Uradni list

Številka 76
Uradni list RS, št. 76/2015 z dne 9. 10. 2015
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Uradni list RS, št. 76/2015 z dne 9. 10. 2015

Kazalo

2990. Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Mestni občini Koper za programsko obdobje 2015–2020, stran 8381.

  
Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08)
R A Z G L A Š A M
P R A V I L N I K
o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Mestni občini Koper za programsko obdobje 2015–2020
Št. 331-1/2015
Koper, dne 25. septembra 2015
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l.r.
Na podlagi 24. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 35/01, 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 24. septembra 2015 sprejel
P R A V I L N I K
o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Mestni občini Koper za programsko obdobje 2015–2020
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina pravilnika)
(1) Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s posameznimi ukrepi in druge ukrepe Mestne občine Koper za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja.
(2) Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za:
– državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z dne 1. 7. 2014 str. 1–75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 702/2014),
– pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24. 12. 2013, str. 1–8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013), ter
– druge ukrepe.
2. člen
(način in višina zagotavljanja sredstev)
Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in podeželja v Mestni občini Koper (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za tekoče leto.
3. člen
(oblika pomoči)
Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij.
4. člen
(opredelitev pojmov)
Pojmi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen:
1. »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1) Pogodbe o delovanju Evropske unije;
2. »mikro, malo in srednje podjetje« pomeni podjetje, ki izpolnjuje merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;
3. »kmetijski sektor« pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov;
4. »kmetijski proizvod« pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s seznama v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta;
5. »primarna kmetijska proizvodnja« pomeni proizvodnjo rastlinskih in živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov;
6. »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;
7. »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;
8. »kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo;
9. »nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva« (v nadaljnjem besedilu: nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov tega pravilnika;
10. »podjetje v težavah« pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;
11. »slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami« pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte in toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot 30% povprečne proizvodnje, izračunane na podlagi:
a) predhodnega triletnega obdobja ali
b) triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjega in najnižjega vnosa;
12. »opredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo zemljišča, stavbe in obrati, stroji in oprema;
13. »neopredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali finančne oblike, kot so patenti, licence, strokovno znanje ali druga intelektualna lastnina;
14. »začetek izvajanja projekta ali dejavnosti« pomeni bodisi začetek dejavnosti ali gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno zavezujočo zavezo za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako drugo zavezo, zaradi katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče preklicati; nakup zemljišč in pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in opravljanje študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali dejavnosti;
15. »velika podjetja« pomeni podjetja, ki ne izpolnjujejo pogojev iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;
16. »intenzivnost pomoči« pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev;
17. »standard Unije« pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo EU, ki določa raven, ki jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti glede okolja, higiene in dobrobiti živali; posledično se standardi ali cilji, zastavljeni na ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice, ne pa tudi za posamezna podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti;
18. »naložbe za skladnost s standardom Unije« pomenijo naložbe, ki se izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije;
19. »nezahtevna agromelioracija« je agromelioracija, kot je opredeljena z veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč;
20. »mladi kmet« pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni stara več kot 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter prvič vzpostavlja kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva;
21. »investicijska dela« pomenijo dela, ki jih opravijo kmet osebno ali kmetovi delavci, da ustvarijo sredstva;
22. »skupina in organizacija proizvajalcev« pomeni skupino ali organizacijo, ki je ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;
23. »član kmetijskega gospodinjstva« pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji;
24. »predelava kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, katerega rezultat je proizvod, ki ni zajet v Prilogo I Pogodbe;
25. »živila« pomenijo živila, ki niso kmetijski proizvodi in so navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta;
26. »nekmetijske dejavnosti« pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v področje uporabe člena 42 Pogodbe o delovanju EU (npr. ukrepi s področja gozdarstva, turizma, obrti in dejavnosti vezane na predelavo kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode);
27. »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja,
c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz alinej (a) do (d) te točke preko enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje.
5. člen
(vrste pomoči in ukrepi)
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v drugem odstavku 1. člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oziroma ukrepov:
Vrste pomoči
Ukrepi:
Državne pomoči po skupinskih izjemah v kmetijstvu (na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)
UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014);
UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev kmetijskih in gozdnih zemljišč (15. člen, 43. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014);
UKREP 3: Pomoč za naložbe v zvezi s premestitvijo kmetijskih poslopij (16. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014);
UKREP 4: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014);
UKREP 5: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014).
De minimis pomoči
(na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013)
UKREP 6: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis;
UKREP 7: Pokrivanje operativnih stroškov transporta iz odročnih krajev;
UKREP 8: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja;
Ostali ukrepi občine
UKREP 9: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja. (podlaga za izvedbo ukrepa je veljavna zakonodaja s področja javnih financ)
6. člen
(upravičenci do pomoči in izvajalci storitev)
Upravičenci do pomoči so:
1. fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, oziroma, v primeru ukrepa po členu 29 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v kmetijskem sektorju in po členu 43 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v gozdarskem sektorju, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu v Mestni občini Koper in je vpisano v register kmetijskih gospodarstev;
2. fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro podjetja, v primerih ukrepov za pomoči de minimis – po Uredbi komisije (EU) št. 1407/2013, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu v Mestni občini Koper in je vpisano v register kmetijskih gospodarstev;
3. registrirana stanovska in interesna združenja (društva), ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju Mestne občine Koper.
7. člen
(izvzeta področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)
(1) Do pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so:
– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;
– podjetja v težavah.
(2) Pomoči po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 za:
– pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo;
– pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.
(3) Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 se ne dodeli za davek na dodano vrednost razen, kadar po predpisih, ki urejajo DDV, le-ta ni vračljiv.
8. člen
(način, pogoji in merila za dodeljevanje pomoči)
(1) Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega na spletni strani MOK, občinski oglasni deski, skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ ter tem pravilnikom.
(2) V javnem razpisu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto.
(3) Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu.
(4) Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države.
9. člen
(spodbujevalni učinek)
(1) Za ukrepe državnih pomoči po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko dodeli, če ima spodbujevalni učinek. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti.
(2) Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke:
– ime in velikost podjetja;
– opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca;
– lokacijo projekta ali dejavnosti;
– seznam upravičenih stroškov;
– vrsto (nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo) in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter
– izjave vlagatelja:
a) da ne prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene stroške iz drugih javnih virov ter
b) glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika.
10. člen
(dodelitev sredstev)
(1) O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča pristojni organ.
(2) Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je dokončna.
Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo.
(3) Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe.
11. člen
(izplačila sredstev)
(1) Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega upravičenca.
(2) Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo:
– dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),
– druga dokazila, določena z javnim razpisom (poročilo ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi nadzornih ukrepov, ogled na kraju samem o izvedeni naložbi).
12. člen
(kumulacija) (8. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)
(1) Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določeni v členih od 13 do vključno 17 tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči določenih v posameznih členih Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev EU.
(2) Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014.
(3) Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.
(4) Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati z nobeno pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.
II. UKREPI V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 702/2014
13. člen
UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)
Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev:
– Izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;
– Izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije;
– Vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem z energijo in vodo.
Pomoč se ne dodeli za:
– nakup proizvodnih pravic;
– nakupa in zasaditve letnih rastlin in sadik vinske trte;
– dela v zvezi z odvodnjavanjem;
– nakup živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč;
– naložbe za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja;
– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, vključujoč tudi poslovni načrt, če je ta potreben za izvedbo investicije;
– naložbe, ki se izvajajo izven območja občine;
– naložbe, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike Slovenije ali EU, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja vinogradov;
– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;
– obratna sredstva.
Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:
Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev,
Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov.
Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev
Pomoč se lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih.
Upravičeni stroški:
– stroški izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo (rekonstrukcijo) gospodarskih poslopij in hlevov na kmetijskih gospodarstvih;
– stroški gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij na kmetijskih gospodarstvih, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji ter ureditev izpustov (stroški materiala in storitev);
– stroški nakupa kmetijske mehanizacije (razen traktorjev) in priključkov;
– stroški opreme hlevov in gospodarskih poslopij;
– stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku;
– stroški nakupa in postavitev zaščite za nasade nad 0,2 ha pred neugodnimi vremenskimi razmerami (protitočne mreže …);
– stroški nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk;
– stroški ureditve trajnih nasadov nad 0,2 ha (oljčniki, intenzivni sadovnjaki, nasadi špargljev in jagod);
– stroški priprave zemljišča in nakupa trajnega sadilnega materiala.
Upravičenci do pomoči so:
– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih naložba se izvaja na območju občine;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 4 ha primerljivih kmetijskih površin;
– redijo najmanj 5 GVŽ (velja za naložbe v hleve in gospodarska poslopja).
Pogoji za pridobitev:
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo naložbe, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– za naložbo, ki mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014, mora biti presoja vplivov na okolje, če je le-ta potrebna, predložena z vlogo za pridobitev pomoči;
– ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba;
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.
Intenzivnost pomoči:
– do 50% upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih na območjih z omejenimi dejavniki;
– do 40% upravičenih stroškov za ostala območja.
Najvišji skupni znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 5.000 EUR.
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
Podukrep 1. 2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov
Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov.
Upravičeni stroški:
– stroški urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov nad 0,3 ha;
– stroški izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne agromelioracije, pašniki);
– stroški izvedbe del za nezahtevne agromelioracije;
– stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo;
– stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.
Upravičenci do pomoči so:
– posamezna kmetijska gospodarstva ali več kmetijskih gospodarstev, vključenih v skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost …);
– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih naložba se izvaja na območju občine;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih površin.
Pogoji za pridobitev:
– ustrezna dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč;
– kopija katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč, postavitev trajnega nasada ali nezahtevna agromelioracija;
– potrdilo o lasništvu oziroma dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– drugi pogoji, opredeljeni z razpisom.
Intenzivnost pomoči:
– do 50% upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih na območjih z omejenimi dejavniki;
– do 40% upravičenih stroškov za ostala območja.
Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 5.000 EUR.
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo.
14. člen
UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev (komasacijo, arondacijo) kmetijskih in gozdnih zemljišč (15. člen in 43. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)
Cilj pomoči je zaokrožitev kmetijskih in gozdnih zemljišč za zmanjšanje razdrobljenosti in racionalnejšo rabo zemljišč.
Upravičeni stroški:
– stroški pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih in gozdnih zemljišč, vključno s stroški pregleda.
Upravičenci do pomoči so:
– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev in imajo zemljišča, vključena v zaokrožitev na območju občine;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih površin oziroma so lastniki gozda, vključenega v zaokrožitev.
Pogoji za pridobitev:
– načrt o nameravani zaokrožitvi kmetijskih/gozdnih zemljišč;
– mnenje o upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe;
– predračun (ocena upravičenih stroškov);
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel.
Intenzivnost pomoči:
– do 100% upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda;
– najvišji znesek dodeljene pomoči je 2.000 EUR.
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
15. člen
UKREP 3: Pomoč za naložbe v zvezi s premestitvijo kmetijskih poslopij (16. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)
Cilj premestitve kmetijskih poslopij mora biti povezan z javnim interesom.
Upravičeni stroški:
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih gospodarskih poslopij;
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, s posledico pridobitve nadomestnega modernejšega poslopja;
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev s povečanjem proizvodne zmogljivosti.
Upravičenci do pomoči so:
– kmetijska gospodarstva, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu v Mestni občini Koper, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 4 ha primerljivih kmetijskih površin.
Pogoji za pridobitev:
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel.
Pogoji upravičenosti:
– premestitev na podlagi javnega interesa mora biti opredeljena v določbah občinskega akta.
Intenzivnost pomoči:
– do 100% dejanskih nastalih stroškov, kadar premestitev kmetijskega poslopja zajema razstavljanje, odstranitev in ponovno izgradnjo obstoječih objektov;
– do 100% dejanskih stroškov, če se premestitev nanaša na dejavnost blizu podeželskih naselij, katerih namen je izboljšati kakovost življenja ali povečati okoljsko učinkovitost podeželskega naselja;
– najvišji znesek dodeljene pomoči je 5.000 EUR;
– če ima premestitev poslopja v javnem interesu za posledico modernizacijo teh objektov ali povečanje proizvodnih zmogljivosti, se v zvezi s stroški, povezanimi z modernizacijo objektov ali povečanjem proizvodne zmogljivosti, uporabljajo intenzivnosti pomoči, kot veljajo za ukrep Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo.
Zamenjava obstoječe zgradbe ali objekta z novo sodobno zgradbo ali objektom, ki ne vključuje bistvene spremembe zadevne proizvodnje ali tehnologije, ne šteje, da je povezana z modernizacijo.
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
16. člen
UKREP 4: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)
Cilj pomoči je sofinanciranje dela zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih dejavnikov: bolezni živali ter naravne in druge nesreče (toča, požar, udar strele, pozeba, poplava, vihar ...).
Upravičeni stroški:
– sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim davkom od prometa zavarovalnih poslov.
Upravičenci do pomoči so:
– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem na območju občine, ki sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih površin.
Pogoji za pridobitev:
– veljavna zavarovalna polica, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel.
Intenzivnost pomoči:
– pomoč po tem pravilniku, skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje, ne sme preseči 65% stroškov zavarovalne premije.
17. člen
UKREP 5: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)
Cilj pomoči je varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih.
Upravičeni stroški:
– stroški naložbe v opredmetena sredstva (stroški za nabavo materiala za obnovo, stroški za izvajanje del).
Upravičenci do pomoči:
– kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko proizvodnjo, predelavo ter trženjem in so vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter so lastniki objektov, vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in ležijo na območju občine;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih površin.
Pogoji za pridobitev:
– stavba mora biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo, pristojno za kulturo;
– ustrezno dovoljenje za izvedbo naložbe, kolikor je le-to potrebno;
– ustrezna dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.
Intenzivnost pomoči:
– do 100% upravičenih stroškov.
Najvišji skupni znesek pomoči za naložbo je 5.000 EUR letno.
III. UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 1407/2013
18. člen
(splošne določbe de minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013)
(1) Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev:
– ribištva in akvakulture;
– primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije;
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih:
a) če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg;
b) če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.
(2) Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.
(3) Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.
(4) Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države.
(5) Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 – uradno prečiščeno besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.
(6) Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013) ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.
(7) Če je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013.
(8) Skupna intenzivnost dodeljenih pomoči po tem pravilniku lahko za ukrep iz člena 19. v enem letu znaša največ 20.000 EUR.
19. člen
(kumulacija de minimis pomoči)
(1) Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči.
(2) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št. 360/2012.
(3) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oziroma 100.000 EUR).
20. člen
UKREP 6: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis
Cilj pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih.
Upravičeni stroški:
– stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji;
– stroški gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji;
– stroški nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter nekmetijske dejavnosti.
Upravičenci do pomoči so:
– kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na območju občine;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu;
– dokazilo o registraciji dejavnosti, kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti;
– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi;
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– mnenje o upravičenosti naložbe, ki ga pripravi pristojna strokovna služba, razen za nakup opreme manjše vrednosti;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.
Intenzivnost pomoči:
– do 50% upravičenih stroškov.
Najvišji skupni znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 5.000 EUR.
Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega odstavka 18. člena tega pravilnika.
21. člen
UKREP 7: Pokrivanje operativnih stroškov cestnega tovornega prometa iz odročnih krajev (Uredba Komisije (EU))
Cilj ukrepa je pokrivati operativne stroške cestnega tovornega prometa na odročnih, razpršenih območjih občine.
Cilj ukrepa je ohranjanje dejavnosti transporta in transportne mreže na odročnih krajih.
Predmet podpore:
– financiranje stroškov tovornega prometa za prevoze, ki niso ekonomsko upravičeni.
Upravičenci:
– subjekti, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti cestnega tovornega prometa.
Splošni pogoji upravičenosti:
– upravičenec mora predložiti dokazilo o opravljenem tovornem prometu na odročnih območjih, z navedbo lokacij (prog) in razdalj;
– letno število prevozov;
– zagotavljanje ustreznega in kakovostnega tovornega prometa, skladno s področno zakonodajo;
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.
Upravičeni stroški:
– Operativni stroški tovornega prometa/kilometer v odročnih krajih.
Finančne določbe:
– Bruto intenzivnost pomoči je do 50% upravičenih operativnih stroškov tovornega transporta.
Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek 100.000 EUR/upravičenca oziroma na enotno podjetje v kateremkoli obdobju treh poslovnih let, kot je določen za dejavnosti cestnega tovornega prometa.
UKREP 8: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja
Cilj pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje.
Upravičeni stroški:
– stroški kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije, povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;
– stroški prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede, povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;
– stroški strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje, povezano z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;
– stroški udeležbe na sejmih, povezanih z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov.
Upravičenci do pomoči so:
– pravne in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in ima sedež na območju občine;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 4 ha primerljivih kmetijskih površin.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč;
– program izobraževanja oziroma usposabljanja, povezanega z nekmetijskimi dejavnostmi na kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.
Intenzivnost pomoči:
– do 100% upravičenih stroškov, a ne več kot 2.000 EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto.
Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz tretjega odstavka 18. člena tega pravilnika.
22. člen
(obveznosti prejemnika pomoči in občine)
(1) Prejemnik podpore mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.
(2) Prejemnik mora k vlogi predložiti:
– pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu;
– pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih;
– seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja;
– izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov vezano na določilo sedmega odstavka 17. člena tega pravilnika.
(3) Občina bo z odločbo pisno obvestila prejemnika:
– da je pomoč, dodeljena po pravilu de minimis, v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013),
– o odobrenem znesku de minimis pomoči.
IV. OSTALI UKREPI OBČINE
23. člen
UKREP 9: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja
Cilj ukrepaje sofinanciranje neprofitnih aktivnosti in materialnih stroškov društev oziroma združenj s področja kmetijstva, gozdarstva in podeželja iz območja občine, ki ne predstavljajo državno pomoč ter njihov cilj z ustanovitvijo in delovanjem ni pridobivanje dobička.
Upravičeni stroški:
– stroški povezani s predstavitvijo oziroma promocijo dejavnosti društva, pomembno za razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja, kot so: splošna predavanja, tečaji brez pridobitve certifikata, krožki, strokovne ekskurzije, seminarji, udeležbe na posvetih, okrogle mize ipd.;
– stroški povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti društev oziroma združenj, ki prispevajo k prepoznavnosti občin, kot so: priprava gradiv, zloženk, objave v medijih, organizacija samostojnih prireditev ipd.;
– stroški povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti, ki izhajajo iz ohranjanja kulturne in tehnične dediščine kmetijstva in podeželja, prikazi tradicionalnih domačih obrti in običajev, prikazi tehnične dediščine, razstave, tekmovanj ipd.;
– stroški povezani s sodelovanjem in predstavitvijo društev na prireditvah lokalnega, regionalnega, državnega ali mednarodnega pomena ter na prireditvah drugih društev in organizacij;
– materialni stroški, povezani z izvedbo programov društev oziroma združenj.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Upravičenci morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– da imajo sedež na območju Mestne občine Koper oziroma izvajajo programe, ki se pretežno nanašajo ali se odvijajo na območju Mestne občine Koper;
– da programi omogočajo vključevanje članov oziroma uporabnikov iz Mestne občine Koper;
– finančno in vsebinsko ovrednoten letni program društva oziroma združenja;
– da imajo jasno konstrukcijo prihodkov in odhodkov ter zagotovljene tudi druge (neproračunske) vire financiranja;
– da imajo izkušnje ter reference z izvajanjem programov oziroma projektov na področju kmetijstva;
– da imajo zagotovljene kadrovske in prostorske pogoje za delo.
Dodatni pogoj za pridobitev sredstev:
Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje podpor ter zahtevana dokumentacija se podrobneje določijo v javnem razpisu.
Pomoč se ne dodeli:
– za prijavljeni program, za katerega so že bila pridobljena sredstva na drugih razpisih Mestne občine Koper oziroma so njihovi programi na kakršenkoli način že financirani iz proračuna Mestne občine Koper;
– društvom, katerih dejavnost je pridobitnega značaja.
Upravičenci do pomoči so:
– registrirana stanovska in interesna združenja (društva), ki delujejo področju kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja na območju občine in imajo sedež na območju Mestne občine Koper.
Intenzivnost pomoči:
– do 100% upravičenih stroškov, vendar ne več kot 4.000 EUR na društvo.
V. NADZOR IN SANKCIJE
24. člen
(Nadzor in sankcije)
(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilnikuoziromajavnem razpisu,spremlja in preverja pri prejemnikih občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan. Namenskost porabe ugotavlja tudi nadzorni odbor občine.
(2) V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena;
– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke;
– da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna sredstva.
(3) V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.
(4) Kolikor posamezni upravičenec ne odda zahtevka v skladu z 10. členom pravilnika, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.
VI. HRAMBA DOKUMENTACIJE
25. člen
(1) Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči iz tega pravilnika.
(2) Občina mora voditi natančne evidence z informacijami o dodeljenih pomočeh in dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje dodelitve pomoči po tem pravilniku.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
26. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju državnih pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v Mestni občini Koper za programsko obdobje 2007–2013 (Uradni list RS, št. 70/07).
27. člen
(1) Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(2) Določbe tega pravilnika se v delu, ki se nanaša na dodelitev pomoči po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014/EU, začnejo uporabljati po pridobitvi potrdila Evropske komisije o prejemu povzetka informacij o državni pomoči z identifikacijsko številko pomoči.
Št. 331-1/2015
Koper, dne 24. septembra 2015
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l.r.
Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale, n. 40/2000, 30/2001 e 29/2003 e la Gazzetta uff. della RS, n. 90/2005, 67/2006 e 39/2008)
P R O M U L G O  I L  R E G O L A M E N TO
per la conservazione e lo sviluppo dell'agricoltura e delle aree rurali nel Comune città di Capodistria per il periodo di programmazione 2015–2020
N. 331-1/2015
Capodistria, 25 settembre 2015
Il Sindaco
Comune città di Capodistria
Boris Popovič m.p.
Visto l’articolo 24 della Legge sull’agricoltura (Gazzetta uff. della RS, n. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 e 32/15) e l’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/00, 35/01, 29/03 e Gazzetta uff. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08) il Consiglio comunale del Comune città di Capodistria nella seduta del 24 settembre 2015 ha accolto il seguente
R E G O L A M E N T O
per la conservazione e lo sviluppo dell'agricoltura e delle aree rurali nel Comune città di Capodistria per il periodo di programmazione 2015–2020
I. DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
(contenuti del regolamento)
(1) Il presente regolamento definisce l’ambito di utilizzo, i termini, le condizioni e le tipologie d'intervento con singoli provvedimenti e altri provvedimenti da parte del Comune città di Capodistria per il mantenimento e la promozione dell’agricoltura e delle aree rurali.
(2) I fondi secondo il presente regolamento vengono ripartiti per:
– aiuti di Stato ai sensi del Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014 sulla dichiarazione di alcune categorie di aiuto nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali per la compatibilità con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (GU L n. 193 del 1/7/2014 pagg. 1–75, in seguito nel testo Regolamento della Commissione (UE) n. 702/2014),
– aiuti de minimis ai sensi del Regolamento della Commissione (UE) n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013 relativi all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea riferita agli aiuti de minimis (GU L n. 352 del 24/12/2013, pagg 1–8, di seguito nel testo Regolamento della Commissione (UE) n. 1407/2013 e
– altre misure.
Articolo 2
(modalità e ammontare dei mezzi garantiti)
I fondi per l’attuazione della conservazione e lo sviluppo dell'agricoltura e delle aree rurali nel Comune città di Capodistria (in seguito nel testo: il comune) vengono garantiti dal bilancio del comune. L'ammontare dei mezzi viene stabilito con decreto del bilancio per l'anno in corso.
Articolo 3
(forma dell'aiuto)
I mezzi per il finanziamento dei provvedimenti, di cui al presente regolamento, sono concessi per l'ammontare stabilito per singoli interventi come mezzi a fondo perduto sottoforma di sovvenzioni.
Articolo 4
(definizioni)
I termini utilizzati in questo Regolamento hanno il seguente significato:
1. »aiuto« qualsiasi misura che soddisfi i criteri di cui l'articolo 107 (1) del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
2. »micro, piccola e media impresa« è un'impresa che soddisfa i criteri dell'Allegato I del Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione;
3. »settore agricolo« l'insieme delle aziende attive nel settore della produzione agricola primaria, della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli;
4. »prodotto agricolo« i prodotti elencati nell'allegato I del trattato, ad eccezione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura elencati nell’allegato I del regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio;
5. »produzione agricola primaria«: la produzione di prodotti del suolo e dell’allevamento di cui all’allegato I del trattato, senza ulteriori interventi volti a modificare la natura di tali prodotti;
6. »trasformazione dei prodotti agricoli«, qualsiasi trattamento di un prodotto agricolo in cui il prodotto ottenuto resta pur sempre un prodotto agricolo, eccezion fatta per le attività svolte nell’azienda agricola necessarie per preparare un prodotto animale o vegetale per la prima vendita;
7. »commercializzazione di prodotti agricoli«: la detenzione o l’esposizione di un prodotto agricolo allo scopo di vendere, mettere in vendita, consegnare o immettere sul mercato in qualsiasi altro modo detto prodotto, ad eccezione della prima vendita da parte del produttore primario a rivenditori o a imprese di trasformazione e qualsiasi attività che prepara il prodotto per tale vendita; la vendita da parte di un produttore primario a consumatori finali è considerata commercializzazione di un prodotto agricolo se avviene in locali separati, adibiti a tale scopo;
8. »azienda agricola« un’unità costituita da terreni, locali e strutture utilizzati per la produzione agricola primaria;
9. »il titolare o la titolare dell’azienda agricola« (in seguito: il titolare) è persona fisica o giuridica autorizzata o abilitata a presentare domanda di sovvenzione per l’azienda agricola, come da questo Regolamento;
10. »impresa in difficoltà« è l’impresa conforme al punto 14 del 2 articolo del Regolamento della Commissione (UE) n. 702/2014,
11. »avversità atmosferiche assimilabili a una calamità naturale: condizioni atmosferiche avverse quali gelo, tempeste e grandine, forti piogge o grave siccità che distruggono più del 30% della produzione media annua calcolata sulla base:
a) dei tre anni precedenti oppure
b) di una media triennale basata sul quinquennio precedente, escludendo il valore più baso e quello più elevato;
12. »attivi materiali« attivi consistenti in terreni, immobili e impianti, macchinari e attrezzature;
13. »attivi immateriali« sono mezzi privi di forma fisica o finanziaria rappresentati da brevetti, licenze, conoscenza, sapere, professionalità e altre forme di proprietà intellettuali;
14. »avvio dei lavori del progetto o dell’attività« la data di inizio delle attività o dei lavori di costruzione relativi all'investimento oppure la data del primo impegno giuridicamente vincolante ad ordinare attrezzature o impiegare servizi o di qualsiasi altro impegno che renda irreversibile il progetto o l'attività, a seconda di quale condizione si verifichi prima. L'acquisto di terreno e i lavori preparatori quali la richiesta di permessi o la realizzazione di studi di fattibilità non sono considerati come avvio dei lavori o dell'attività;
15. »grandi imprese« sono le imprese che non soddisfano le condizioni previste dall’Allegato I del Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione;
16. »intensità dell’aiuto« l’importo lordo dell’aiuto espresso come percentuale dei costi ammissibili prima della detrazione dell’imposta o di altri oneri;
17. »norma dell’ UE« una norma obbligatoria stabilita dalla legislazione dell'Unione europea che fissa il livello che deve essere raggiunto dalle singole imprese con particolare riguardo all'ambiente, all'igiene e al benessere degli animali; non sono tuttavia ritenute norme dell'Unione le norme o gli obiettivi fissati a livello dell'Unione vincolanti per gli Stati membri ma non per le singole imprese;
18. »investimenti realizzati per conformarsi a una norma dell'Unione«: gli investimenti realizzati allo scopo di conformarsi a una norma dell'Unione dopo la scadenza del periodo transitorio previsto dalla normativa dell'Unione;
19. »modesti miglioramenti agrari« è il miglioramento dei terreni agricoli definito dalla normativa vigente che disciplina i terreni agricoli,
20. »giovane agricoltore« una persona fisica di età non superiore a 40 anni alla data della presentazione della domanda di aiuto, che possiede adeguate qualifiche e competenze professionali e che si insedia per la prima volta in un'azienda agricola in qualità di capo dell'azienda;
21. »lavori d’investimento« sono i lavori eseguiti dall’agricoltore personalmente o dai suoi lavoratori per la creazione dei mezzi;
22. »gruppo e organizzazione dei produttori«: un gruppo o un organizzazione costituiti per l’attività definita al punto 43 dell’articolo 2 del Regolamento della Commissione (UE) n. 702/2014;
23. »membro della famiglia agricola« è una persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche, indipendentemente dallo status giuridico del gruppo e dei suoi membri in conformità con il diritto nazionale, ad eccezione dei lavoratori nell’impresa agricola;
24. »trasformazione dei prodotti agricoli in prodotti non agricoli« qualsiasi trattamento di un prodotto agricolo il cui risultato è un prodotto non incluso nell’allegato I del trattato;
25. »prodotti alimentari«: gli alimenti che non sono prodotti agricoli e sono elencati nell’allegato I del Regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento e del Consiglio europeo;
26. »attività non agricole«: le attività che non rientrano nell’ambito di applicazione dell’articolo 42 del Trattato sul funzionamento dell’UE (ad esempio provvedimenti nel settore della silvicoltura, del turismo, dell’artigianato, e delle attività legate alla trasformazione dei prodotti agricoli in prodotti non agricoli);
27. »impresa unitaria«: tutte le imprese correlate tra loro in almeno uno dei seguenti rapporti:
a) l’impresa detiene la maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o soci di un’altra impresa,
b) l’impresa ha il diritto di nominare o revocare la maggioranza dei membri del consiglio di amministrazione, degli organi di gestione o di controllo di un’altra impresa,
c) l’impresa ha il diritto di esercitare un’influenza dominante su un’altra impresa in virtù di un contratto stipulato con tale impresa o in seguito a disposizioni nel suo atto costitutivo o nello statuto,
d) l’impresa che è azionista o socia di un’altra impresa, sulla base di un accordo con altri azionisti o soci di detta impresa, controlla solamente la maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o soci di tale impresa.
Le imprese che sono in un qualsiasi rapporto dai punti (a) a (d) di questo punto con una o più imprese si considera impresa unitaria.
Articolo 5
(forme di aiuto e provvedimenti)
Per la realizzazione degli obiettivi per il mantenimento e lo sviluppo dell'agricoltura e delle aree rurali nel comune, i mezzi finanziari vengono ripartiti secondo le norme sugli aiuti dello Stato che si basano sui regolamenti dell Commissione europea citati nel secondo paragrafo del 1 articolo di questo regolamento e consentono l'attuazione dei seguenti tipi di aiuto o sovvenzioni:
Tipologia si aiuto
Misura
Aiuti di stato per categorie agricole straordinarie (ai sensi del Regolamento della Commissione (UE) n. 702/2014)
PROVVEDIMENTO 1: aiuti negli investimenti materiali e immateriali in aziende agricole connesse alla produzione agricola primaria (articolo 14 del Regolamento (UE) n. 702/2014);
PROVVEDIMENTO 2: aiuti per la ricomposizione fondiaria dei terreni agricoli e forestali (articoli 15 e 43 del Regolamento (UE) 702/2014 della Commissione);
PROVVEDIMENTO 3: aiuti per gli investimenti relativi al ricollocazione di fabbricati agricoli (articolo 16 del Regolamento (UE) n. 702/2014);
PROVVEDIMENTO 4: aiuti per il pagamento dei premi assicurativi (articolo 28 del Regolamento (UE) 702/2014);
PROVVEDIMENTO 5: aiuti agli investimenti destinati a preservare il patrimonio culturale e naturale delle aziende agricole (articolo 29 del Regolamento (UE) n. 702/2014).
Aiuti de minimis (in virtù del Regolamento della Commissione (UE) n. 1407/2013)
PROVVEDIMENTO 6: aiuti per gli investimenti relativi la trasformazione e la commercializzazione di prodotti agricoli e alimentari e investimenti in attività non agricole dell'azienda agricola – de minimis;
PROVVEDIMENTO 7: copertura dei costi di gestione del trasporto da località periferiche;
PROVVEDIMENTO 8: aiuti destinati all'istruzione e formazione delle attività extra-agricole nelle aziende agricole, della trasformazione e della commercializzazione;
Altri privvedimenti del comune
PROVVEDIMENTO 9: sostegno alle associazioni del settore agricolo e dello sviluppo rurale (base per l'attuazione del provvedimento è la legge delle finanze pubbliche, in vigore).
Articolo 6
(i beneficiari dell'aiuto e gli esecutori dei servizi)
I beneficiari degli aiuti sono:
1. Le persone fisiche e giuridiche che soddisfano i criteri per le microimprese attive nella produzione agricola o nel caso di provvedimenti secondo l'articolo 29 del Regolamento della Commissione (UE) N. 702/2014 attive nel settore agricolo in conformità dell'articolo 43 del Regolamento(UE) N 702/2014 della Commissione attive nel settore forestale con sede in un’azienda agricola nel Comune città di Capodistria e iscritte nel registro delle aziende agricole;
2. Le persone fisiche e giuridiche che soddisfano i criteri per le microimprese, nel caso di aiuti de minimis, ai sensi del Regolamento (UE) n. 1407/2013, hanno sede in un'azienda agricola iscritta nel registro delle aziende nel Comune città di Capodistria;
3. Le associazioni professionali e di interesse (associazioni) che operano nel settore agricolo, forestale e alimentare sul territorio del Comune città di Capodistria.
Articolo 7
(ambiti esclusi dall'utilizzo del regolamento (UE) n. 720/2014)
(1) Secondo questo Regolamento sono esclusi dai provvedimenti di aiuto secondo il Regolamento(UE) N 702/2014 della Commissione i soggetti che sono:
– gli intestatari di un ordine di riscossione non pagato, in seguito ad una decisione precedente della Commissione UE il cui aiuto è stato dichiarato illegale e incompatibile con il mercato interno;
– aziende in difficoltà.
(2) L'aiuto secondo questo regolamento non si applica per i provvedimenti ai sensi del Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione per:
– il sostegno alle attività di esportazione verso paesi terzi o stati membri nel caso in cui l'aiuto è collegata direttamente ai quantitativi esportati, alla costituzione e gestione di una rete di distribuzione o ad altre spese correnti collegate all'esportazione;
– gli aiuti subordinati al consumo dei prodotti interni rispetto ai prodotti importati;
(3) Gli aiuti, secondo il presente regolamento, per i provvedimenti secondo il Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione non si concedono per l'imposta sul valore aggiunto, salvo nel caso in cui non sia recuperabile ai sensi della legislazione sull'IVA.
Articolo 8
(metodi, condizioni e criteri per l'assegnazione di aiuti)
(1) Gli aiuti dello Stato e gli aiuti de minimis si concedono ai beneficiari in base a bando di gara pubblico pubblicato sul sito del Comune città di Capodistria, sulla bacheca comunale in conformità con le norme in vigore riguardanti le finanze pubbliche e con questo regolamento.
(2) Nel bando di gara pubblico si definiscono i singoli provvedimenti e l'ammontare dei fondi a disposizione per ogni provvedimento, come stabilito nel decreto del bilancio comunale per l'anno in corso.
(3) I parametri dettagliati e i criteri per la concessione degli aiuti di stato e degli aiuti de minimis e la documentazione necessaria per i singoli provvedimenti secondo questo regolamento vengono definite nel dettaglio nel bando di gara pubblico.
(4) Non hanno diritto agli incentivi finanziari quei soggetti che non hanno regolato gli obblighi scaduti al Comune o allo Stato.
Articolo 9
(effetto di incentivazione)
(1) Le sovvenzioni di aiuto dallo Stato, secondo il regolamento della Commissione (UE) n. 702/2014, possono venir concesse se producono effetto incentivo. L'aiuto ha l'effetto di incentivazione se la domanda è presentata prima dell'inizio del progetto o dell'attività.
(2) La richiesta di aiuto deve contenere almeno le seguenti informazioni:
– il nome e dimensione dell'impresa;
– la descrizione del progetto o dell'attività comprese le date di inizio e fine;
– l'ubicazione del progetto o dell'attività;
– l'elenco dei costi ammissibili;
– la tipologia degli aiuti (sovvenzione, prestito, garanzia, anticipo rimborsabile o altro) e l'importo del finanziamento pubblico necessario per il progetto o l'attività nonché
– le dichiarazioni del richiedente:
a) di non ricevere o essere in procinto di ottenimento di aiuto da altre fonti pubbliche per gli stessi costi ammissibili
b) in riferimento all'adempimento delle condizioni del primo comma dell'articolo 7 di questo regolamento.
Articolo 10
(assegnazione dei mezzi)
(1) La concessione dei mezzi ai beneficiari, secondo il presente regolamento, su proposta della commissione di esperti, nominata dal sindaco, viene decisa dall'autorità competente.
(2) Verso la decisione come da comma precedente, il beneficiario può presentare ricorso al sindaco, entro 8 giorni dal ricevimento della decisione. La decisione del sindaco è definitiva. Gli obblighi reciproci tra il comune e il beneficiario sono regolati dal contratto.
(3) La data di concessione dell'aiuto è la data di validità legale della Decisione.
Articolo 11
(erogazione dei mezzi)
(1) Ai beneficiari vengono erogati i mezzi dal bilancio comunale in base alla richiesta del singolo.
(2) La richiesta deve contenere i seguenti documenti:
– la prova dell'avvenuto pagamento degli obblighi (la fattura/situazione e il certificato/prova del pagamento della fattura),
– altre prove stabilite dalla bando di gara pubblico (resoconto o certificato di completamento del lavoro o servizio, certificato comprovante la realizzazione delle misure di controllo, visita sul posto dell'investimento effettuato).
Articolo 12
(cumulo) (Articolo 8 Regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione)
(1) Gli importi massimi degli aiuti per i singoli provvedimenti di cui agli articoli 13 e 17 di questo regolamento non devono superare i valori massimi di aiuto stabili negli articoli del Regolamento (UE) N 702/2014 a prescindere dal fatto che il sostegno al progetto o all'attività è finanziato interamente con i fondi nazionali o viene parzialmente finanziato dai fondi comunitari (UE).
(2) L'aiuto esentato con il Regolamento della Commissione (UE) N. 702/2014 può venir cumulata con altri aiuti di Stato in relazione con gli stessi costi ammissibili che si sovrappongono parzialmente o completamente solo nel caso che il cumulo non superi l'intensità massima dell'aiuto o l'importo impiegato per l' aiuto in questione, in conformità con il regolamento (UE) N 702/2014.
(3) Gli aiuti esentati dal Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione non possono essere cumulati con i pagamenti di cui gli articoli 81(2) e 82 del Regolamento (UE) N 1305/2013 in relazione agli stessi costi ammissibili, se con il cumulo si supera l'intensità dell'aiuto o l'importo previsti dal Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione.
(4) Gli aiuti esentati dal Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione non possono essere cumulati con i pagamenti di cui gli articoli 81(2) e 82 del Regolamento (UE) N 1305/2013 in relazione agli stessi costi ammissibili, se con il cumulo si supera l'intensità dell'aiuto o l'importo previsti dal Regolamento (UE) N 702/2014 della Commissione.
II. MISURE IN CONFORMITA' CON IL REGOLAMENTO (UE) n. 702/2014 DELLA COMMISSIONE
Articolo 13
PROVVEDIMENTO 1: Aiuti a favore degli investimenti materiali e immateriali in aziende agricole connesse alla produzione agricola primaria (articolo 14 del Regolamento (UE) n. 702/2014)
L'investimento deve perseguire almeno uno dei seguenti obiettivi:
– migliorare il rendimento e la sostenibilità globali dell'azienda agricola, in particolare mediante una riduzione dei costi di produzione o il miglioramento e la riconversione della produzione;
– il miglioramento dell'ambiente naturale, delle condizioni di igiene o del benessere degli animali, purché l'investimento in questione vada oltre le vigenti norme dell' UE;
– la realizzazione e miglioramento delle infrastrutture connesse allo sviluppo all'adeguamento e alla modernizzazione dell'agricoltura, compreso l'accesso ai terrenigricoli, la ricomposizione e il riassetto fondiari l'approvvigionamento e il risparmio ergetico e idrico.
L'aiuto non è concesso per:
– l'acquisto di diritti di produzione;
– l'acquisto e la messa a dimora di piante annuali e di piante di vite;
– i lavori di drenaggio;
– l'acquisto di animali e di terreni agricoli;
– investimenti realizzati per conformarsi alle norme dell'Unione, ad eccezione degli aiuti concessi ai giovani agricoltori entro 24 mesi dalla data del loro insediamento;
– per il lavoro già svolto, ad eccezione per la preparazione della documentazione di progetto, incluso il progetto di gestione, se necessario per la realizzazione dell'investimento;
– gli investimenti che si realizzano al di fuori del territorio comunale;
– gli investimenti finanziati da altre fonti pubbliche della Repubblica di Slovenia o dall'UE incluso il cofinanziamento per la ristrutturazione dei vigneti;
– i costi in relativi ai contratti di locazione;
– i mezzi per il funzionamento.
L'aiuto per gli investimenti nelle aziende agricole per la produzione primaria possono essere concessi per:
Sotto provvedimento 1.1: Ammodernamento delle aziende agricole.
Sotto provvedimento 1.2: Sistemazione dei terreni agricoli e dei pascoli.
Sotto provvedimento 1.1 Modernizzazione delle aziende agricole
L'aiuto può venir concesso per gli investimenti di allevamento animali e agricoltura nelle aziende agricole.
Costi ammissibili:
– il costo di preparazione della documentazione di progetto per le nuove costruzioni (ricostruzioni) commerciali e stalle nelle aziende agricole;
– il costo, nelle aziende agricole, di costruzione, ricostruzione o ristrutturazione di stalle ed edifici commerciali, necessari per la produzione agricola primaria e sistemazione degli scarichi (spese dei materiali e dei servizi);
– il costo per l'acquisto di macchinari agricoli (tranne i trattori) e accessori;
– il costo delle attrezzature per le stalle e vani commerciali;
– il costo di acquisto della serra, l'allestimento e le attrezzature nella serra;
– il costo di acquisto e installazione della protezione contro i fenomeni atmosferici (reti antigrandine) per piantagioni che superano i 0,2 ettari;
– il costo per l'acquisto di materiali informatici, di brevetti, di licenze, diritti d'autore e marchi commerciali;
– le spese per la sistemazione di culture permanenti che superano i 0,2 ettari (oliveti, frutteti, piantagioni di asparagi e fragole);
– il costo di preparazione del terreno e l'acquisto di materiale di lavoro durevole.
I beneficiari degli aiuti sono:
– le aziende agricole iscritte nel registro delle aziende agricole situate nel territorio del comune ovvero in cui si svolge l'investimento sul territorio del comune;
– chi effettuata l'attività di produzione agricola primaria su almeno 4 ettari di terreno agricolo;
– chi alleva almeno 5 capi di bestiame (si applica agli investimenti nelle stalle e vani commerciali).
Condizioni per l'assegnazione:
– presentare l'autorizzazione necessaria per la realizzazione dell'investimento, se richiesto dalle prescrizioni edilizie;
– la documentazione del progetto per il realizzo dell'investimento con specificati i costi, nel caso di diritto al cofinanziamento;
– per l'investimento che richiede una valutazione dell'impatto ambientale ai sensi dell' l'articolo 14 (5) del Regolamento 702/2014, gli aiuti sono concessi a condizione che il progetto d'investimento sia stato oggetto di tale valutazione;
– le offerte ovvero il preventivo dell'investimento previsto;
– presentazione della consegnata richiesta di sovvenzione per l'anno in corso ovvero nell'anno precedente, quando il termine per la presentazione nel corrente anno non è ancora scaduto;
– il parere sul merito ed economicità dell'investimento da parte del servizio professionale competente;
– altre condizioni stabilite con il bando di gara pubblico.
Intensità dell'aiuto:
– fino al 50% dell'importo dei costi ammissibili per gli investimenti nelle aziende agricole in zone meno sviluppate;
– fino a 40% dell'importo dei costi ammissibili in altre zone.
L'importo complessivo massimo di ciascun investimento nell'azienda agricola può ammontare a 5.000 Euro.
La richiesta di contributo, secondo questo provvedimento, è inoltrata dall'agricoltore capo dell'azienda agricola.
Sotto provvedimento 1.2. Sistemazione dei terreni agricoli e dei pascoli
Gli aiuti possono essere concessi a favore della sistemazione dei terreni agricoli e dei pascoli.
Costi ammissibili:
– il costo di sistemazione dei terreni agricoli e dei pascoli di una superficie superiore a 0,3 ettari;
– il costo della progettazione per la sistemazione del terreno agricolo (modesti miglioramenti agrari, pascoli);
– il costo per la realizzazione dei lavori per modesti miglioramenti agrari;
– i costi per l'acquisto di attrezzature per la recinzione e il transennamento dei pascoli;
– i costi per l'acquisto di sistemi di abbeveraggio per il bestiame.
I beneficiari degli aiuti sono:
– le aziende agricole individuali o più aziende agricole incluse nell'investimento comune (associazione dei pascoli, associazione agraria ...);
– le aziende agricole iscritte nel registro delle aziende agricole situate nel territorio del comune ovvero in cui si svolge l'investimento sul territorio del comune;
– chi effettuata l'attività di produzione agricola primaria su almeno 2 ettari di terreno agricolo Condizioni per l'assegnazione.
Le condizioni per l'assegnazione:
– i permessi necessari, la documentazione di progetto per la realizzazione dell'investimento e l'evidenza dei costi nel caso di diritto al cofinanziamento;
– il preventivo dei costi per i quali si richiede l'aiuto;
– copia della planimetria catastale e il piano dei lavori elaborato dal servizio professionale competente quando oggetto dell'aiuto è la sistemazione dei terreni agricoli, la realizzazione di coltura permanente o i modesti miglioramenti agricoli;
– Il certificato di proprietà o il permesso di realizzare l'investimento da parte del proprietario del terreno, in caso di affitto;
– presentazione della consegnata richiesta di sovvenzione per l'anno in corso ovvero nell'anno precedente, quando il termine per la presentazione nel corrente anno non è ancora scaduto;
– altre condizioni stabilite con il bando di gara pubblico.
Intensità dell'aiuto:
– fino al 50% dell'importo dei costi ammissibili per gli investimenti nelle aziende agricole in zone meno sviluppate;
– fino a 40% dell'importo dei costi ammissibili in altre zone.
L'importo complessivo massimo di ciascun investimento nell'azienda agricola può ammontare a 5.000 Euro.
La richiesta di contributo, secondo questo provvedimento, è inoltrata dall'agricoltore capo dell'azienda agricola o da una persona autorizzata da tutti i capi delle aziende agricole inclusi nel comune investimento.
Articolo 14
PROVVEDIMENTO 2: Aiuti per la ricomposizione fondiaria dei terreni agricoli e forestali (articoli 15 e 43 del Regolamento (UE) 702/2014 della Commissione)
Obiettivo dell'aiuto è la ricomposizione fondiaria dei terreni agricoli e forestali per ridurre la frammentazione e un uso più razionale del terreno.
Costi ammissibili:
– il costo delle procedure legali e amministrative sostenute nella procedura di scambio dei terreni agricoli e quelli forestali, inclusi i costi di ispezione.
I beneficiari sono:
– le aziende agricole iscritte nel registro delle aziende agricole incluse nella ricomposizione fondiaria sul territorio del comune;
– chi svolge l'attività di produzione agricola primaria realizzata su almeno 2 ettari di terreno agricolo o i proprietari di un bosco incluso nella ricomposizione forestale.
Condizioni per l'assegnazione:
– il progetto della prevista ricomposizione fondiaria dei terreni agricoli/forestali;
– il parere di ammissibilità alla ricomposizione fondiaria da parte del servizio professionale competente;
– il preventivo (stima dei costi ammissibili);
– presentazione della consegnata richiesta di sovvenzione per l'anno in corso ovvero nell'anno; precedente, quando il termine per la presentazione nel corrente anno non è ancora scaduto.
Intensità dell'aiuto:
– fino al 100% dei costi ammissibili sostenuti per procedure legali e amministrativi, compresi i costi di ispezione;
– l'importo massimo degli aiuti concessi è di € 2.000.
La richiesta di contributo, secondo questo provvedimento, è inoltrata dall'agricoltore – gestore dell'azienda agricola.
Articolo 15
PROVVEDIMENTO 3: Aiuti agli investimenti per la rilocalizzazione di fabbricati agricoli (articolo 16 del Regolamento (UE) 702/2014 della Commissione)
Gli obiettivi della ricollocazione dei fabbricati agricoli deve esser effettuata nell'interesse pubblico.
Costi ammissibili:
– smantellamento, rimozione e ricostruzione delle strutture esistenti;
– smantellamento, rimozione e ricostruzione delle strutture esistenti per assicurarsi strutture sostitutive moderni;
– smantellamento, rimozione e ricostruzione delle strutture esistenti per garantire un aumento della capacità di produzione
I beneficiari sono:
– le aziende agricole attive nella produzione agricola primaria con sede nell’azienda agricola nel Comune città di Capodistria che è iscritta nel registro delle aziende agricole;
– l’attività di produzione agricola primaria su almeno 4 ettari di terreno agricolo.
Condizioni per l’assegnazione:
– presentazione della consegnata richiesta di sovvenzione per l'anno in corso ovvero nell'anno precedente, quando il termine per la presentazione nel corrente anno non è ancora scaduto.
Condizioni di ammissibilità:
– la ricollocazione dei fabbricati agricoli effettuata nell'interesse pubblico deve essere definita nelle disposizioni dell’atto comunale.
Intensità dell'aiuto:
– l'intensità massima di aiuto può raggiungere il 100% dei costi ammissibili se la rilocalizzazione consiste nello smantellamento, la rimozione e la ricostruzione delle strutture esistenti;
– l'intensità massima di aiuto può raggiungere il 100% dei costi ammissibili se la rilocalizzazione interessa attività situate nelle vicinanze di centri rurali ed è intesa a migliorare la qualità di vita o i parametri ambientali del territorio interessato;
– l'importo massimo degli aiuti concessi è di € 5.000;
– se, in aggiunta allo smantellamento, alla rimozione e alla ricostruzione delle strutture esistenti, la rilocalizzazione comporta un ammodernamento di tali strutture o un aumento della capacità di produzione, con riguardo ai costi relativi a tale ammodernamento di strutture o a tale aumento della capacità di produzione si applicano le intensità di aiuto agli investimenti come previsto per il provvedimento di aiuto per gli investimenti di attivi materiali e attivi immateriali nelle aziende agricole in relazione alla produzione agricola primaria.
La semplice sostituzione di un fabbricato o di strutture esistenti con un fabbricato o strutture nuovi che non comporta una modifica sostanziale della produzione o della tecnologia utilizzata non si considera connessa a un ammodernamento.
La richiesta di contributo, secondo questo provvedimento, è inoltrata dall'agricoltore – gestore dell'azienda agricola.
Articolo 16
PROVVEDIMENTO 4: Aiuto per il pagamento dei premi assicurativi (articolo 28 del Regolamento(UE) n. 702/2014 della Commissione)
L'obiettivo degli aiuti è il cofinanziamento di parte dei premi assicurativi a favore della produzione agricola con lo scopo di coprire le perdite causate da malattie degli animali, calamità naturali e altre avversità (grandine, incendio, fulmine, gelata, inondazione, tempesta ...).
Costi ammissibili:
– cofinanziamento delle spese per i premi assicurativi, inclusa l'imposta sulle transazioni assicurative.
I beneficiari sono:
– le aziende agricole iscritte nel registro delle aziende agricole, con sede sul territorio del comune, che stipulano il premio assicurativo per l'anno in corso;
– l’attività di produzione agricola primaria svolta su almeno 2 ettari di terreno.
Condizioni per l’assegnazione:
– la polizza assicurativa valida con calcolato l’ammontare del cofinanziamento nazionale;
– presentazione della consegnata richiesta di sovvenzione per l'anno in corso ovvero nell'anno precedente, quando il termine per la presentazione nel corrente anno non è ancora scaduto.
Intensità dell'aiuto:
– l’aiuto secondo questo regolamento e il regolamento nazionale sul cofinanziamento dei premi assicurativi per la produzione agricola primaria è limitato al 65% del costo del premio assicurativo.
Articolo 17
PROVVEDIMENTO 5: Aiuti agli investimenti destinati a preservare il patrimonio culturale e naturale presente nelle aziende agricole (articolo 29 del Regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione)
Obiettivo dell'aiuto è preservare il patrimonio culturale e naturale presente nelle aziende agricole.
Costi ammissibili:
– i costi degli investimenti in attivi materiali (costo dei materiali per la ristrutturazione, per la realizzazione dei lavori).
I beneficiari sono:
– le aziende agricole che si occupano della produzione agricola primaria, della trasformazione e della commercializzazione, sono iscritte nel registro delle aziende agricole e sono proprietari degli edifici iscritti nel registro degli immobili del patrimonio culturale e situate sul territorio del comune;
– l’attività di produzione agricola primaria svolta su almeno 2 ettari di terreno.
Condizioni per l’assegnazione:
– l’edificio deve essere iscritto nel registro degli immobili del patrimonio culturale RPC, gestito dal ministero per i beni culturali;
– l'autorizzazione per l'esecuzione dell'investimento in quanto sia necessario;
– la documentazione necessaria per l'esecuzione dell'intervento con il preventivo delle spese;
– presentazione della consegnata richiesta di sovvenzione per l'anno in corso ovvero nell'anno precedente, quando il termine per la presentazione nel corrente anno non è ancora scaduto;
– altre condizioni stabilite con il bando di gara pubblico.
Intensità dell'aiuto:
– l'intensità di aiuto non supera il 100% dei costi ammissibili.
L'importo massimo degli aiuti concessi è di € 5.000 annui.
III. AIUTI DE MINIMIS IN VIRTÙ DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE (UE) N. 1407/2013
Articolo 18
(disposizioni generali de minimis regolamento della Commissione (UE) N 1407/2013)
(1) In virtù del Regolamento della Commissione (UE) N 1407/2013 del 18 dicembre 2013 non hanno diritto agli aiuti de minimis le imprese dei settori:
– della pesca e dell’acquacoltura;
– della produzione primaria dei prodotti agricoli, elencati nell’Allegato I del trattato sul funzionamento dell’Unione Europea;
– della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli, elencati nell’Allegato I del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, nei casi seguenti:
a) qualora l’importo dell’aiuto sia fissato in base al prezzo o al quantitativo di tali prodotti acquistati da produttori primari o immessi sul mercato dalle imprese interessate,
b) qualora l’aiuto sia subordinato al fatto di venire parzialmente o interamente trasferito a produttori primari.
(2) L’aiuto non è destinato all’ attività connessa con l’esportazione verso paesi terzi o stati membri, ossia aiuti direttamente collegati ai quantitativi esportati, alla costituzione e gestione di una rete di distribuzione o altre spese correnti connesse con l’attività di esportazione.
(3) L’aiuto non è subordinato all’impiego di prodotti nazionali rispetto a quelli d’importazione.
(4) Non hanno diritto agli incentivi finanziari quei soggetti che non hanno regolato gli obblighi scaduti al Comune o allo Stato.
(5) Non hanno diritto ai fondi per lo sviluppo le microimprese, le piccole e medie imprese che sono, secondo la Legge sulla gestione finanziaria, in procedura di insolvenza e di forzata cessazione dell’attività (Gazzetta ufficiale della RS, n. 13/14 interpretazione unica) di liquidazione, in fallimento e patrimonialmente insufficienti il che indica che la perdita nell’anno in corso associata alla perdite riportate ha raggiunto la metà del capitale sociale dell’impresa.
(6) L’importo complessivo degli aiuti concessi ad un beneficiario ossia ad un’impresa unica in conformità con le regole »de minimis«, ai sensi del Regolamento (UE) N 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (Gazzetta ufficiale dell’ UE L 352 del 24 dicembre 2013) non può superare 200.000 Euro (nel caso delle imprese che effettuano trasporto su strada il limite massimo di aiuto è di 100.000 Euro) nell’arco di tre esercizi finanziari, a prescindere dalla forma e dall’obiettivo perseguito degli e indipendentemente dal fatto se l’aiuto è concesso dalle risorse provenienti dallo Stato, dal Comune o dall’Unione.
(7) Se l’impresa è attiva nei settori di cui al primo comma di questo articolo e contemporaneamente anche in uno o più settori, o svolge altre attività che rientrano nell’ applicazione del Regolamento (UE) n 1407/2013 della Commissione, il presente regolamento si applica per gli aiuti concessi in relazione a questi ultimi settori o alle attività, se l’impresa in modo adeguato, con la separazione delle attività o la distinzione tra i costi, garantisce che le attività nei settori esclusi dall’applicazione di questo regolamento non ricevono aiuti »de minimis« concessi dal regolamento UE 1407/2013 della Commissione.
(8) L’intensità complessiva dell’aiuto concesso, secondo il presente regolamento, per il provvedimento all’articolo 19, è di un massimo di 20.000 Euro in un anno.
Articolo 19
(cumulo aiuto de minimis)
(1) Gli aiuti »de minimis« non sono cumulabili con aiuti di Stato concessi per gli stessi costi ammissibili o con aiuti di stato relativi alla stessa misura di finanziamento di rischio se tale cumulo comporterebbe il superamento dell’intensità di aiuto o dell’importo di aiuto.
(2) Gli aiuti »de minimis« concessi a norma del Regolamento (UE) n 1407/2013 della Commissione possono essere cumulati con gli aiuti »de minimis« concessi a norma del regolamento (UE) n. 360/2012 della Commissione fino al limite massimo previsto dal regolamento n. 360/2012.
(3) Gli aiuti »de minimis« concessi a norma del Regolamento (UE) n 1407/2013 della Commissione possono essere cumulati con aiuti »de minimis« concessi a norma di altri regolamenti »de minimis« a condizione che non superino il massimale (200.000 o 100.000 Euro).
Articolo 20
PROVVEDIMENTO 6: Aiuti per gli investimenti relativi la trasformazione e la commercializzazione di prodotti agricoli e alimentari e investimenti in attività extra – agricole dell'azienda agricola – de minimis
Obiettivo degli aiuti è diversificare le attività nelle aziende agricole in attività di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e alimentari e ampliare le attività extra – agricole nelle aziende agricole.
Costi ammissibili:
– i costi per l'elaborazione della documentazione di progetto per l'investimento nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e alimentari e investimenti in attività non agricole nell'azienda agricola;
– i costi di costruzione o miglioramento della struttura per l' attività di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e delle attività extra – agricole nell'azienda agricola;
– i costi per l'acquisto di macchinari e attrezzature per l' attività di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e delle attività non agricole nell'azienda agricola.
I beneficiari sono:
– le aziende agricole che si occupano dell' attività di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e delle attività extra – agricole con la sede delle attività sul territorio del comune;
– svolgono l'attività di produzione agricola primaria su almeno 1 ettaro di terreno agricolo.
Condizioni per l'assegnazione:
– il permesso per lo svolgimento dell'attività nell'azienda agricola;
– l'attestato della avvenuta registrazione dell'attività, nel caso in cui il beneficiario dell'aiuto non sia in possesso del permesso per lo svolgimento dell'attività;
– l'attività deve essere svolta nell'azienda per almeno altri 5 anni dopo il comletamento dell'investimento;
– la presentazione dell'autorizzazione per la realizzazione dell'investimento, se richiesto dalle prescrizioni relative alla costruzione di edifici;
– documentazione progettuale per la realizzazione dell’investimento e i relativi documenti di certificazione della spesa, nel caso in cui questi sono ammessi a cofinanziamento;
– il parere sulla legittimità dell'investimento da parte del servizio professionale competente, ecetto per l'acquisto di attrezzature meno costose;
– presentazione della consegnata richiesta di sovvenzione per l'anno in corso ovvero nell'anno precedente, quando il termine per la presentazione nel corrente anno non è ancora scaduto;
– altre condizioni stabilite con il bando di gara pubblico.
Intensità dell'aiuto:
– l'intensità di aiuto fino al 50% dei costi ammissibili.
L'importo massimo degli aiuti concessi per singolo investimento nell’azienda agricola è di 5.000 Euro.
A prescindere dalla disposizione del precedente alinea, l’aiuto viene ridotto se con l’aiuto concesso si supera l’importo complessivo »de minimis« ai sensi del sesto comma dell’articolo 18 di questo regolamento.
Articolo 21
PROVVEDIMENTO 7: Copertura dei costi di gestione del trasporto da località periferiche (Regolamento (UE) della Commissione)
L'obiettivo del provvedimento e di coprire i costi di esercizio del trasporto merci su strada da località periferiche e disseminate del comune.
L'obiettivo del provvedimento è la conservazione delle attività di trasporto e le reti di trasporto nelle località periferiche.
Oggetto del sostegno:
– i costi del finanziamento dei servizi di trasporto merci che non godono di giustificazione economica.
I beneficiari sono:
– i soggetti registrati per l'espletamento di trasporto merci su strada.
Condizioni generali per l'assegnazione:
– il beneficiario deve presentare l'attestato che dimostra di aver effettuato il trasporto delle merci nelle località periferiche con l'indicazione delle località (dei percorsi) e della distanza;
– il numero dei trasporti realizzati in un anno;
– garantire un trasporto delle merci adeguato e di qualità, in conformità con le normative richieste;
– altre condizioni stabilite con il bando di gara pubblico.
Costi ammissibili:
– i costi operativi del trasporto merci/chilometro nelle località periferiche.
Disposizioni finanziarie:
– L'intensità lorda dell'aiuto equivale ad un massimo del 50% dei costi operativi ammissibili del trasporto merci.
A prescindere dalla precedente disposizione, l’aiuto viene ridotto se l’aiuto concesso supera l’importo complessivo di 100.000 Euro/beneficiario o ad una singola azienda in qualsiasi periodo dei tre anni di esercizio, come stabilito per l’attività del trasporto merci su strada.
PROVVEDIMENTO 8: Aiuti destinati all'istruzione e formazione nel campo delle attività extra-agricole nelle aziende agricole, della trasformazione e della commercializzazione
L'obiettivo dell'aiuto mira al raggiungimento di un livello di istruzione e formazione più elevato degli agricoltori e dei loro familiari nel settore delle attività extra – agricole nell'azienda agricola, della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli che non sono il prodotto della produzione agricola primaria.
Costi ammissibili:
– il costo della tassa d'iscrizione per la frequenza a corsi, seminari, conferenze e escursioni studio in relazione alle attività extra – agricole, alla trasformazione e alla commercializzazione dei prodotti agricoli;
– i costi delle spese viaggio e delle entrate per le visite professionali in relazione alle attività extra – agricole, alla trasformazione e alla commercializzazione dei prodotti agricoli;
– i costi per i materiali didattici professionali necessari per le attività extra – agricole, la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti agricoli;
– il costo per la partecipazione alle fiere collegate alle attività extra – agricole, alla trasformazione e alla commercializzazione dei prodotti agricoli.
I beneficiari sono:
– le persone fisiche e giuridiche e i loro membri familiari che si occupano dell'attività non agricola, della trasformazione e della commercializzazione, iscritti nel registro delle attività agricole con sede sul territorio comunale;
– svolgono l'attività di coltivatori di prodotti agricoli primari su terreno agricolo della superficie di almeno 4 ettari.
Condizioni per l'assegnazione:
– la fattura o la conferma dell'avvenuto pagamento dei costi per i quali si richiede l'aiuto;
– il programma di istruzione o formazione riferito alle attività extra – agricole, alla trasformazione e alla commecializzazione dei prodotti agricoli;
– presentazione della consegnata richiesta di sovvenzione per l'anno in corso ovvero nell'anno precedente, quando il termine per la presentazione nel corrente anno non è ancora scaduto;
– altre condizioni stabilite con il bando di gara pubblico.
Intensità dell'aiuto:
– entro il 100% dei costi ammissibili, ma non più di 2.000 Euro all'anno per ogni azienda agricola.
A prescindere della disposizione di cui al precedente alinea l’aiuto viene ridotto se con l’aiuto concesso si supera l’importo complessivo dell’aiuto »de minimis« ai sensi del terzo comma dell’articolo 18 di questo regolamento.
Articolo 22
(obblighi del beneficiario e del comune)
(1) Il beneficiario deve essere in possesso del conto corrente nella Repubblica di Slovenia per il versamento dei fondi stanziati.
(2) Il beneficiario deve allegare alla richiesta:
– la dichiarazione scritta relativa a qualsiasi altro aiuto »de minimis« che il beneficiario o l’impresa ha percepito ai sensi del presente o altra normativa »de minimis« nei precedenti due e durante l’esercizio in corso;
– la dichiarazione scritta di altri aiuti già percepiti (o richiesti) per gli stessi costi ammissibili e assicurare che con l’importo »de minimis« assegnato non supererà il limite massimo »de minimis« ne l’intensità di aiuto secondo altre prescrizioni;
– l’elenco delle aziende legate in proprietà, al fine di verificare l’importo complessivo degli aiuti »de minimis« già percepiti per tutte le imprese a lui collegate;
– la dichiarazione scritta sulla separazione delle attività e dei costi come dalle disposizioni del settimo comma dell’articolo 17 di questo regolamento.
(3) Il comune informerà il beneficiario per iscritto:
– che l’aiuto è stato concesso secondo le disposizioni »de minimis« ai sensi del Regolamento (UE) n 1407/2013 della Commissione del 18 Dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti »de minimis« (Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 352 del 2013/12/24);
– l’importo degli aiuti »de minimis« approvato.
IV. ALTRI PRIVVEDIMENTI DEL COMUNE
Articolo 23
PROVVEDIMENTO 9: Sostegno all'attività di associazioni nel settore agricolo della silvicoltura e dello sviluppo rurale
L'obiettivo del provvedimento è il cofinanziamento delle attività senza fini di lucro e delle spese materiali delle associazioni del settore agricolo della silvicoltura e dello sviluppo rurale sul territorio comunale che non costituiscono un aiuto dello stato e il loro fine non è il guadagno.
Costi ammissibili:
– i costi connessi con la presentazione e la promozione dell'attività delle associazioni indispensabili per lo sviluppo dell'agricoltura, della silvicoltura e delle zone rurali e cioè:lezioni, corsi senza rilascio di certificato, corsi, escursioni professionali, seminari, partecipazione a conferenze, tavole rotonde, e così via;
– i costi relativi all'organizzazione e alla realizzazione di attività varie delle associazioni che contribuiscono alla visibilità dei comuni, per esempio:preparazione dei materiali, dei volantini, della pubblicità nei media, organizzazione di eventi, e così via;
– i costi relativi all'organizzazione e alla realizzazione di attività derivanti dal patrimonio culturale e tecnico dell'agricoltura e di quello rurale, dimostrazioni dell'artigianato tradizionale locale, degli usi e dei costumi, presentazione del patrimonio tecnico, mostre, gare e così via;
– i costi derivanti dalla collaborazione e presentazione delle associazioni in occasione di eventi di interesse locale, regionale, nazionale o internazionale e ad eventi di altre associazioni e organizzazioni;
– costi materiali legati alla realizzazione dei programmi delle associazioni/organizzazioni.
Condizioni per l'assegnazione:
I beneficiari devono soddisfare le seguenti condizioni:
– avere la sede sul territorio del Comune città di Capodistria e realizzare programmi che si riferiscono o si svolgono sul territorio del Comune città di Capodistria;
– i programmi che permettono la partecipazione dei membri ossia degli utenti del Comune città di Capodistria;
– il programma annuale dell'associazione valutato finanziariamente e di contenuto;
– di avere una chiara struttura dei delle entrate e delle uscite e la garanzia di altre fonti di finanziamento (fuori bilancio);
– avere l'esperienza e le referenze per la realizzazione di programmi e progetti nel settore agricolo;
– di aver garantite le condizioni professionali e ambientali per il lavoro.
Ulteriori criteri per l'assegnazione:
Criteri dettagliati e i criteri per la concessione degli aiuti e la documentazione richiesta sono specificati nel bando di gara pubblico.
L'aiuto non è concesso:
– al programma a cui sono già stati assegnati i mezzi stanziati da altri bandi del Comune città di Capodistria ovvero il programma gode già del finanziamento, corrisposto secondo altre modalità, dal bilancio comunale del Comune città di Capodistria;
– alle associazioni la cui attività è di carattere commerciale.
I beneficiari sono:
– le associazioni professionali e di interesse che operano nel settore agricolo, forestale e dello sviluppo rurale sul territorio comunale e hanno la loro sede nel Comune città di Capodistria.
Intensità dell'aiuto:
– fino al 100% dei costi ammissibili, ma non superiore a 4.000 Euro per ciascuna associazione.
V. CONTROLLO E SANZIONI
Articolo 24
(controllo e sanzioni)
(1) L'uso finalizzato dei fondi di bilancio per la conservazione e lo sviluppo dell'agricoltura e delle zone rurali nel comune, acquisiti dai beneficiari, ai sensi del presente regolamento o con bando di gara pubblico, è monitorato e controllato dal servizio professionale comunale responsabile per l'agricoltura oppure da altra persona autorizzata dal sindaco. L'uso finalizzato è controllato anche dal Comitato di controllo del comune.
(2) Nel caso si constati che i mazzi acquisiti vengano usati in maniera non finalizzata, il beneficiario ha l'obbligo di restituirli completamente compresigli interessi legali di mora qualora sia accertato:
– che tutti i fondi stanziati o una parte di essi siano stati utilizzatati in modo non finalizzato;
– che il beneficiario ha dichiarato dati falsi per l'acquisizione dei mezzi;
– che il beneficiario per lo stesso scopo e dallo stesso titolo di finanziamento ha già acquisito i mezzi.
(3) Il beneficiario perde ogni diritto all'acquisizione dei mezzi, ai sensi del presente regolamento, per i successivi due anni, se si constata, come dagli esempi citati, l'uso non finalizzato dei mezzi.
(4) Se il beneficiario non presenta la richiesta in conformità dell'articolo 10 del presente regolamento, perde il diritto all'acquisizione dei mezzi, ai sensi di questo regolamento, per i successivi due anni.
VI. CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI
Articolo 25
(1) Il beneficiario deve conservare tutta la documentazione presentata per la concessione dell'aiuto, ai sensi di questo regolamento, per dieci anni dalla ricevuta dell'aiuto.
(2) Il comune deve tenere un' evidenza accurata delle informazioni sugli aiuti assegnati e le comprove di adempimento delle condizioni, per dieci anni a decorrere dall'ultima data di concessione degli aiuti, come previsto da questo regolamento.
VII. DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Articolo 26
Con l'entrata in vigore del presente regolamento decade il Regolamento sulla concessione degli aiuti di Stato per la conservazione e lo sviluppo dell'agricoltura e delle zone rurali nel Comune città di Capodistria per il periodo di programmazione 2007–2013 (Gazzetta ufficiale della RS, n. 70/07).
Articolo 27
(1) Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della repubblica di Slovenia.
(2) Le disposizioni del presente regolamento, la parte in cui si riferisce alla concessione degli aiuti ai sensi del Regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, si applica dopo l'acquisizione della convalida dell'Unione europea di aver ricevuto una sintesi degli aiuti dello Stato con il numero di identificazione dell'aiuto.
N. 331-1/2015
Capodistria, 24 settembre 2015
Il Sindaco
Comune città di Capodistria
Boris Popovič m.p.

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