Ministrstvo za javno upravo (MJU) na podlagi Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14 in 51/16), Proračuna Republike Slovenije za leto 2019 (Uradni list RS, št. 71/17), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17 in 13/18 – ZJF-H), razpisa Generalnega direktorata za komunikacijska omrežja, vsebine in tehnologijo Evropske Komisije za zbiranje predlogov v okviru delovnega programa za nepovratna sredstva na področju vseevropskih telekomunikacijskih omrežij za razpisno področje »varnejši internet« (CEF-TC-2018-1)«, (Izvedbeni sklep Komisije C(2018) 568), (2018/C67/09), Uradni list Evropske unije (C67/9), objavlja

1. Ime oziroma naziv in sedež ponudnika: Ministrstvo za javno upravo (MJU), Tržaška cesta 21, 1000 Ljubljana, Slovenija, tel. 01/478-83-30, faks 01/478-83-31, http://www.mju.gov.si/, e-pošta: gp.mju@gov.si.

2. Predmet javnega poziva:

a) Predmet

V skladu z določbami Zakona o državni upravi Ministrstvo za javno upravo opravlja naloge na področjih javne uprave, sistemskega urejanja organiziranosti in delovanja javnega sektorja, sistema javnih uslužbencev, plačnega sistema v javnem sektorju, javnih naročil, volilne in referendumske zakonodaje, sistemskega urejanja splošnega upravnega postopka, sistemskega urejanja upravnih taks, upravnega poslovanja, upravljanja z informacijsko komunikacijskimi sistemi in zagotavljanja elektronskih storitev javne uprave, zagotavljanja delovanja državnega portala eUprava, varnih predalov, centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis, informacijske družbe, elektronskih komunikacij, dostopa do informacij javnega značaja, delovanja nevladnih organizacij, lokalne samouprave, kakovosti javne uprave, boljše zakonodaje ter odprave administrativnih ovir in naloge na področju sistemskega urejanja ravnanja s stvarnim premoženjem države in lokalnih skupnosti, centraliziranega ravnanja s stvarnim premoženjem države, načrtovanja in koordiniranja prostorskih potreb organov državne uprave ter drugih nalog na področju ravnanja s stvarnim premoženjem v skladu s predpisi ali aktom vlade. Izvajanje programov na področju informacijske družbe koordinira Direktorat za informacijsko družbo, ki v tej vlogi spremlja izvajanje Evropske digitalne agende v Sloveniji. Direktorat za informacijsko družbo med drugim skrbi za koordinacijo aktivnosti na področju zagotavljanja varnejšega interneta za otroke in takšne aktivnosti tudi (so)financira.

Generalni direktorat za komunikacijska omrežja, vsebine in tehnologijo Evropske Komisije je 22. 2. 2018 v Uradnem listu Evropske unije (C67/9) objavil razpis za zbiranje predlogov za dodelitev nepovratnih sredstev projektom v skladu s prednostnimi nalogami in cilji, določenimi v delovnem programu za leto 2018 na področju vseevropskih telekomunikacijskih omrežij v okviru instrumenta za povezovanje Evrope za obdobje 2014–2020: CEF-TC-2018-1 »varnejši internet«. Celotna razpisna dokumentacija se nahaja na spletni strani https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/apply-funding/2018-safer-internet

Splošni cilj javnega povabila je nadaljnje sofinanciranje nacionalnih platform s področja varnejšega interneta, kot so opredeljene v samem razpisu« CEF-TC-2018-1: »varnejši internet« na straneh 1–3. Celotno besedilo razpisa je na voljo prek povezave: https://ec.europa.eu/inea/sites/inea/files/2018-1_safer_internet_call_text_final_220218.pdf

Glavni namen je nadaljnja podpora nacionalnim platformam s področja varnejšega interneta, ki bodo omogočale naslednje storitve:

– Center za osveščanje otrok, njihovih staršev, učiteljev ter drugih strokovnih delavcev, ki delajo z otroki o tveganjih, na katere lahko naletijo pri spletnih aktivnostih ter o načinih, kako se s temi tveganji soočiti. Na podlagi repozitorijev digitalnih gradiv bo potekal razvoj in adaptacija specifičnih storitev in gradiv za osveščanje v sodelovanju z ostalimi nacionalnimi deležniki (šolami, industrijo).

– Storitve linije za pomoč (telefonsko svetovanje, storitev svetovanja po elektronski pošti ter storitev svetovanja v obliki spletnega klepeta), kjer se lahko otrokom in njihovim staršem svetuje, kaj storiti v primeru težav povezanih s spletom.

– Spletno prijavno točko za prijavo nelegalnih spletnih posnetkov/fotografij spolnih zlorab otrok, in, po potrebi, za prijavo rasističnih in ksenofobnih spletnih vsebin.

Kot je pojasnjeno v besedilu razpisa (na straneh 12 do 14 v dokumentu, ki je dosegljiv na: https://ec.europa.eu/inea/sites/inea/files/2018-1_safer_internet_call_text_final_220218.pdf)

Evropska komisija sofinancira projekte nacionalnih platform s področja varnejšega interneta v višini do 50 % upravičenih stroškov za obdobje 24 mesecev.

Z namenom večjega črpanja sredstev, ki so na voljo skozi instrument za povezovanje Evrope, ter za zagotovitev nadaljnjega delovanja nacionalne platforme za varnejši internet, želi Ministrstvo za javno upravo z javnim pozivom in upoštevanjem načel nediskriminatornosti in transparentnosti sofinancirati najuspešnejšo slovensko prijavo na EU razpis za nacionalne platforme za varnejši internet.

Ministrstvo za javno upravo bo projekt sofinanciralo v obdobju od 1. 1. 2019 do 31. 12. 2020, in sicer v višini do 272.000,00 EUR.

Ministrstvo za javno upravo bo posameznim prijaviteljem oziroma konzorcijem prijaviteljev na javni razpis Evropske komisije izdalo pismo o nameri, ki je eden od pogojev za popolno prijavo.

Do koriščenja sredstev Ministrstva za javno upravo bo upravičen samo tisti posamezni prijavitelj oziroma konzorcij prijaviteljev, ki bo izbran in najbolje ocenjen s strani Evropske komisije.

b) Pogoji

Na javni poziv se lahko prijavijo vsi pravni subjekti.

Ministrstvo za javno upravo pričakuje od prijavitelja, da bo predložil osnutek programa in planiranih aktivnosti, ki je obvezna priloga zaprosila za pismo o nameri, ki ga Ministrstvo za javno upravo izda za prijavo na javni poziv Evropske komisije.

Prav tako morajo prijavitelji ob predložitvi zaprosila obvezno posredovati tudi ustrezno izpolnjen obrazec A2.3 (obrazec je potrebno predhodno izpolniti skozi spletni prijavni sistem TenTEC in ga nato natisniti), po enega za vsakega člana konzorcija, v primeru, da projekt sestavlja konzorcij večih partnerjev. Natančna navodila, kako izpolniti ta obrazec, se nahajajo v navodilih za prijavitelje (CEF Telecom 2018 Calls for proposals, Guide for Applicants) na https://ec.europa.eu/inea/sites/inea/files/2018-1_guide_for_applicants_cef_telecom_v2.0_final_060318.pdf

Izpolnjen, ustrezno podpisan in ožigosan obrazec A2.3, s katerim prijavitelji potrjujejo podporo države prijavi projekta, je eden izmed osnovnih pogojev za uspešno prijavo projekta. Projekt, ki tega pogoja ne bo izpolnjeval, bo avtomatično izločen iz nadaljnjih postopkov evalvacije (glej str. 6 v besedilu razpisa).

3. Določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva: sredstva bodo na voljo na ukrepu 3211-11-0068 – Projekti na področju informacijske varnosti, na proračunski postavki 170093 (Informacijska varnost), na kontu 4133 (Tekoči transferji v javne zavode) Ministrstva za javno upravo, glede na razpoložljiva sredstva proračuna za leto 2019, 2020.

4. Rok, do katerega mora biti predloženo zaprosilo za pismo o nameri in sestava zaprosila

a) Rok za predložitev zaprosila:

Zaprosila morajo dospeti v vložišče Ministrstva za javno upravo, Tržaška cesta 21, 1000 Ljubljana, najpozneje do 23. 4. 2018, do 14. ure, ne glede na način dostave (s priporočeno pošiljko ali osebno).

b) Sestava zaprosila:

V zaprosilu mora biti predstavljen osnutek programa in planiranih aktivnosti, navedeni morebitni partnerji v primeru, da je prijavitelj konzorcij, ter finančni in drugi (npr. prostori, oprema) vložki v projekt. Obvezna priloga je tudi izpolnjen in ustrezno podpisan in ožigosan obrazec A2.3. V zaprosilu mora biti izjava, da se bo prijavitelj oziroma konzorcij prijaviteljev prijavil na razpis Evropske komisije za zbiranje predlogov v okviru delovnega programa za nepovratna sredstva na področju vseevropskih telekomunikacijskih omrežij v okviru instrumenta za povezovanje Evrope za obdobje 2014–2020: CEF-TC-2018-1 »varnejši internet« v skladu z razpisno dokumentacijo, ki je na voljo na spletni strani: https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/apply-funding/2018-safer-internet

5. Rok, v katerem bodo potencialni prejemniki prejeli pismo o nameri: prijavitelj ali konzorcij prijaviteljev, ki bo zaprosil za pismo o nameri skladno z določbami javnega poziva, bo pismo o nameri prejel v roku 9 delovnih dni od preteka roka za predložitev zaprosila. Neveljavna zaprosila (nepravilno sestavljena in nepravočasno prispela) ne bodo obravnavana.