Uradni list

Številka 17
Uradni list RS, št. 17/2011 z dne 11. 3. 2011
Uradni list

Uradni list RS, št. 17/2011 z dne 11. 3. 2011

Kazalo

731. Odlok o proračunu Občine Križevci za leto 2011, stran 2147.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 110/02 – ZDT-B in 127/06 – ZJZP) ter 15. člena Statuta Občine Križevci (Uradni list RS, št. 27/99, 17/01 in 74/02) je Občinski svet Občine Križevci na 4. redni seji dne 7. 3. 2011 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Križevci za leto 2011
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
(vsebina odloka)
Z odlokom o proračunu Občine Križevci se ureja način izvrševanja proračuna Občine Križevci za leto 2011 (v nadaljnjem besedilu: proračun občine), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter premoženjem.
Proračun občine zagotavlja sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Občina Križevci.
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.
Splošni del proračuna Občine Križevci za leto 2011 se na ravni podskupin določa v naslednjih zneskih:
-------------------------------------------------------------
A)      BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                   V EUR
-------------------------------------------------------------
        Skupina/ Podskupina kontov                   Proračun
                                                         leta
-------------------------------------------------------------
I.      SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)            3.743.506
        TEKOČI PRIHODKI (70+71)                     2.373.074
70      DAVČNI PRIHODKI                             2.176.350
        700 Davki na dohodek in dobiček             2.038.237
        703 Davki na premoženje                        85.120
        704 Domači davki na blago in storitve          52.993
71      NEDAVČNI PRIHODKI                             196.724
        710 Udeležba na dobičku in dohodkih od        101.294
        premož.
        711 Takse in pristojbine                        3.500
        712 Globe in denarne kazni                      1.550
        713 Prihodki od prodaje blaga in storitev         250
        714 Drugi nedavčni prihodki                    90.130
72      KAPITALSKI PRIHODKI                             1.000
        720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev         500
        722 Prihodki od prodaje zemljišč in               500
        nemat. premož.
74      TRANSFERNI PRIHODKI                         1.369.432
        740 Transferni prihodki iz drugih             610.875
        javnofin. instit.
        741 Prejeta sreds. iz drž. proračuna iz       758.557
        sredstev proračuna EU
II.     SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45)             4.526.926
40      TEKOČI ODHODKI                                607.036
        400 Plače in drugi izdatki zaposlenim         111.735
        401 Prispevki delodajalcev za soc.             18.280
        varnost
        402 Izdatki za blago in storitve              459.071
        403 Plačila domačih obresti                     9.950
        409 Rezerve                                     8.000
41      TEKOČI TRANSFERI                            1.076.465
        410 Subvencije                                 49.343
        411 Transferi posameznikom in                 748.769
        gospodinjstvom
        412 Transferi neprofitnim org. in              93.995
        ustanovam
        413 Drugi tekoči domači transferi             184.358
42      INVESTICIJSKI ODHODKI                       2.571.097
        420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev      2.571.097
43      INVESTICIJSKI TRANSFERI                       272.328
        431 Investic. transferi pravnim in fiz.       167.495
        osebam,ki niso pror. uporab.
        432 Investic. transferi prorač.               104.833
        uporabnikom
III.    PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-     –783.420
        II.)
-------------------------------------------------------------
B)      RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-------------------------------------------------------------
IV.     PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
        KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
73      PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
        750 Prejeta vračila danih posojil
        751 Prodaja kapitalskih deležev
        752 Kupnine iz naslova privatizacije
V.      DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIT. DELEŽ.
        (440+441+442)
44      DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAP. DELEŽEV
        440 Dana posojila
        441 Povečanje kapitalskih deležev in
        naložb
        442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
        privatizacije
VI.     PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
        KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
-------------------------------------------------------------
C)      RAČUN FINANCIRANJA
-------------------------------------------------------------
VII.    ZADOLŽEVANJE (500)
50      ZADOLŽEVANJE
        500 Domače zadolževanje
VIII.   ODPLAČILO DOLGA (550)                          39.080
55      ODPLAČILA DOLGA                                39.080
        550 Odplačila domačega dolga                   39.080
IX.     POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA           –822.500
        RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II-V-VIII)
X.      NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII)                 –39.080
XI.     NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX)                 783.420
-------------------------------------------------------------
        STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31 .12.        822.500
        PRETEKLEGA LETA
        9009 Splošni sklad za drugo
-------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Križevci.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta.
Za izvrševanje poračuna je odgovoren župan. Skrbi, da se sredstva proračuna delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov. Odredbodajalec proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba.
4. člen
(namenski prihodki in odhodki proračuna)
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
a) prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom
b) ostanek sredstev vasi
c) sredstva proračunskega stanovanjskega sklada
d) okoljske dajatve
e) prihodki iz naslova najemnin za gospodarsko javno infrastrukturo.
5. člen
(proračunski skladi)
Proračunski skladi so:
1. proračunska rezerva, oblikovana po ZJF,
2. proračunski stanovanjski sklad.
Proračunska rezerva se v letu 2011 oblikuje v višini 1.000 EUR.
O porabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 500 EUR odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. O porabi nad tem zneskom odloča občinski svet s posebnim odlokom.
6. člen
(splošna proračunska rezervacija)
Splošna proračunska rezervacija se oblikuje v višini 7.000 EUR. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.
Dodeljena sredstva proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt posameznega porabnika.
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 100 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
8. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le za namene opredeljene v proračunu in ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegale sredstva odobrena s proračunom.
9. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo nabavo opreme, vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun in v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun in v skladu z zakonom o javnih naročilih. Poraba sredstev za te namene mora biti po virih in dinamiki usklajena s planiranimi finančnimi sredstvi tekočega obračunskega obdobja.
Uporabniki morajo pri dogovarjanju o pogojih za izpolnjevanje obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna, upoštevati roke plačil, ki so za posamezne namene predpisani za državni proračun. Uporabniki uporabljajo sredstva za plačevanje že opravljenih storitev in nabav.
10. člen
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina lahko zadolži.
O zadolžitvi odloča Občinski svet Občine Križevci. Pogodbo o zadolževanju podpiše župan le ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance RS in je sestavni del pogodbe.
Javno podjetje ali javni zavod, katerega ustanoviteljica je občina, se sme zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet.
O dajanju poroštev določenih v 19. členu Zakona o financiranju občin odloča občinski svet.
11. člen
Župan lahko v okviru zakonskih določil izda soglasje za izplačilo povečanega obsega delovne uspešnosti javnim zavodom oziroma pravnim osebam katerih ustanoviteljica je občina, in imajo med prihodki poleg javnih sredstev od prispevkov in dotacij tudi sredstva od prodaje storitev na trgu, v breme katerih se pokrivajo tako nastali višji stroški.
12. člen
Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja Nadzorni odbor Občine Križevci v skladu z zakonom in statutom.
13. člen
V primeru neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva za rezerve občine ali najame posojilo največ do višine 5% vseh prihodkov sprejetega proračuna za tekoče obračunsko obdobje, ki mora biti odplačano do zaključka proračunskega leta. O najetju posojila iz tega člena odloča župan.
14. člen
(prerazporejanje pravic porabe)
Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali zmanjšanja prihodkov proračuna ugotovi, da proračuna ne bo mogoče realizirati, lahko župan zadrži izvrševanje posameznih odhodkov proračuna, če s tem ne ogrozi plačevanja zapadlih zakonskih in pogodbenih obveznosti, ki dospejo v plačilo ali prerazporedi proračunska sredstva. Predlagatelj finančnih načrtov neposrednega uporabnika lahko samostojno prerazporeja proračunska sredstva med podkonti izdatkov v okviru proračunske postavke v posebnem delu proračuna in po potrebi odpira nove podkonte.
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna s sklepom, če nastanejo za to utemeljeni razlogi oziroma se pojavijo okoliščine, ki jih pri načrtovanju proračuna iz objektivnih in subjektivnih razlogov ni bilo mogoče predvidevati.
Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami tudi med programskimi področji proračunske porabe v posebnem delu proračuna, če je to potrebno za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov, ter zaradi drugih utemeljenih razlogov.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O odločitvi prejšnjega odstavka župan obvesti občinski svet.
Če proračuna ni možno uravnovesiti, mora župan predlagati rebalans proračuna.
15. člen
(spreminjanje načrta razvojnih programov)
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
16. člen
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere, ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2012 60% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 40% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
17. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2011 dalje.
Št. 032-01-2011/4-9
Križevci, dne 8. marca 2011
Župan
Občine Križevci
mag. Branko Belec l.r.

AAA Zlata odličnost

Nastavitve piškotkov

Vaše trenutno stanje

Prikaži podrobnosti