V skladu z določili 3. člena zakona o pospeševanju turizma (Uradni list RS, št. 57/98), zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98 in 12/99), 2. člena zakona o zavodih in na podlagi 26. člena statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 50/95, 63/98, 68/98) je Občinski svet občine Idrija na 12. redni seji dne 18. 4. 2000 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi Lokalne turistične organizacije LTO Idrija – zavoda za pospeševanje turizma
I. UVODNA DOLOČBA
1. člen
Občina Idrija z namenom promocije in spodbujanja razvoja turizma ter oblikovanja celovite turistične ponudbe na območju Občine Idrija, ustanavlja zavod kot lokalno turistično organizacijo za območje Občine Idrija.
Poleg občine so soustanovitelji zavoda:
– Rudnik živega srebra Idrija v zapiranju, d.o.o., Arkova 43, Idrija,
– Gimnazija Jurija Vege, Študentovska ulica 16, Idrija,
– Rotomatika d.o.o., Spodnja Kanomlja 23, Sp. Idrija,
– Območna obrtna zbornica Idrija, Lapajnetova 19, Idrija,
– Mestni muzej Idrija, Prelovčeva 9, Idrija,
če v 45 dneh po začetku veljavnosti tega odloka podpišejo pogodbo o ureditvi razmerij med ustanovitelji zavoda, ki se ustanavlja s tem odlokom.
II. FIRMA IN SEDEŽ
2. člen
Ime oziroma firma zavoda je Lokalna turistična organizacija LTO Idrija – zavod za pospeševanje turizma.
Skrajšano ime zavoda je LTO Idrija.
Sedež zavoda je v Idriji. Naslov zavoda je v času sprejema tega akta Lapajnetova ulica 7, Idrija in se spremeni s sklepom sveta zavoda.
III. DEJAVNOST
3. člen
Zavod opravlja naslednje dejavnosti:
DE/22.11 izdajanje knjig
DE/22.12 izdajanje časopisov
DE/22.13 izdajanje revij in periodike
DE/22.15 drugo založništvo
DE/22.22 drugo tiskarstvo
G/52.472 trgovina na drobno s časopisi, revijami
G/52.481 trgovina na drobno s športno opremo
G/52.486 trgovina na drobno z umetniškimi izdelki
G/52.488 trgovina na drobno
v drugih specializiranih prodajalnah, d.n.
G/52.62 trgovina na drobno na
tržnicah in stojnicah
H/55.302 dejavnost okrepčevalnic,
samopostrežnih restavracij, picerij
I/63.30 dejavnost potovalnih agencij
in organizatorjev potovanj; s turizmom
povezane dejavnosti, d.n.
J/67.13 pomožne dejavnosti, povezane s
finančnim posredništvom - samo
dejavnost menjalnic in zastavljalnic
K/70.20 dajanje lastnih nepremičnin v najem
K/74.13 raziskovanje trga in javnega mnenja
K/74.14 podjetniško in poslovno svetovanje
K/74. 40 oglaševanje
K/74.81 fotografska dejavnost
K/74.841 prirejanje razstav, sejmov in kongresov
K/74.843 druge poslovne dejavnosti
M/80.422 drugo izobraževanje, d.n.
O/91.11 dejavnost poslovnih in
delodajalskih združenj
O/92.12 distribucija filmov in videofilmov
O/92.31 umetniško ustvarjanje in poustvarjanje
O/92.32 obratovanje objektov za kulturne
prireditve
O/92.33 dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov
O/92.34 druge razvedrilne dejavnosti, d.n.
O/92.40 dejavnosti tiskovnih agencij
O/92.72 druge dejavnosti za sprostitev, d.n.
V okviru registriranih dejavnosti iz prejšnjega odstavka zavod zagotavlja opravljanje dejavnosti v javnem interesu:
– oblikovanje celovite turistične ponudbe območja Občine Idrija,
– informiranje obiskovalcev v okviru turistično informacijskega centra,
– promocijo turistične ponudbe,
– sooblikovanje turistične ponudbe Slovenije in njene promocije,
– vključevanje aktivnosti turističnih društev s statusom društev, ki delujejo v javnem interesu,
– organizacijo in izvajanje prireditev, povezanih s turizmom,
– spodbujanje razvoja in urejanje objektov turistične infrastrukture na območju Občine Idrija.
4. člen
Zavod bo zagotavljal delovanje turistično-informacijskega centra sam ali po pogodbi z drugimi fizičnimi ali pravnimi osebami.
Zavod bo zagotovil kontinuiteto sedanje dejavnosti turistično-informacijskega centra, ki deluje v okviru Občinske turistične zveze Idrija.
IV. ORGANI ZAVODA
5. člen
Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor,
– programski svet,
– občni zbor vseh članov.
Statut zavoda lahko določi način imenovanja, sestavo in delo projektnih svetov za vodenje posameznih projektov ali obravnavo in spremljanje posebne problematike.
Svet zavoda
6. člen
Svet zavoda ima največ 12 članov, ki jih imenuje Občina Idrija in ostali ustanovitelji, delavci, turistična društva in občni zbor (ki glede na obvezno članstvo po zakonu o pospeševanju turizma predstavlja zainteresirano javnost Občine Idrija) sledeče:
– Občina Idrija dva člana,
– ostali ustanovitelji vsak po enega člana,
– turistična društva z območja Občine Idrija skupaj enega člana,
– občni zbor tri člane in
– delavci zavoda enega člana.
Člani zavoda imenujejo na občnem zboru svoje predstavnike v svet zavoda izmed članov, ki opravljajo dejavnost iz odredbe o opredelitvi s turizmom neposredno povezanih dejavnosti in njihovi razvrstitvi v skupine (Uradni list RS, št. 65/98), niso pa hkrati predstavniki ustanoviteljev zavoda.
7. člen
Delo sveta zavoda vodi predsednik sveta, ki je predstavnik Občine Idrija. V primeru odsotnosti ga nadomešča stalni namestnik, ki ga izmed sebe imenujejo člani sveta.
Mandat članov sveta zavoda je štiri leta in začne teči s sklicem prve seje sveta zavoda v novi sestavi, ne glede na morebitno neudeležbo člana. Člani sveta so po preteku te dobe lahko večkrat ponovno imenovani.
8. člen
Svet zavoda:
a) sprejema statut zavoda in njegove spremembe,
b) sprejema programe dela in razvoja zavoda ter spremlja njihovo izvrševanje,
c) na podlagi letnega programa dela določa letni finančni načrt zavoda,
d) sprejema letni obračun in poročilo direktorja o poslovanju zavoda,
e) odloča o uporabi dobička in kritju izgube,
f) imenuje direktorja,
g) imenuje revizorja, kolikor se svet zavoda odloči za revizijo računovodskih izkazov ali je takšna revizija predpisana,
h) obravnava mnenja programskega sveta zavoda,
i) daje direktorju obvezno mnenje o nakupu ali odtujitvi nepremičnin in o temeljnih usmeritvah zaposlovanja,
j) opravlja druge z zakonom, to pogodbo ali statutom določene pristojnosti in naloge.
Svet zavoda je dolžan imenovati revizorja, če zahteva revizijo računovodskih izkazov Občina Idrija.
Odločitve, za katere je tako predpisano v tem aktu, se sprejemajo s soglasjem Občine Idrija.
9. člen
Svet zavoda je sklepčen, če je na seji navzočih večina članov. Odloča z večino glasov prisotnih članov.
Direktor
10. člen
Direktor vodi delo in poslovanje zavoda ter ga predstavlja in zastopa brez omejitev. Imenuje ga svet zavoda za mandatno obdobje štirih let.
Kandidat za direktorja mora izpolnjevati naslednje pogoje:
– izobrazba najmanj sedme stopnje,
– poznavanje specifičnosti turizma na območju Občine Idrija,
–3 leta izkušenj na področju turizma oziroma s turizmom povezanih dejavnosti,
– druge zahteve, ki jih lahko določi svet zavoda s sklepom, ki ima naravo splošnega akta.
11. člen
Direktor se imenuje na podlagi javnega razpisa. V primeru neuspešnosti prvega javnega razpisa se lahko direktor imenuje (34. člen zakona o zavodih) brez ponovnega javnega razpisa.
Pravice in obveznosti direktorja se podrobneje določijo v statutu.
Direktor je lahko predčasno razrešen v primerih, določenih v zakonu in statutu.
Programski svet
12. člen
Strokovne zadeve s področja dejavnosti zavoda spremlja in usmerja programski svet, v katerem se zagotavlja sorazmerna zastopanost članov posameznih s turizmom povezanih dejavnosti.
Sestavo, pristojnosti in način dela programskega sveta določa statut.
Občni zbor
13. člen
Občni zbor sestavljajo vsi člani in ustanovitelji zavoda.
Pristojnosti in način dela občnega zbora določa statut.
Članstvo v zavodu
14. člen
Člani zavoda so obvezno vse pravne osebe in podjetniki posamezniki, ki opravljajo s turizmom neposredno povezano dejavnost (dejavnosti, določene v podzakonskem aktu iz 12. člena zakona o pospeševanju turizma – odredbi o opredelitvi s turizmom neposredno povezanih dejavnosti in njihovi razvrstitvi v skupine, Uradni list RS, št. 65/98, ali drugem ustreznem podzakonskem aktu) in sobodajalci ter tisti kmeti, ki opravljajo gostinsko dejavnost, če imajo v Občini Idrija svoj sedež, poslovno enoto ali drugo obliko registrirane dejavnosti.
Turistična in druga društva lahko postanejo člani zavoda na podlagi pristopne izjave, ki jo izročijo direktorju zavoda.
Druge pravne in fizične osebe lahko postanejo člani zavoda na podlagi direktorju izročene pristopne izjave in odobritve sveta zavoda. Svet zavoda pri odločanju o odobritvi upošteva pomen in vlogo potencialnega bodočega člana pri razvoju turizma na območju Občine Idrija.
15. člen
Člani plačujejo zavodu članarino, določeno z odlokom občine Idrija, v skladu z zakonom o pospeševanju turizma.
Sredstva zavoda
16. člen
Za ustanovitev in začetek dela bo Občina Idrija v 15 dneh po podpisu pogodbe z ostalimi ustanovitelji vplačala na račun zavoda 1,000.000 SIT.
17. člen
Zavod pridobiva sredstva za svoje delo s:
– lastnimi prihodki zavoda (plačilo za blago in storitve),
– članarino, ki jo v skladu z zakonom predpiše Občina Idrija,
– prostovoljnimi finančnimi prispevki članov,
– sredstvi nacionalne turistične organizacije za pospeševanje turizma,
– proračunskimi sredstvi občine,
– darili in dotacijami ter drugimi viri.
18. člen
Presežek prihodkov nad odhodki zavoda se uporabi za opravljanje dejavnosti zavoda in vlaganja v nadaljnji razvoj turizma.
Pooblastila v pravnem prometu in odgovornost za obveznosti
19. člen
Zavod je pravna oseba, ki sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle v skladu z zakonom o zavodih.
20. člen
Zavod odgovarja za svoje obveznosti s svojim celotnim premoženjem.
Ustanovitelji za obveznosti zavoda ne odgovarjajo.
Statusne spremembe in prenehanje zavoda
21. člen
Zavod je ustanovljen za nedoločen čas in preneha iz razlogov, določenih v zakonu ali po sklepu, sprejetem v skladu z naslednjim odstavkom.
Sklep o statusni spremembi ali prenehanju zavoda je veljavno sprejet, če ga sprejme Občina Idrija in z njim soglaša večina ostalih ustanoviteljev zavoda.
Medsebojne pravice in obveznosti ustanoviteljev in zavoda
22. člen
Občina Idrija daje soglasje k:
a) sprejemu statuta zavoda,
b) letnemu finančnemu načrtu,
c) imenovanju direktorja,
d) spremembi imena, sedeža in dejavnosti zavoda,
e) vlaganju sredstev zavoda zaradi pridobitve deleža oziroma delnic v družbi ali ustanovitvi drugega zavoda,
f) povezovanju zavoda v skupnost zavodov.
V smislu zakona o zavodih je soglasje ustanovitelja k vsem odločitvam iz prvega odstavka tega člena podano, če z odločitvijo poleg Občine Idrija soglaša vsaj še polovica ostalih ustanoviteljev.
23. člen
Zavod enkrat letno poroča ustanoviteljem o:
– uresničevanju planov, programov in posameznih projektov,
– finančnem stanju zavoda,
– drugih zadevah, o katerih Občina Idrija ali vsaj dva druga ustanovitelja zahtevajo poročilo.
Splošni akti zavoda
24. člen
Statut zavoda sprejme svet zavoda s soglasjem ustanoviteljev, ki je podano, če z odločitvijo poleg Občine Idrija soglaša vsaj še polovica ostalih ustanoviteljev.
Druge splošne akte sprejema direktor zavoda samostojno, če statut za posamične splošne akte ne določa pristojnosti ali soglasja drugega organa.
Določbe statuta morajo biti v skladu s tem aktom, vsi drugi splošni akti pa morajo biti v skladu s tem aktom in statutom.
V. DRUGE DOLOČBE
25. člen
Svet zavoda sprejme statut najkasneje v treh mesecih po svoji prvi seji, ki jo skliče vršilec dolžnosti direktorja takoj po vpisu zavoda v sodni register in prejemu obvestila o imenovanju vsaj osmih članov sveta.
26. člen
Za čas do imenovanja direktorja v skladu z 11. členom tega akta, najdalj pa za obdobje enega leta, se imenuje za vršilko dolžnosti direktorja Karmen Makuc.
Prve člane sveta zavoda, katerih imenovanje je sicer v pristojnosti občnega zbora članov in delavcev, imenuje župan Občine Idrija izmed članov, ki opravljajo dejavnost iz 1. skupine dejavnosti po odredbi o opredelitvi s turizmom neposredno povezanih dejavnosti in njihovi razvrstitvi v skupine (Uradni list RS, št. 65/98), pa niso hkrati ustanovitelji zavoda. Mandat tako imenovanih članov traja do prvega občnega zbora članov, najdalj pa eno leto od prve seje sveta zavoda.
27. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 33300-1/99
Idrija, dne 18. aprila 2000.
Župan
Občine Idrija
Cveto Koder, univ. dipl. inž. arh. l. r.
