Na podlagi 218., 227. in 228. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17, 175/20), 21., 24., 25. in 27. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19), 1. in 4. člena Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št. 66/18) in 19. člena Statuta Občine Brežice (Uradni list RS, št. 10/09, 3/10) je Občinski svet Občine Brežice na 16. redni seji dne 22. 2. 2021 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Brežice
(1) S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Brežice (v nadaljevanju: odlok).
(2) Ta odlok določa naslednje podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo:
– preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere in
– merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(3) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem odlokom so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp) in
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(4) Ta odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
(obstoječa komunalna oprema)
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo se odmerja na območju celotne občine za naslednjo komunalno opremo:
– cestno omrežje,
– vodovodno omrežje,
– kanalizacijsko omrežje,
– javne površine.
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere)
Stroški obstoječe komunalne opreme na enoto mere po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, povzeti iz Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme, znašajo:
obstoječa komunalna oprema | Cpo (EUR/m2) | Cto (EUR/m2) |
cestno omrežje (CESo) | 17,50 | 48,00 |
kanalizacijsko omrežje (KANo) | 5,40 | 11,00 |
vodovodno omrežje (VODo) | 6,50 | 17,00 |
javne površine (JPo) | 0,70 | 2,00 |
(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe in deležem površine objekta)
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe [Dpo] in deležem površine objekta [Dto] je na celotnem oskrbnem območju enako in znaša Dpo = 0,3 ter Dto = 0,7.
(faktor namembnosti objekta (Fn))
Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
CC-SI – klasifikacijska raven področja | CC-SI – klasifikacijska raven razreda | Fn |
Stavbe | 1110 | Enostanovanjske stavbe | 0,7 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 1 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavbe | 1 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 1 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 0,7 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 0,7 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 0,7 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 1 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 1 |
1242 | Garažne stavbe | 1 |
1251 | Industrijske stavbe | 0,5 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladišča | 0,5 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 0,7 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 0,7 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 0,7 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 0,7 |
1265 | Stavbe za šport | 0,7 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 0,5 |
1272 | Obredne stavbe | 0,7 |
1273 | Kulturna dediščina, ki se ne uporablja drugje | 0,7 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 1 |
Gradbeni inženirski objekti | 2112 | Lokalne ceste in javne poti, nekategorizirane ceste in gozdne ceste | 0,5 |
2130 | Letališke steze | 0,5 |
2151 | Pristanišča in plovbne poti | 0,5 |
2301 | Objekti za pridobivanje in izkoriščanje mineralnih surovin | 0,5 |
2302 | Elektrarne in drugi energetski objekti | 0,5 |
2303 | Objekti kemične industrije | 0,5 |
2304 | Objekti težke industrije, ki niso uvrščeni drugje | 0,5 |
2411 | Športna igrišča | 0,5 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 0,5 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 0,5 |
Drugi gradbeni posegi | 3111 | Trajno reliefno preoblikovanje terena | 0,5 |
3311 | Drugi gradbeni posegi, ki niso razvrščeni drugje | 1 |
(računski faktor površine (Fp))
Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
CC-SI – klasifikacijska raven področja | CC-SI – klasifikacijska raven razreda | Fp |
Stavbe | 1110 | Enostanovanjske stavbe | 4 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 4 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavbe | 4 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 4 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 4 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 4 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 4 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 4 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 4 |
1242 | Garažne stavbe | 4 |
1251 | Industrijske stavbe | 4 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladišča | 4 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 4 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 4 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 4 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 4 |
1265 | Stavbe za šport | 4 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 4 |
1272 | Obredne stavbe | 4 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 4 |
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca (psz) za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme znaša:
obstoječa komunalna oprema | psz ( %) |
cestno omrežje (CESo) | 30 % |
kanalizacijsko omrežje (KANo) | 30 % |
vodovodno omrežje (VODo) | 30 % |
javne površine (JPo) | 30 % |
III. OPROSTITVE KOMUNALNEGA PRISPEVKA
(občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka)
Plačilo komunalnega prispevka se v celoti oprosti za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb, ki so v javnem interesu in katerih investitor je občina ali država in so namenjene za:
– muzeje in knjižnice (CC-SI: 1262)
– izobraževanje in znanstveno-raziskovalno delo (CC-SI: 1263)
– zdravstvo (CC-SI: 1264)
– šport (CC-SI: 1265)
– opravljanje obredov (CC-SI: 1272)
– gasilske domove (CC-SI: 1274)
– stavbe javne uprave katerih investitorica je Občina Brežice (12201).
(upoštevanje preteklih vlaganj)
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se na podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka upoštevajo pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo v primeru:
– odstranitve in gradnje novega objekta na predmetnem zemljišču,
– vlaganj zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev.
(2) V primeru odstranitve obstoječega objekta in gradnje novega objekta na predmetnem zemljišču se komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo izračuna na način za spremembo namembnosti ali zmogljivosti objekta kot to določa podzakonski predpis, ki ureja izračun in odmero komunalnega prispevka. Pri uveljavljanju preteklih vlaganj zaradi odstranitve objekta je zavezanec dolžan predložiti podatke o odstranjenem objektu ter dokazila o legalnosti objekta, ki se odstranjuje.
(3) V primeru vlaganj v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme, bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev se upoštevajo pretekla vlaganja v višini 50 % odmerjenega komunalnega prispevka. Zavezanec je dolžan občinskemu organu predložiti vsa zahtevana dokazila o vlaganjih v gradnjo komunalne opreme.
(4) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči pristojni občinski organ.
(5) V primeru izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča zaradi prevzema vaškega vodovoda se zavezanca oprosti plačila komunalnega prispevka za vodovodno omrežje v celoti.
V. PLAČILO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
(plačilo komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se plača v enkratnem znesku. Na podlagi predloga zavezanca se plačilo lahko izvrši z akontiranjem ali obročnim odplačilom v največ 6 obrokih. Kolikor zamudnik zamudi s plačilom dveh zapadlih obrokov, zapade v takojšnje plačilo celoten dolg. Zavezanec je dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja oziroma pred priključitvijo na komunalno opremo.
(2) V primeru, da odmerjeni komunalni prispevek znaša 1000 € ali več, lahko izjemoma zavezanec del komunalnega prispevka, kolikor mu je bilo plačilo v več zaporednih obrokih s strani občine odobreno, plača tudi po izdaji gradbenega dovoljenja oziroma po priključitvi na komunalno opremo. Zavezanec mora v tem primeru prej plačati vsaj en obrok, poleg tega pa mora predhodno zagotoviti ustrezno zavarovanje plačila v obliki bančne garancije ali hipoteke na podlagi neposredno izvršljivega notarskega zapisa. Vse stroške zavarovanja plačila, vključno z vpisom hipoteke v zemljiško knjigo, plača zavarovanec.
(3) V primeru, da znaša odmerjeni komunalni prispevek manj kot 1000 € in je bilo na podlagi vloge zavezanca s strani občine odobreno plačilo na obroke, se izjemoma del komunalnega prispevka, odmerjenega za priključitev na komunalno opremo plača tudi naknadno (po priključitvi), brez ustreznega zavarovanja plačila le v primeru, ko gre za socialno ogroženo fizično osebo, kar občina ugotovi z mnenjem Centra za socialno delo po kriterijih za dodelitev denarne socialne pomoči.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred pričetkom veljavnosti tega odloka, se končajo po do tedaj veljavnih predpisih.
Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati:
– Odlok o programu opremljanja in podlagah ter merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Brežice (Uradni list RS, št. 78/15, 13/16 in 69/19)
– Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za območje OPPN B4-21C2/1/423-CU Ob Cesti svobode (Uradni list RS, št. 78/10)
– Odlok o programu opremljanja zemljišč za gradnjo na območju sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta Šentlenart – kare D, E (Uradni list RS, št. 47/06)
– Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč »Industrijsko poslovna cona Brezina« (Uradni list RS, št. 112/08)
– Odlok o programu opremljanja in podlagah ter merilih za odmero komunalnega prispevka za območje OPPN Artiče jug v Občini Brežice (Uradni list RS, št. 18/17).
(začetek veljavnosti in uporabe)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0009/2020
Brežice, dne 22. februarja 2021
