Št. 410-160/2025 Ob-1069/26, Stran 92
Na podlagi 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 36/20 – ZZUSUDJZ, 61/20 – ZZUSUDJZ-A, 175/20 – ZIUOPDVE, 203/20 – ZIUPOPDVE, 3/22 – ZDeb) in 219. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 164/20, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 106/23, 83/24, 88/24, 74/25, 79/25, 95/25) in sklepa Župana, št. 410-160/2025 z dne 9. 1. 2026 Mestna občina Koper objavlja
za sofinanciranje programov in projektov za otroke v Mestni občini Koper za leto 2026
1. Ime oziroma naziv in sedež izvajalca javnega razpisa: Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper.
2. Pravna podlaga javnega razpisa
Pri izvedbi predmetnega javnega razpisa se bodo uporabljala določila:
– Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 36/20 – ZZUSUDJZ, 61/20 – ZZUSUDJZ-A, 175/20 – ZIUOPDVE, 203/20 – ZIUPOPDVE, 3/22 – ZDeb) – subsidiarna uporaba;
– Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 164/20, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 106/23, 83/24, 88/24, 74/25, 79/25, 95/25);
– Odloka o proračunu Mestne občine Koper za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/25);
– Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave št. 40/00, 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08, 33/18 in 59/25) in
– druge področne zakonodaje.
3. Predmet in cilji javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje programov in projektov za otroke v Mestni občini Koper za leto 2026.
Program je dolgoročno zasnovan sklop kontinuiranih dejavnosti, namenjenih podpori in razvoju otrok na različnih področjih.
Projekt je posamična aktivnost, zasnovana kot strukturirana dejavnost ali sklop dejavnosti, namenjenih reševanju konkretnega izziva ali doseganju določenega cilja na področju otrok.
Otroci z manj priložnostmi so otroci, ki odraščajo v težjih socialno-ekonomskih razmerah ali se zaradi svojih osebnih okoliščin srečujejo z večjimi ovirami pri svoji integraciji v družbo in podobno.
Cilji razpisa so:
– Spodbujanje ustvarjalnosti, participacije in razvoj različnih kompetenc otrok;
– Spodbujanje prostovoljstva, solidarnosti ter medgeneracijskega povezovanja;
– Spodbujanje trajnostnega razvoja, aktivne državljanske vzgoje ter dopolnjevanja vzgojno-izobraževalnih programov v javnih vzgojno-izobraževalnih zavodih Mestne občine Koper;
– Omogočanje kakovostnega in aktivnega preživljanja prostega časa otrok;
– Zagotavljati dostopnost do kulture in kulturno-umetnostnih aktivnosti za otroke;
– Povečanje raznolikosti programov oziroma projektov za otroke.
Področja sofinanciranja so programi in projekti za otroke stare do 14. leta starosti, ki se lahko uvrstijo v eno izmed naslednjih kategorij:
SKLOP | PREDVIDENA VIŠINA SREDSTEV |
A. PROGRAMI OZIROMA PROJEKTI NEFORMALNEGA IZOBRAŽEVANJA | 15.000,00 EUR |
Programi oziroma projekti neformalnega učenja, usposabljanja ter večanja kompetenc otrok. |
Programi oziroma projekti na področju naravoslovja in tehnike. |
B. PROGRAMI OZIROMA PROJEKTI ZA OTROKE S PODROČJA PROSTOČASNIH AKTIVNOSTI | 7.500,00 EUR |
C. PROGRAMI OZIROMA PROJEKTI ZA RANLJIVE SKUPINE OTROK | 4.000,00 EUR |
Programi oziroma projekti, s poudarkom na vključevanju otrok z manj priložnostmi in/ali težavami v odraščanju, otrok s posebnimi potrebami ter zmanjševanju diskriminacije. |
Programi oziroma projekti na področju socialno-emocionalnega učenja in osebnostne rasti otrok. |
D. PROGRAMI OZIROMA PROJEKTI PODPORNIH IN DOPOLNILNIH AKTIVNOSTI V VZGOJI IN IZOBRAŽEVANJU, KI POTEKAJO V SODELOVANJU Z JAVNIMI VZGOJNO IZOBRAŽEVALNIMI ZAVODI V MESTNI OBČINI KOPER | 22.500,00 EUR |
Programi na področju trajnostnega razvoja. |
Programi oziroma projekti na področju državljanske vzgoje in aktivne participacije otrok z namenom spodbujanja izražanja lastnega mnenja ter ozaveščanja o otrokovih pravicah. |
Tematski programi namenjeni dopolnitvi vzgojno-izobraževalnih programov. |
Programi oziroma projekti, ki krepijo razvoj bralne pismenosti in bralne kulture, digitalne, medijske in drugih pismenosti otrok. |
E. PROGRAMI IN PROJEKTI ZA SPODBUJANJE GASILSKE MLADINE | 7.000,00 EUR |
F. KULTURNO-UMETNIŠKI PROGRAMI IN PROJEKTI ZA OTROKE | 11.400,00 EUR |
Programi oziroma projekti, ki spodbujajo kulturo oziroma kulturno-umetnostno vzgojo ter ustvarjalnost otrok. |
Predmet sofinanciranja ne bodo programi oziroma projekti, ki so predmet drugih razpisov Mestne občine Koper, kot tudi ne aktivnosti komercialnega značaja, programi katerih večinski del predstavlja organizacija izletov, letovanja ter sredstva za vzdrževanje in investicije. Predmet sofinanciranja po tem razpisu niso tudi posamične prireditve, ki so kot enodnevni ali večdnevni javni dogodki namenjene širši javnosti in so kot take predmet javnega razpisa za sofinanciranje prireditev v Mestni občini Koper za tekoče leto. Predmet razpisa tudi niso programi oziroma projekti, ki se izvajajo za mlade (ciljna skupina od dopolnjenega 15. leta do 29. leta) in so kot taki predmet javnega razpisa za sofinanciranje programov oziroma projektov na področju mladinskega sektorja za tekoče leto.
Ne glede na prijavljeno področje/sklop javnega razpisa, si izvajalec javnega razpisa v primeru izpolnjevanja pogojev pridržuje pravico, da lahko program oziroma projekt obravnava znotraj drugega področja/sklopa, če strokovna komisija s svojo strokovno oceno presodi, da program po vsebini pretežno spada v programe oziroma projekte znotraj drugega (neprijavljenega) področja/sklopa.
4. Osnovni pogoji javnega razpisa
Za sofinanciranje programov oziroma projektov se lahko prijavijo le prijavitelji, ki izpolnjujejo naslednje pogoje razpisa:
– prijavljajo program oziroma projekt, ki je predmet razpisa;
– so registrirani kot društva in njihove zveze, mladinski sveti, ustanove, zavodi in ostale nevladne organizacije, in so registrirani za izvajanje dejavnosti na prijavljenem področju razpisa (dokazilo, in sicer kopijo veljavnega statuta oziroma temeljnega akta, priložijo le prijavitelji, ki se na javni razpis prijavljajo prvič oziroma delujejo že dalj časa in so imeli določene spremembe);
– imajo sedež v Mestni občini Koper oziroma v aktu o ustanovitvi (statut ….) določeno (dislocirano, območno …) enoto na območju Mestne občine Koper;
– izvajajo program oziroma projekt za občane Mestne občine Koper;
– prijavitelj je pravna oseba, ki je na dan zaključka roka za prijavo na javni razpis registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet razpisa najmanj eno (1) leto;
– zaprošena vrednost sofinanciranja Mestne občine Koper ne sme presegati 50 % vrednosti celotnega programa oziroma projekta;
– program oziroma projekt prijavitelj izvaja izven rednih šolskih programov;
– prijavljeni program oziroma projekt ni redno financiran iz sredstev proračuna Mestne občine Koper;
– nihče od sodelujočih pri izvedbi programa oziroma projekta ni evidentiran v kazenski evidenci oziroma v evidenci izbrisanih obsodb za kazniva dejanja zoper spolno nedotakljivost;
– usposobljeni prostovoljci pri izvajanju programa oziroma projekta upoštevajo načelo varstva uporabnikov prostovoljskega dela iz 11. člena Zakona o prostovoljstvu (Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 – popr. in 82/15);
– bodo v svoji prijavi obvezno podali izjavo o najmanj enkratni brezplačni predstavitvi svojega programa oziroma projekta v okviru oživitve starega mestnega jedra ali druge prireditve na območju Mestne občine Koper na poziv sofinancerja.
Prijavitelj se s svojimi programi oziroma projekti za leto 2026 lahko prijavi samo na enega izmed javnih razpisov Mestne občine Koper za leto 2026, in sicer na tisti razpis, katerega predmet razpisa pokriva osnovni oziroma večji del programov oziroma projektov prijavitelja. To ne velja za prijave na javni razpis za sofinanciranje prireditev v Mestni občini Koper za leto 2026 in za prijave na javni razpis za sofinanciranje športnih programov v Mestni občini Koper za leto 2026.
5. Merila za dodelitev sredstev
Vloge, ki bodo izpolnjevale vse osnovne razpisne pogoje, bodo ocenjene skladno z merili za dodelitev sredstev:
5.1 Vsebinska merila
– Obrazložitev in utemeljitev programa/projekta (do 10 točk).
– Ustreznost in povezanost ciljev z vsebino programa/projekta in metode za izvajanje programa/projekta (do 10 točk).
– Ciljna skupina udeležencev v programu/projektu in dostopnost programa/projekta za otroke (do 10 točk).
– Prostori za izvajanje programa/projekta in kadrovska zasedba izvajalcev za izvedbo predvidenih aktivnosti v programu/projektu (do 5 točk).
– Število predvidoma vključenih otrok in njihova neposredna vključenost v program/projekt oziroma kontinuirano izvajanje programa (do 10 točk).
– Vključenost otrok z manj priložnostmi v program/projekt (do 5 točk).
5.2 Reference prijavitelja (izkušnje z izvajanjem programov/projektov na področju otrok prepoznavnost projekta v lokalnem okolju) (do 5 točk).
5.3 Finančna merila (finančni načrt programa/projekta, ustreznost, viri sofinanciranja, sofinanciranje Mestne občine Koper v letu 2024 in 2025) (do 5 točk).
5.4 Pomen programa oziroma projekta za otroke in lokalno skupnost (do 60 točk).
Merila za ocenjevanje prijavljenih programov oziroma projektov so del besedila razpisa in niso objavljena posebej.
Iz obravnave bodo izločene prijave, pri katerih se bo v postopku pregleda in ocenjevanja ugotovilo, da je prijavitelj navajal netočne podatke. Prijava bo izločena takoj, ko bo to ugotovljeno.
Komisija za izvedbo javnega razpisa po Javnem razpisu za sofinanciranje programov in projektov za otroke v Mestni občini Koper za leto 2026 (v nadaljevanju komisija) bo izmed programov in projektov, ki izpolnjujejo vse razpisne pogoje, izvedla presojo primernega zneska sofinanciranja programov oziroma projektov z vidika zaprošenih sredstev ter meril, ob primerjavi istovrstnih programov oziroma projektov ter ob upoštevanju specifičnosti posameznih prijavljenih programov oziroma projektov. Presoja komisije bo poleg ovrednotenja programov oziroma projektov osnova za dodelitev višine sredstev sofinanciranja za posamezno prijavo. Komisija bo na podlagi zgoraj navedenega predlagala programe in projekte za dodelitev sredstev in višino sofinanciranja.
Mestna občina Koper bo posamezne programe oziroma projekte sofinancirala največ do višine pričakovanih sredstev, ki ne sme presegati 50 % vrednosti programa oziroma projekta, in glede na razpoložljiva proračunska sredstva.
6. Okvirna višina sredstev
Skupna okvirna višina sredstev, ki je namenjena sofinanciranju programov in projektov za leto 2026, znaša največ do: 67.400,00 EUR.
Mestna občina Koper si pridržuje pravico do spremembe okvirne višine sredstev ob upoštevanju določil Odloka o proračunu Mestne občine Koper za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/25).
Komisija lahko sredstva, namenjena za javni razpis za sofinanciranje programov za otroke v Mestni občini Koper za leto 2026, prerazporedi tudi po namembnosti porabe. Nerazporejena sredstva se lahko prerazporedijo tudi na druga področja proračunskih postavke na področju, ki je predmet tega razpisa.
Stroški, ki niso opredeljeni kot upravičeni, so neupravičeni stroški, kot opredeljeno v nadaljevanju:
– stroški priprave vloge na ta javni razpis s strani zunanjih izvajalcev;
– stroški, ki so že predmet sofinanciranja javnih razpisov Mestne občine Koper oziroma drugih nacionalnih in lokalnih javnih institucij v Sloveniji in v Evropski uniji;
– posamične prireditve, ki so kot enodnevni ali večdnevni javni dogodki namenjene širši javnosti in so kot take predmet javnega razpisa za sofinanciranje prireditev v Mestni občini Koper za tekoče leto;
– sredstva za vzdrževanje in investicije;
– amortizacije nepremičnin in opreme;
– ter vsi ostali stroški, ki niso neposredno povezani z vlogo prijavitelja.
Prijavitelji lahko uveljavljajo upravičene stroške za aktivnosti, ki so izvedene in plačane znotraj obdobja upravičenosti, to je od 1. 1. 2026 do vključno datuma za oddajo poročila.
7. Rok izvedbe: dodeljena sredstva morajo biti porabljena za delovanje v letu 2026 v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje proračuna.
8. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti
Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno področno zakonodajo.
Izbrani prijavitelj se s predložitvijo vloge na javni razpis strinja, da se v primeru izbora vloge javno objavijo osnovni podatki o programu oziroma projektu, prejemniku sredstev ter odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih, skladno z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja, razen tistih, ki jih prijavitelji posebej označijo kot poslovno skrivnost. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Člani komisije, ki bodo sodelovali pri odpiranju in ocenjevanju vlog, bodo morali predhodno podpisati izjavo o zaupnosti.
Podatke, navedene v vlogi, ki niso poslovna skrivnost, lahko občina uporabi za evidenco oziroma sezname in analize.
Izbrani prijavitelji se zavezujejo, da bodo med izvajanjem programa oziroma projekta dosledno spoštovali varovanje osebnih podatkov skladno z veljavno področno zakonodajo.
9. Dokumenti, potrebni za veljavnost prijave/vsebina prijave
Za pravilnost prijave programa oziroma projekta mora prijavitelj predložiti izpolnjeno dokumentacijo:
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec OBR-1 – Podatki o prijavitelju programa ali projekta
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec OBR-2 – Izjava o sprejemanju ter izpolnjevanju pogojev razpisa in resničnih podatkih
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec OBR-3 – Prijavni obrazec
– temeljni akt oziroma statut društva – Dokazilo: Akt o ustanovitvi pravne osebe oziroma statut društva (priložijo le prijavitelji, ki se na javni razpis prijavljajo prvič oziroma delujejo že dalj časa in so imeli določene spremembe).
Prijavitelj k vlogi ne potrebuje priložiti obrazcev: OBR-4, OBR-5 in OBR-6.
Prijava na javni razpis mora biti izdelana izključno na obrazcu prijave za leto 2026, ki je sestavni del razpisne dokumentacije. Vsi zahtevani obrazci morajo biti datirani, žigosani in podpisani s strani odgovorne osebe (zakonitega zastopnika) prijavitelja. Zakoniti zastopnik lahko določi pooblaščenca, ki jo zastopa v postopku javnega razpisa, vendar mora priložiti veljavno pooblastilo.
V kolikor prijavitelj prijavlja več programov oziroma projektov za različno področje, mora za vsak posamični program oziroma projekt izpolniti ločen obrazec:
– OBR-3
Ostale obrazce (OBR-1 in OBR-2) pa izpolni samo enkrat.
Prijava mora vsebovati vse zahtevane priloge oziroma dokazila, ki so navedena v besedilu razpisa oziroma obrazcu prijave. Prijavitelj s podpisom izjave na razpisnem obrazcu soglaša s preverjanjem namenske porabe proračunskih sredstev, odobrenih na podlagi tega razpisa, in sicer s strani pooblaščenih oseb sofinancerja.
Prejemnik sredstev je dolžan zagotoviti gospodarno in učinkovito porabo javnih sredstev, da uspešno doseže cilje svojega delovanja, določene skladno s predpisi, ki urejajo porabo proračunskih in drugih javnih sredstev.
10. Rok za predložitev prijav in način predložitve
Prijava mora biti oddana v zapečateni ovojnici ter na prvi strani obvezno opremljena z naslovom prijavitelja za pošiljanje in oznako »Ne odpiraj – vloga na javni razpis št. 410-160/2025: Otroci« oziroma oddana v zaprti ovojnici, z izpolnjenim ter nalepljenim obrazcem za ovojnico (OBR-7).
Prijavitelji morajo prijavo oddati v pravilno opremljeni ovojnici po pošti kot priporočeno pošiljko najkasneje do torka, 3. februarja 2026 na naslov Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, ali jo do tega dne oddati v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, in sicer v času uradnih ur.
Šteje se, da je vloga pravočasna, če je oddana priporočeno po pošti zadnji dan roka za oddajo vlog ali osebno na zadnji dan roka v glavni pisarni Mestne občine Koper v času uradnih ur.
Prijavitelj lahko do zaključka roka za oddajo prijave na razpis razpisno dokumentacijo umakne, spremeni ali dopolni na enak način kot velja za pošiljanje prijave.
Veljavne bodo prijave, ki bodo pravilno označene in pravočasno oddane. Nepopolne in nepravočasne prijave in dopolnitve bodo zavržene.
11. Datum odpiranja vlog
Odpiranje prijav, ki ga bo vodila komisija in ne bo javno na podlagi sklepa komisije z dne 5. 1. 2026, bo najkasneje v roku osmih dni po poteku roka za oddajo prijav, in sicer v ponedeljek, 9. 2. 2026.
Na odpiranju komisija ugotavlja popolnost vlog glede na to, če so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti (formalna popolnost). Za formalno nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje ustrezno izpolnjenega prijavnega obrazca, vseh zahtevanih prilog ter podatkov, zahtevanih v besedilu javnega razpisa in razpisni dokumentaciji ali vsebuje tehnično spremenjene prijavne obrazce.
Komisija bo najkasneje v roku osmih dni od zaključka odpiranja prijav prijavitelje, katerih prijave ne bodo popolne, pozvala, da jih dopolnijo. Prijave, ki ne bodo dopolnjene v skladu s pozivom za dopolnitev, bodo zavržene.
12. Odločanje v javnem postopku razpisa in obveščanje o izidu javnega razpisa
Prijavljen program oziroma projekt lahko komisija prerazporedi na drugo področje razpisa glede na vsebino prijave in razpisana sredstva ob predpostavki, da prijavitelji izpolnjujejo pogoje.
Na podlagi predloga komisije bo vodja Urada za družbene dejavnosti Mestne občine Koper, ki je skladno s 7. členom Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Mestne občine Koper (Uradne objave št. 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 39/07, 110/10, 61/19 in 115/21) pooblaščen organ za odločanje in vodenje postopkov v upravnih zadevah na prvi stopnji, vsakemu prijavitelju izdal sklep, v kateri se določi upravičenost do pridobitve finančnih sredstev in njihov obseg glede na izbrani program. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v roku 8 dni od njegove vročitve na župana Mestne občine Koper. Pritožba se vloži pisno ali poda ustno na zapisnik, oboje pri organu, ki je sklep izdal. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prijavitelji.
Zavržene bodo:
– Vloge, ki ne bodo poslane v roku in na način, ki je določen v 10. točki tega javnega razpisa;
– Nepopolne vloge, katerih vlagatelji bodo pozvani k dopolnitvi in ne bodo dopolnjene v roku za dopolnitev ter na način, določen v pozivu za dopolnitev vloge.
Zavrnjene bodo:
– Vloge tistih prijaviteljev, ki ne bodo izpolnjevale razpisnih pogojev, določenih v 4. točki besedila tega javnega razpisa.
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa pisno obveščeni predvidoma v roku 60 dni od roka za oddajo prijav.
Z izbranimi izvajalci programov oziroma projektov bodo sklenjene pogodbe o sofinanciranju za leto 2026, s katerimi bodo določeni pogoji in način koriščenja proračunskih sredstev.
13. Kraj in čas, kjer lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo: razpisna dokumentacija je od dneva te objave do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Mestne občine Koper www.koper.si ali pa jo v tem roku zainteresirani lahko dvignejo v času uradnih ur v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva 10, Koper.
14. Dodatne informacije v zvezi z razpisom
Dodatne informacije v zvezi z razpisom lahko zainteresirani dobijo po telefonu v času uradnih ur ali po e-pošti:
– telefon 05/664-62-37 ali 05/664-62-39
– obcina@koper.si s pripisom »JR za otroke za leto 2026«.
