prostora, podatkih iz prikaza stanja prostora, poročila o prostorskem razvoju, zahtevah nadrejenih prostorskih aktov in poznavanju sedanjih ter oceni prihodnjih potreb v prostoru opredelila in utemeljila ključna izhodišča OPPN.
(2) V izhodiščih je določila namen in potrebo po pripravi OPPN, ključne vsebinske predloge in nameravane rešitve prostorskega razvoja, obrazložila upoštevanje nadrejenih prostorskih aktov, obrazložila potrebne investicije v infrastrukturo, povzela projektno nalogo in določila okvirne roke, kar vse s tem sklepom potrjuje.
(območje in predmet načrtovanja)
(1) Območji, ki sta predmet načrtovanja in prostorskih rešitev, se nahajata (ZS-09) na vzhodni strani regionalne ceste R1 1083 Kamnik–Stahovica oziroma zahodnem bregu reke Kamniška Bistrica in (ZS-16) na vzhodnem bregu reke Kamniška Bistrica v naselju Zgornje Stranje. Območje ZS-09 obsega površine obstoječe separacije, železokrivnice in betonarne, ki je z občinskim prostorskim načrtom namenjeno prestrukturiranju z namensko rabo centralnih dejavnosti in bivanja. Območje ZS-16 obsega površine obstoječega peskokopa (območje za pridobivanje mineralnih surovin), ki je z občinskim prostorskim načrtom namenjeno prestrukturiranju v stanovanjsko gradnjo manjših gostot.
(2) Območje obravnave obsega enoto urejanja prostora z oznako ZS-09 Zgornje Stranje in vključuje zemljišča naslednjih parcelnih številk, vse k.o. 1893 – Stranje: 140/29, 140/31, 140/33, 947/6, 947/7, 947/55 ter enoto urejanja prostora z oznako ZS-16 Zgornje Stranje in vključuje zemljišča naslednjih parcelnih številk, vse k.o. 1894 – Godič: 1006/2, 1006/3, 323/1, 323/2, 323/3, 327, 328/3, 329, 330, 331, 332, 333/1, 336/2, 336/3, 336/4, 336/5, 336/8, 337/2, 337/3.
(3) V območje načrtovanja se vključi tudi zelene površine ob reki Kamniška Bistrica v enoti urejanja prostora ZS-17, za namen vzpostavitve kolesarske in peš povezave ob reki, ter dodatne površine, ki so potrebne za nemoteno izvedbo in rabo te načrtovane prostorske ureditve.
(4) Vsebina OPPN v skladu s 117. členom ZUreP-2 opredeli obseg, merila in pogoje za gradnjo v enotah urejanja prostora ZS-09 in ZS-16 in s tem povezanih navezav na prometno omrežje in ostalo gospodarsko javno infrastrukturo.
(5) Na južnem delu enote urejanja prostora ZS-09 je načrtovana gradnja štirih (4) večstanovanjskih stavb. Predvidena je umestitev poslovnih, centralnih in družbenih dejavnosti (vrtec) v pritlični etaži stavb. Parkiranje je predvideno v podzemni garaži.
(6) Na severnem delu enote urejanja prostora ZS-09 je načrtovana gradnja treh (3) individualnih stanovanjskih hiš s pripadajočimi funkcionalnimi zemljišči.
(7) Na območju enote urejanja prostora ZS-16 je načrtovana gradnja enaintridesetih (31) individualnih stanovanjskih hiš s pripadajočimi funkcionalnimi zemljišči.
(8) V sklopu prostorskih ureditev enote urejanja prostora ZS-16 se prostorsko umesti tudi nova javna prometna povezava, ki se naveže na obstoječo državno cesto (R1 1083) Kamnik–Stahovica in služi prometnemu napajanju južnega dela območja ZS-09, celotnega območja ZS-16 in pozidanih površin, ki se nahajajo severno od območja ZS-16. Obstoječ most preko Kamniške Bistrice se rekonstruira. Zeleni pas z drevesno zarastjo ob Kamniški Bistrici se ohranja. Vzdolž obeh bregov vodotoka, ponekod v priobalnem pasu, se uredi sprehajalna pot (pešec, kolesar). Površine v priobalnem pasu vodotoka se nameni ureditvi skupnih oziroma javnih površin območja. Na skupnih površinah območja ZS-16 se umesti otroško igrišče.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Za OPPN se v skladu z zakonodajo pripravi prikaz stanja prostora.
(2) V idejni urbanistični zasnovi, ki je bila podlaga za pobudo in izhodišča za pripravo OPPN, so bila oblikovana merila, pogoji in prostorske rešitve, na podlagi katerih se pripravi prostorska umestitev načrtovanih objektov in komunalne infrastrukture v območje OPPN.
(3) Dodatne potrebne strokovne podlage, ki bi jih lahko zahtevali nosilci urejanja prostora ali pa bi bile potrebne zaradi usklajevanja vsebin OPPN z različnimi deležniki, se pripravi v postopku priprave OPPN.
Priprava in sprejem prostorskega izvedbenega akta se izvaja po določilih 119. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2).
(roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz)
Faza postopka | Rok |
Pridobitev identifikacijske številke MOP. | 7 dni (MOP). |
Priprava gradiva za pridobitev mnenja pristojnih NUP o verjetnosti vplivov OPPN na okolje. | 10 dni po potrditvi gradiva s strani občinske uprave. |
Pridobitev mnenja NUP o verjetnosti vplivov OPPN na okolje ter odločitve MOP o izdelavi CPVO. | Preveritev skladnosti gradiva MOP – 7 dni*. Pridobivanje mnenj o verjetnosti vplivov – 30 dni. Pridobivanje odločbe CPVO – 21 dni po pridobitvi mnenj. |
Priprava osnutka** OPPN in okoljskega poročila***. | 30 dni po pridobitvi odločbe oziroma prejemu mnenja o ustreznosti okoljskega poročila. |
Priprava gradiva in pridobivanje mnenj pristojnih nosilcev urejanja prostora. | 10 dni po potrditvi osnutka s strani občinske uprave. Pridobivanje mnenj – 30 dni. |
Izdelava dopolnjenega osnutka OPPN na podlagi pridobljenih mnenj NUP. | 15 dni po prejetju in uskladitvi vseh prvih mnenj nosilcev urejanja prostora. |
Sprejem dopolnjenega osnutka v 1. obravnavi na občinskem svetu. | Glede na razpisane seje občinskega sveta. |
Javna razgrnitev in javna obravnava. | Minimalno 30 dni. |
Priprava strokovnih stališč do pripomb in predlogov, podanih v času javne razgrnitve. | 15 dni po zaključku javne razgrnitve. |
Izdelava predloga OPPN. | 15 dni po sprejetju stališč do pripomb s strani občine. |
Pridobivanje drugih mnenj nosilcev urejanja prostora na predlog prostorskega akta. | Priprava gradiva 10 dni po potrditvi predloga s strani občinske uprave. Preveritev skladnosti gradiva MOP – 7 dni.* Pridobivanje mnenj – 30 dni. |
Izdelava usklajenega predloga OPPN. | 15 dni po prejemu pozitivnih mnenj nosilcev urejanja prostora. |
Pridobivanje sklepa MOP o potrditvi sprejemljivosti predloga OPPN***. | 30 dni. |
Druga obravnava in sprejem OPPN na občinskem svetu. | Glede na razpisane seje občinskega sveta. |
Objava odloka v Uradnem glasilu in v PIS. | Po sprejemu OPPN na občinskem svetu. |
* odvisno od začetka preverjanja MOP
** v primeru, obveznosti postopka CPVO se pred osnutkom izdela okoljsko poročilo
*** odvisno od odločitve glede CPVO
Predvideni roki za pripravo OPPN se lahko spremenijo zaradi nepredvidenih okoliščin.
(navedba državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora)
(1) Pri pripravi OPPN morajo s svojimi smernicami za načrtovanje in mnenji k predlogu OPPN sodelovati naslednji nosilci urejanja prostora ter udeleženci:
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana;
2. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
3. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
4. Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
5. Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana;
6. Elektro Ljubljana d.d., PE Ljubljana okolica, Slovenska 58, 1516 Ljubljana;
7. Komunalno podjetje Kamnik d.o.o., Cankarjeva cesta 11, 1240 Kamnik;
8. Publikus, Vodovodna cesta 97, 1000 Ljubljana;
9. Telekom Slovenije, PE Ljubljana, Stegne 19, 1547 Ljubljana;
10. Zavod za razvoj kabelsko satelitsko televizijskega sistema Kamnik, Neveljska 18, 1240 Kamnik;
11. Občina Kamnik, Glavni trg 24, 1240 Kamnik.
(2) V postopek priprave prostorskega akta se lahko vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave OPPN ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje, ki ga obravnava izvedbeni akt.
(3) Odločitev o potrebi izvedbe celovite presoje vplivov OPPN na okolje poda Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za CPVO. Za potrebe pridobitve mnenj o verjetnosti pomembnejših vplivov OPPN na okolje se v postopek vključi:
1. Zavod RS za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana,
2. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana,
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana,
4. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana,
5. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana,
6. Zavod za gozdove Slovenije, OE Ljubljana, Tržaška cesta 2, 1000 Ljubljana,
7. Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana.
(1) Javnost se v postopek vključuje skladno z določbami ZUreP-2.
(2) Zainteresirana javnost se seznani s pričetkom postopka priprave OPPN za območji ZS-09 in ZS-16 – Zgornje Stranje in načrtovanimi ureditvami, določenimi v izhodiščih za pripravo OPPN, z njihovo objavo na spletni strani Občine Kamnik.
(3) Občina Kamnik v postopku pripravi javno razgrnitev dopolnjenega osnutka OPPN, ki traja 30 dni in v tem času zagotovi javno obravnavo. Javnost se seznani s krajem in časom javne razgrnitve, spletnim naslovom, kjer je dopolnjen osnutek OPPN objavljen, z načinom dajanja pripomb in rokom za njihovo posredovanje. Občina Kamnik prouči pripombe in predloge javnosti ter do njih zavzame stališča, ki jih objavi na svoji spletni strani. Občinski svet z odlokom sprejme OPPN, ki se po sprejemu javno objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(obveznosti udeležencev pri urejanju prostora)
(1) Priprava prostorskega akta in izdelava potrebnih strokovnih gradiv in dokumentov za pripravo OPPN ne bremeni občinskega proračuna. Finančna sredstva za pripravo prostorskega akta in izdelavo potrebnih strokovnih podlag v celoti zagotovi pobudnik.
(2) Postopek sprejemanja vodi občinska uprava Občine Kamnik.
(objava in začetek veljavnosti)
(1) Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletnih straneh Občine Kamnik. Sklep se, skupaj z izhodišči za pripravo OPPN, objavi tudi v prostorskem informacijskem sistemu Občine Kamnik.
(2) Sklep začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3500-1/2020-5/1
Kamnik, dne 17. septembra 2021
