Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o odvetništvu (ZOdv-H)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o odvetništvu (ZOdv-H), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 28. januarja 2026.
Št. 003-02-1/2026-10
Ljubljana, dne 5. februarja 2026
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O ODVETNIŠTVU (ZOdv-H)
1. člen
V Zakonu o odvetništvu (Uradni list RS, št. 18/93, 24/96 – odl. US, 24/01, 54/08, 35/09, 97/14, 8/16 – odl. US, 46/16, 36/19 in 130/22) se v 21. členu v prvem odstavku v 2. točki za besedo »službe« doda besedilo »ali poklicno opravljanje funkcije v državnih organih«.
Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»Prejšnji odstavek se uporablja tudi za odvetniškega kandidata in odvetniškega pripravnika.«.
Tretji odstavek se črta.
21.a člen se spremeni tako, da se glasi:
Odvetnik sme informirati javnost o svoji dejavnosti pod pogojem, da je informacija resnična in nezavajajoča, varuje zavezo o zaupnosti ter je v skladu z etičnimi zahtevami, ki veljajo za opravljanje odvetniškega poklica.
Odvetnik sme v javnosti izražati svoje mnenje o aktualnih družbenih dogodkih. Pri tem se mora izogibati izjavam, ki škodijo ali utegnejo škodovati ugledu odvetniškega poklica ali pravosodja, pri čemer je dopustno kritično in strokovno izražanje v skladu z etičnimi načeli.
Odvetnikova osebna publiciteta v kateri koli medijski obliki, na primer v tisku, radijskem ali televizijskem programu, elektronskem komercialnem komuniciranju ali drugače, je dopustna le v obsegu izpolnitve zahtev iz prvega in drugega odstavka tega člena.
Kadar na način iz tega člena izraža svoje mnenje in informira javnost o odvetniški dejavnosti druga oseba, ki dela pri odvetniku ali v odvetniški družbi, se zanjo smiselno uporabljajo določbe prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena.«.
V 62. členu se v prvem odstavku besedilo »je mogoče odvzeti pravico« nadomesti z besedilom »disciplinski tožilec v obtožbi predlaga ukrep odvzema pravice«.
V 65. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi:
»Pravnomočna odločba disciplinskega organa Odvetniške zbornice Slovenije je izvršljiva. Pravnomočna odločba, s katero je bila izrečena denarna kazen ali naložena povrnitev stroškov disciplinskega postopka, je izvršilni naslov, na podlagi katerega se na predlog Odvetniške zbornice Slovenije lahko izvede prisilna izterjava v postopku sodne izvršbe.«.
71.a člen se spremeni tako, da se glasi:
Z globo od 20.000 do 250.000 eurov oziroma, če gre za srednjo ali veliko gospodarsko družbo, od 20.000 do 500.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki ni odvetniška družba po tem zakonu, če proti plačilu opravlja storitve iz drugega odstavka 2. člena tega zakona.
Z globo od 8.000 do 150.000 eurov se za prekršek kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ni odvetnik, če proti plačilu opravlja storitve iz drugega odstavka 2. člena tega zakona.
Z globo od 3.000 do 8.000 eurov se za prekršek iz prvega in drugega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki ni odvetniška družba po tem zakonu, ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ni odvetnik.
Z globo od 3.000 do 8.000 eurov se kaznuje za prekršek tuj odvetnik, ki v Republiki Sloveniji opravlja odvetniške storitve ali odvetniški poklic v nasprotju z določbami III. A poglavja tega zakona.
Z globo od 1.000 do 3.000 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki v nasprotju z drugim odstavkom 1. člena tega zakona proti plačilu opravlja storitve iz drugega odstavka 2. člena tega zakona.
O prekrških iz prvega do četrtega odstavka tega člena odloča Tržni inšpektorat Republike Slovenije, o prekršku iz prejšnjega odstavka pa Finančna uprava Republike Slovenije.«.
71.b člen se spremeni tako, da se glasi:
Z globo od 3.000 do 10.000 eurov se kaznuje odvetnik, ki ravna v nasprotju z 21.a členom tega zakona.
Z globo od 10.000 do 20.000 eurov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje odvetniška družba, če gre za odvetniško družbo, ki spada med srednje ali velike gospodarske družbe, pa od 20.000 do 40.000 eurov.
Z globo od 3.000 do 8.000 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba odvetniške družbe.
O prekrških iz tega člena odloča Tržni inšpektorat Republike Slovenije.«.
PREHODNI IN KONČNA DOLOČBA
Disciplinski postopki zoper odvetnike, odvetniške kandidate in odvetniške pripravnike, ki so se začeli pred uveljavitvijo tega zakona in do dneva njegove uveljavitve še niso bili pravnomočno končani, se končajo v skladu z dosedanjimi predpisi.
Odvetniška zbornica Slovenije uskladi statut in druge splošne akte s spremenjenimi 21., 21.a, 62. in 65. členom zakona v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona.
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 740-01/25-5/19
Ljubljana, dne 28. januarja 2026
EPA 2563-IX
mag. Urška Klakočar Zupančič