Št. 181-19/2025 Ob-1072/26, Stran 102
Na podlagi 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08, 33/18 in 59/25) in 219. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 164/20, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 106/23, 83/24, 88/24, 74/25, 79/25, 95/25) in sklepa Župana, št. 181-19/2025 z dne 9. 1. 2026 Mestna občina Koper objavlja
za sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega varstva in promocije zdravja v Mestni občini Koper za leto 2026
I. Ime oziroma naziv in sedež izvajalca javnega razpisa: Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper.
II. Pravna podlaga za izvedbo razpisa
Pri izvedbi predmetnega javnega razpisa se bodo uporabljala določila:
– Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 164/20, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 106/23, 83/24, 88/24, 74/25, 79/25, 95/25);
– Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 36/20 – ZZUSUDJZ, 61/20 – ZZUSUDJZ-A, 175/20 – ZIUOPDVE, 203/20 – ZIUPOPDVE, 3/22 – ZDeb) – subsidiarna uporaba;
– Odloka o proračunu Mestne občine Koper za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/25);
– Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08, 33/18 in 59/25) in
– druge področne zakonodaje.
III. Predmet in cilj javnega razpisa je sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega varstva in promocije zdravja v Mestni občini Koper za leto 2026, in sicer:
A. Programi in projekti na področju socialnega varstva z naslednjih razpisnih področij:
RAZPISANA PODROČJA | PREDVIDENA SREDSTVA |
A.1. Programi na področju duševnega zdravja | 19.000 EUR |
Programi psihosocialne podpore in pomoči odraslim in družinam, programi, ki omogočajo vključitev v skupnost osebam z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju, in drugi programi s področja varovanja duševnega zdravja, programi namenjeni podpori umirajočim in njihovim svojcem ter žalujočim. | 18.000 EUR |
Programi telefonskega svetovanja. | 1.000 EUR |
A.2. Programi na področju dela z zasvojenimi | 67.500 EUR |
Preventivni programi namenjeni preprečevanju zasvojenosti in spodbujanju zdravega načina življenja otrok in mladostnikov s pomočjo svetovanja, informiranja in podpore – terensko ulično delo. | 1.200 EUR |
Visokopražni programi svetovanja, informiranja in podpore, namenjeni preprečevanju zasvojenosti in spodbujanju zdravega načina življenja otrok in mladostnikov. | 15.000 EUR |
Programi dnevnih centrov s terenskim delom. | 29.000 EUR |
Programi stanovanjskih skupin. | 2.000 EUR |
Preventivni programi, namenjeni osveščanju in zmanjševanju vpliva dejavnikov tveganja ter preprečevanju zasvojenosti, programi dela z zasvojenimi – informiranje, podpora, zmanjševanje škode, terensko delo, svetovanje, urejanje, rehabilitacija. | 20.300 EUR |
A.3. Programi na področju preprečevanju nasilja, programi za pomoč žrtvam nasilja in programi za delo s povzročitelji nasilja | 11.000 EUR |
Programi, namenjeni informiranju in svetovanju, obravnavi žrtev in povzročiteljev nasilja. | 6.000 EUR |
Programi, namenjeni povzročiteljem nasilja. | 2.500 EUR |
Preventivni programi za preprečevanje nasilja v družinah. | 1.500 EUR |
Programi telefonskega svetovanja. | 1.000 EUR |
A.4. Programi na področju dela z otroki in mladostniki | 5.000 EUR |
Programi za otroke in mladostnike, ki so prikrajšani za primerno družinsko življenje in mladostnike s težavami v odraščanju, programi psihosocialne podpore in pomoči otrokom in mladostnikom na področju preprečevanja samopoškodovalnega in samomorilnega vedenja, programi namenjeni otrokom in mladostnikov, ki imajo težave na področju motenj hranjenja. | 5.000 EUR |
A.5. Programi oziroma projekti na področju dela s starejšimi, ki jim grozi socialna izključenost, ali potrebujejo podporo in pomoč v vsakodnevnem življenju | 5.000 EUR |
Programi, namenjeni aktivnemu staranju in vključevanju starejših v družbo, programi skupin za samopomoč starejših, programi podpore in pomoči starejšim v vsakodnevnem življenju. | 5.000 EUR |
A.6. Programi na področju brezdomstva | 6.000 EUR |
Programi dela z brezdomnimi osebami (informiranje, svetovanje, pomoč in podpora, individualna obravnava). | 6.000 EUR |
A.7. Programi, ki omogočajo podporno bivanje invalidov in mreže drugih programov za organizacijo in spodbujanje samostojnega življenja invalidov | 21.300 EUR |
Programi, ki omogočajo neodvisno življenje invalidov, in drugi programi pomoči invalidom. | 17.800 EUR |
Programi za izboljšanje kakovosti življenja uporabnikov VDC-jev. | 3.500 EUR |
A.8. Programi namenjeni zmanjševanju tveganja revščine in odpravljanju posledic revščine | 5.000 EUR |
Programi materialnih pomoči socialno ogroženim posameznikom in družinam. | 5.000 EUR |
A.9. Programi brezplačnega svetovanja za socialno šibkejše občane | 32.200 EUR |
Program brezplačnega pravnega svetovanja. | 10.000 EUR |
Program brezplačnega psihosocialnega svetovanja. | 22.200 EUR |
A.10. Projekt brezplačnih prevozov socialno šibkejših starejših | 5.000 EUR |
A.11. Projekt socialnega vključevanja in spodbujanja zaposlitvenih možnosti ranljivih skupin | 50.000 EUR |
Projekt socialnega vključevanja in spodbujanja zaposlitvenih možnosti ranljivih skupin v kavarni Caffè Verde. | 50.000 EUR |
B. Programi in projekti, ki spodbujajo promocijo, izobraževanja, krepitev, varovanje in ohranjanje zdravja, in sicer programov in projektov, ki:
– krepijo informiranost in ozaveščanje občanov o pomenu zdravja in zdravega načina življenja,
– s promocijo zdravega načina življenja krepijo zdravje prebivalstva,
– spodbujajo medsektorsko sodelovanje in povezovanje v skupnih prizadevanjih za promocijo, krepitev in varovanje zdravja,
– spodbujajo razvoj novih oziroma nadgradnjo obstoječih programov in storitev na področju promocije, krepitve, ohranjanja in varovanja zdravja,
– prispevajo k opolnomočenju prebivalstva za lastno skrb za krepitev in ohranjanje zdravja,
– neposredno prispevajo h krepitvi zdravja, reševanju in lajšanju zdravstvenih stisk in težav ranljivih skupin prebivalstva ter zdravstveni preventivi.
IV. Pogoji za sodelovanje na javnem razpisu
Na javni razpis za sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega varstva in promocije zdravja v Mestni občini Koper za leto 2026 se lahko prijavijo prijavitelji, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
1. prijavljajo program, ki je predmet razpisa;
2. prijavljeni program izvajajo za občane Mestne občine Koper;
3. prijavitelj je pravna oseba s statusom društva, zveza društev, ustanove ali zavoda in je po Uredbi o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 27/24 in 45/25) na dan zaključka roka za prijavo na javni razpis najmanj dve leti registriran za opravljanje dejavnosti socialnega varstva in/ali zdravstva, humanitarne dejavnosti oziroma ima v svojem statutu/temeljnem aktu jasno opredeljeno delovanje na razpisanem področju, na katerega se prijavlja;
4. prijavitelj prijavljenega programa ne izvaja kot del javne službe;
5. nihče od izvajalcev pri izvedbi programa ni evidentiran v kazenski evidenci kot pravnomočno obsojena oseba zaradi kaznivega dejanja zoper spolno nedotakljivost;
6. usposobljeni prostovoljci pri izvajanju programa upoštevajo načelo varstva uporabnikov prostovoljskega dela iz 11. člena Zakona o prostovoljstvu.
Predmet sofinanciranja ne bodo programi oziroma projekti, ki so predmet drugih javnih razpisov Mestne občine Koper za leto 2026.
Prijavitelj se lahko na Javni razpis za sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega varstva in promocije zdravja v Mestni občini Koper za leto 2026, prijavi z največ tremi različnimi programi.
Prijavitelj se s svojimi programi za leto 2026 lahko prijavi samo na enega izmed javnih razpisov Mestne občine Koper za leto 2026, in sicer na tisti razpis, katerega predmet razpisa pokriva osnovni oziroma večji del programa prijavitelja. To ne velja za prijave na Javni razpis za sofinanciranje prireditev v Mestni občini Koper za leto 2026 in za prijave na Javni razpis za sofinanciranje športnih programov v Mestni občini Koper za leto 2026.
Posebni pogoji:
Posebni pogoji za kandidiranje na razpisnem področju:
A. Programi in projekti na področju socialnega varstva:
– prijavljeni programi/projekti imajo v letu 2026 predvideno sofinanciranje prijavljenega program s strani drugih sofinancerjev, najmanj v višini 20 % vrednosti celotnega programa (ovrednoteno prostovoljsko delo, ki ga prijavitelj uveljavlja kot sofinanciranje, ne sme presegati 10 % vrednosti prijavljenega programa);
– predmet sofinanciranja ne bodo programi taborov in letovanj.
A.2. Programi na področju dela z zasvojenimi, in sicer »Programi stanovanjskih skupin«:
– uporabniki prijavljenega programa ne uveljavljajo oprostitve plačila skladno z Uredbo o merilih za določanje oprostitev pri plačilih socialnovarstvenih storitev
A.10. Projekt brezplačnih prevozov socialno šibkejših starejših
– projekt mora biti koordiniran s strani Gerontološkega centra Koper.
A.11. Projekt brezplačnih prevozov socialno šibkejših starejših
– prijavitelj mora imeti sklenjeno pogodbeno razmerje z gostincem.
B. Programi oziroma projekti za promocijo zdravja:
– prijavitelj bo sodeloval na prireditvi Dan zdravja-Koper-zdravo mesto in/ali prireditvi Teden mobilnosti.
V. Merila za dodelitev sredstev
Merila za oceno ustreznosti vsebine prijavljenih programov/projektov, na osnovi katerih komisija izmed programov/projektov, ki izpolnjujejo vse razpisne pogoje, predlaga programe/projekte za dodelitev sredstev in višino sofinanciranja, so:
– vsebinska merila,
– finančna merila in
– dodatna merila,
ki so podrobneje opredeljena v razpisni dokumentaciji tega javnega razpisa.
Iz obravnave bodo izločene tudi prijave, pri katerih se bo v postopku pregleda in ocenjevanja ugotovilo, da je prijavitelj navajal netočne podatke. Prijava bo izločena takoj, ko bo to ugotovljeno.
VI. Okvirna višina sredstev javnega razpisa
Skupna okvirna višina sredstev, ki je namenjena sofinanciranju programov/projektov za leto 2026, znaša največ do:
– A. | Programi in projekti na področju socialnega varstva: | 227.000,00 EUR, |
– B. | Programi in projekti, ki spodbujajo promocijo, izobraževanja, krepitev, varovanje in ohranjanje zdravja v Mestni občini Koper: | 12.890,00 EUR. |
Mestna občina Koper si pridržuje pravico do spremembe okvirne višine sredstev ob upoštevanju določil Odloka o proračunu Mestne občine Koper za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/25).
Komisija lahko sredstva, namenjena za sofinanciranje programov na področju socialnega varstva za leto 2026, prerazporedi tudi po namembnosti porabe. Nerazporejena sredstva se lahko prerazporedijo tudi na druga področja proračunskih postavke na področju, ki je predmet tega razpisa.
Z izbranimi izvajalci vsebin bodo sklenjene pogodbe o sofinanciranju programov na področju socialnega varstva v Mestni občini Koper za leto 2026.
Mestna občina Koper prizna kot upravičene stroške tiste, ki:
– so neposredno povezani s predmetom javnega razpisa,
– nastanejo in so bili plačani v obdobju upravičenosti.
Stroški, ki niso opredeljeni kot upravičeni, so neupravičeni stroški, kot opredeljeno v nadaljevanju:
– stroški priprave vloge na ta javni razpis s strani zunanjih izvajalcev;
– stroški, ki so že predmet sofinanciranja javnih razpisov Mestne občine Koper oziroma drugih nacionalnih in lokalnih javnih institucij v Sloveniji in v Evropski uniji;
– ter vsi ostali stroški, ki niso neposredno povezani z vlogo prijavitelja;
– stroški, ki sodijo v redno dejavnost zavodov, organizacija počitnic, izletov, članarine, investicije in investicijsko vzdrževanje.
Prijavitelji lahko uveljavljajo upravičene stroške za aktivnosti, ki so izvedene in plačane znotraj obdobja upravičenosti, to je od 1. 1. 2026 do vključno datuma za oddajo poročila.
VII. Rok izvedbe: dodeljena sredstva morajo biti porabljena za delovanje v letu 2026, v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje proračuna.
VIII. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti
Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno področno zakonodajo.
Izbrani prijavitelj se s predložitvijo vloge na javni razpis strinja, da se v primeru izbora vloge javno objavijo osnovni podatki o programu oziroma projektu, prejemniku sredstev ter odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih, skladno z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
Dokumentacija in podatki, ki se vodijo in zbirajo znotraj postopka z javnim razpisom, so informacije javnega značaja ter so podvrženi obravnavi skladno z Zakonom o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 72/14 – skl. US, 19/15 – odl. US, 102/15, 32/16, 7/18, 141/22, 40/25 – ZInfV-1). Prijavitelji so dolžni v vlogi sami jasno označiti morebitne izjeme od objave po 6. členu ZDIJZ (npr. poslovne skrivnosti, osebne podatke), ki jih želijo zaščititi. Označba mora biti eksplicitna (npr. z rdečim označevanjem ali posebnim seznamom) in utemeljena, sicer bo organ štel, da gre za informacije javnega značaja. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo.
Podatke, navedene v vlogi, ki niso poslovna skrivnost, lahko občina uporabi za evidenco oziroma sezname in analize.
Izbrani prijavitelji se zavezujejo, da bodo med izvajanjem programa oziroma projekta dosledno spoštovali varovanje osebnih podatkov skladno z veljavno področno Zakonodajo.
IX. Obvezne sestavine prijave na javni razpis in dokazila za izpolnjevanje pogojev
Obvezna sestavina prijave na javni razpis je izpolnjen, podpisan in žigosan ustrezni prijavni obrazec, ki je sestavni del razpisne dokumentacije Javnega razpisa za sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega varstva in promocije zdravja v Mestni občini Koper za leto 2026, skupaj s prilogo:
– OBR. 1 | A. Programi in projekti na področju socialnega varstva z razpisnih področij A.1. do vključno A.8. |
– OBR. 2 | A. Programi in projekti na področju socialnega varstva z razpisnega področja A.9. |
– OBR. 3 | A. Programi in projekti na področju socialnega varstva z razpisnega področja A.10. |
– OBR. 4 | A. Programi in projekti na področju socialnega varstva z razpisnega področja A.11. |
– OBR. 5 | B. Programi oziroma projekti za promocijo zdravja v Mestni občini Koper v letu 2026 |
Izpolnjeni prijavi na javni razpis je potrebno priložiti, kot dokazilo za izpolnjevanje pogojev, naslednjo prilogo:
Priloga 1: V primeru, da se prijavitelj na razpis prijavlja prvič oziroma, če so bile sprejete spremembe statuta, mora priložiti fotokopijo statuta ali drugega ustanovitvenega akta, iz katerega je razvidna dejavnost na področju, za katero se prijavitelj prijavlja.
Priloga 2: V primeru, da prijavo na ta javni razpis ne podpiše odgovorna oseba prijavitelja, je potrebno priložiti pooblastilo podpisniku prijave.
X. Postopek izbora prijaviteljev
Rok in način oddaje vloge na javni razpis: Rok za oddajo vlog je 16. februar 2026.
Prijavitelji morajo prijavo oddati po pošti kot priporočeno pošiljko, najkasneje do ponedeljka, 16. februarja 2026 na naslov: Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, ali jo do tega dne oddati v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper (pritličje desno), in sicer v času uradnih ur.
Prijava mora biti oddana v zaprti ovojnici ter na prvi strani obvezno opremljena z naslovom za pošiljanje in oznako:
– »Ne odpiraj – vloga na javni razpis št. 181-19/2025: Socialno varstvo,« (velja za programe/projekte, prijavljene na razpisna področja A. tega javnega razpisa) oziroma
– »Ne odpiraj – vloga na javni razpis št. 181-19/2025: Promocija zdravja,« (velja za programe/projekte, prijavljene na razpisna področja B. tega javnega razpisa).
Na hrbtni strani mora biti napisan naslov prijavitelja.
V primeru, da vlagatelj kandidira z več programi, mora biti vsaka vloga v posebni ovojnici, poslana na naslov, v roku in z ustreznimi oznakami na ovojnici, skladno z določili iz te točke javnega razpisa.
Veljavne bodo prijave, ki bodo pravilno označene in pravočasno oddane. Nepravočasne ali nepravilno označene prijave bodo vrnjene prijaviteljem.
Odpiranje, preverjanje formalnosti vlog
Odpiranje prijav, ki ga bo vodila komisija, bo najkasneje v roku osmih dni po poteku roka za oddajo prijav, in sicer v ponedeljek, 23. 2. 2026. Komisija bo preverila formalno popolnost vlog. Za formalno nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje ustrezno izpolnjenega prijavnega obrazca, vseh zahtevanih prilog ter podatkov, zahtevanih v besedilu javnega razpisa in razpisni dokumentaciji ali vsebuje tehnično spremenjene prijavne obrazce.
Odpiranje ni javno na podlagi sklepa komisije z dne 7. 1. 2026.
Vsi zahtevani obrazci morajo biti datirani, žigosani in podpisani s strani odgovorne osebe (zakonitega zastopnika) prijavitelja oziroma izpolnjeni skladno z zahtevami.
Komisija bo najkasneje v roku osmih dni od zaključka odpiranja prijav prijavitelje, katerih prijave ne bodo formalno popolne, pozvala, da jih v roku osmih dni dopolnijo. Če prijav v roku osem dni od vročitve poziva k dopolnitvi nepopolne prijave ne bodo dopolnili, bodo le-te zavržene.
V nadaljnji postopek ocenjevanja se bodo uvrstile le formalno popolne vloge.
Ocenjevanje vlog
Komisija bo opravila pregled formalno popolnih vlog. Preverila bo izpolnjevanje pogojev, določenih v IV. točki tega javnega razpisa, in ocenila vloge na podlagi meril, določenih v razpisni dokumentaciji. Če bo komisija ugotovila, da program/projekt in/ali prijavitelj ne izpolnjuje vseh pogojev, bo vloga zavrnjena in ne bo predmet ocenjevanja na podlagi meril za ocenjevanje.
Komisija po Javnem razpisu za sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega varstva in promocije zdravja v Mestni občini Koper za leto 2026 bo izvedla presojo primernega zneska sofinanciranja programov z vidika zaprošenih sredstev in meril, ob primerjavi istovrstnih programov ter ob upoštevanju specifičnosti posameznih prijavljenih programov. Presoja komisije bo, poleg zbranih točk, osnova za dodelitev višine sredstev sofinanciranja za posamezno prijavo.
Na osnovi rezultatov ocenjevanja bo komisija oblikovala predlog prejemnikov in višine sredstev.
Mestna občina Koper bo posamezne programe sofinancirala največ do višine pričakovanih sredstev in glede na razpoložljiva proračunska sredstva.
XI. Odločanje v postopku javnega razpisa in obveščanje o izidu javnega razpisa
Na podlagi predloga komisije bo vodja Urada za družbene dejavnosti Mestne občine Koper, ki je skladno s 7. členom Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Mestne občine Koper (Uradne objave št. 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 39/07, 110/10, 61/19 in 115/21) pooblaščen organ za odločanje in vodenje postopkov v upravnih zadevah na prvi stopnji, izbranem prijavitelju izdal sklep o izboru in upravičenosti do pridobitve finančnih sredstev ter njihovem obsegu. Neizbrani prijavitelji bodo prejeli sklep o ne-izboru, bodisi se njihova prijava zavrže, bodisi zavrne. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v roku 8 dni od njegove vročitve na župana Mestne občine Koper. Pritožba se vloži pisno ali poda ustno na zapisnik, oboje pri organu, ki je sklep izdal. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prijavitelji.
Zavržene bodo:
– Vloge, ki ne bodo poslane v roku in na način, ki je določen v IX. točki tega javnega razpisa:
– Nepopolne vloge, katerih vlagatelji bodo pozvani k dopolnitvi in ne bodo dopolnjene v roku za dopolnitev ter na način, določen v pozivu za dopolnitev vloge.
Zavrnjene bodo:
– Vloge oziroma programi/projekti tistih prijaviteljev, ki ne bodo izpolnjevali razpisnih pogojev, določenih v IV. točki besedila tega javnega razpisa.
Mestna občina Koper si pridržuje pravico, da lahko zavrne tudi prijave oziroma programe/projekte, ki sicer izpolnjujejo vse razpisne pogoje pod IV. točko besedila tega javnega razpisa ter dosegajo zadostno število točk pri merilih za izbor programov/projektov, če je primerljiv/podoben program drugega prijavitelja, obravnavan na istem razpisnem področju tega javnega razpisa, pri merilih za izbor programov prejel višje število točk.
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa pisno obveščeni predvidoma v roku 60 dni od roka za oddajo prijav.
XII. Razpisna dokumentacija: razpisno dokumentacijo dobijo zainteresirani od dneva objave javnega razpisa na spletni strani Mestne občine Koper na naslovu: www.koper.si ali do izteka roka za oddajo prijav v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, Koper (pritličje desno), vsak dan v času uradnih ur.
XIII. Dodatne informacije: vse dodatne informacije v zvezi z razpisom dobijo zainteresirani izključno po elektronski pošti na naslov: obcina@koper.si s pripisom »JR na področju socialnega varstva in promocije zdravja 2026«.
