Na podlagi tretje točke 15. člena Zakona o obrambi in zaščiti (Uradni list RS, št. 15/91) in 12. člena Uredbe o graditvi in vzdrževanju zaklonišč (Uradni list RS, št. 33/92) je Skupščina občine Tržič na 27. seji vseh zborov dne 14. 4. 1993 sprejela
ODLOK
o graditvi in vzdrževanju zaklonišč na območju občine Tržič
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se za območje občine Tržič ureja graditev in vzdrževanje zaklonišč in drugih zaščitnih objektov, upravljanje zaklonišč, uporaba zaklonišč v miru, financiranje graditve zaklonišč in nadzor nad izvajanjem odloka.
2. člen
Zaklonišča in drugi zaščitni objekti so zaprti prostori, ki morajo po svoji funkcionalni rešitvi, konstrukciji, obliki in opremi izpolnjevati pogoje, določene s predpisanimi tehničnimi normativi za zaščito prebivalstva pred posledicami naravnih in drugih nesreč ter pred vojnimi dejstovanji.
Glede na odpornost oz: obseg zaščite se delijo zaklonišča na zaklonišča osnovne zaščite in zaklonišča dopolnilne zaščite.
3. člen
Obstoječi zakloniščni prostori so določeni kot:
a) javna zaklonišča, ki so namenjena za zaklanjanje občanov, ki so v času nevarnosti na javnih površinah v bližini zaklonišča in občanov, za katere ni drugih zaklonišč;
b) zaklonišča v stanovanjskih, poslovno-stanovanjskih in drugih stavbah, ki so namenjena na zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov, ki stanujejo, delajo ali se zadržujejo v teh stavbah;
c) zaklonišča v podjetjih in drugih organizacijah, ki so namenjena predvsem za zaščito delavcev, zaposlenih v teh podjetjih oziroma organizacijah.
Upravni organ za obrambo vodi evidenco vseh obstoječih zaklonišč, s podatki o njihovi zmogljivosti in njihovi uporabi v miru.
4. člen
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovno-stanovanjskih in drugih stavbah so skupni prostori teh stavb.
Sredstva in naprave v zakloniščih so skupni deli in naprave stavbe oziroma skupine stavb.
5. člen
Zaklonišča osnovne zaščite se gradijo v miru,, v neposredni vojni nevarnosti pa se v zaklonišča dopolnilne zaščite prilagajajo tudi obstoječi objekti in prostori.
6. člen
Drugi zaščitni objekti so kleti in drugi prostori v obstoječih objektih, komunalni in naravni objekti, ki se ob neposredni vojni nevarnosti preuredijo v zaklonišča dopolnilne zaščite ter rovni zaklonilniki, ki se gradijo ob neposredni vojni nevarnosti.
7. člen
Upravne naloge v zvezi z evidenco obstoječih zaklonišč, graditvijo novih, vzdrževanjem in uporabo javnih zaklonišč ter oddajanjem javnih zaklonišč v najem opravlja za obrambo pristojni organ občine Tržič.
II. GRADITEV IN FINANCIRANJE ZAKLONIŠČ
8. člen
Na območju občine Tržič se bodo zaklonišča gradila v vseh strnjenih naseljih z nad 5000 prebivalci, in sicer v novih objektih, namenjenih za šole, vrtce, zdravstvene zavode, domove za starejše, v energetskih objektih in vseh drugih objektih, v katerih se opravlja dejavnost posebnega pomena za obrambo in zaščito.
9. člen
Investitorji morajo v objektih na območjih in v naseljih, ki so določeni v 8. členu tega odloka, z lastnimi sredstvi graditi zaklonišča.
10. člen
Zaklonišča se praviloma gradijo v sklopu objekta, in sicer kot dvonamenski prostor, namenjeni za uporabo v miru, ki pa izpolnjujejo vse predpisane tehnične normative za zaklonišča.
11. člen
Investitor mora v primerih, ko gre za gradnjo objekta iz 8. člena tega odloka, predložiti upravnemu organu, pristojnemu za obrambo, lokacijsko in gradbeno dokumentacijo.
Investitor mora ob tehničnem pregledu objekta predložiti vse zahtevane ateste meritev, opreme in izjavo nadzornega organa o brezhibnosti izvedbe gradbeno tehničnih del.
Ob izdaji uporabnega dovoljenja se mora en izvod vročiti upravnemu organu za obrambo, zaradi evidence zaklonišč.
III. UPRAVLJANJE IN VZDRŽEVANJE ZAKLONIŠČ
12. člen
Javna zaklonišča upravlja in vzdržuje upravni organ za obrambo oziroma fizična ali pravna oseba, ki jo za upravljanje in vzdrževanje pooblasti upravni organ za obrambo (upravnik zaklonišča).
S posebno pogodbo se opredeli način upravljanja in vzdrževanja ter medsebojne pravice in obveznosti.
13. člen
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovno-stanovanjskih in drugih stavbah upravljajo in vzdržujejo lastniki stanovanj, poslovnih in drugih prostorov v skladu s pogodbo o upravljanju.
Glede deleža stroškov upravljanja in vzdrževanja in načina plačevanja stroškov za zaklonišča se uporabljajo določbe glede upravljanja in vzdrževanja skupnih prostorov, delov, objektov in naprav.
14. člen
Zaklonišča se morajo redno vzdrževati, enkrat letno pa se mora opraviti tehnična kontrola zaklonišča.
Tehnično kontrolo in preizkuse o delovanju varnostnih ter zaščitnih naprav v zakloniščih opravljajo zavodi oziroma organizacije, ki jih pooblasti Ministrstvo za obrambo.
IV. UPORABA ZAKLONIŠČ V MIRU
15. člen
V miru se lahko zaklonišča uporabljajo za druge namene pod naslednjimi pogoji:
1. da se v njih ne opravljajo preureditve, ki bi vplivale na zmanjšanje zaščitne moči zaklonišča oziroma spremembo osnovnega namena zaklonišča;
2. da se uporabljajo na način, s katerim se ne poslabšajo higienski in tehnični pogoji zaklonišča;
3. da se v njih ne skladiščijo vnetljive in strupene snovi ter razsuti materiali;
4. da dejavnost, ki se opravlja v zakloniščih, ne ovira stanovalcev in drugih uporabnikov stavb;
5. da se redno vzdržujejo in jih je mogoče ob neposredni vojni nevarnosti ali v vojni izprazniti in uporabiti za zaščito najpozneje v 12 urah.
16. člen
Najemne pogodbe o oddaji javnega zaklonišča v najem sklene UO občine Tržič za obrambo oziroma fizična ali pravna oseba, ki je pooblaščena za upravljanje in vzdrževanje javnih zaklonišč.
Ostala zaklonišča oddajajo v najem, pod pogoji iz prejšnjega člena, lastniki stanovanjskih, poslovno-stanovanjskih in drugih prostorov, s tem, da en izvod najemne pogodbe predložijo upravnemu organu za obrambo.
17. člen
Najemna pogodba o oddaji javnega zaklonišča mora obsegati zlasti namen in čas uporabe, obseg in vrsto dopustne preureditve, vzdrževanje, višino najemnine, prenehanje najemne pogodbe, ureditev po prenehanju in rok izpraznitve prostorov.
Pred sklenitvijo najemne pogodbe se ugotovi stanje objekta, instalacij in opreme v zaklonišču.
18. člen
Najemna pogodba za javno zaklonišče se lahko sklene za določen čas oziroma nedoločen čas s 6-mesečnim odpovednim rokom.
Ne glede na roke iz prejšnjega odstavka se najemna pogodba lahko odpove v primeru, da najemnik krši določbe 17. člena tega odloka oziroma ne plača najemnine zaporedoma tri mesece.
19. člen
Višina najemnine za oddajo javnega zaklonišča se določi ob sklenitvi najemne pogodbe in se povečuje skladno z višino najemnin za poslovne prostore v lasti občine Tržič.
Sredstva, zbrana od najemnin za oddajo zaklonišč, so namenska sredstva in se lahko uporabljajo le za vzdrževanje in graditev zaklonišč.
Ob razglasitvi neposredne vojne nevarnosti in v vojni prenehajo veljati vse najemne pogodbe za zaklonišča.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
20. člen
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja upravni organ za obrambo.
21. člen
Za kršitev določb tega odloka se uporabljajo kazenske določbe Zakona o obrambi in zaščiti (Uradni list RS, št. 15/91).
22. člen
Najemne pogodbe za zaklonišča se morajo uskladiti z določbami tega odloka v 6. mesecih od veljavnosti odloka.
23. člen
Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati Odlok o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih na območju občine Tržič (Uradni vestnik Gorenjske, št. 29/83).
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 01-853/1
Tržič, dne 14. aprila 1993.
Predsednik
Skupščine občine Tržič
Peter Smuk, dipl. inž. l. r.
