Na podlagi 14. člena zakona o financiranju javne porabe (Uradni list RS, št. 48/90, 34/91, 30/92 in 7/93) in 30. člena_ statuta občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 20/93) je Skupščina občine Grosuplje na 34. skupni seji zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora dne 20. 4. 1994 sprejela
ODLOK
o proračunu občine Grosuplje za leto 1994
1. člen
S proračunom občine Grosuplje za leto 1994 (v nadaljnjem besedilu: občinski proračun) se zagotavljajo sredstva za financiranje javne porabe v občini Grosuplje (v nadaljnjem besedilu: občina) v letu 1994.
2. člen
Skupni prihodki občinskega proračuna za leto 1994 v višini 1.145,987.000 tolarjev se razporedijo za:
– tekoče obveznosti 677,663.000
– investicijske obveznosti 468,324.000
Pregled prihodkov občinskega proračuna in njihova razporeditev sta zajeta v bilanci prihodkov in odhodkov, ki je sestavni del občinskega proračuna.
Postavke v bilanci prihodkov in odhodkov se med letom usklajujejo v skladu z usmeritvami Ministrstva za finance Republike Slovenije.
3. člen
Od prihodkov občinskega proračuna se izloči 0,1% v stalno proračunsko rezervo.
4. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna (v nadaljnjem besedilu: uporabniki) so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu občinskega proračuna, ki je sestavni del tega odloka.
5. člen
Kot sredstva za delo se upravnim organom (v nadaljnjem besedilu: organi) zagotavljajo:
– sredstva za plače,
– sredstva za druge osebne prejemke,
– sredstva za prispevke delodajalca,
– sredstva za materialne stroške,
– sredstva za amortizacijo in
– sredstva za druge odhodke.
6. člen
Sredstva za delo organov se organom med letom dodeljujejo praviloma enakomerno kot mesečne akontacije, vendar v odvisnosti od zapadlosti obveznosti ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja občinskega proračuna.
7. člen
Sredstva za plače delavcev in funkcionarjev se organom zagotavljajo mesečno glede na število delavcev in funkcionarjev, koeficiente za določanje plač za posamezne skupine delovnih mest oziroma funkcij, osnovo za obračun plač, delovno dobo in uspešnost oziroma dodatno obremenjenost.
8. člen
Sredstva za materialne stroške, druge odhodke in amortizacijo organov se organom določijo v okviru potreb in možnosti občinskega proračuna.
Sredstva za druge osebne prejemke se organom dodeljujejo na podlagi pisnih zahtevkov.
Sredstva za druge odhodke se poravnavajo na podlagi faktur, pogodb oziroma sklepov izvršnega sveta.
9. člen
Uporabniki morajo svoje naloge izvrševati v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom.
Uporabniki ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegle z občinskim proračunom določena sredstva za posamezne namene.
10. člen
Vsi prihodki, ki jih uporabniki sredstev občinskega proračuna ustvarjajo s svojo dejavnostjo, so prihodek občinskega proračuna, če ni s tem odlokom drugače določeno.
11. člen
Za prihodke v smislu 10. člena tega odloka se ne štejejo prihodki občinske geodetske uprave in prihodki drugih upravnih organov ter prihodki drugih uporabnikov.
Prihodke iz prvega odstavka tega člena se uporabnikom upoštevajo pri dodeljevanju sredstev iz proračuna.
12. člen
Uporabniki so dolžni Oddelku za gospodarstvo predložiti finančne načrte za leto 1994 najpozneje v 30 dneh po uveljavitvi tega odloka, zaključne račune za leto 1993 pa najpozneje do 31. 3. 1994.
13. člen
Izvršni svet je pooblaščen, da odloča:
– o prenosu sredstev med posameznimi nameni občinskega proračuna, določenimi v bilanci odhodkov, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katera so bila zagotovljena sredstva,
– o uporabi sredstev stalne proračunske rezerve do višine 300.000 tolarjev v posameznem primeru, vendar. samo za namene iz 1. točke 31. člena zakona o financiranju javne porabe (Uradni list RS, št. 48/90. 34/91, 30/92 in 7/93) in
– o uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve občinskega proračuna.
Sredstva tekoče proračunske rezerve se dodeljujejo:
– za naloge, ki so neodložljive in za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva in ki po svoji vsebini sodijo v javno porabo na ravni občine in
– za naloge, za katere se med letom izkaže, da v proračunu zanje niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
14. člen
Uporabniki morajo nabavo opreme, investicijska in vzdrževalna dela, raziskovalne naloge ter storitve oddajati praviloma s pogodbo na podlagi javnega razpisa za izbiro izvajalca brez omejitev ali na podlagi javnega razpisa za izbiro izvajalca s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti.
Uporabnik sme oddati izvajalcu dela brez javnega razpisa v naslednjih primerih:
– če pogodbena vrednost ne presega zneska, ki je za posamezno leto določen s proračunom Republike Slovenije
– če je za dela usposobljen samo en izvajalec in teh del ni mogoče deliti v manjše zaključene enote, ki bi jih bilo mogoče oddajati ločeno,
– če se pridobivajo urbanistično ali arhitektonsko referenčne variantne strokovne rešitve,
– če gre za nujne intervencije ob nesrečah ali drugih nepredvidenih dogodkih, da se takoj Odpravijo škodljive posledice (potresi, požari in druge naravne nesreče in nepredvideni dogodki),
– če je ogrožena varnost ljudi in objektov in bi postopek javnega razpisa lahko povzročil večjo škodo.
Zadnji rok za sklenitev, pogodb z izvajalci v tekočem proračunskem letu je rok, določen z zakonom o izvrševanju proračuna in o proračunu Republike Slovenije za leto
1994.
15. člen
Oddelek za gospodarstvo opravlja nadzor nad finančnim, materialnim in računovodskim poslovanjem uporabnikov po namenu, obsegu in dinamiki, porabe.
Če se pri opravljanju proračunskega nadzora pri uporabnikih ugotovi, da sredstva niso porabljena za tiste namene, za katere so bila dana, mora Oddelek za gospodarstvo zahtevati, da se ta sredstva vrnejo v proračun in o. tem obvestiti izvršni svet.
16. člen
Oddelek za gospodarstvo je pristojen, da odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.
17. člen
Za realizacijo določenih investicij v gospodarski infra- strukturi v letu 1994 se bo Občina Grosuplje dolgoročno zadolžila do višine 17,000.000 tolarjev.
Pogodbo o najetju posojila v skladu s prejšnjim odstavkom sklene izvršni svet.
18. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 402-6/93
Grosuplje, dne 20. aprila 1994.
Predsednik
Skupščine občine Grosuplje
Rudolf Rome l. r.
Bilanca prihodkov in odhodkov
--------------------------------------------------------------------------
Zap. Namen Plan
Št. 1994
--------------------------------------------------------------------------
I. Prihodki
1. Prihodki, ki se razpor. med republ. in občino 628,944.000
2. Prihodki, ki pripadajo občini 43,453.000
3. Finančna izravnava 182,126.000
4. Ostali prihodki proračuna 183,171.000
5. Prenos sredstev iz preteklega leta 6,293.000
6. Zadolževanje 102,000.000
--------------------------------------------------------------------------
Skupaj prihodki 1.145,987.000
--------------------------------------------------------------------------
II. Odhodki
1. Delo državnih organov 224,348.000
2. Delo izvajalskih organizacij 124,492.000
3. Socialni transferji 12,100.000
4. Dotacije na področju družbenih dejavnosti 169,014.000
5. Plačila na področju družbenih dejavnosti 65,544.000
6. Plačila stor. ter subv.in interv. v gospodarstvu 23, 102.000
7. Drugi odhodki 32,111.000
8. Odhodki investicijskega značaja 468,324.000
9. Finačni tokovi, obl. rezerv in dr. obvez. 26,952.000
--------------------------------------------------------------------------
Skupaj odhodki 1.145,987.000
--------------------------------------------------------------------------
