Uradni list

Številka 5
Uradni list RS, št. 5/2003 z dne 17. 1. 2003
Uradni list

Uradni list RS, št. 5/2003 z dne 17. 1. 2003

Kazalo

186. Odlok o proračunu Občine Sveta Ana za leto 2003, stran 222.

Na podlagi 15. člena statuta Občine Sveta Ana (Uradni list RS, št. 16/99) in 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98), ter 28. in 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99) je Občinski svet občine Sveta Ana na 3. redni seji dne 20. 12. 2002 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Sveta Ana za leto 2003
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Sveta Ana za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) in upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem.
2. člen
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo, zakonom in odloki opravlja Občina Sveta Ana.
2. VIŠINA PRORAČUNA
3. člen
Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja.
Prihodki in odhodki ter drugi prejemki in izdatki proračuna Občine Sveta Ana so izkazani v bilanci prihodkov in odhodkov, v računu finančnih terjatev in naložb ter v računu financiranja.
Proračun Občine Sveta Ana za leto 2003 se določa v višini 338,999.768 SIT.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
--------------------------------------------------------------------------
Konto     Naziv                                         Znesek v tisoč SIT
--------------------------------------------------------------------------
I.        SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                         309.240
          TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                  115.594
70        DAVČNI PRIHODKI                                           83.741
700       Davki na dohodek in dobiček                               54.023
703       Davki na premoženje                                       17.361
704       Domači davki na blago in storitve                         12.357
706       Drugi davki                                                    –
71        NEDAVČNI PRIHODKI                                         31.853
710       Udeležba na dobičku in dohodki
          od premoženja                                              5.466
711       Takse in pristojbine                                       1.835
712       Denarne kazni                                                125
713       Prihodki od prodaje blaga in storitev                     15.685
714       Drugi nedavčni prihodki                                    8.742
72        KAPITALSKI PRIHODKI                                          425
720       Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                        425
721       Prihodki od prodaje zalog                                      –
722       Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega
          premoženja                                                     –
73        PREJETE DONACIJE                                               –
730       Prejete donacije iz domačih virov                              –
731       Prejete donacije iz tujine                                     –
74        TRANSFERNI PRIHODKI                                      193.221
740       Transferni prihodki iz drugih
          javnofinančnih institucij                                193.221
II.       SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                             338.999
40        TEKOČI ODHODKI                                            36.364
400       Plače in drugi izdatki zaposlenim                         16.280
401       Prispevki delodajalcev za socialno varnost                 2.124
402       Izdatki za blago in storitve                              14.720
403       Plačila domačih obresti                                    1.360
409       Rezerve                                                    1.880
41        TEKOČI TRANSFERI                                         123.277
410       Subvencije                                                 4.731
411       Transferi posameznikom in gospodinjstvom                  19.721
412       Transferi neprofitnim organizacijam
          in ustanovam                                               7.683
413       Drugi tekoči domači transferi                             91.142
414       Tekoči transferi v tujino                                      –
42        INVESTICIJSKI ODHODKI                                    174.998
420       Nakup in gradnja osnovnih sredstev                       174.998
43        INVESTICIJSKI TRANSFERI                                    4.360
430       Investicijski transferi                                    4.360
III.      PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)                             29.759
          (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV.       PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
          IN PRODAJA                                                 2.628
          KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)                              –
75        PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                  –
750       Prejeta vračila danih posojil                              2.628
751       Prodaja kapitalskih deležev                                    –
752       Kupnine iz naslova privatizacije                               –
V.        DANA POSOILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
          DELEŽEV (440+441+442)                                          –
44        DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
          DELEŽEV
440       DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
          DELEŽEV                                                        –
441       Povečanje kapitalskih deležev in naložb                        –
442       Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije                –
VI.       PREJETA MINUS DANA POSOJILA
          IN SPREMEMBE KAPITALSKIH
          DELEŽEV (IV.-V.)                                           2.628
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII.      ZADOLŽEVANJE (500)                                        27.000
50        ZADOLŽEVANJE
500       Domače zadolževanje                                       27.000
VIII.     ODPLAČILO DOLGA (550)                                     15.905
55        ODPLAČILO DOLGA
550       Odplačilo domačega dolga                                  15.905
IX.       SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA
          RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII)                         –16.036
X.        NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.)                        27.131
XI.       NETO FINANCIRANJE (VI.+X.)                                29.759
--------------------------------------------------------------------------
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
4. člen
Prihodki proračuna se pobirajo in vplačujejo v proračun v skladu s predpisi. Prihodki, ki jih občinska uprava ustvari s svojo dejavnostjo, so prihodek proračuna.
5. člen
Namenski prejemki proračuna so: donacije, prihodki iz naslova najemnin, prodaje premoženja, pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest, požarne takse, prispevki investitorjev, prihodki za izvajanje komunalne dejavnosti ter drugi namensko vplačani prejemki.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov uporabnika (postavke) v proračunu.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu se prenesejo v proračun tekočega leta.
6. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 50% pravic porabe v sprejetem finančnem računu neposrednega uporabnika, od tega:
– v letu 2004 40% navedenih pravic porabe in
– v ostalih prihodnjih letih 10% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 20% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
7. člen
Neposrednim uporabnikom se za delovanje zagotavljajo sredstva za plače in prispevke, za druge osebne prejemke, za plačila blaga in storitev in za investicijske izdatke.
8. člen
Neposredni uporabniki proračuna morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti, do višine sredstev, ki so jim za te namene odobrene v proračunu. Na račun proračuna ne smejo prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegala za ta namen določena proračunska sredstva.
9. člen
Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev ter smotrnost in namenskost porabe proračunskih sredstev opravlja nadzorni odbor.
10. člen
Od prihodkov proračuna za leto 2003 izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se izloči največ 1,5% v rezervo Občine Sveta Ana.
11. člen
Rezerva se uporablja:
– za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci;
– za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno;
– za kritje proračunskega primanjkljaja.
Sredstva za namene iz prve in tretje alinee prejšnjega odstavka se dajejo praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz druge alinee morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta.
O uporabi sredstev iz prve in druge alinee prvega odstavka tega člena odloča župan.
12. člen
V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje.
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 0,5% prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov.
O uporabi sredstev proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega uporabnika.
13. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna.
14. člen
Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali zmanjšanja prihodkov proračuna ugotovi, da proračuna ne bo mogoče realizirati, lahko župan zadrži izvrševanje posameznih odhodkov proračuna, če s tem ne ogrozi plačevanja zapadlih zakonskih in pogodbenih obveznosti, ki dospejo v plačilo ali prerazporedi proračunska sredstva.
O določitvi iz prejšnjega odstavka župan obvesti občinski svet.
Če proračuna ni možno uravnovesiti, mora župan predlagati rebalans proračuna.
15. člen
Župan poleg z zakonom dovoljenih prerazporeditvah proračunskih sredstev lahko prerazporedi sredstva proračuna na posameznem področju oziroma pri neposrednem uporabniku med postavkami znotraj kontov skupin 400, 401, 402, 403, 410, 411, 412, 413, 420, 430 s sklepom:
1. če nastanejo za to utemeljeni razlogi, ker planiranih sredstev na določenih postavkah zaradi objektivnih razlogov ne bo mogoče porabiti v proračunskem letu, na drugih postavkah pa so izkazane potrebe po povečanju sredstev,
2. če se na določenih postavkah izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih,
3. če to narekuje dinamika izvajanja investicij in njihova realizacija.
O prerazporeditvah poroča župan občinskemu svetu ob polletnem poročilu izvrševanja proračuna oziroma zaključnem računu.
16. člen
Župan lahko dolžniku do višine 25.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
17. člen
Pristojni občinski organ lahko opravlja nadzor nad materialnim finančnim in računovodskim poslovanjem porabnikov proračuna po namenu, obsegu in dinamiki porabe. Uporabniki proračuna pa so dolžni predložiti vse zahtevane podatke potrebe za analizo porabe sredstev.
Uporabnikom proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu s 7. členom ter prvim odstavkom tega člena, lahko župan delno ali v celoti začasno ustavi proračunsko financiranje, dokončno pa občinski svet na predlog župana. Župan o tem poroča občinskemu svetu na prvi naslednji seji.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
18. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 27 mio tolarjev.
5. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
19. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 41407-20/02
Sveta Ana, dne 20. decembra 2002.
Župan
Občine Sveta Ana
Bogomir Ruhitel l. r.

AAA Zlata odličnost