Na podlagi drugega odstavka 119. člena v zvezi s prvim odstavkom 129. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O in 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24, 109/24, 25/25 – odl. US in 75/25) in 32. člena Statuta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 106/13, 93/15 in 5/19, 101/24, 50/25 in 94/25) župan Mestne občine Celje sprejme
o pripravi Občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje GOJ-1 in GOJ-2
S tem sklepom se začne priprava Občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje GOJ-1 in GOJ-2 (v nadaljnjem besedilu: OPPN).
(ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN)
(1) Mestna občina Celje (v nadaljnjem besedilu: MOC) kot pripravljavec in pobudnik priprave OPPN načrtuje spremembe prostorske ureditve znotraj obravnavanega območja enote urejanja prostora (v nadaljnjem besedilu: EUP) GOJ-1 in GOJ-2.
(2) Na območju načrtovane gradnje so trenutno veljavni prostorski akti:
– Odlok o zazidalnem načrtu Dolgo polje I in CRC Golovec (Uradni list SRS, št. 10/76, 21/82, 14/86, 7/90 in Uradni list RS, št. 69/93 – Tolerance ZN, 38/94, 2/96, 57/98, 69/02, 43/08, 45/10, 109/10 – OPPN TPC, 22/11 – OPPN Hala, 39/15 – OPPN GOJ-5, 139/20 – OPPN GOJ-5 in 163/21 – OPPN DPV 2) (v nadaljnem besedilu: veljavni prostorski akt),
– Odlok o zazidalnem načrtu »Industrija jug« (Uradni list SRS, št. 37/71),
– Odlok o spremembah in dopolnitvah zazidalnega načrta Dolgo polje in ŠRC Golovec-del (OPPN) (Uradni list RS, št. 22/11).
(3) Na obravnavanem območju se predvidi revitalizacija in prenova obstoječega stavbnega tkiva in odprtih prostorov z umestitvijo novih površin, dejavnosti in vsebin, pri čemer bo upoštevan kontekst prostora, predvsem pa morfologija obstoječe pozidave, področje novih gradenj ter smernice za ohranjanje narave, kulturne dediščine in trajnostno rabo prostora. Poseben poudarek je na razvoju območja Celjskega sejma in poslovno-stanovanjskega območja.
(4) Zaradi neustreznosti obstoječih prostorskih aktov za celostno prenovo območja, razvojnih potreb sejmišča, izboljšanja prostorske, prometne in okoljske ureditve ter na podlagi izdelanih strokovnih podlag je potrebna priprava novega OPPN.
(območje OPPN in predmet načrtovanja OPPN)
(1) Ureditveno območje obsega približno 141.766 m² znotraj mestnega tkiva mesta Celje in se nahaja severno od mestnega jedra. Zaobjema območje Celjskega sejma z okolico.
(2) Območje OPPN obsega zemljiške parcele oziroma dele zemljišč s parc. št. 1316/4, 1318/1, 1318/5, 1319/4, 1319/7, 1320/6,1321/15 1320/2, 1321/5, 1321/7, 1321/8, 1321/13, 1321/16, 1321/17, 1321/18, 1322/1, 1322/3, 1323, 1324/1, 1324/2, 1325, 1327, 1328, 1330, 1331/1, 1331/2, 1332/1, 1332/2, 1333/1, 1333/2, 1334/3, 1334/4, 1335, 1336/1, 1336/2, 1336/3, 1336/4, 1336/5, 1336/6, 1337/2, 1337/3, 1337/4, 1337/6, 1337/7, 1337/8, 1337/9, 1337/10, 1337/13, 1337/14, 1337/15, 1337/17, 1337/18, 1337/19, 1337/20, 1337/21, 1337/22, 1338, 1339/1, 1339/2, 1341/1, 1342/1, 1342/2, 1342/4, 1342/5, 1342/6, 1343, 1344/1, 1344/2, 1345, 1346, 1347/2, 1347/3, 1347/4, 1347/5, 1348, 1349/1, 1350, 1351/3, 1351/4, 1352, 1353/1, 1353/2, 1354/1, 1355, 1356/1, 1356/2, 1356/3, 1356/5, 1356/6, 1356/7, 1356/10, 1357/1, 1357/3, 1358/2, 1358/4, 1358/5, 1359/1, 1359/2, 1359/3, 1359/4, 1359/7, 1359/8, 1359/9, 1359/10, 1359/11, 1359/12, 1360/1, 1360/2, 1360/5, 1360/7, 1360/8,1360/9, 1360/10, 1360/11, 1360/12, 1360/13, 1362/1, 1362/3, 1362/4, 1365/1, 1365/8, 1365/9, 1365/11, 1365/12, 1365/13, 1366/1, 1366/4, 1376/1, 1377/1, 1377/2, 1378/1, 1378/2, 1379, 1380,1381, 1712/4, 1712/8, 2999, 3000, 3001 in 3002, vse k.o. 1074 Spodnja Hudinja.
(3) Na obravnavanem območju je OPPN mogoče glede na zasnovo ali zahteve nosilcev urejanja prostora prilagoditi, vendar le, če bistveno ne spreminja vsebine tega sklepa. V nasprotnem primeru je treba ta sklep dopolniti.
(4) Na obravnavanem območju OPPN predvideva spremembe prostorske ureditve znotraj ureditvenega območja Celjskega sejmišča v EUP GOJ-1 in GOJ-2. Primarni dostop v območje je iz Mariborske ceste, ki poteka vzhodno od območja.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Prostorska ureditev se načrtuje celovito in skladno z Zakonom o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24, 109/24, 25/25 – odl. US in 75/25; v nadaljnjem besedilu: ZUReP-3). Na podlagi študije treh variant se za umeščanje v prostor izbere najustreznejša.
(2) Strokovne rešitve prostorskih ureditev ter ostale strokovne podlage vključno z geodetskim načrtom za izdelavo OPPN zagotovi pobudnik. V postopku priprave OPPN je potrebno upoštevati smernice NUP, izhodišča veljavnih prostorskih aktov MOC in Strokovne podlage za pripravo OPPN GOJ-1 in GOJ-2 (št. proj. 121-2024, izdelovalec: STRIP LAB d.o.o., marec 2025, predosnutek).
(3) Skladno z drugo alinejo tretjega odstavka 128. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 131/23 – ZORZFS, 23/24 in 38/24; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-3) in mnenjem Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave (v nadaljnjem besedilu: ZRSVN), št. 3563-0262/2025-2 z dne 2. 7. 2025, za predvideno načrtovanje ni potrebno izvesti presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja. V postopku priprave OPPN je obvezna izvedba celovite presoje vplivov na okolje (v nadaljnjem besedilu: CPVO), zato je okoljsko poročilo treba izdelati. Zagotovi ga pobudnik.
(vrsta postopka in okvirni roki OPPN)
(1) OPPN se v skladu s prvim odstavkom 129. člena ZUreP-3 pripravi in sprejme po rednem postopku ter sledi usmeritvam, ki veljajo za postopek priprave in sprejetja občinskega prostorskega načrta.
(2) Minimalni okvirni roki posameznih faz priprave in rok za sprejem OPPN so:
FAZA PRIPRAVE | ROK |
1 Priprava osnutka OPPN, pridobitev mnenj NUP k osnutku OPPN | štiri mesece po izdelavi in potrditvi strokovne rešitve |
2 Priprava dopolnjenega osnutka OPPN | štiri mesece po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora |
3 Javna razgrnitev in javna obravnava, priprava stališč do pripomb | tri mesece po pripravi dopolnjenega osnutka OPPN |
4 Priprava predloga OPPN, elaborata ekonomike, elaborata programa komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč ter pridobitev mnenj NUP k predlogu OPPN | štiri mesece po končani javni razgrnitvi dopolnjenega osnutka OPPN |
5 Obravnava in sprejem usklajenega predloga OPPN na Mestnem svetu MOC, objava ter uveljavitev OPPN | tri mesece po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora k predlogu OPPN |
(3) Okvirni roki, predvideni v prejšnjem odstavku, se zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev v postopku lahko tudi spremenijo, saj pripravljavec akta na to nima vpliva.
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora)
(1) Državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj in konkretnih smernic, so:
1. Ministrstvo za naravne vire in prostor;
2. Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo;
3. Ministrstvo za infrastrukturo;
4. Ministrstvo za kulturo;
5. Ministrstvo za obrambo;
6. Ministrstvo za zdravje;
7. Mestna občina Celje, Oddelek za okolje in prostor ter komunalo;
8. Energetika Celje, javno podjetje, d.o.o.;
9. Elektro Celje d.d. – javno podjetje za distribucijo električne energije;
10. Vodovod – kanalizacija, javno podjetje d.o.o.;
11. Telekom Slovenije, d.d.;
12. Telemach, širokopasovne komunikacije, d.o.o.;
13. Simbio d.o.o. Celje;
14. T-2 d.o.o.
(2) Občina pozove Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, da izda odločbo o verjetnosti pomembnejših vplivov OPPN na okolje. Pri izdaji odločbe sodelujejo NUP:
– Direkcija Republike Slovenije za vode
– Ministrstvo za zdravje
– Ministrstvo za kulturo
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave.
Pogojno pri izdaji odločbe sodelujejo tudi NUP:
– Direktorat za hrano in ribištvo
– Direktorat za gozdarstvo in lovstvo.
(3) V postopek se lahko vključijo tudi drugi nosilci urejanja prostora, če se v okviru postopka priprave ugotovi, da so potrebne njihove smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve.
(način vključevanja javnosti)
(1) MOC seznani javnost s pričetkom postopka priprave OPPN z objavo tega sklepa na spletni strani MOC, v prostorskem informacijskem sistemu (v nadaljnjem besedilu: PIS) in v Uradnem listu Republike Slovenije.
(2) MOC o objavi sklepa seznani Mestni četrti Gaberje in Dolgo Polje ter ju pozove k posredovanju usmeritev.
(3) MOC v sodelovanju z mestnima četrtima Gaberje in Dolgo polje pripravi javno razgrnitev dopolnjenega osnutka OPPN. Javna razgrnitev traja najmanj 30 dni. V tem času bo javnosti omogočeno podajanje pripomb in predlogov na objavljeno in razgrnjeno gradivo. Javnost bo s krajem in časom javne razgrnitve gradiva ter javne obravnave, načinom podajanja pripomb ter rokom za njihovo podajanje seznanjena preko objave sklepa o javni razgrnitvi na spletni strani MOC in na krajevno običajen način. Razgrnjeno gradivo bo objavljeno na spletni strani MOC, v fizični obliki bo na ogled tudi v prostorih MOC in prostorih mestnih četrti Gaberje in Dolgo Polje.
(4) MOC prouči pripombe in predloge javnosti ter do njih zavzame stališča, ki jih skupaj s predlogom OPPN objavi na svoji spletni strani.
(5) Mestni svet MOC sprejme OPPN z odlokom, ki se objavi v PIS in v Uradnem listu Republike Slovenije.
(seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)
Za pripravo OPPN mora pobudnik zagotoviti naslednja strokovna gradiva:
1. geodetski načrt,
2. prikaz stanja prostora,
3. utemeljitev skladnosti načrtovanih posegov s splošnimi smernicami NUP,
4. utemeljitev skladnosti načrtovanih posegov z veljavnimi prostorskimi akti,
5. oceno potrebnih investicij v komunalno, prometno in družbeno javno infrastrukturo,
6. okoljsko poročilo,
7. elaborat ekonomik in program komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč,
8. druge študije, glede na zahteve NUP, ter
9. druge podatke in strokovne podlage, za katere se v postopku priprave OPPN ugotovi, da jih je treba pripraviti.
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN)
(1) Pripravo OPPN financira pobudnik, to je MOC, ki v ta namen sklene pogodbo z izdelovalcem, ki izpolnjuje zakonite pogoje za prostorsko načrtovanje. Obveznosti ter razmerja med pobudnikom in izdelovalcem se podrobneje določijo s pogodbo o sodelovanju pri izdelavi dokumentacije za pripravo OPPN.
(2) Vse strokovne podlage in izdelavo OPPN (vključno z vsemi potrebnimi strokovnimi podlagami, rešitvami, geodetskim posnetkom, okoljskim poročilom in elaboratom ekonomike ter elaboratom programa komunalnega opremljanja gradbenih zemljišč) bo zagotovil in financiral pobudnik sam.
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani občine ter začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3503-6/2024-30
Celje, dne 13. januarja 2026
