Na podlagi 2. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 02/04) in 26. člena Statuta Občine Prevalje (Uradni list RS, št. 15/99, 51/01 in 100/03) je Občinski svet Občine Prevalje na 23. redni seji dne 10. 11. 2005 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov na področju turizma v Občini Prevalje
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
S tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji, merila in kriteriji za sofinanciranje letnih programov na področju turizma v Občini Prevalje. Sredstva za sofinanciranje programov na področju turizma v Občini Prevalje se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto. Sredstva za investicije v prostore društev niso predmet tega pravilnika.
2. člen
Predmet sofinanciranja programov turistične dejavnosti po tem pravilniku so praviloma programi za ohranjanje čiste in človeku prijazne okolice, spodbujanje sodelovanja med društvi, pospeševanje društvene dejavnosti, povezane s promocijo turizma, druge aktivnosti na področju turističnih dejavnosti.
II. POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV
3. člen
Upravičenci do sredstev so izvajalci na področju turizma (društva, združenja in zveze), ki so registrirana za izvajanje dejavnosti, opredeljene v javnem razpisu in morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– imajo sedež v Občini Prevalje;
– so registrirani in delujejo najmanj eno leto;
– imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo, kot jo določa zakon o društvih;
– imajo zagotovljene osnovne pogoje (materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske) za realizacijo načrtovanih programov;
– da vsako leto občinski upravi redno dostavljajo poročila o realizaciji programov in plan aktivnosti za prihodnje leto;
– da izpolnjujejo pogoje iz tega pravilnika.
4. člen
Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem poteka po naslednjem zaporedju:
a) priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov izvajalcev;
b) zbiranje predlogov;
c) ocenjevanje prispelih predlogov;
d) obravnava predlogov;
e) obveščanje izvajalcev o odločitvi;
f) sklepanje pogodb;
g) spremljanje pogodb in namenskega koriščenja sredstev iz proračuna.
5. člen
Javni razpis se objavi v Uradnem listu in na krajevno običajen način.
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– navedbo naročnika (naslov in drugi podatki);
– višino razpoložljivih finančnih sredstev;
– navedbo, da gre za zbiranje programov s področja pospeševanja razvoja turizma;
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki;
– zahtevano dokumentacijo;
– navedbo osebe, pooblaščene za posredovanje informacij;
– rok za prijavo in način dostave predlogov;
– rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.
Vlagatelji oddajo ponudbo na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, ki jo pripravi občinska uprava.
6. člen
Komisija za turizem, ki jo imenuje župan, na podlagi objavljenega razpisa in skladno s pogoji in merili iz tega pravilnika pripravi predlog razdelitve razpoložljivih sredstev.
Predlog razdelitve sredstev potrdita Odbor za gospodarske dejavnosti in Občinski svet Občine Prevalje.
Občinski svet lahko predlaga spremembe sofinanciranja programov, kolikor le-ti izpolnjujejo pogoje in kriterije, določene s tem pravilnikom.
7. člen
Po potrditvi predloga razdelitve sredstev na občinskem svetu izda občinska uprava sklep o sofinanciranju programov s področja razvoja turizma.
Sklep o sofinanciranju je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju programa z izbranimi izvajalci, sofinanciranje več izbranih programov enega izvajalca se uredi s skupno pogodbo, morebitne spremembe obveznosti pa z aneksom k pogodbi.
8. člen
Obvezna vsebina pogodbe:
– naziv, naslov, davčna številka ter matična številka naročnika;
– naziv, naslov, davčna številka, matična številka ter številka računa upravičenca, na katerega se sredstva nakazujejo;
– namen, za katerega se namenjajo sredstva proračuna, oziroma program, ki se sofinancira;
– višina dodeljenih sredstev in način izplačevanja;
– nadzor nad izvajanjem programa in porabo sredstev;
– določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe le-teh;
– druga določila, pomembna za sofinanciranje programa.
III. MERILA IN KRITERIJI ZA IZBOR PROGRAMOV
9. člen
Komisija oceni program glede na vsebino posameznih dejavnosti, pestrost programa, množičnost vključevanja, sodelovanje organizacije z okoljem, odmevnost programov, ki jih izvaja v širši okolici.
Sredstva za posamezne programe se razdelijo glede na:
– doseženo število točk;
– višino razpoložljivih proračunskih sredstev.
10. člen
Komisija pri izboru programov in projektov za sofinanciranje upošteva naslednja merila in kriterije:
1. Redna dejavnost društva:
– za vsako sekcijo, ki aktivno deluje v okviru
društva 10 točk
– za pregledno vsebinsko poročilo
o delu v preteklem letu 10 točk
– za pregledno finančno poročilo
o delu v preteklem letu 10 točk
– za pregledno vsebinsko predstavitev programa
v tekočem letu 10 točk
2. Programi društev:
ČISTILNE AKCIJE
Če se čistilne akcije udeleži:
– do 5 članov 10 točk
– vsak nadaljnji član 1 točka (več kot 50 točk
ni možno) 50 točk
ORGANIZACIJA PRIREDITEV:
– manjša prireditev do 50 obiskovalcev 20 točk
– prireditev od 50 do 200 obiskovalcev 30 točk
– večja prireditev nad 200 obiskovalcev 70 točk
IZOBRAŽEVANJE:
– organizacija strokovne ekskurzije; 100 točk
– organizacija delavnic, tečajev; 80 točk
– udeležba na seminarju, delavnici drugih
izvajalcev (za enega udeleženca) 10 točk
– organizacija ali pomoč pri strokovnih
izobraževanjih; 30 točk
PROMOCIJSKI MATERIAL:
– izdaja prospekta 120 točk
– izdaja razglednice 80 točk
– izdaja časopisa 30 točk
JUBILEJI:
– za 5 let (delovanja, obstoja …) 30 točk
– za 10 let (delovanja, obstoja …) 60 točk
– za 20 let (delovanja, obstoja …) 80 točk
– za 30 let in več (delovanja, obstoja …) 100 točk
PROJEKTI:
– postavitev informacijskih oznak do 300 točk
– spletna stran (postavitev in zagon) 300 točk
– spletna stran (vzdrževanje) 30 točk
OSTALO:
– vzdrževanje, obnova turističnih objektov, oznak
in drugih objektov, povezanih s turizmom; 200 točk
– organizacija ocenjevalnih akcij (npr. za najlepše
urejeno hišo …); 50 točk
– doseganje rezultatov pri razpisih Turistične
zveze Slovenije; 80 točk
– ohranjanje kulturne dediščine in šeg; 100 točk
– organizacija vodenih izletov po kraju
(šteje se najmanj 5 vodenih izletov); 50 točk
– državno in mednarodno povezovanje
(z organizacijami, združenji, ki delujejo
na področju turizma); 50 točk
– sodelovanje na sejmih turizma 100 točk
FINANCIRANJE NOVOUSTANOVLJENIH DRUŠTEV:
Novoustanovljenemu društvu, ki ne izpolnjuje
Pogoja o delovanju iz 4. člena tega pravilnika 100 točk
Programi in projekti se ocenijo v skladu z merili in kriteriji tega pravilnika. Vrednost posameznih programov in projektov je izražena v točkah. Vrednost točke se določi za vsako leto posebej, ko so ovrednoteni programi posameznih društev, v skladu s predvidenimi proračunskimi sredstvi za razpisano leto. Višina sofinanciranja posameznega programa in projekta je odvisna od skupnega števila zbranih točk in vrednosti točke.
IV. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV
11. člen
Izvajalci programov so dolžni izvajati programe in projekte v skladu s tem pravilnikom in le za namene, kot so jim bili opredeljeni v pogodbi, ter o izvedbi redno sprotno poročati.
Občina Prevalje lahko od izvajalcev programov zahteva vsa dokazila in podatke, ki so potrebni za ovrednotenje izvajanja dogovorjenih programov.
Nadzor nad izvajanjem določb tega pravilnika izvaja Nadzorni odbor občine.
12. člen
Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva plačila upravičencev do dneva vračila sredstev v primeru, ko se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko uporabljena,
– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,
– druge nepravilnosti pri porabi sredstev.
V. KONČNI DOLOČBI
13. člen
Spremembe in dopolnitve pravilnika se sprejemajo po enakem postopku kot sam pravilnik.
14. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS in se uporablja za sofinanciranje turističnih programov društev.
Št. 33301-0009/2005-07
Prevalje, dne 10. novembra 2005
Župan
Občine Prevalje
dr. Matic Tasič l.r.
