Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih (ZEPI-B)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih (ZEPI-B), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 11. februarja 2026.
Št. 003-02-1/2026-83
Ljubljana, dne 19. februarja 2026
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O EKSPLOZIVIH IN PIROTEHNIČNIH IZDELKIH (ZEPI-B)
1. člen
V Zakonu o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih (Uradni list RS, št. 35/08 in 19/15) se v 5. členu v 2. točki tretja alineja spremeni tako, da se glasi:
»– izvajanje ognjemetov je priprava in izvedba pirotehničnih učinkov po naročilu ali vsaka uporaba pirotehničnih izdelkov kategorije F2, F3, F4, T1, T2 in P2;«.
Na koncu 25. točke se pika nadomesti s podpičjem ter za njo doda nova 26. točka, ki se glasi:
»26. oglaševanje pomeni vsako obliko predstavitve ali objavljanja oglasov, ki je dana pri opravljanju dejavnosti in katere namen je spodbujanje prodaje pirotehničnih izdelkov fizičnim osebam.«.
V 6. členu se v sedmem odstavku besedilo »kategorije F4, T2 in P2,« nadomesti z besedilom »kategorije F2, F3, F4, T1, T2 in P2«.
V 26. členu se v prvem odstavku besedilo »F3, ki jih lahko uporabljajo le strokovno usposobljene osebe, ter kategorij F4, T2 in P2,« nadomesti z besedilom »F2, F3, F4, T1, T2 in P2«.
V 27. členu se v prvem odstavku v napovednem stavku besedilo »F3, F4, T2 in P2« nadomesti z besedilom »F2, F3, F4, T1, T2 in P2«.
35. člen se spremeni tako, da se glasi:
(omejitev za prodajo in uporabo pirotehničnih izdelkov fizičnim osebam)
(1) Fizičnim osebam je prepovedana prodaja, uporaba, nakup in posedovanje pirotehničnih izdelkov iz prejšnjega člena, razen ognjemetnih izdelkov kategorije F1 in pirotehničnih izdelkov kategorije P1, če so stare najmanj 18 let.
(2) Prodajalec sme od fizične osebe, za katero domneva, da ne izpolnjuje pogojev iz prvega odstavka tega člena, zahtevati, da predhodno izkaže svojo starost z javno listino, s katero se dokazuje istovetnost oseb.
(3) Prodaja ognjemetnih izdelkov kategorije F1, katerih glavni učinek je pok, je fizičnim osebam dovoljena od 19. do 31. decembra, njihova uporaba pa je dovoljena od 31. decembra do vključno 1. januarja.
(4) Uporaba pirotehničnih izdelkov je prepovedana v strnjenih stanovanjskih naseljih, zgradbah in vseh zaprtih prostorih, v bližini bolnišnic, domov za starejše, vrtcev in šol, v prevoznih sredstvih za potniški promet, v bližini živalskih vrtov in zavetišč za živali ter na površinah, na katerih potekajo javni shodi in javne prireditve. V stanovanjskih zgradbah in drugih zaprtih prostorih je dovoljeno uporabljati le ognjemetne izdelke kategorije F1, ki so proizvedeni, namenjeni in označeni za tako uporabo.
(5) Fizičnim osebam je prepovedana prodaja, posest in uporaba drugih pirotehničnih izdelkov kategorije P1 za vozila, vključno z zračnimi blazinami in zategovalniki varnostnih pasov, razen če so vgrajeni v vozilo ali v snemljivi del vozila.
(6) Pirotehnični izdelki kategorije P1 se lahko uporabljajo le za namen, za katerega so bili izdelani (npr. za alarmiranje, plašenje, signaliziranje, reševanje življenj, v industrijske namene, v tehnične in podobne namene), kar mora biti jasno razvidno iz oznake na pirotehničnem izdelku. Pirotehničnih izdelkov kategorije P1 ni dovoljeno prodajati v zabojniku za prodajo in skladiščenje pirotehničnih izdelkov v skladu s predpisom iz četrtega odstavka 14. člena tega zakona.
(7) Uporaba pirotehničnih izdelkov je dovoljena samo v skladu z navodili proizvajalca.
(8) Fizičnim osebam je prepovedana:
– predelava pirotehničnih izdelkov zaradi povečanja učinka in posest takih izdelkov;
– uporaba pirotehničnih izdelkov v drugih predmetih;
– lastna izdelava pirotehničnih izdelkov ali zmesi in posest takih izdelkov;
– preprodaja, spletni nakup ali dostava pirotehničnih izdelkov.
(9) Prepovedano je kakršno koli oglaševanje pirotehničnih izdelkov, tudi prek storitev informacijske družbe.
(10) Prepovedana je prodaja pirotehničnih izdelkov fizičnim osebam prek spleta ali telekomunikacij in njihova dostava fizičnim osebam.«.
V 36. členu se drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(2) Nadzorstvo nad določbami prvega, četrtega in sedmega odstavka 6. člena, prvega in tretjega odstavka 14. člena, 16. člena, 19. člena, 20. člena, prvega in drugega odstavka 21. člena, 23. člena, 24. člena, prvega, drugega in tretjega odstavka 26. člena, 28. člena, 30. člena, prvega, tretjega, četrtega in šestega odstavka 31. člena ter prvega, tretjega, četrtega, petega, šestega, sedmega in osmega odstavka 35. člena tega zakona opravlja tudi policija, nad določbami prvega, tretjega in četrtega odstavka 31. člena tega zakona tudi carinska služba, nad določbami prvega, drugega in tretjega odstavka 6. člena, prvega, drugega, tretjega in četrtega odstavka 9. člena, prvega in tretjega odstavka 14. člena, prvega in drugega odstavka 21. člena ter 24. člena tega zakona tudi tržni inšpektorat in nad določbami prvega, tretjega, četrtega, šestega, sedmega in osmega odstavka 35. člena tega zakona tudi občinsko redarstvo, vsak v skladu s svojimi pooblastili.«.
Za 36. členom se doda nov 36.a člen, ki se glasi:
(preventivne aktivnosti za zmanjševanje škodljivih posledic pirotehničnih izdelkov)
(1) Državni in drugi organi v okviru svojih pristojnosti zagotavljajo sistematično izvajanje preventivnih aktivnosti za zmanjševanje škodljivih posledic uporabe pirotehničnih izdelkov na zdravje ljudi, varnost premoženja, okolje in živali.
(2) Preventivne aktivnosti iz prejšnjega odstavka obsegajo zlasti obveščanje in ozaveščanje javnosti o tveganjih, povezanih z uporabo pirotehničnih izdelkov, izvajanje vzgojno-izobraževalnih dejavnosti, namenjenih otrokom, mladostnikom in drugim ranljivim skupinam, spodbujanje uporabe varnejših, okolju prijaznejših in družbeno sprejemljivejših oblik praznovanja, sodelovanje z nevladnimi organizacijami, lokalnimi skupnostmi, izobraževalnimi ustanovami in drugimi deležniki.«.
Za 38. členom se doda nov 38.a člen, ki se glasi:
(omejitev ali odstranitev spletnega oglaševanja ali prodaje pirotehničnih izdelkov)
(1) Inšpektor od ponudnika pirotehničnih izdelkov zahteva, da omeji ali odstrani oglaševanje ali prodajo pirotehničnih izdelkov iz devetega in desetega odstavka 35. člena tega zakona, če ta poteka preko spleta.
(2) Če se oglaševanje ali prodaja pirotehničnih izdelkov iz prejšnjega odstavka pri ponudniku pirotehničnih izdelkov ne omeji ali odstrani, inšpektor lahko predlaga način odstranitve nezakonite vsebine s spleta, kot je določen v predpisu, ki ureja izvajanje Uredbe (EU) o enotnem trgu digitalnih storitev. O predlogu inšpektorja odloči sodišče, izključno pristojno v skladu z zakonom, ki ureja sodišča, v sedmih dneh od prejema predloga. Pritožba zoper sklep ne zadrži izvršitve.
(3) Sodišče za odločanje iz prejšnjega odstavka uporablja zakon, ki ureja nepravdni postopek.
(4) Za postopek odstranitve nezakonite vsebine s spleta se smiselno upošteva določba predpisa, ki ureja izvajanje Uredbe (EU) o enotnem trgu digitalnih storitev, v delu, ki se nanaša na postopek v primeru odstranitve nezakonite vsebine.«.
V 46. členu se v prvem odstavku 19. točka spremeni tako, da se glasi:
»19. fizični osebi omogoči nakup pirotehničnih izdelkov kategorij F2, F3, F4, T1, T2 in P2 ali ne upošteva starostnih omejitev pri prodaji pirotehničnih izdelkov (prvi odstavek 35. člena);«.
Za 19. točko se doda nova 19.a točka, ki se glasi:
»19.a prodaja ognjemetne izdelke kategorije F1, katerih glavni učinek je pok, izven dovoljenega časa (tretji odstavek 35. člena);«.
20. točka se spremeni tako, da se glasi:
»20. fizičnim osebam prodaja druge pirotehnične izdelke kategorije P1 za vozila, vključno z zračnimi blazinami in zategovalniki varnostnih pasov, razen če so vgrajeni v vozilo ali snemljivi del vozila (peti odstavek 35. člena);«.
Za 20. točko se doda nova 20.a točka, ki se glasi:
»20.a oglašuje ali opravlja prodajo pirotehničnih izdelkov fizičnim osebam preko spleta ali telekomunikacij in njihovo dostavo fizičnim osebam (deveti in deseti odstavek 35. člena);«.
V četrtem odstavku se besedilo »prekrške iz 1., 2., 4., 5., 7., 8., 9., 10., 11., 13., 14., 15. in 16.« nadomesti z besedilom »prekrške iz 1., 2., 4., 5., 7., 8., 9., 10., 11., 13., 14., 15., 16, 19., 19.a in 20.a«.
V 47. členu se v prvem odstavku v 3. točki besedilo v oklepaju spremeni tako, da se glasi: »(sedmi odstavek 6. člena)«.
13. točka se spremeni tako, da se glasi:
»13. 48 ur pred predvidenim prihodom eksplozivov podrazredov 1.1 in 1.2 ne obvesti mejnega prehoda, navedenega v dovoljenju (šesti odstavek 31. člena);«.
14. točka se črta.
Dosedanji 15. in 16. točka postaneta 14. in 15. točka.
V 48. členu se v prvem odstavku 6. do 9. točka spremenijo tako, da se glasijo:
»6. prodaja, kupuje, poseduje ali uporablja pirotehnične izdelke kategorij F2, F3, F4, T1, T2 in P2 (prvi odstavek 35. člena);
7. uporablja pirotehnične izdelke kategorij F1 ali P1 pod dovoljeno starostjo (prvi odstavek 35. člena);
8. uporablja ognjemetne izdelke kategorije F1, katerih glavni učinek je pok, izven dovoljenega časa ali jih uporablja na krajih, na katerih je njihova uporaba prepovedana (tretji in četrti odstavek 35. člena);
9. prodaja, poseduje ali uporablja druge pirotehnične izdelke kategorije P1 za vozila, vključno z zračnimi blazinami in zategovalniki varnostnih pasov, razen če so vgrajeni v vozilo ali snemljivi del vozila (peti odstavek 35. člena);«.
Za 9. točko se dodajo nove 10. do 12. točka, ki se glasijo:
»10. uporablja pirotehnične izdelke kategorije P1 v nasprotju z namenom njihove uporabe (šesti odstavek 35. člena);
11. uporablja pirotehnične izdelke v nasprotju z navodili proizvajalca (sedmi odstavek 35. člena);
12. ne upošteva splošnih prepovedi (osmi odstavek 35. člena).«.
Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(2) Za prekrške iz 2., 4., 6., 7., 8., 9., 10., 11. in 12. točke prejšnjega odstavka se izreče tudi stranska sankcija odvzema eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in delov streliva. Stranska sankcija se izreče tudi, če izdelki niso storilčeva last.«.
49. člen se spremeni tako, da se glasi:
(pristojnost za odločanje o prekrških)
Za odločanje o prekrških iz 46., 47. in 48. člena tega zakona je pristojen inšpektorat. Za odločanje o prekrških iz 1., 4., 5., 6., 7., 8., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 19., 19.a in 20. točke prvega odstavka 46. člena, 3., 7., 8., 9., 10., 11., 12. in 13. točke prvega odstavka 47. člena in o prekrških iz prvega odstavka 48. člena tega zakona je pristojna tudi policija. Za odločanje o prekrških iz 17. točke prvega odstavka 46. člena, 12. točke prvega odstavka 47. člena in 5. točke prvega odstavka 48. člena tega zakona je pristojna tudi carinska služba. Za odločanje o prekrških iz 1., 2., 3., 4., 10., 11. in 13. točke prvega odstavka 46. člena in 1., 2., 4., 5. in 8. točke prvega odstavka 47. člena tega zakona je pristojen tudi tržni inšpektorat. Za odločanje o prekrških iz 6., 7., 8., 10., 11. in 12. točke prvega odstavka 48. člena tega zakona je pristojno tudi občinsko redarstvo.«.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
(1) Ta zakon se začne uporabljati 9. avgusta 2026, razen določb osmega, devetega in desetega odstavka spremenjenega 35. člena, novega 38.a člena, nove 20.a točke prvega odstavka 46. člena, nove 12. točke prvega odstavka 48. člena in spremenjenega 49. člena zakona v delu, ki se nanaša na pristojnost za odločanje o prekrških iz nove 20.a točke prvega odstavka 46. člena in nove 12. točke prvega odstavka 48. člena zakona, ki se začnejo uporabljati 1. junija 2026.
(2) Do začetka uporabe tega zakona se uporablja Zakon o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih (Uradni list RS, št. 35/08 in 19/15).
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 213-05/26-1/39
Ljubljana, dne 11. februarja 2026
EPA 2746-IX