Na podlagi 58. in 61. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/89) v zvezi s 56. členom zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), 3. in 25. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93 in 66/93) ter 19. člena statuta Občine Pivka (Uradni list RS, št. 44/95, 27/96 in 78/98) je Občinski svet občine Pivka na 3. redni seji dne 11. 3. 1999 sprejel
O D L O K
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča
l. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
V Občini Pivka se za uporabo stavbnega zemljišča na območjih, ki jih določa ta odlok, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo).
ll. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
2. člen
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
1. opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami;
2. lega in namembnost stavbnega zemljišča;
3. smotrna uporaba stavbnega zemljišča.
3. člen
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami individualne in kolektivne rabe in dejanske možnosti priključka na te objekte in naprave se ovrednoti glede na prisotno število naprav v naselju.
Območja iz 6. člena tega odloka imajo popolno komunalno opremljenost, če je v naselju:
– omrežje javnih cest
– kanalizacijsko omrežje
– javno vodovodno omrežje
– toplovodno omrežje (ali plinsko)
– električno omrežje
– telefonsko omrežje
– avtobusno postajališče.
Točkuje se dejansko število prisotnih komunalnih in drugih objektov in naprav iz drugega odstavka tega člena, in sicer po 20 točk za vsako.
Stavbna zemljišča z manj kot tremi komunalnimi objekti in napravami se ne točkuje. Od teh stavbnih zemljišč se ne plačuje nadomestilo.
4. člen
Glede na lego in namembnost se stavbno zemljišče točkuje z naslednjim številom točk:
--------------------------------------------------------------------------
Vrsta dejavnosti Lega stavbnega zemljišča
1. obm. 2. obm. 3. obm. 4. obm. 5. obm.
--------------------------------------------------------------------------
1. Stanovanja, samski
in dijaški domovi 400 300 250 200 150
2. Počitniški objekti 500 300 300 300 300
3. Skupina družbenih in
sorodnih dejavnosti:
1. skupina 150 50 20 – –
2. skupina 400 300 200 100 50
4. Gospodarske dejavnosti:
1. skupina 1000 600 400 200 100
2. skupina 150 150 100 100 100
3. skupina 1000 200 150 80 50
4. skupina 300 250 200 100 50
--------------------------------------------------------------------------
Skupina družbenih in sorodnih dejavnosti zajema:
1. skupina: dejavnosti, ki so pretežno financirane iz občinskega proračuna;
2. skupina: vse ostale družbene in sorodne dejavnosti.
Gospodarske dejavnosti zajemajo:
1. skupina: skladišča (razen priročnih skladišč), mehanične delavnice, kamnoseštvo, kmetijska proizvodnja in farme, kovinske-predelovalna in sorodne dejavnosti, proizvodne dejavnosti, mizarstvo, vulkanizerstvo;
2. skupina: trgovine na drobno, restavracije, storitvene dejavnosti, čevljarstvo, krojaštvo, pletiljstvo, optika, domača in umetna obrt, graverstvo, steklarstvo, popravilo, montaža in izdelava sobnega pohištva, RTV mehanika;
3. skupina: površine zemljišč, ki so namenjene poslovni dejavnosti kot: nepokrita skladišča, interna parkirišča in dvorišča, delavnice na prostem, kampi in športno rekreacijski tereni v sklopu turističnih objektov, deponije idr.;
4. skupina: ostale dejavnosti.
5. člen
Smotrna uporaba stavbnega zemljišča se točkuje glede na tip (vrsto) objektov in se točkuje z naslednjim številom točk:
-----------------------------------------------------------------------------
Vrsta objekta Lega stavbnega zemljišča
1. obm. 2. obm. 3. obm. 4. obm. 5. obm.
-----------------------------------------------------------------------------
1. Enodružinske prosto-
stoječe stan. hiše 300 150 120 100 100
2. Enodružinske, vrstne
stan. hiše 250 120 100 80 80
3. Več stanov. hiše do
20 stan. enot 200 100 60 60 60
4. Več stanov. stavbe
nad 20 stan. enot in
objekti družb. dejavn. 150 80 60 – –
5. Gospodarski objekti
hale, farme do 200 m2
tlorisne površine 1000 200 100 40 20
6. Poslovni objekti
z od 200 m2
tlorisne površine 100 80 40 20 10
7. Gospodarski objekti
hale, farme z nad 200 m2
površine 1500 500 200 80 30
8. Poslovni objekti
z nad 200 m2
tlorisne površine 200 100 50 20 10
9. Objekti iz 3. skupine
gospodar. dejavnosti
do 200 m2 200 150 100 50 10
10. Objekti iz 3. skupine
gospodar. dejavnosti
nad 200 m2 1000 150 100 50 10
------------------------------------------------------------------------------
III. OBMOČJA ZAJEMANJA NADOMESTILA
6. člen
Območje Občine Pivka se razdeli:
1. območje: Postojnska cesta in Kolodvorska cesta,
2. območje: Naselja mestnega značaja Pivka, izven 1. in 3. območja,
3. območje: Del naselja mestnega značaja Pivka, ki zajema ulice: Pod nasipom, Pot na Kal, del Kolodvorske ceste od razcepa železniške proge Ljubljana–Reka in Ljubljana–Trst v smeri proti Reki, Pod Primožem, del Radohovske poti in Snežniške ceste od “Melesa” dalje v smeri proti Zagorju. Ureditvenega območja primestnih naselij v okolici Pivke: Petelinje,
4. območje: Ureditvena območja naselij: Dolnja Košana, Drskovče, Gornja Košana, Kal, Klenik, Neverke, Nadanje selo, Narin, Nova Sušica, Parje, Selce, Šmihel, Trnje, Zagorje,
5. območje: Ureditvena območja ostalih naselij: Gradec, Jurišče, Mala Pristava, Palčje, Slovenska vas, Stara Sušica, Velika Pristava.
7. člen
Meje območij naselij iz 6. člena so zarisane v kartografskem delu veljavnih prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Občine Pivka za obdobje1986-2000, ki so sestavni del tega odloka in so na vpogled na Občini Pivka.
IV. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA
8. člen
Poleg primerov, navedenih v prvem in drugem odstavku 59. člena zakona o stavbnih zemljiščih so zavezanci lahko oproščeni plačevanja nadomestila v naslednjih primerih:
– če zavezanec prejema stalno socialno pomoč – zavezanec mora predložiti pisno mnenje Centra za socialno delo,
– zaradi elementarnih nesreč (poplava, potres, požar), dokler se te posledice ne odpravijo.
Zahtevek za oprostitev plačila nadomestila mora zavezanec osebno vložiti pri pristojnem davčnem uradu. O oprostitvi plačila nadomestila odloča, na podlagi zahteve zavezanca in na podlagi predhodnega mnenja občinske uprave, župan Občine Pivka.
Nadomestilo se ne plačuje za objekte in zemljišča v lasti Občine Pivka, ki so namenjeni za opravljanje dejavnosti občinske uprave.
V. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA
9. člen
Seštevek točk po merilih 2., 3., 4. in 5. člena tega odloka pomnožen z osnovo, ki jo predstavlja stanovanjska ali poslovna površina zavezančevega objekta, oziroma s površino zavezančevega nezazidanega stavbnega zemljišča in vrednostjo točke za izračun nadomestila, predstavlja mesečno višino nadomestila.
Pri obračunu nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče iz prvega odstavka 60. člena zakona o stavbnih zemljiščih se upošteva polovična vrednost točke.
Pri obračunu nadomestila za nad 6 mesecev prazne ali nezasedene objekte oziroma posamezne prostore se upošteva dvakratna vrednost točke.
Nadomestilo po tretjem odstavku tega člena se ne plačuje med potekom zapuščinskega postopka.
10. člen
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Pivka za koledarsko leto določi s sklepom Občinski svet občine Pivka na predlog župana.
11. člen
Zavezanci za plačilo nadomestila so skladno z zakonom o stavbnih zemljiščih neposredni uporabniki zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe (lastniki ali najemniki stanovanja oziroma poslovnega prostora).
12. člen
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni davčni organ.
Za vse postopke v zvezi z odmero, evidentiranjem plačil, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti, zastaranja in plačil obresti v zvezi z nadomestilom se uporabljajo določbe zakona o davčnem postopku.
13. člen
Za izračun nadomestila se uporabljajo podatki, ki jih občinski upravi sporoči zavezanec, ki je dolžan sam ali na poziv občinske uprave Občine Pivka, v roku 8 dni posredovati točne podatke, ki omogočajo odmero nadomestila ter podatki iz uradnih evidenc. V istem roku je zavezanec dolžan posredovati vse spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila. Če nastane sprememba za plačilo nadomestila med letom, se le-ta upošteva od prvega dne v naslednjem mesecu, v katerem je bila sprememba sporočena.
Zavezancem za plačilo, ki podatkov občinski upravi ne sporočijo se odmeri nadomestilo od 200 m2 za stanovanja v individualnih stanovanjskih hišah, od 100 m2 za stanovanja v tri ali več stanovanjskih hišah, od 80 m2 za počitniško dejavnost in od 500 m2 za poslovno dejavnost.
VI. KAZENSKA DOLOČBA
14. člen
Z denarno kaznijo 200.000 SIT se kaznuje pravna oseba ali samostojni posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti, če:
1. ne prijavi Občinski upravi občine Pivka nastanek obveznosti plačila nadomestila po tem odloku ali vseh sprememb, ki vplivajo na odmero nadomestila in sicer v osmih dneh po nastanku obveznosti, oziroma po nastali spremembi (13. člen odloka),
2. na poziv Občinske uprave občine Pivka v roku osem dni od prejema poziva ne posreduje točnih podatkov, ki omogočajo odmero nadomestila (13. člen odloka).
Z denarno kaznijo 100.000 SIT se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori dejanje iz 1. in 2. točke prvega odstavka tega člena.
Z denarno kaznijo 50.000 SIT se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz 1. in 2. točke prvega odstavka tega člena.
VII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
15. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka na območju Občine Pivka preneha veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Postojna (Uradni list RS, št. 1/92) ter odlok o spremembah odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni list RS, št. 8/93).
16. člen
Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Župan
Občine Pivka
Robert Smrdelj, inž. l. r.
