Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o rudarstvu (ZRud-1F)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o rudarstvu (ZRud-1F), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 11. februarja 2026.
Št. 003-02-1/2026-82
Ljubljana, dne 19. februarja 2026
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O RUDARSTVU (ZRud-1F)
1. člen
V Zakonu o rudarstvu (Uradni list RS, št. 14/14 – uradno prečiščeno besedilo, 61/17 – GZ, 54/22, 78/23 – ZUNPEOVE in 81/24) se v 11. členu drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(2) Občine sodelujejo z državo pri načrtovanju potreb in načina oskrbe z mineralnimi surovinami ter pri vključevanju teh vsebin v razvojne dokumente in prostorske akte. Pri tem upoštevajo državno rudarsko strategijo in rudarsko-geološke študije, ki jih za njihovo območje zagotovi ministrstvo, pristojno za rudarstvo.«.
Za drugim odstavkom se doda novi tretji odstavek, ki se glasi:
»(3) Sodelovanje iz prejšnjega odstavka se zagotavlja:
a) s sodelovanjem v postopkih usklajevanja državne rudarske strategije;
b) s sporočanjem podatkov in razvojnih usmeritev občine, pomembnih za pripravo rudarsko-geoloških študij;
c) s pripravo mnenj in pripomb glede osnutkov študij in strategije v okviru javnih obravnav;
d) z vključevanjem predstavnikov občine v strokovne skupine, kadar se obravnavajo rešitve za njihovo območje.«.
V 35. členu se v četrtem odstavku v šesti alineji za besedilom »30.000 kubičnih metrov« doda besedilo »mineralne surovine v raščenem stanju«.
V petem odstavku se v 3. točki za besedilom »tega zakona,« doda besedilo »vključno s potrdilom o skladnosti pridobivalnega prostora in njegove rabe z dokumenti urejanja prostora, ki ga izda izdajatelj prostorskega izvedbenega akta,«.
Za osmim odstavkom se dodajo novi deveti do enajsti odstavek, ki se glasijo:
»(9) Če je vloga iz petega ali šestega odstavka tega člena nepopolna, ministrstvo, pristojno za rudarstvo, vlagatelja pozove k odpravi pomanjkljivosti vloge v primernem roku, ki ne sme biti daljši od 90 dni.
(10) Rok za odpravo pomanjkljivosti vloge se lahko podaljša na prošnjo, ki jo vloži vlagatelj pred iztekom roka, če so podani upravičeni razlogi za podaljšanje. O podaljšanju roka se odloči s sklepom. Ponovno podaljšanje roka ni dovoljeno.
(11) Če vlagatelj v rokih iz devetega in desetega odstavka tega člena pomanjkljivosti vloge ne odpravi tako, da bi bila popolna, ministrstvo, pristojno za rudarstvo, tako nepopolno vlogo s sklepom zavrže.«.
V 51. členu se v tretjem odstavku besedilo »v dveh letih« nadomesti z besedilom »v treh letih« in besedi »enem letu« nadomestita z besedama »dveh letih«.
Za 53. členom se doda nov 53.a člen, ki se glasi:
(dodatno plačilo za preseganje dovoljene količine izkoriščanja)
(1) Ministrstvo, pristojno za rudarstvo, lahko na podlagi ugotovitvenega postopka ugotovi, da je zavezanec izkoriščal mineralne surovine v količinah, ki niso skladne z dejanskim stanjem količin pridobljenih mineralnih surovin v pridobivalnih prostorih, kot izhaja iz rudarskih priglasitvenih obrazcev, in z odločbo naloži dodatno plačilo.
(2) Dodatno plačilo iz prejšnjega odstavka znaša trikratno vrednost koncesnine na enoto neupravičeno izkoriščene mineralne surovine v raščenem stanju, določene po predpisu iz tretjega odstavka 53. člena tega zakona.
(3) Pred izdajo odločbe se zavezanca pisno seznani z ugotovitvami in se mu omogoči, da se o njih izjavi.
(4) Zoper odločbo je dovoljen upravni spor.«.
Za 100.c členom se doda nov 100.d člen, ki se glasi:
(opravljanje dejavnosti v zaprtih podzemnih objektih rudnika)
(1) Podzemni objekti rudnika, ki so bili zaprti na podlagi zakona, ki ureja rudarstvo (v nadaljnjem besedilu: zaprti podzemni objekti rudnika), se lahko uporabijo za opravljanje drugih dejavnosti, kot so turistična, izobraževalna, raziskovalna, kulturna, organizacija športnih dogodkov, raba vode. Ministrstvo, pristojno za rudarstvo, v sodelovanju z ministrstvom, na katerega področje se nanaša predvideno opravljanje dejavnosti, na podlagi vloge zainteresirane osebe določi upravljavca in uporabo zaprtega podzemnega objekta rudnika v skladu z zakonom, ki ureja stvarno premoženje države in samoupravnih lokalnih skupnosti.
(2) Pogoje za upravljanje in uporabo zaprtih podzemnih objektov rudnika ter oblike nadzora za zagotavljanje varnosti za opravljanje drugih dejavnosti predpiše minister, pristojen za rudarstvo.
(3) Za zaprte podzemne objekte rudnika po tem členu se štejejo tudi opuščeni podzemni rudniški objekti, za katere ne obstaja veljavna rudarska pravica oziroma so izbrisani iz rudarske knjige, ne glede na to, ali je bil izveden uradni postopek zaprtja. Navedeno ministrstvo, pristojno za rudarstvo, ugotovi z odločbo.«.
V 142. členu se v prvem odstavku na koncu 17. točke pika nadomesti s podpičjem in za njo doda nova 18. točka, ki se glasi:
»18. če izvaja rudarska dela ali izkorišča mineralne surovine zunaj pridobivalnega ali raziskovalnega prostora.«.
PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
(1) Postopki, začeti na podlagi Zakona o rudarstvu (Uradni list RS, št. 14/14 – uradno prečiščeno besedilo, 61/17 – GZ, 54/22, 78/23 – ZUNPEOVE in 81/24; v nadaljnjem besedilu: ZRud-1) pred uveljavitvijo tega zakona, se dokončajo po dosedanjih predpisih.
(2) Ne glede na 50. člen ZRud-1 se veljavnost rudarskih pravic za izkoriščanje po koncesijski pogodbi začasno podaljša do dokončne odločitve o vlogi za podaljšanje časa veljavnosti rudarske pravice, vendar najpozneje do 31. decembra 2026, pod pogojem, da je vloga vložena pravočasno, da o njej do uveljavitve tega zakona še ni bilo odločeno in da se je koncesijska pogodba iztekla pred uveljavitvijo tega zakona oziroma se izteče v letu 2026. Glede vlog za podaljšanje časa veljavnosti rudarske pravice za izkoriščanje, o katerih je že bila izdana odločba, s katero je bil podaljšan čas veljavnosti rudarske pravice za izkoriščanje, in se je koncesijska pogodba iztekla v letu 2025 še pred izdajo take odločbe, se šteje, da rudarska pravica za izkoriščanje in koncesijska pogodba nista prenehali, temveč sta veljali do dokončne odločitve o tej vlogi.
(3) Nosilec rudarske pravice po prejšnjem odstavku podaljšano rudarsko pravico izvršuje v nespremenjenem obsegu in na nespremenjenem pridobivalnem prostoru, brez povečanja količin ali širitve, ob izpolnjevanju obveznosti sprotne sanacije, do dokončne odločitve o vlogi za podaljšanje, vendar najdlje do 31. decembra 2026.
(4) Minister, pristojen za rudarstvo, izda predpis iz drugega odstavka novega 100.d člena zakona v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona.
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 320-01/26-3/21
Ljubljana, dne 11. februarja 2026
EPA 2717-IX
