Ob-1298/26, Stran 332
Javni sklad Republike Slovenije za podjetništvo, Ulica kneza Koclja 22, 2000 Maribor objavlja
Spodbude za zagon inovativnih podjetij v letu 2026 (P2 2026)
na podlagi določb:
– Uredbe (EU) 2021/1058 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in Kohezijskem skladu (UL L, št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 60;), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2025/1914 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. septembra 2025 o spremembi uredb (EU) 2021/1058 in (EU) 2021/1056 glede posebnih ukrepov za obravnavanje strateških izzivov v okviru vmesnega pregleda,
– Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (Uradni list L, št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 159), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2025/2190 z dne 22. septembra 2025 o spremembi Priloge I k Uredbi (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta glede nomenklature za razsežnosti in kode za vrste ukrepov za ESRR, ESS+, Kohezijski sklad in SPP (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/1060/EU),
– Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (Uradni list RS, št. 433I z dne 22. 12. 2020, str. 11), zadnjič spremenjena z Uredbo Sveta (EU, Euratom) 2024/765 z dne 29. februarja 2024 o spremembi Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L št. 2024/765 z dne 29. 2. 2024),
– Uredbe (EU, Euratom) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije (Uradni list RS, št. 433I z dne 22. 12. 2020, str. 1), zadnjič popravljena s Popravkom (UL L št. 2023/90149 z dne 5. 12. 2023),
– Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (UL L št. 2024/2509 z dne 26. 9. 2024), zadnjič popravljena s Popravkom (UL L št. 2025/90732 z dne 18. 9. 2025),
– Uredbe (EU) 2020/852 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2020 o vzpostavitvi okvira za spodbujanje trajnostnih naložb ter spremembi Uredbe (EU) 2019/2088 (UL L št. 198/13 z dne 22. 6. 2020, str. 13), zadnjič spremenjena z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/2486 z dne 27. junija 2023 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2020/852 Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo tehničnih meril za pregled za določitev pogojev, pod katerimi se šteje, da gospodarska dejavnost bistveno prispeva k trajnostni rabi ter varstvu vodnih in morskih virov, prehodu na krožno gospodarstvo, preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja ali varstvu in obnovi biotske raznovrstnosti in ekosistemov, in za ugotavljanje, ali ta gospodarska dejavnost ne škoduje bistveno kateremu od drugih okoljskih ciljev, ter o spremembi Delegirane uredbe Komisije (EU) 2021/2178 glede posebnih javnih razkritij za te gospodarske dejavnosti,
– Uredbe o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju izvajanja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 21/23 in 13/25), v nadaljnjem besedilu: Uredba EKP,
– Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1, 39/25, 85/25 – ZPJS in 112/25),
– Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11),
– Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2026 in 2027 (Uradni list RS, št. 95/25 in 112/25 – ZJF-K – ZIPRS2627),
– Proračuna Republike Slovenije za leto 2026 (Uradni list RS, št. 104/24 in 95/25),
– Proračuna Republike Slovenije za leto 2027 (Uradni list RS, št. 95/25),
– Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 88/24, 79/25 in 95/25),
– Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov (UL L, št. 119, z dne 4. 5. 2016, str. 1), zadnjič popravljene s Popravkom (UL L št. 127 z dne 23. 5. 2018, str. 2),
– Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22 in 40/25 – ZinfV-1); v nadaljnjem besedilu: ZVOP-2),
– Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri),
– Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2021–2027, št. CCI2021SI16FFPA001 z dne 12. 9. 2022,
– Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 v Sloveniji, december 2022 z vsemi spremembami (v nadaljevanju: Program EKP 21-27),
– Listine Evropske unije o temeljnih pravicah (UL L št. 202 z dne 7. 6. 2016, str. 389),
– Zakona o ratifikaciji Konvencije o pravicah invalidov in Izbirnega protokola h Konvenciji o pravicah invalidov (MKPI) (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 37/08),
– Smernic za uporabo »načela, da se ne škoduje bistveno« pri izvajanju Programa evropske kohezijske politike 2021–2027, objavljenih na spletni strani: https://evropskasredstva.si/app/uploads/2024/07/Smernice_DNSH_junij2024_verzija2_0.pdf,
– Smernic za določanje finančnih popravkov, ki jih je treba uporabiti za odhodke, ki jih financira Unija, zaradi neupoštevanja veljavnih pravil o javnem naročanju, z dne 14. 5. 2019 (C(2019) 3452 final), objavljenih na spletni strani: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/GL_corrections_pp_irregularities_SL.pdf, ter https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/GL_corrections_pp_irregularities_annex_SL.pdf,
– Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1), (v nadaljevanju: Uredba 651/2014/EU),
– Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831, z dne 15. 12. 2023),
– Zakona o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17),
– Zakona o podpornem okolju za podjetništvo – ZPOP-1 (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13, 17/15, 27/17, 13/18 – ZSInv in 40/23 – ZZrID-A),
– Akta o ustanovitvi Javnega sklada Republike Slovenije za podjetništvo (Uradni list RS, št. 4/19),
– Poslovno-finančnega načrta Javnega sklada Republike Slovenije za podjetništvo za leto 2026 (sklep Vlade RS št. 47602-21/2025/3, z dne: 17. 12. 2025),
– Zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 77/08, 8/10 – ZSKZ-B, 61/20 – ZDLGPE in 206/21 – ZDUPŠOP),
– Splošnih pogojev poslovanja Slovenskega podjetniškega sklada z dne 19. 4. 2018,
– Priglašene sheme de minimis pomoči »Program ukrepov MGTŠ za spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti v obdobju 2024–2030 – de minimis« (št. priglasitve: M001-2632616-2024 z dne 6. 3. 2024 in št. priglasitve: M001-2632616-2024/I z dne 21. 11. 2024; trajanje sheme: do 31. 12. 2030), oziroma na podlagi vsakokrat veljavne sheme de minimis pomoči,
– Sporazuma o prenosu in načinu izvajanja nalog izvajalskega telesa v okviru evropske kohezijske politike 2021–2027 med Javnim skladom Republike Slovenije za podjetništvo in Ministrstvom za gospodarstvo, turizem in šport, z dne 23. 10. 2023,
– pogodbe št. C2180-25-096008 o izvajanju in financiranju javnega razpisa za spodbude za zagon inovativnih podjetij v letu 2026 (sklenjene med Javnim skladom Republike Slovenije za podjetništvo in Ministrstvom za gospodarstvo, turizem in šport) in
– odločitve o podpori št. V00375-1/MGTŠ/0 za javni razpis »Spodbude za zagon inovativnih podjetij v letu 2026«.
1. Ime oziroma naziv in sedež posredniškega telesa ter izvajalskega telesa
Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: ministrstvo), v okviru kohezijske politike pri Javnem razpisu za spodbude za zagon inovativnih podjetij v letu 2026 (P2 2026) (v nadaljevanju: javni razpis) nastopa v vlogi posredniškega telesa ter zagotavlja finančna sredstva za izvedbo javnega razpisa.
Izvajalec javnega razpisa, v vlogi izvajalskega telesa ministrstva, je Javni sklad Republike Slovenije za podjetništvo, Ulica kneza Koclja 22, 2000 Maribor (v nadaljevanju: Sklad).
2. Namen, cilj in predmet javnega razpisa ter regija izvajanja
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (v nadaljevanju: ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027«: cilja politike »CP 1: Konkurenčnejša in pametnejša Evropa s spodbujanjem inovativne in pametne gospodarske preobrazbe ter regionalne povezljivosti na področju IKT«; prednostne naloge: »PN 1: Inovacijska družba znanja«; specifičnega cilja: »RSO1.3: Krepitev trajnostne rasti in konkurenčnosti MSP ter ustvarjanje delovnih mest v MSP, med drugim s produktivnimi naložbami (ESRR)«.
2.1. Namen in cilj javnega razpisa
Namen razpisa je spodbuditi mlada inovativno naravnana podjetja (start-up podjetja) k uresničevanju njihovih razvojnih potencialov ter komercializaciji proizvodov, procesov in storitev, ki se prednostno osredotočajo na področja skladna z načeli podnebne nevtralnosti, krožnega gospodarstva in s strategijo pametne specializacije (S5).
Cilj javnega razpisa z vidika Programa EKP je prispevati k uresničevanju specifičnega cilja prednostne naložbe Inovacijska družba znanja. V ta namen se spremljajo naslednji kazalniki rezultata:
– RCR17: podjetja, ki preživijo na trgu,
– RCR19: podjetja z večjim prometom,
– RCR25: podjetja s povečano dodano vrednostjo na zaposlenega.
Cilji javnega razpisa, doseženi po preteku treh let od odobritve, so:
– izboljšanje ustanavljanja in poslovanja podjetij ter uresničevanja njihovih razvojnih potencialov in konkurenčnosti na domačih oziroma tujih trgih, kar bo prispevalo k znižanju stopnje umrljivosti podjetij v začetnem obdobju poslovanja in spodbudilo njihovo rast;
– uspešno poslovanje novo podprtih podjetij, ki preživijo na trgu ter povečujejo promet in dodano vrednost na zaposlenega.
2.2. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje zagona inovativno naravnanih podjetij v obliki subvencij, razvoja MVP (minimalno sprejemljiv produkt/minimum viable product) ter lansiranja tržnih produktov na trg.
2.3 Regija izvajanja
Operacije (potrjeni projekti) se bodo izvajale na dveh programskih območjih:
– kohezijska regija Vzhodna Slovenija,
– kohezijska regija Zahodna Slovenija
Vlagatelji bodo upravičeni do sredstev tistega programskega območja, v katerem bodo izvajali aktivnosti operacije in v katerem bodo imeli na dan oddaje vloge na ta javni razpis sedež. Sedež mora biti vpisan v Poslovni register Slovenije/Sodni register.
Sprememba programskega območja izvajanja operacije po oddaji vloge ni dovoljena in predstavlja upravičen razlog za odpoved pogodbe o sofinanciranju.
Vsak vlagatelj mora v vlogi na javni razpis nedvoumno opredeliti, v katerem od programskih območij in občini se bo v celoti izvajala aktivnost.
Razporeditev občin in statističnih regij v kohezijski regiji je razvidna na povezavi: https://www.gov.si/teme/kohezijski-regiji-v-sloveniji/.
3. Ciljne skupine/upravičenci
Na razpis se lahko prijavijo mikro in mala podjetja (v nadaljevanju: podjetje) s sedežem v Republiki Sloveniji, ki se kot pravna oseba ukvarjajo z gospodarsko dejavnostjo in so organizirana kot gospodarske družbe. Za opredelitev in določitev velikosti podjetja vlagatelji upoštevajo določila iz Priloge 1 Uredbe Komisije (EU) 651/2014/. Za povezane družbe se štejejo tudi podjetja, ki so povezana prek lastniških deležev fizičnih oseb z upoštevanjem določil Priloge I Uredbe Komisije (EU) 651/2014.
Vlagatelji (po odobritvi sofinanciranja: upravičenci) po tem javnem razpisu so gospodarske družbe, ki so se registrirale pri pristojnem organu med 1. 1. 2025 in 28. 2. 2026 (upošteva se datum registracije podjetja na sodišču).
4. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu
Vloga vlagatelja mora izpolnjevati vse zahteve in pogoje javnega razpisa. Izpolnjevanje pogojev mora biti razvidno iz vsebine celotne vloge. Če vloga ne bo izpolnjevala vseh pogojev, se zavrne.
Glede izpolnjevanja razpisnih pogojev vlagatelj podpiše izjavo, s katero pod kazensko pravno in materialno pravno odgovornostjo potrdi izpolnjevanje in sprejemanje razpisnih pogojev za kandidiranje na tem javnem razpisu. Izjava je sestavni del razpisne dokumentacije.
Navodila za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za kandidiranje so natančneje opredeljena v razpisni dokumentaciji, v točki IV.
V primeru dvoma glede izpolnjevanja pogojev, lahko Sklad zahteva dodatna pojasnila ali dokazila.
Če se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po izdaji sklepa o izboru operacije, se pogodba o sofinanciranju operacije ne sklene, sklep o izboru operacije pa se odpravi oziroma razveljavi.
Če se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu pogodbe o sofinanciranju, lahko Sklad odstopi od pogodbe o sofinanciranju operacije, pri čemer je upravičenec dolžan vrniti že prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, obračunanimi od dneva nakazila sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.
4.1 Splošni pogoji za vlagatelje
1. Vlagatelj mora izpolnjevati pogoje za upravičenca, določene v točki 3 tega javnega razpisa (glede velikosti in pravne oblike oziroma vrste podjetja).
2. Vlagatelj na dan oddaje vloge nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti v višini 50 EUR ali več do ministrstva, oziroma njegovih izvajalskih institucij: Slovenskega podjetniškega sklada, Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije in Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje investicij, podjetništva in internacionalizacije, pri čemer neporavnane obveznosti izhajajo iz naslova pogodb o sofinanciranju oziroma o dodelitvi javnih sredstev in so bile kot neporavnane in zapadle spoznane v pravnomočni odločbi pristojnega organa.
3. Vlagatelj nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eur ali več na dan oddaje vloge); šteje se, da vlagatelj, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če nima predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge.
4. Vlagatelj za isti namen ni in ne bo pridobil sofinanciranja iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna) vključno s pomočjo de minimis (prepoved dvojnega sofinanciranja).
5. Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju, na podlagi pravila de minimis ne sme presegati največje intenzivnosti pomoči ali zneska državne pomoči v zadnjih treh poslovnih letih (leto odobritve pomoči se upošteva v to obdobje), kot določa shema državnih pomoči de minimis).
6. Dejanski lastnik oziroma dejanski lastniki družbe v skladu z Zakonom o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 48/22, 145/22, 17/25 in 56/25) niso vpleteni v postopke pranja denarja in financiranja terorizma.
7. Za vlagatelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do Sklada v obsegu, kot izhaja iz 35. in 36. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri).
8. Vlagatelj nima neporavnanega vračila preveč izplačane pomoči po pravilu de minimis ali državne pomoči na podlagi predhodnega poziva ministrstva, pristojnega za finance.
9. Vlagatelj skladno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 ne sme imeti registrirane glavne dejavnosti in tudi vsebina sofinancirane operacije se ne sme nanašati na sledeče izključene sektorje:
– primarna proizvodnja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, opredeljene v členu 5, točki (a) in (b), Uredbe (EU) št. 1379/2013;
– predelava in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, nabavljenih ali danih na trg;
– primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih:
– če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,
– če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.
4.2 Posebni pogoji za vlagatelje
1. Vlagatelj mora izpolnjevati posebne pogoje v zvezi s sedežem, lokacijo izvajanja operacije in časom registracije podjetja, določene v točkah 2.3 in 3. tega javnega razpisa.
2. Vlagatelju se lahko odobri največ ena vloga. Pri tem se upošteva ne samo podjetje vlagatelja, temveč tudi vsa njegova partnerska in povezana podjetja, kot jih določa Priloga 1 Uredbe Komisije (EU) 651/2014/. Za povezane družbe se štejejo tudi podjetja, ki so povezana prek lastniških deležev fizičnih oseb z upoštevanjem določil Priloge I Uredbe Komisije (EU) 651/2014/.
3. Vlagatelji, katerih ustanovitelji ali odgovorne osebe so nastopali kot ustanovitelji ali odgovorne osebe v okviru že podprtih projektov Sklada v preteklih petih letih in niso izpolnili zadanih ciljev, niso upravičeni do sofinanciranja.
4. Vlagatelj mora zagotoviti evidentiranje in spremljanje operacije na posebnem stroškovnem mestu ali ustrezni računovodski kodi, zaradi česar bo možen ločen izpis iz računovodskih evidenc.
5. Vlagatelj lahko odda le eno vlogo za zagonsko spodbudo v letu 2026, na javni razpis P2 2026 ali javni razpis P2R 2026. V kolikor bo oddal vlogo na oba javna razpisa, bo Sklad vlogo, ki je bila oddana kasneje, zavrgel.
6. Upravičenci do sredstev na javnem razpisu Sklada pri produktu P2 2025, P2R 2025, na javnem pozivu Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje investicij, podjetništva in internacionalizacije (SPIRIT Slovenija) za zagotavljanje podpore mladim podjetnikom začetnikom in podjetnicam začetnicam in na javnem razpisu Ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport (MGTŠ) za spodbujanje zagona in razvoja dejavnosti socialnih podjetij in zadrug na obmejnih problemskih območjih (JR OPO) niso upravičeni do prijave na ta javni razpis.
4.3 Pogoji za operacijo
1. Operacija mora biti skladna z namenom, ciljem in predmetom javnega razpisa ter s cilji Programa EKP.
2. Operacija mora biti skladna z vsaj enim prednostnim področjem Slovenske strategije trajnostne pametne specializacije (S5), ki jo najdete na povezavi: https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/slovenska-strategija-pametne-specializacije/?nowprocket=1, razvidnim iz preglednice Priloga Tabela FP in PS med veljavnimi dokumenti.
3. Vlagatelj mora v vlogi izkazati zaprto finančno konstrukcijo. V okviru prijavljene operacije so v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem se poleg lastnih sredstev (lastna in krediti) upoštevajo tudi pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa.
4. Iz vloge mora izhajati, da bo imel vlagatelj na osnovi izvedene operacije predvideno poslovanje z dobičkom najkasneje v letu 2028 in naprej, da bo sodeloval z mentorjem in da bo imel vsaj enega zaposlenega najkasneje ob podpisu pogodbe o sofinanciranju.
5. Ponujeni proizvodi in storitve, ki so rezultat razvoja, morajo biti tržno naravnani.
6. Razvoj mora potekati v podjetju; izjemoma je mogoče, za področje, ki ga v podjetju ne zmorejo/znajo razvijati, dovoljeno uporabiti tudi znanje zunanjih strokovnjakov, institucij.
5. Merila za ocenjevanje vlog ter postopek in način izbora operacij
Postopek javnega razpisa bo vodila komisija za izvedbo postopka javnega razpisa (v nadaljevanju: komisija), ki jo s sklepom imenuje direktorica Sklada.
Za vse pravočasne in popolne vloge komisija ugotovi, ali vloga izpolnjuje vse pogoje javnega razpisa. Če ugotovi, da vloga ne izpolnjuje vseh pogojev javnega razpisa, se nadaljnje ocenjevanje po merilih ne izvede, vloga pa se zavrne. Vse ostale vloge komisija oceni na podlagi naslednjih meril:
| Merilo | Najvišje št. točk |
1. | Inovativnost | 30 |
2. | Vpliv na okolje in trajnostna raba naravnih virov | 16 |
3. | Reference in zaposlenost lastnikov v podjetju | 14 |
4. | Pretežni prodajni trg | 13 |
5. | Višina osnovnega kapitala na dan 28. 2. 2026 | 12 |
6. | Ocena skladnosti izvedbe aktivnosti s cilji in predmetom javnega razpisa | 8 |
7. | Sodelovanje vlagatelja na start-up treningu | 7 |
| Skupaj | 100 |
Najvišje možno število točk je 100 točk. Način uporabe in pomen posameznih meril za ocenjevanje vlog sta natančneje opredeljena v razpisni dokumentaciji v poglavju III. Merila za ocenjevanje vlog.
Prag števila točk, nad katerim se lahko odobri sofinanciranje, znaša 60 ali več točk. Vloga vlagatelja, ki doseže manj kot 60 točk, v nobenem primeru ne more pridobiti sofinanciranja.
Komisija za dodelitev sredstev pripravi predlog direktorici Sklada v odločanje za vse formalno popolne in vsebinsko ustrezne vloge. Če v posamezni kohezijski regiji več vlagateljev doseže 60 ali več točk in skupni zahtevani znesek za sofinanciranje presega razpoložljiva sredstva, imajo prednost vlagatelji z višjim številom doseženih točk. V primeru enakega števila točk imajo znotraj posamezne kohezijske regije izvajanja operacije prednost vlagatelji, ki so pridobili več točk pri merilu št. 1, nato pri merilu št. 2, nato pri merilu št. 3, nato pri merilu št. 4, nato pri merilu št. 5, nato pri merilu št. 6 in nato pri merilu št. 7.
6. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago
Okvirna skupna višina sredstev, ki so na razpolago za izvedbo predmetnega javnega razpisa je 2.160.000 EUR, pri čemer je največ do 1.152.000 EUR na voljo za kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija in največ do 1.008.000 EUR za kohezijsko regijo Zahodna Slovenija.
Proračunska postavka | Programsko območje | Leto 2026 | Leto 2027 | Leto 2028 | Skupaj |
230139- RSO1.3 Spodbujanje podjetništva in internacionalizacije ESRR 21-27-V-EU | kohezijska regija Vzhodna Slovenija | 163.200 | 285.600 | 530.400 | 979.200 |
230140 – RSO1.3 Spodbujanje podjetništva in internacionalizacije ESRR 21-27-V-slov. udeležba | kohezijska regija Vzhodna Slovenija | 28.800 | 50.400 | 93.600 | 172.800 |
SKUPAJ: | | 192.000 | 336.000 | 624.000 | 1.152.000 |
Proračunska postavka | Programsko območje | Leto 2026 | Leto 2027 | Leto 2028 | Skupaj |
230141 – RSO1.3 Spodbujanje podjetništva in internacionalizacije ESRR 21-27-Z-EU | kohezijska regija Zahodna Slovenija | 67.200 | 117.600 | 218.400 | 403.200 |
230142 RSO1.3 Spodbujanje podjetništva in internacionalizacije ESRR 21-27-Z-slov. udeležba | kohezijska regija Zahodna Slovenija | 100.800 | 176.400 | 327.600 | 604.800 |
SKUPAJ: | | 168.000 | 294.000 | 546.000 | 1.008.000 |
Sredstva niso prenosljiva med programskimi območji. Vsa namenska sredstva EU so sredstva Evropskega sklada za regionalni razvoj.
Obdobje razpoložljivosti sredstev za javni razpis obsega proračunska leta 2026, 2027 in 2028 oziroma traja do porabe sredstev.
Obdobje upravičenih javnih izdatkov je od 13. 2. 2026 do 31. 12. 2028.
Sklad si pridružuje pravico, da lahko javni razpis kadarkoli do izdaje sklepov o (ne)izboru spremeni ali prekliče, kar objavi v Uradnem listu RS.
Del razpisanih sredstev lahko ostane nerazdeljen v primeru premajhnega števila ustreznih vlog ali v primeru, da praga števila točk za odobritev vloge ne doseže zadostno število vlagateljev.
Dinamika sofinanciranja operacije bo določena s pogodbo o sofinanciranju, sklenjeno med Skladom in izbranim vlagateljem kot upravičencem, v odvisnosti od razpoložljivosti proračunskih sredstev.
Izplačila Sklada so odvisna od razpoložljivosti proračunskih sredstev in programa Sklada za ta namen. Če bi bile pravice porabe na proračunskih postavkah ukinjene ali zmanjšane, lahko Sklad razveljavi javni razpis in izdane sklepe ali pa v skladu s pogodbo o sofinanciranju določi novo pogodbeno vrednost oziroma dinamiko izplačil. Če se izbrani vlagatelj ne strinja s predlogom Sklada, se šteje, da odstopa od vloge oziroma od pogodbe o sofinanciranju.
7. Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje kohezijske politike
Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje operacij znaša:
– za programsko območje kohezijska regija Zahodna Slovenija: 40 %:60 %,
– za programsko območje kohezijska regija Vzhodna Slovenija: 85 %:15 %.
8. Shema in skladnost s pravili državnih pomoči
Sofinanciranje v okviru javnega razpisa bo potekalo na osnovi priglašene sheme državne pomoči »Program ukrepov MGTŠ za spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti v obdobju 2024–2030 – de minimis (št. priglasitve: M001-2632616-2024 z dne 6. 3. 2024 in št. priglasitve: M001-2632616-2024/I z dne 21. 11. 2024; trajanje sheme: do 31. 12. 2030), oziroma na podlagi vsakokrat veljavne sheme de minimis pomoči.
Upošteva se pravilo kumulacije državnih pomoči, kar pomeni, da skupna višina državne pomoči za operacijo za isti namen ne bo presegla največje intenzivnosti pomoči ali zneska državne pomoči, kot to določa shema državne pomoči de minimis.
Pomoč ni dovoljena za aktivnosti, povezane z izvozom, ko je pomoč, neposredno vezana na izvožene količine, vzpostavitev in delovanje distribucijskega omrežja ali na druge tekoče izdatke, povezane z izvozno aktivnostjo. Pomoč za kritje stroškov študij ali svetovalnih storitev, potrebnih za uvajanje novega ali obstoječega proizvoda na novem trgu v drugi državi članici ali tretji državi, se ne šteje za pomoč dejavnostim, povezanim z izvozom.
Pomoč prav tako ni dovoljena v primerih, ko je njena dodelitev pogojena z obveznostjo uporabe doma proizvedenega blaga ali storitev oziroma kadar je odvisna od uporabe domačih proizvodov v breme uvoženih proizvodov. Prav tako pomoč ni dovoljena v primerih, ko bi se upravičencem omejevala možnost izkoriščanja rezultatov raziskav, razvoja in inovacij v drugih državah članicah.
9. Upravičeni stroški, intenzivnosti pomoči in način financiranja
Financiranje po tem javnem razpisu bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike, shemo državnih pomoči de minimis, veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2021–2027 (dostopnimi na spletni strani https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/) in Smernicami o poenostavljenih možnostih obračunavanja stroškov (dostopnimi na spletni strani https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2024/7467/oj/eng).
V skladu s pravili evropske kohezijske politike in zakonodaje javnih financ se financiranje po tem javnem razpisu izvaja po principu povračila pavšalnega zneska.
V primeru pavšalnih zneskov, so vsi upravičeni stroški ali del upravičenih stroškov operacije povrnjeni na podlagi vnaprej določenega pavšalnega zneska, v skladu z vnaprej določenimi določbami dogovora o aktivnostih in/ali rezultatih, ki je določen v pogodbi o sofinanciranju. Nepovratna sredstva so plačana, če so izpolnjene vse vnaprej določene določbe iz pogodbe o sofinanciranju glede aktivnosti in/ali rezultatov.
Pavšalni znesek pokriva vse stroške operacije povezane s poslovanjem podjetja za 24 mesecev in pokriva faze zagona podjetja, razvoja MVP (minimalno sprejemljiv produkt/minimum viable product) in komercializacije končnega produkta. Gre tako za stroške polno zaposlenega na operaciji ter preostale upravičene stroške, ki niso neposredni stroški osebja (najem prostorov, nakup in najem opreme, programske opreme, storitve pridobivanja tehničnega znanja (programiranje, testiranje, usposabljanje in mentoriranje), promocija, stroški drobnega inventarja in nakup manjšega potrošnega materiala za prototipiranje …).
Obdobje izvajanja aktivnosti operacije, katerih stroške pokriva pavšalni znesek, je od oddaje vloge do 31. 3. 2028.
9.1. Pavšalni znesek
Pavšalni znesek se opredeli skladno s 53. členom Uredbe (EU) 2021/1060/EU. Določen je na podlagi Metodologije za določitev višine pavšalnega zneska pri financiranju spodbud za zagon inovativnih podjetij za produkt P2 (Ministrstvo, december 2023). Poenostavljena oblika financiranja sledi načelom zmanjševanja administrativnih bremen in posledično k učinkovitejšemu izvajanju ukrepov kohezijske politike za manjše operacije.
Sofinanciranje posamezne operacije znaša največ 72.000 EUR v obliki pavšalnega zneska, ki ga upravičenec prejme v treh delih za vsako uspešno zaključeno razvojno fazo, in sicer:
– prva faza 12.000 EUR za dosežene mejnike do 31. 7. 2026,
– druga faza 21.000 EUR za dosežene mejnike do 28. 2. 2027 in
– tretja faza 39.000 EUR za dosežene mejnike do 31. 3. 2028.
Skladno s točko 4.3 Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških bodo upravičenci upravičeni do izplačila pavšalnega zneska, če bodo prejeli pozitivno poslovno oceno s strani Sklada za uspešno zaključeno razvojno fazo.
Datumi in način izstavljanja zahtevkov za izplačilo, posamezne razvojne faze in mejniki (cilji) ter način dokazovanja doseganja mejnikov so določeni v točki IV razpisne dokumentacije.
9.2. Intenzivnost pomoči
Intenzivnost pomoči znaša do 100 %.
10. Vsebina vloge
Vlagatelji morajo v vlogi predložiti naslednje dokumente:
1. Prijavni list z izjavami vlagatelja (Obrazec 1) spletni obrazec, dostopen na naslovu https://eportal.podjetniskisklad.si/, ki ga vlagatelj izpolni in potrdi v skladu z navodili spletnega portala.
2. Predstavitev start-up projekta s finančnim načrtom, dostopen na spletni strani Slovenskega podjetniškega sklada objavljanega razpisa.
3. Notarsko listino oziroma drug dokument, iz katerega je razvidno oblikovanje osnovnega kapitala, ter dokazilo o vplačilu celotnega osnovnega kapitala. Priložiti je treba plačilni nalog oziroma drug dokument, ki izkazuje vplačilo v denarnih sredstvih.
4. Obrazec M1 ZZZS v primeru, da ima vlagatelj ob oddaji vloge zaposleno osebo.
5. Potrdilo izbrane institucije iz podpornega okolja za inovativno zagonsko podjetništvo (Obrazec 6).
Vsebina vloge mora biti posredovana v digitalni obliki na spletnem portalu https://eportal.podjetniskisklad.si/, skladno z navodili, objavljenimi na spletnem portalu.
Če vloga ne bo popolna, bo vlagatelj obveščen s pozivom na dopolnitev preko ePortala Slovenskega podjetniškega sklada.
Kot sestavni del vloge na spletnem portalu priložite tudi dodatna neobvezna dokazila, povezana z ocenjevanjem vloge, v formatu PDF (npr. dokazila o referencah zaposlenih, načrti/prototipi rešitve, tehnična in/ali tehnološka dokumentacija, link do 90 sekundne video predstavitve projekta (90s pitch, v formatu MP4.)) ipd.
Sklad si pridržuje pravico, da od vlagatelja zahteva tudi dodatna pojasnila ali dokazila.
11. Roki in način prijave na javni razpis
Prijavni rok za oddajo vlog je 12. 3. 2026 do 14. ure.
Oddaja vloge na ta javni razpis pomeni, da se je vlagatelj seznanil z vsebino javnega razpisa in razpisne dokumentacije ter da se z njima strinja.
Navodila za pripravo popolne vloge so navedena v točki 10. Vsebina vloge besedila javnega razpisa.
Vlagatelj odda vlogo s prilogami prek ePortal Sklada na naslovu https://eportal.podjetniskisklad.si/. Vloga je uradno poslana v obravnavo, ko je digitalno podpisana s strani osebe, pooblaščene za zastopanje vlagatelja (npr. direktorja ali prokurista, kot izhaja iz Poslovnega registra Slovenije). Po uspešni oddaji vlagatelj prejme evidenčno številko vloge ter elektronsko obvestilo o oddani vlogi.
Merilo za pravočasno oddano vlogo je sistemski datum in čas, zabeležen ob elektronski oddaji vloge. Za pravočasno prispele vloge se štejejo tiste, ki bodo oddane na ePortal Sklada najkasneje do 14. ure. Po poteku prijavnega roka oddaja vlog ni več mogoča.
12. Odpiranje vlog za dodelitev sredstev ter postopek in način izbora
Zaradi pričakovanega velikega števila vlog odpiranje vlog ne bo javno in bo izvedeno v prostorih Sklada v roku 3 (treh) delovnih dni od roka za predložitev vlog. Datumi in druge informacije v zvezi z odpiranjem vlog bodo objavljeni na spletnih straneh Sklada: www.podjetniskisklad.si.
Na odpiranju bo Komisija preverila pravočasnost in popolnost prispelih vlog.
Nepravočasno prispele vloge, ki bodo oddane po prijavnem roku, se ne bodo obravnavale in bodo s sklepom zavržene.
Komisija bo v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozvala k dopolnitvi tiste vlagatelje, katerih vloge niso popolne. Vlagatelj v dopolnitvi ne sme spreminjati višine zaprošenih sredstev, tistega dela vloge, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta vloge ali tistih elementov vloge, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove vloge glede na preostale vloge, ki jih je Sklad prejel v postopku dodelitve sredstev. Rok za dopolnitev vlog ne sme biti daljši od 5 (petih) dni. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji ne bodo dopolnili v skladu s pozivom za dopolnitev, bodo s sklepom zavržene.
Komisija bo skladno z merili za ocenjevanje obravnavala (ocenila) vse pravočasne, formalno popolne in ustrezne vloge. Vloge, ki ne bodo izpolnjevale pogojev iz javnega razpisa, se bodo kot neustrezne zavrnile.
13. Rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa
Vlagatelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni najkasneje v roku 60 dni od prijavnega roka.
Vlagatelji bodo na podlagi sklepa o izboru pozvani k podpisu pogodbe. Če se upravičenec v roku 8 (osem) delovnih dni od prejema in poziva k podpisu pogodbe ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev.
Zoper sklep o (ne)izboru ali zavrženju vloge je mogoče v roku 30 (trideset) dni od prejema sklepa sprožiti upravni spor z vložitvijo tožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije. Predmet tožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. Vložena tožba ne zadrži podpisa pogodb o sofinanciranju.
Rezultati razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletnih straneh Sklada in na spletni strani https://evropskasredstva.si/.
14. Zahteve glede zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja: upravičenci morajo zadostiti zahtevam glede informiranja in obveščanja javnosti skladno s 47. in 50. členom Uredbe 2021/1060/EU, veljavnimi Navodili organa upravljanja na področju zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027, objavljenih na spletni strani https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/ in v skladu z dokumentom Celostna grafična podoba 2021–2027 (https://evropskasredstva.si/app/uploads/2023/03/ESP-CGP-2021-2027_300323_koncna.pdf).
15. Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja
Upravičenec je dolžan zagotavljati dostopnost in hrambo celotne dokumentacije, povezane z operacijo, ter Skladu in drugim nadzornim organom vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe poznejših preverjanj, v skladu s pravili Evropske unije in zakonodajo Republike Slovenije, še 10 (deset) let po zaključku operacije.
Upravičenec mora voditi in spremljati operacijo na računovodsko ločenem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi. Upravičenec, ki operacije ne vodi na ločenem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi, iz svojih knjig ne more zagotoviti ločenega izpisa evidenc za posamezno operacijo, zato mora za namen ločenega spremljanja voditi ustrezne pomožne knjige.
V primeru uporabe pavšalnega zneska, kot je predvideno v okviru tega javnega razpisa, se na ločenem stroškovnem mestu operacije oziroma po ustrezni računovodski kodi evidentirajo le prihodki oziroma prilivi, medtem ko stroškov (izdatkov), ki se nanašajo na operacijo in se poplačujejo iz prejetih sredstev, ni treba evidentirati na stroškovnem mestu operacije oziroma po računovodski kodi.
16. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije organom, ki izvajajo nadzor
Upravičenec mora omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem operacije, katere sofinanciranje temelji oziroma se izvaja na podlagi tega javnega razpisa. Nadzor izvajajo Sklad kot izvajalsko telo, ministrstvo kot posredniško telo, organ upravljanja, organ za računovodenje, revizijski organ ter drugi slovenski in evropski nadzorni in revizijski organi (v nadaljevanju: nadzorni organi).
Upravičenec je dolžan nadzornim organom predložiti vso dokumentacijo, ki izkazuje resničnost, pravilnost in skladnost sofinancirane operacije. V primeru preverjanja na kraju samem mora upravičenec omogočiti vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem operacije ter v rezultate operacije. Upravičenec bo o izvedbi preverjanja na kraju samem praviloma predhodno pisno obveščen, pri čemer lahko Sklad in drugi nadzorni organi pregled na terenu opravijo tudi brez predhodne najave.
Upravičenec je dolžan ravnati v skladu s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov ter Sklad redno obveščati o izvedenih ukrepih.
17. Načelo »ne škoduj bistveno« (DNSH) v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852 in spodbujanje trajnostnega razvoja
Ukrep zaradi svoje narave nima bistvenega škodljivega vpliva na katerega koli od šestih okoljskih ciljev oziroma je ta vpliv nepomemben.
Ukrep, ki podpira zagon inovativno naravnanih podjetij, ne posega v prostor in nima kakršnega koli negativnega vpliva na naravo in bivalno okolje. Nasprotno, spodbujanje podjetij k izboljševanju okoljskih, družbenih in upravljavskih (ESG) vidikov poslovanja prispeva k pozitivnim učinkom na naravno in bivalno okolje.
Izvajanje javnega razpisa ne spada pod Zakon o varstvu okolja ali drugim okolijskim predpisom, prav tako ni potrebno izvesti presoje vplivov na okolje ali vsebinske ocene skladnosti ukrepa z načelom »ne škoduj bistveno« (do no significant harm – DNSH).
Javni razpis in z njim povezane operacije zagona podjetij so skladne skladno z načelom DNSH v smislu 17. člena Uredbe (EU) 2020/852, saj:
– ne bodo povzročili znatnih emisij toplogrednih plinov;
– ne bodo imeli negativnih vplivov na podnebje (na trenutno ali pričakovano stanje);
– nimajo negativnih vplivov na trajnostno rabo in varstvo vodnih ter morskih virov;
– so skladni s konceptom krožnega gospodarstva (zmanjševanje odpadkov, kaskadna raba, daljše kroženje snovnih tokov, uporaba najboljših razpoložljivih tehnologij ipd.);
– ne bodo znatno povečali emisij ali onesnaženosti zraka, vode ali tal (izvajanje ukrepa je skladno s prostorskimi akti, normativi in standardi);
– ne bodo bistveno škodljive za varstvo in ohranjanje biotske raznovrstnosti ter ekosistemov.
Javni razpis vključuje predvsem 'mehke' ukrepe, ki po svoji naravi nimajo predvidljivega negativnega vpliva na nobenega izmed šestih okoljskih ciljev, ki bi bil povezan z neposrednimi in primarnimi posrednimi učinki ukrepov v življenjskem ciklu oziroma je ta vpliv nepomemben oziroma kvečjemu pozitiven. Gre za sofinanciranje zagona podjetja, razvoj produkta oziroma storitve, prav tako pa javni razpis posredno vključuje tudi posebne pospeševalniške in mentorske programe.
Spodbujanje mladih podjetij in novih podjetniških podjemov (start-up podjetij) se bo prednostno usmerjalo na področja, skladna z načeli podnebne nevtralnosti in krožnega gospodarstva, zato bo imel javni razpis pozitiven vpliv na naravo in okolje.
18. Zagotavljanje enakih možnosti in trajnostnega razvoja
Upravičenec bo moral zagotoviti spodbujanje enakih možnosti moških in žensk ter preprečiti vsakršno diskriminacijo, zlasti v zvezi z dostopnostjo za invalide, med osebami, ki so oziroma bodo vključene v izvajanje aktivnosti v okviru predmetnega javnega razpisa, v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in 9. členom Uredbe (EU) 2021/1060.
Upravičenec bo moral rezultate operacije uresničevati v skladu z načelom trajnostnega razvoja in ob upoštevanju ciljev ZN glede trajnostnega razvoja in Pariškega sporazuma.
19. Varovanje osebnih podatkov, poslovna skrivnost in podatki o dejanskih lastnikih
Varovanje osebnih podatkov, ki jih Skladu posredujejo vlagatelji oziroma upravičenci bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s Splošno uredbo GDPR in ZVOP-2. V zvezi s tem Sklad napotuje na splošne informacije oziroma na obvestilo o varstvu osebnih podatkov, objavljeno na spletni strani Sklada na povezavi https://podjetniskisklad.si/sl/o-nas/zakonodaja-in-predpisi/varstvo-osebnih-podatkov.
Več o varstvu osebnih podatkov in zavezah Sklada je navedeno v Obrazcu 5 kot delu razpisne dokumentacije.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih podatkov, ki jih vlagatelj posebej označi, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 7/18, 141/22 in 40/25 – ZInfV-1; v nadaljevanju: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oziroma dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Vlagatelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če vlagatelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo Sklad lahko domneval, da vloga po stališču vlagatelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.
Namen obdelave osebnih podatkov, ki jih Skladu posredujejo vlagatelji oziroma upravičenci, je izvedba javnega razpisa, vodenje podatkov, evidenc, analiz in drugih zbirk za Sklad in nadzorne organe in sicer o izidu javnega razpisa in o izvajanju pogodbe o sofinanciranju. Nadalje je namen obdelave osebnih podatkov tudi izdelava študij in vrednotenj, sodelovanje in priprava oziroma izdelava vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi). Osebni podatki se bodo obdelovali tudi za namene učinkovitega delovanja informacijskih sistemov ali pripomočkov, ki jih uporablja ali jih je dolžan uporabljati Sklad.
Podatki o sofinanciranih projektih, za katere je tako določeno s predpisi ali, ki so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljen bo seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, naziv projekta, programsko območje upravičenca in znesek javnih virov financiranja projekta. Objave podatkov o projektu in upravičencih do sredstev bodo izvedene v skladu z ZDIJZ.
Skladno z drugim odstavkom 69. člena Uredbe (EU) 2021/1060 je potrebno zagotavljati podatke o dejanskih lastnikih upravičenca, pa tudi podatke o dejanskih lastnikih izvajalca/cev in podizvajalca/cev, kadar je upravičenec javni naročnik v skladu z Zakonom o javnem naročanju (ZJN 3). Dejanski lastniki so opredeljeni v Zakonu o preprečevanju pranja denarja. Kadar je upravičenec zavezan k vpisu podatkov v Register dejanskih lastnikov, ki ga vzdržuje in upravlja Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES), se šteje, da so podatki o njihovih dejanskih lastnikih razvidni iz omenjenega registra. Za ostale primere pa bo upravičenec s podpisom pogodbe o financiranju zavezan, da na poziv Sklada in v roku, postavljenem v pozivu, Skladu posreduje te podatke. Potrebno je zagotavljati naslednje podatke dejanskih lastnikov: ime, priimek, datum rojstva in ID za DDV oziroma davčno številko.
20. Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije
Upravičenec je dolžan za namene spremljanja in vrednotenja operacije spremljati ter Skladu redno zagotavljati podatke o doseganju ciljev in kazalnikov operacije.
Dokazila o doseganju ciljev, ki jih bo potrebno zbirati za namene spremljanja in vrednotenja, so natančneje opredeljena v poglavju IV razpisne dokumentacije (točka 2. Zahteve glede doseganja napovedanih ciljev).
Vlagatelj mora v vlogi realno in verodostojno prikazati načrtovane cilje operacije. Podatki navedeni v vlogi za prijavo in njej priloženi dokumentaciji predstavljajo osnovo za spremljanje pričakovanih rezultatov in so kot takšni sestavni del pogodbe o sofinanciranju.
21. Omejitve glede sprememb operacije
Upravičenci bodo morali upoštevati omejitve glede sprememb operacije v skladu s 65. členom Uredbe (EU) 2021/1060. Če v treh (3) letih od datuma končnega izplačila upravičencu nastopi, karkoli od naslednjega:
– prenehanje ali preselitev proizvodne dejavnosti iz regije na ravni NUTS 2, v kateri je prejela podporo;
– sprememba lastništva infrastrukturnega objekta, ki daje podjetju ali javnemu telesu neupravičeno prednost, ali
– bistvena sprememba, ki vpliva na njen značaj, cilje ali pogoje izvajanja, zaradi česar bi se razvrednotili njeni prvotni cilji,
so upravičenci dolžni vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na TRR do dneva vračila v proračun Republike Slovenije sorazmerno z obdobjem, v zvezi s katerim ustrezne zahteve niso bile izpolnjene.
Skladno s 66. členom Uredbe 2021/1060/EU izdatki za podporo premestitvi niso upravičeni do prispevka iz skladov.
22. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvajanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti: v kolikor se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvajanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti ali kršitve obveznosti, ali pa upravičenec Sklada ni seznanil z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani, oziroma da je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim razpisom dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev Sklada o dodelitvi sredstev, ali da je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem razpisu na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo Sklad odstopil od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na TRR do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
23. Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije: če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije, bo Sklad odstopil od pogodbe o sofinanciranju, upravičenec pa bo dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na TRR do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.
24. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posamezne operacije ali da je višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo: če se ugotovi dvojno financiranje operacije za isti namen, ki je že bila predmet sofinanciranja iz katerega koli drugega vira, ali da je višina sofinanciranja projekta presegla maksimalne dovoljene stopnje oziroma najvišje dovoljene intenzivnosti ali znesek pomoči, Sklad odstopi od pogodbe in zahteva vračilo neustrezno izplačanega zneska sofinanciranja v skladu s pravili državnih pomoči oziroma pomoči »de minimis« na področju vračanja državnih pomoči skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije. Če je bilo dvojno uveljavljanje ali dvojno financiranje za isti namen namerno, se takšno ravnanje obravnava kot goljufija.
25. Razpoložljivost razpisne dokumentacije: vsi potrebni podatki in navodila, ki omogočajo pripravo popolne in pravilne vloge za dodelitev sredstev, so navedeni v razpisni dokumentaciji, ki bo od dneva objave javnega razpisa dalje objavljena na spletni strani Slovenskega podjetniškega sklada: http://www.podjetniskisklad.si/sl/razpisi.
26. Dodatne informacije
Dodatne informacije so na voljo na telefonskih številkah: 02/234-12-72 in 02/234-12-64 ali na elektronskem naslovu razpisi@podjetniskisklad.si.
Pisna vprašanja po e-pošti morajo prispeti na zgornji naslov najkasneje dva delovna dni pred iztekom roka za oddajo vloge. Sklad bo vprašanja in odgovore objavil najkasneje en delovni dan pred iztekom roka za oddajo vloge, pod pogojem, da so bila vprašanja posredovana pravočasno. Pisna vprašanja, prejeta po tem roku, ne bodo obravnavana, vlagatelji pa bodo lahko informacije še vedno pridobili na navedenih telefonskih številkah v delovnem času na dan izteka roka za oddajo vloge.
Vprašanja in odgovori bodo javno objavljeni na spletnem naslovu http://www.podjetniskisklad.si/sl/.
Ker bodo vprašanja in odgovori javno objavljeni, naj vlagatelji pri postavljanju vprašanj ne razkrivajo osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti ali drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.
Javni sklad Republike Slovenije za podjetništvo
