Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št 33/07 in 108/09), 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB/2, 76/08, 79/09 in 51/10) in 31. člena Statuta Občine Piran (Uradne objave št. 46/2007 – UPB) župan Občine Piran sprejme
S K L E P
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) »Fornače«
1. OCENA STANJA IN RAZLOGI ZA PRIPRAVO PROSTORSKEGA NAČRTA
Predvidene ureditve zajemajo zaključen kompleks objektov na parceli št. 253/1 in 253/10 k.o. Piran, bivša stavba uprave javnega podjetja Okolje Piran d.o.o. in stanovanjsko poslovni objekt.
Obstoječa stavba na parceli št. 253/1 k.o. Piran, bivša stavba uprave javnega podjetja Okolje Piran d.o.o je v celoti dotrajana in nebivalna, nujno potrebna prenove ali nadomestne gradnje z možnostjo povečave.
Objekt je predvideno v celoti porušiti in na njegovem mestu zgraditi novo stavbo podobnih tlorisnih gabaritov vendar višjo od obstoječe stavbe. V obstoječi stavbi so opuščena skladišča v pritličju in pisarniški prostori v nadstropju. V novem objektu je predvideno urediti poslovne prostore v pritličju objekta ter stanovanjske enote v štirih etažah.
Objekt in atrij v celoti pokrivata območje stavbne parcele, dostop je urejen iz obstoječih javnih površin. Parkiranje je predvideno urediti v javni garažni hiši v neposredni bližini.
Stanovanjsko poslovnemu objektu na parceli št. 253/10 k.o. Piran je predvideno spremeniti namembnost.
Glede na rezultate strokovnih podlag se vsebina posegov lahko tudi spremeni.
2. UREDITVENO OBMOČJE
Meja ureditvenega območja obsega parcele št. 253/1 in 253/10 k.o. Piran v celoti ter del sosednjih parcel 232/1, 253/4 in 300//1 Piran. Večji del območja je pozidano stavbno zemljišče. Na vzhodni strani ureditvenega območja so objekti filmskega studia Viba filma, na južni strani stanovanjsko poslovni objekt, na zahodni in severni strani pa območje meji na javno površino. Glede na rezultate strokovnih podlag se lahko meja ureditvenega območja tudi spremeni.
3. NAČIN PRIDOBITVE STROKOVNIH REŠITEV, GEODETSKIH IN DRUGIH PODLAG IN OBVEZNOSTI V ZVEZI S FINANCIRANJEM
Strokovne rešitve bo izdelal načrtovalec, izbran s strani pobudnika, ki bo na podlagi teh rešitev izdelal OPPN v skladu z zakonom in podzakonskimi akti.
Celotne stroške v zvezi z izdelavo in stroške v zvezi s postopkom sprejemanja OPPN (uradne objave, odkupnine za smernice in mnenja, prevod itd.) krije pobudnik. Pobudnik prav tako krije stroške, ki bi nastali zaradi morebitne izdelave strokovnih študij, ki bodo potrebne za izdelavo prostorskega akta (zahteve nosilcev urejanja prostora, dodatne preverbe zaradi podanih pripomb na osnutek OPPN itd.) in stroške geodetskega posnetka obstoječega stanja.
4. TERMINSKI PLAN ZA PRIPRAVO SPREMEMBE OPPN OZIROMA POSAMEZNIH FAZ
Izdelava OPPN je načrtovana za leto 2011 in 2012. Podrobna faznost izdelave in postopka sprejetja OPPN je prikazana s terminskim planom.
Terminski plan je narejen glede na minimalne zakonske roke posameznih faz, ki jih je potrebno upoštevati, vendar je potrebno upoštevati tudi termine sklicev občinskega sveta in morebitno potrebno usklajevanje s posameznimi nosilci urejanja prostora, kar lahko privede do zamika posameznih faz oziroma končnega termina sprejema prostorskega akta.
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| FAZA | NOSILEC | ROK |
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|Sklep o začetku priprave |UOP, župan, |november 2011 |
|OPPN |načrtovalec | |
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|Objava sklepa v uradnem |župan, UOP |november 2011 |
|glasilu in svetovnem spletu | | |
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|Priprava osnutka |načrtovalec |november/december|
| | |2011 |
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|Poziv nosilcem urejanja |načrtovalec |30 dni |
|prostora za pridobitev |pripravi vlogo,|december 2012 |
|smernic in pridobitev |posreduje UOP | |
|obvestila MOP za varstvo | | |
|okolja o izvedbi celovite | | |
|presoje vplivov na okolje | | |
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|Analiza smernic, izdelava |načrtovalec |januar 2012 |
|strokovnih podlag in | | |
|dopolnitev osnutka OPPN | | |
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|Javno naznanilo o javni |župan, UOP |7 dni pred |
|razgrnitvi in javni | |pričetkom javne |
|obravnavi dopolnjenega | |razgrnitve |
|osnutka OPPN; objava v | |februar 2012 |
|svetovnem spletu in na | | |
|krajevno običajen način | | |
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|Javna razgrnitev in |UOP, |februar/marec |
|obravnava dopolnjenega |načrtovalec |2012 |
|osnutka OPPN z | | |
|evidentiranjem vseh pisnih | | |
|pripomb | | |
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|Priprava stališča do pripomb |načrtovalec |april 2012 |
|in predlogov iz javne |UOP, župan | |
|razgrnitve in javne | | |
|obravnave | | |
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|Prva obravnava na OS |občinski svet |april/maj 2012 |
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|Objava stališč do pripomb na |UOP |april/maj 2012 |
|krajevno običajen način, | | |
|pisna seznanitev lastnikov | | |
|parcel na območju OPPN | | |
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|Oblikovanje predloga OPPN na |načrtovalec |maj/junij 2012 |
|podlagi stališč do pripomb | | |
|ter predlogov javnosti | | |
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|Pridobitev mnenj od nosilcev |UOP, |junij/julij 2012 |
|urejanja prostora na |načrtovalec | |
|dopolnjen predlog OPPN in | | |
|opredelitev pristojnih | | |
|ministrstev o | | |
|sprejemljivosti OPPN, v | | |
|kolikor je potrebna celovita | | |
|presoja vplivov na okolje | | |
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|Priprava usklajenega |načrtovalec |avgust 2012 |
|predloga OPPN | | |
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|Druga obravnava in sprejem |župan, občinski|september 2012 |
|odloka na občinskem svetu |svet | |
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|Objava odloka v Uradnih |UOP |september/oktober|
|objavah | |2012 |
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Kolikor se na podlagi obvestila MOP ugotovi, da je potrebno izdelati okoljsko poročilo, se na podlagi veljavne zakonodaje celotni postopek ustrezno podaljša.
Pri realizaciji terminskega plana lahko pride do časovnega zamika tudi zaradi drugih objektivnih okoliščin, ki lahko vplivajo na potek sprejemanja prostorskega akta.
5. NOSILCI UREJANJA PROSTORA, KI DAJEJO SMERNICE IN MNENJA
Pripravljavec OPPN je: Občina Piran oziroma Urad za okolje in prostor.
Pobudnik OPPN je: Javno podjetje OKOLJE PIRAN d.o.o., Arze 1b, 6330 Piran.
Pri izdelavi akta sodelujejo:
Pristojni nosilci urejanja prostora:
1 Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana
2 Ministrstvo za promet, Direktorat za ceste, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana
3 Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Jadranskega Morja, Oddelek povodja jadranskih rek z morjem, Pristaniška 12, Koper
4 Rižanski vodovod, Koper, Ulica 15. maja 13, Koper
5 Javno podjetje OKOLJE Piran, d.o.o., Arze 1/b, Piran
6 Elektro Primorska, d.d. Nova Gorica, Distribucija Koper, Ulica 15. maja 15, Koper
7 Telekom Slovenije, PE Koper, Kolodvorska 9, Koper
8 Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana
9 Zavod za varstvo kulturne dediščine, OE Piran, Trg bratstva 1, 6330 Piran
10 Zavod za varstvo narave, OE Piran, Trg Etbina Kristana 1, Izola
11 Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Vojkova cesta 61, Ljubljana
12 Petrol d.d., Dunajska 50, 1527 Ljubljana.
V postopek se lahko po potrebi vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, ki niso izrecno navedeni v točki 5. tega sklepa.
6. OBJAVA SKLEPA PRIPRAVE
Sklep priprave se objavi v svetovnem spletu in v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati takoj.
Št. 3505-13/2011
Piran, dne 11. novembra 2011
Župan
Občine Piran
Peter Bossman l.r.
Visto l'art. 57 della Legge sulla pianificazione territoriale (ZPNačrt) (Gazzetta Ufficiale della R.S., n. 33/07 e 108/09) e l'articolo 33 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta ufficiale della R.S., n. 94/07 – UPB/2, 76/08, 79/09 in 51/10) nonché l'art. 31 dello Statuto del Comune di Pirano (Bollettino ufficiale delle Primorske novice, n. 46/07– UBP) il Sindaco del Comune di Pirano emana la seguente
D E L I B E R A Z I O N E
sull'avvio della predisposizione del piano regolatore particolareggiato comunale (P.R.P.C.) »Fornace«
1. VALUTAZIONE DELLA SITUAZIONE E MOTIVAZIONI PER LA STESURA DEL PIANO TERRITORIALE
Le sistemazioni previste comprendono il complesso di stabili sulle particelle n. 253/1 e 253/10 del c.c. di Pirano, l'edificio ex sede dell'Azienda pubblica Okolje Piran S.r.l. e lo stabile ad uso commerciale e residenziale.
L'edificio esistente sulla particella n. 253/1 del c.c. di Pirano, ex sede dell'amministrazione dell'Azienda pubblica Okolje Piran S.r.l., è completamente vetusta ed inagibile, quindi necessaria di ristrutturazione o di ricostruzione sostitutiva con possibilità di ampliamento.
Si prevede di demolire completamente l'edificio e di costruire al suo posto un edificio nuovo dalle dimensioni simili in pianta, ma maggiori in elevazione. Nell'edificio esistente trovano posto i magazzini abbandonati al piano terreno e gli uffici al primo piano. Nel nuovo edificio si prevedono vani commerciali al piano terreno ed unità residenziali nei quattro piani superiori.
L'edificio e l'atrio ricoprono completamente la superficie della particella edificabile; l'accesso avviene dalle esistenti superfici pubbliche. I parcheggi sono previsti nell'esistente autosilo »Fornace« nelle immediate vicinanze.
Si prevede la modifica della destinazione d'uso per l'edificio commerciale e residenziale sulla particella n. 253/10 del c.c. di Pirano.
In funzione dei risultati delle basi tecniche il contenuto degli interventi può essere anche soggetto a modifica.
2. ZONA DI REGOLAZIONE
Il limite della zona di regolazione abbraccia le particelle n. 253/1 e 253/10 del c.c. di Pirano nella loro totalità e parte delle particelle attigue n. 232/1, 253/4 e 300/1 del c.c. di Pirano. La maggior parte della zona è in natura terreno fabbricabile edificato. Nella parte est si trovano gli edifici dello studio cinematografico Viba film, a sud l'edificio commerciale residenziale, ad ovest e a nord il comprensorio è delimitato dalle superfici pubbliche. In funzione dei risultati delle basi tecniche il limite della zona di regolazione può essere soggetto a modifica.
3. MODALITÁ SULL' ACQUISIZIONE DELLE SOLUZIONI TECNICHE, DELLE BASI GEODETICHE ED ALTRE, E GLI OBBLIGHI RELATIVI AL FINANZIAMENTO
Le soluzioni tecniche verranno eseguite dal progettista, scelto da parte del proponente, che in base a queste soluzioni elaborerà il PRPC in armonia con la legge, e con le norme di applicazione.
Le spese complessive relative all'elaborazione e le spese relative alla procedura di approvazione del piano PRPC (le pubblicazioni ufficiali, le spese di riscatto per le direttrici e i pareri, la traduzione, ecc.) vengono coperte dal proponente. Il proponente copre pure le spese che potrebbero insorgere in caso di eventuali studi eseguiti da esperti per necessita dell'elaborazione del piano regolatore. (richieste poste dai responsabili dell'assetto del territorio, ulteriori verifiche dovute alle osservazioni presentate alla bozza del PRPC ecc.) e le spese delle riprese geodetiche della situazione esistente.
4. SCADENZARIO PER LA PREDISPOSIZIONE DELLE MODIFICHE DEL PRPC OVV. DELLE SINGOLE FASI
La produzione del piano PRPC e programmata per l'anno 2011 e 2012. L'elaborazione del piano e presentata per fasi dettagliate come lo e pure la procedura di approvazione del PRPC, e sono quindi indicate nello scadenzario.
Lo scadenzario è redatto secondo i termini di scadenza minimi delle fasi singole come previsto dalla legge che bisogna prendere in considerazione, tenendo conto pure dei termini per la convocazione del consiglio comunale e l'eventuale necessità di coordinamento con i singoli responsabili dell' assetto del territorio, il che può portare allo spostamento delle singole fasi ovv. del termine ultimo d' approvazione dell' atto territoriale.
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| FASE | RESPONSABILE | TERMINE |
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|Delibera sull'avvio della |UAT, sindaco, |novembre 2011 |
|predisposizione del PRPC |progettista | |
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|Pubblicazione della |sindaco, UAT |novembre 2011 |
|delibera sul bollettino | | |
|ufficiale e su internet | | |
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|Preparazione della bozza |progettista |novembre/dicembre |
| | |2011 |
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|Invito ai responsabili |Il progettista |30 giorni |
|dell'assetto del |prepara la |dicembre 2012 |
|territorio per |domanda e la | |
|l'acquisizione delle |invia all'UAT | |
|direttrici e acquisizione | | |
|dell'avviso al MAT per la | | |
|tutela ambientale relativa| | |
|all'esecuzione della | | |
|valutazione complessiva | | |
|d'impatto ambientale | | |
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|Analisi delle direttrici, |progettista |gennaio 2012 |
|redazione delle basi | | |
|tecniche e integrazione | | |
|della bozza del PRCP | | |
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|Invito pubblico sulla |sindaco, UAT |7 giorni prima |
|pubblica esposizione e | |dell'inizio della |
|trattazione della bozza | |pubblica |
|integrata del PRCP; | |esposizione |
|pubblicazione su internet | |febbraio 2012 |
|e secondo gli usi locali | | |
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|Pubblica esposizione e |UAT, progettista |febbraio/marzo |
|trattazione della bozza | |2012 |
|integrata del PRCP con | | |
|evidenziazione di tutte le| | |
|osservazioni scritte. | | |
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|Preparazione delle |progettista, |aprile 2012 |
|posizioni inerenti le |UAT, sindaco | |
|osservazioni relative alla| | |
|pubblica esposizione e dal| | |
|pubblico dibattito | | |
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|Prima lettura in seno al |consiglio |aprile /maggio |
|CC |comunale |2012 |
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|Pubblicazione delle |UAT |aprile /maggio |
|posizioni inerenti le | |2012 |
|osservazioni secondo gli | | |
|usi locali, avviso scritto| | |
|ai proprietari delle | | |
|particella nella zona | | |
|regolata dal PRCP | | |
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|Redazione della proposta |progettista |maggio/giugno 2012|
|del PRCP in base alle | | |
|posizioni inerenti le | | |
|osservazioni ed alle | | |
|proposte del pubblico | | |
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|Acquisizione dei pareri |UAT, progettista |giugno/luglio 2012|
|dai responsabili per | | |
|l'assetto ambientale in | | |
|relazione alla proposta | | |
|integrata del PRCP e presa| | |
|di posizione dei ministeri| | |
|competenti | | |
|sull'accettabilita del | | |
|PRCP sull'eventuale | | |
|necessita dell'analisi | | |
|completa d'impatto | | |
|ambientale | | |
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|Preparazione della |progettista |agosto 2012 |
|proposta armonizzata del | | |
|PRCP | | |
+--------------------------+-----------------+------------------+
|Seconda lettura ed |sindaco, |settembre 2012 |
|approvazione del decreto |consiglio | |
|in seno al consiglio |comunale | |
|comunale | | |
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|Pubblicazione del decreto |UAT |settembre/ottobre |
|nelle Pubblicazioni | |2012 |
|ufficiali | | |
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Se in base al comunicato del MAT si constata che è necessario preparare la relazione ambientale in base alla legislazione vigente l’intera procedura sarà appositamente protratta.
Nella realizzazione dello scadenzario si possono verificare degli spostamenti temporali dovuti pure ad altre circostanze di carattere oggettivo che possono incidere sull’ andamento dell’approvazione dell’atto territoriale.
5. RESPONSABILI DELL' ASSETTO DEL TERRITORIO CHE FORNISCONO LE DIRETTRICI ED I PARERI
Il responsabile per la predisposizione del PRCP è il Comune di Pirano, ossia l'Ufficio per l'ambiente ed il territorio.
Il proponente del PRCP è l'Azienda pubblica OKOLJE PIRAN S.r.l., Arse 1b, 6330 Pirano.
Alla redazione dell'atto collaborano:
I responsabili competenti per l'assetto del territorio:
1 Ministero per la difesa, Direzione della RS per la protezione e il salvataggio, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana
2 Ministero per i trasporti, Direttorato per le strade, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana
3 Ministero per l'ambiente, il territorio e l'energia, Agenzia per l'ambiente della RS, Ufficio gestione delle acque, Settore per il bacino del Mare Adriatico, Dipartimento del bacino idrografico dei fiumi con sbocco nel Mare Adriatico, Via del Porto 12, Capodistria
4 Acquedotto del Risano, Capodistria, Via 15. maggio 13, Capodistria
5 Azienda pubblica OKOLJE Piran, S.r.l. Arse 1/b, Pirano
6 Elektro Primorska, S.p.A. Nova Gorica, Distribuzione Capodistria, via15. maggio 15, Capodistria
7 Telekom Slovenije, UO Capodistria, Via della Stazione 9, Capodistria
8 Ministero per la cultura, Maistrova 10, 1000 Ljubljana
9 Istituto per i beni culturali, Unita regionale Pirano, P.zza fratellanza 1, 6330 Pirano
10 Istituto per i beni naturali, Unita regionale Pirano, P.zza Etbin Kristan 1, Isola
11 Ministero per la difesa, Direttorato per le questioni logistiche, Settore gestione immobiliare, Vojkova cesta 61, Ljubljana
12 Petrol d.d., Dunajska 50, 1527 Ljubljana.
Nella procedura possono essere inclusi, a seconda delle necessità, anche altri responsabili dell' assetto territoriale che non sono esplicitamente elencanti nel punto 5 della presente delibera.
6. PUBBLICAZIONE DELLA DELIBERA SULLA PREDISPOSIZIONE
La delibera sulla predisposizione viene pubblicata su internet e sulla Gazzetta ufficiale della RS ed entra in vigore immediatamente.
N. 3505-13/2011
Pirano, 11. novembre 2011
Il Sindaco
del Comune di Pirano
Peter Bossman m.p.
